邵武市生活垃圾焚烧发电厂PPP项目资格预审公告

* 、招标说明

　　 (略) 市生活垃 (略) 项目已由 (略) (略) 以南发改审批[ * ]9号批准建设。 (略) 市生活垃 (略) PPP项目（以下简称“本项目”） (略) 值评价和财政承受能力论证通过，根据 (略) 市人民政府政府常务会议纪要（第 * 次）精神， (略) 市人民政府原则同意 (略) 会资本 (略) 模式（Public-Private-Partnership） (略) 投资建设运营的实施方案，并 (略) (略) （以下称“招标人”） (略) 人， (略) 代理机构。 (略) ，欢迎具备相应 (略) 会资本方提出资格预审申请。

* 、 (略) 范围

（ * ）项目名称： (略) 市生活垃 (略) PPP项目（以下简称“垃圾焚烧项目”）

（ * ）项目概况及规模：

1、项目概况及规模：本PPP项目估算总投资 * 6. * 万元，其中建筑工程费用为 * 0. * 万元（占比 * . * %），设备购置费为 * 9. * 万元（占比 * . * %)，安装工程费为 * . * 万元（占比8. * %)，工程建设其他费用为 * . * 万元（占比 * . * %)，预备费为 * . * 万元，建设期利息为 * . * 万元，铺底流动资金为 * . * 万元。

2、建设规模及内容：本项目总用地面积 * 5.5㎡，总建筑面积 * 7. * ㎡，建设生 (略) 理厂 * 座，处理规模为 * t/d， (略) 理生活垃圾 * . * 万吨，配置1× * t/d机械炉排炉＋1× * MW凝汽式汽轮发电机组。

垃 (略) 由生产区、生产辅助区和 (略) 分组成。主厂房是生产区最主要的建筑物，包括垃圾卸料大厅、垃圾坑、锅炉间、烟气净化间、汽机间及其它 * 些设备功能用房；生产辅助区有综合水泵房、冷却塔、地磅房、地磅、油罐区、初期雨水收集池、渗沥液/ (略) 理站等； (略) 分有综合楼、门卫室等。设备配套 (略) 需的垃圾接收、贮存及输送系统、焚烧/热力系统、烟气净化系统、 (略) 理系统、 (略) 理系统、压缩空气系统、给排水系统（ (略) 理系统）、电气系统、自动控制系统、通风空调系统等。

(略) 外工程包括：进场道路、电力接入系统、供水供电工程、厂外污水排放管工程。其中， (略) 外污水 (略) 投资建设，费用纳入PPP总投资中； (略) 外工程均由政府负责投资建设，不列入PPP (略) 范围， (略) 区 (略) 。 (略) (略) 道路在政府投 (略) 负责维护管理。

（ * ）项目建设地点：位于 (略) 市吴家塘镇 (略) 址。

（ * ）招标内容及范围：

(略) ，招标范围为项目投融资、勘察、设计、建设、运营维护管理及移交。本项目各阶段的工期和进度要求以项目实施机构出具的建设进度计划为准。

（ * ）项目运作

1、 (略) 人。

2、 (略) (略) 会资本方后，由实施机构、 (略) 会资本方共同签署《 (略) 市生活垃 (略) PPP项目投资 (略) 协议》（以下简称“《投资 (略) 协议》”），以约定中标投资人按协议约 (略) 。

3、由社会资本方根据《投资 (略) 协议》的 (略) 。

4、项 (略) 签订《 (略) 市生活垃 (略) PPP项目合同》（以下简称“《PPP项目合同》”），项目公司负责项目投融资、勘察、设计、建设、运营维护、移交及合同协议中约定的有关内容并承担相应的费用和风险。

5、项目公司负责项目的投融资和建设，依法选择具备相应资质的承包单位并签订有关合同。

6、项目竣工验收后，项目公 (略) 政策标准及本项目 (略) 运营和维护，并通过使用 (略) 性缺口补助收取合理投资回报。实施 (略) 门根据绩效管理 (略) 开展绩效监控和绩效评价，绩效评 (略) 性缺口补助的支付相挂钩。

