大通回族土族自治县财政局2020年法治政府建设工作报告

* 年在县委、县政府的领导下， (略) 深入贯彻落实县委关于全面依法 (略) 署。以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中全会以及中央全 (略) 第 * 次会议精神，坚持党对法治工作的领导，增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”，立足财政工作， (略) 为，强化法治观念，加强执法监督，稳步推进法治政府建设。 (略) * 年法治政府建设工作报告如下：

* 、 * 年法治建设工作情况总结

（ * ）加强组织领导，建立保障机制。

1.调整领导小组，落实法治责任。 (略) 长为组长、党组成员为副组长、局机关各科室主要负责人为成员的 (略) 法治政府建设领导小组，领 (略) ，办公室设在综合室，系统谋划、全面推进和督促落实法治政府建设。落实法治建设第 * 责任人职责，建立和完善主要负责人法治述职机制，把述法 (略) 综合考核的 * 项重要内容。

2.制定规划计划，明确责任分工。 (略) 高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入全年的工作计划和议事日程， (略) 机关效能建设考核范畴，作为贯穿财政工作全过程的 * 项长期工作来抓。制定《 * (略) 法治工作要点及普法责任清单》，强调要加强政治学习、“ * * 普法”宣传和财政法治建设，将法治建设 (略) (略) ，明确普法责任， (略) 法治建设工作有序开展。

3.落实法治经费保障。 (略) 严格落实全县法治建设经费，将法治宣传教育和建设经费纳入预算。年初， (略) 在预算中安排了法治宣传教育工作专项经费，做到专款专用。 * 年， (略) 安 (略) 普法宣传专项经费 * 万元，法律援助专项经费 * 万元，村级法律顾问补助 * .8万元。切实保障法治文化建设资金，保证各级文化建设资金适度向法治文化建设项目倾斜。

4.按时总结法治建设。 (略) 严格 (略) 、 (略) (略) 署，开展各项法治建设，规范法治建设档案，及时整理法治建设相关规划、文件和宣传资料、图片、影像等，按照规定时间报送法治工作信息、法治政府建设情况自查报告，做好经验总结和归纳。

（ * ）加强普法宣传，推进法治建设

1.深入推进宪法学习宣传贯彻。认真贯彻落实习近平总书记关于宪法学习宣传教育的系列重要指示精神，自觉学法用法， (略) 积极组织参加宪法及党内法规知识测试，推动宪法精神进机关。充分利用 * 年国家宪法日和“宪法宣传周”， (略) 宪法法律学习宣传教育。局法治工作人员普及宪法知识，强调宪法对财政工作的重要性，发放宪法读本，帮助大家领悟宪法精神，提高学习宪法、运用宪法的能力。增强宪法宣传力度，通过定制普法宣传用品、普法横幅，普法宣传标语、普法视频等多种方式弘扬宪法精神，维护宪法权威。

2.加强税法宣传，送法进企业。 (略) 持续送政策送税法进企业，普及税收优惠清单，重点讲解增值税、 (略) 得税、 (略) 得税、小微企业普惠性税收减免等 * 大减税降费政策，提升企业自觉纳税的主动性和积极性，赴企业开展减税降费政策宣讲。开展减税降费落实情况调研，召开企业座谈会，听取企业对税制改革的建议，切实保证税收“红利”落到企业。

3.加强集中学习和财政重点法律知识宣传。重点宣传《政府采购法》《会计法》等财政专业法律知识，帮助全体财政职工深化思想认识，提高工作标准，提升鉴 (略) 为的能力。

4.组织和参加法治培训。 (略) 法治工作人员积极 (略) (略) 政执法培训，认真学习习近平新时 (略) 会主义思想中有关依法治国重要论述和习近平总书记在中央全 (略) 第 * 次会议上的重要讲话精神， (略) 罚、政府采购、财政信息依申请公开有关案例。学习政 (略) 理方法、规范性文件备案审查流程和“ * 项制度”落实方案， (略) 政和执法能力。

5.加强电子宣传。通过设立公开栏、电子触摸屏、电子大屏幕滚动字幕、借助新闻媒体、深入基层等多渠道、 (略) 会公众广泛宣传财政法律法规知识， (略) 门组织开展防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争集中宣传活动， (略) 置非法集资和打击“套路贷”宣传视频，增强了 (略) 会认知度，树立了公共财政的良好形象， (略) 会的财政法律意识和法治观念， (略) 会财政法治的进步。

（ * ） (略) 政府职能， (略) 政体系

1. (略) 政审批制度改革。扎 (略) 和省取消、调整审批事项的衔接落实，优化办事流程， (略) (略) 为，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有 (略) 机制。 (略) 政审批事项， * 年， (略) 中介机构从事代理记账业务入驻大 (略) ， (略) 政许可公示， (略) 政审批的透明度，方便群众监督，提升政府公信力。

2.全面深化清单制度建设。根据每年县编 (略) 署，结合县级机构改革职能划转情况，法律法规规章“立改废”、 (略) 及省政府调整权力事项等情况，动态调整权责清单和公共服务清单。进 * 步完善权责清单制度体系，规范政府职权范围。