7、项目 (略) 期届满，项目公司将项目资产无偿移交给 (略) 市政府或其指定机构。

（ * ）项目公司组建要求

1、项目公司注册资本为 * 万元人民币， (略) 会资本方 * %出资，以货币方式实缴。

2、注册地均为 (略) 省 (略) 市，组 (略) 。

（ * ）资金来源：通过项目资本金和融资资金获得：

1、项目资本金：按PPP项目投资额的 * %计取，该部分以现金方式按工程建设序时进度计划分批到位，项目资本金应为自有资金，债务性资金不得充当项目资本金。若因融资需要需追加项目资本金的，由项目公司股东以 (略) 补充。 (略) 门不得指 (略) 会资本投资本金或兜底本金损失， (略) 会资本承诺固定收益回报，不得为项目债务提供任何形式担保。

2、融资资金：除项目资本 (略) 作为 (略) 会资本方负责融资， (略) 作为 (略) 会资本方负责融资。若金融机构贷款不能满足项目实际需求时， (略) 会资本方负责采取其他合法方式补充融资。

（ * ） (略) 期：本项目总 (略) 期为 * 年，其中建设期2年，运营期 * 年。

（ * ）投资回报机制：使用者付费+政府付费。

（十）质量要求：符合国家相关规范合格标准。

* 、申请人资格要求

（ * ）凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有投资建设垃 (略) 相应的综合实力、财务能力、专业技术和投融资能力的中华人民共和国境内（不含港澳台地区，下同）企业法人， (略) 人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

　　（ * ）本次资格预审 接受 联合体申请， (略) 有成员数量不得多于2家，联合体牵头人须为出资最大的投资方，联合体单位各方不得再单独以自己的名义参加另外的联合体参投本项目。

（ * ）投标申请人基本资格条件：

1、投标申请人须是在中华人民共和国境内注册成立并有效存在的独立企业法人。

注：若组成联合体申请时，联合体单位各方均须满足本条款要求。

2、投标申请人须具备以下资质条件

独立投标申请人或联合体中承接施工任务的 * 方须同时具 (略) 门核发有效的市政公用工程施工总承包 * 级及以上、建筑工程施工总承包 * 级及以上施工资质，并持有有效的《施工企业安全生产许可证》。

注：联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级。

（ * ）投标申请人须具有良好的财务情况：

独立投标申请人或联合体牵头人 * 年度、 * 年度、 * 年度企业经营活动产生的现金流量净额均须为正值；

注：须提供经 (略) 审计的无保留意见的 * 年度、 * 年度、 * 年度审计报告（至少须包含资产负债表、利润表、现金流量表及审计资格单位营业执照）复印件并加盖投标申请人公章。若投标申 (略) 的，则需提供合并财务报表。

（ * ）投标申请人须具备基本的业绩要求：

独立投标申请人或联合体牵头人至少须在中华人民共和国境内承接过（全资或控股） (略) 理规模达到 * 吨/日及以上且采用机械炉排炉工艺的垃 (略) 投融资业绩。

注：①业绩认定至少需提供签约合同关键页（首页、规模及工艺页、签字盖章页）复印件，若签约合同无法证明完整信息的，则可额外提供其他证明文件予以证明，均须加盖公章，否则业绩不予认定。②业绩须为投融资业绩（包括特许经营、PPP、BOT、TOT、ROT、BOO、DBOT等运作方式，但不含BT及委托运营模式）。③业绩为投融资业绩的，投标申请人全资或控股（持股比例＞ * %）子公司的业绩可予以计入，业绩 (略) 的，还需 (略) 门出具的与投标申请人直接相关的股权证明材料复印件加盖公章，否则业绩不予认定。

（ * ）投标申请人信誉要求：

1、投标申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的供应商资格条件。

注：若组成联合体申请时，联合体单位各方均须承诺满足本条款要求。

2、近 * 年内投标申 (略) 于财产被接管、破产等状态，无重大违法违规情况， (略) 于投标资格被取消状态；投标申 (略) (略) 、重大经济纠纷的情况。

注：若组成联合体申请时，联合体单位各方均须承诺满足本条款要求。

3、根据财库〔 * 号文件规定，潜在投标申请人不得被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。被列入名单的，资格预审申请文件无效。潜在投标申请人须提供通过“信用中国”网站（www.credi *** ）和“中 (略) ”（www.ccg *** ）查询其上述信用记录，并附信用信 (略) 页打印件或截图（ (略) 址）。

注：若组成联合体申请时，联合体单位各方均须承诺满足本条款要求。

4、 (略) 发布之日起 (略) 贿行为承诺函。

注：若组成联合体申请时，联合体单位各方均须承诺满足本条款要求。

（ * ）若投标申请人存在下述情况之 * 的，其申请将被评审小组予以否决：　　　

① (略) 公正性的法人， (略) 项目投标；

②法定代表人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位， (略) 项目投标。

（ * ）符合资格预审文件中要求的其他条件。

* 、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组 (略) ，根据《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审 (略) 审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结 (略) 络上告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

* 、申请报名和文件获取

（ * ）凡有意参加的投标申请人，请于 * 日至 * 日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9： * 时至 * ： * 时，下午 * ： * 时至 * ： * 时携带下述资料到 (略) (略) 有限公司（地址： (略) 市 (略) 区 * * 路 * (略) B座 * 层）报名。

（ * ）凡有意向的潜在投标申请人须携带下述资料完成报名手续：

1、投标申请人投标申请原件，见附件；

2、投标申请人对其委托代理人出具的授权委托书（若组成联合体申请的，由联合体牵头人出具，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章；如联合体牵头人法定代表人亲自参加报名的，则不需要提交授权委托书）；

3、投标申请人法定代表人和授权代理人的有效身份证件复印件，并加盖单位公章（若组成联合体申请的，由联合体牵头人出具，须加盖单位公章）；

4、投标申请人须提供有效的企业法人营业执照复印件，并加盖单位公章（若组成联合体申请时，联合体单位各方均需提供并加盖各自单位公章）；

（ * ）请投标申请人于上述时 (略) 报名，逾期或报名资料不符合上述要求的将不予受理。　

* 、资格预审申请文件的递交

（ * ）资格预审申请文件递交的截止时间： * 日上午9时 * 分，提交地点为 (略) 市公 (略) （地址： (略) 市熙春路电信大厦 * 楼）。递交资格预审申请文件的同时，投标申请人的法定代表人或其授权委 (略) 参加。

（ * ）逾期送达或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人不予接受。

* 、发布公告的媒介

(略) 的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中 (略) 、 (略) (略) 上公布， (略) 通知，请投标申请人随 (略) 站，以免错漏重要信息。

* 、联系方式

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) 市 * * 北路 * 号；

电 话： *** ；

联 系 人：　先生。

招标代理机构： (略) (略) 有限公司

地 址： (略) 市 * * 路 * (略) B座 * 层；邮编： *** ；

电 话： *** ；传真： *** ；

联 系 人：郑文华、陈必。

监督单位： (略)

地 址： (略) 市溪南路 * 号

附件：《投标申请》格式

投标申请

项目名称： (略) 市生活垃 (略) PPP项目

致： (略) (略) 、 (略) (略) 有限公司

我方在了解 (略) 市生活垃 (略) PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《 (略) 》 (略) 内容后， (略) 要求，特此提出本项目投标申请，并作如下承诺：

1、本投标申请是我方真实意愿的表达，并经 (略) 决策及批准， (略) 提交材料及投标申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方均是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业法人，无任 (略) 为，具有良好的财务状况、融资能力，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对投标申请人 (略) 有要求。

3、我方均 (略) 属承担地方政府举债融 (略) 。

4、我方已充分了解并接受《 (略) 》全部内容和要求，同意参与本项目投标。

5、我方确认，与招标人聘请的为 (略) 服务的公司及任何附属机构均无关联， (略) 人的附属机构。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承 (略) 为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（以下内容适用于投标申请人为独立投标申请人情况：）

申请人名称（全称并加盖公章）：

法定代表人签字或盖章：

年 月 日

（以下内容适用于投标申请人为联合体情况：）

牵头人名称： （公章）

法定代表人签字或盖章：

成员名称： （公章）

法定代表人签字或盖章：

年 月 日