3.深化“放管服”改革，持续推进简政放权。加强“政采云” (略) 建设。为进 * 步提升我县政府采购信息化水平，根据省市财政开展政府采购云平台 (略) 署和我县政府采购工作实际， *** 年对办公用品类、办公设备类、家具用具类、日用百货类、生活电器、数码设备类等 * 类 (略) (略) 上直采。 * 万元以下(不含 * 万元)的， (略) 进行采购,减少了纸质版备案表，让群众少跑腿，切实减少了审批环节，更好地服务于各采购单位。 * 是在 * 年招募入驻供应商 * 家的基础上， * 年又招募供应商 * 家，共入驻和签订协议的供应商达 * 家。通过两次招募工作，增加了供应商及商品，既引进了竞争机制，打破个 (略) 垄断，增强了透明度，又促进了公平交易，在 * 定程度上 (略) 为的发生。 * 是严格招募条件，提高商品优惠率。两次招募文件中对入围供应商的商品优惠率均有严格要求，在投标文件及签订协议中都予以明确，最少为2%的优惠率，平均优惠率为6%，个别供应商达到 * %左右，“政采云” (略) 中可以与其他平台（ (略) 、京东）相比较，提高预算单位的采购效益，节约财政资金。

4.加强规范性文件监督管理。 (略) 完善规范性文件制定程序，出台规范 (略) 法制机构、 (略) 合法性审核，文件公布后及 (略) 备案。建立政府规章和规范性文件定期清理长效机制。

（ * ） (略) 政执法，推进决策法治化

1. (略) 政和重大事项决策制度。 (略) 政决策的范围和事项， (略) 政决策程序制度，规范决策流程。进 * 步贯彻《 (略) (略) 政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》，明确审查主体、审查流程、审查标准。 (略) 政决策，事先听取法律顾问的意见，对其内容的合法性、 (略) (略) 认真的审查。 (略) 政决策集体讨论决定， (略) 政决策应当经领导班子会议讨论，集体决定。遵循调查研究、听取意见、合法性审核等程序，确保重大决策工作顺利推进。

2. (略) “ * 项制度”。 (略) (略) 政执法公示制度，加强事前、事后公开，明确执法主体、执法人员、执法权限和执法程序；制定年度检查计划和随机抽查工作实施细则，指导双随机工作规范序时开展； (略) 政执法决定信息发布、撤销和更新机制， (略) 政许可、 (略) 罚和双随机检查结果相关信息。规范事中管理， (略) 相关执法人 (略) 政执法流程开展执法活动，主动出示执法证件，告知当事人执法依据和权利义务， (略) 政执法各环节。全面建立执法全过程记录制度，通过纸质文件或电子文件，记录执法全过程，严格记录归档，整理形成执法案卷，专人保管。 (略) 政执法案卷评选工作，总结整改执法过 (略) ， (略) 政水平。全面建立重大执法决定法制审核制度，制定法制审核目录清单和法制审核流程，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定， (略) 政执法决定合法合规。

3. (略) 政执法人员管理制度。严格执法人员准入， (略) 参加2 (略) 政执法人员资格认证考试，坚持执法人员持证上岗。 (略) 政执法人员底数，建立执法人员名录库和法制审核人员名录库，并根据实际人员变动情况动态调整。 (略) 政执法人员年审，组 (略) 政测试， (略) 政执法人员具有专业法律素养。 (略) (略) * 建设， (略) 法治教育培训，全局有5 (略) (略) 在线教育学习，全部完成学习任务， (略) * 质量稳步提升。

（ * ） (略) 政权力监督，有效化解矛盾

1. (略) 监督制度。进 * 步加强重要领域和关键环节的制度规范，进 * 步推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头防腐工作力度，强 (略) 的监督制约。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购等权力集中 (略) 权、分岗设权、分级授权。认真排查风险点，重点排查预算安排、资金分配、财政专户管理、国库集中支付、工程建设、政府采购、非税管理和会计管理等关键岗位和重点环节，绘制风险防控流程图。综合运用教育、制度、监督等多种手段，实施分类防控、分级监督，做好预防、有效监控、 (略) 置等管理工作，达到全面有效防范的目的。

2.强化执法责任追究制度。 (略) (略) 政责任追究制度，执法过错追究制度，工作任务和效果保全制度，有效地保障了公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益。 (略) 政处罚自由裁量权，建立起科学合理、 (略) 、严密有效的管理制度体系， (略) 罚、会计 (略) 政执法项目的管理， (略) (略) 门职能。

3.健全政务公开、政府信息公开制度。加大《政府信息公开条例》执行力度，主动 (略) 分析、会计管理、扶贫资 (略) 排情 (略) 门、单位人民群众联系密切的财政信息。按照“公开是原则，不公开是例外”、“谁主办、谁负责，先审查、后公开”的原则， (略) 理好保密与公开之间的关系，认真做好政府信息公开工作，及时回应群众关切的问题。