福州市长乐区公安局交通执法涉案车辆停车场项目（2年）服务类采购项目

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时， (略) 文件第 * 章规定填列相应内容。招标文件第 * 章已有规定的，双方均不 (略) 变更或调整；招标文件第 * 章未作规定的，双方可通过 (略) 约定。

* 方： (略) 市 (略)

* 方： (略) (略)

根据招标编号为[ *** ]YXGC[GK] *** -1的 (略) 市 (略) 交通执法涉 (略) 项目（2年）服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果， * 方为中标人。现经 * * 双方 (略) 协商，就以下事项达成 * 致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同 (略) 分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、 * 方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写： * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰元整（￥ *** . * ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ( 1) 天内交货；

4.2交付地点： (略) 省 (略) 市 (略) ；

4.3交付条件： 按招标文件要求 。

5、 (略) 文件、 * 方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1、场地要求：5.1.1、 * 方 (略) 面积不少于 * 亩（场地数量不能超过2块，其 (略) 地面积不少于 * 亩），并确保在两 (略) 有的交通违法涉 (略) 地停放，能确保大型车辆进出。如只 (略) 地的，场地的位置需在以 (略) 区政府（ (略) 区吴航街道 (略) 路 * 号）为中心 * 公里范围内（ (略) 驶距离）；如 (略) 地的， (略) 地的位置需在以 (略) 区政府（ (略) 区吴航街道 (略) 路 * 号）为中心 * 公里范围内（ (略) 驶距离），本地块面积不少于 * 亩， (略) 地的位置需在以 (略) 区中国东南大数据产业园研发楼 * 期 (略) * 公里范围内（ (略) 驶距离）。场地的合法使用权应在3年及以上。 * 方在投标文 (略) 地的租赁合同复印件或产权证明等材料（证明材料须在有效期 (略) 地面积）,租赁合同或者产权证明的原件须携 (略) 备查。 5.1.2、 * 方 (略) (略) 地符合《中华人民共和国土地管理法》、《中华 (略) 市房地产管理法》等相关法律法规的规定，不存 (略) 为， (略) 地不得存在第 * 方主张权利。 5.1.3、 * 方在投标文件中须提供拟建设范围周边地形 (略) 建设红线图，其中红线需提供 * (略) 坐标系坐标值 (略) (略) 部照片。场地周边有围墙并配套设置监控安防设施，场地地面需结实、平整； (略) 地上不得 (略) 配套使用性质的建筑物；场地内配备齐全的消防器材且符合消防要求，同时配备防盗监控系统；场地内还应配备能满足涉刑涉诉等重要涉案车辆停放的密封式停车棚（须水泥硬化）面积不少于 * 平方米，半密封式停车棚面积不少于 * 平方米（须水泥硬化，其中至少有5 (略) 地的净空不低于5.5米）；遮阳、遮雨设备若干，并根据 (略) 增加；入场 (略) (略) 道路需要水泥硬化； (略) 必须在签订合同后 * 个月内交付使用。(坐标体系及照片等原件须携 (略) 备查) 5.2、车辆设备要求： 5.2.1、 * 方须配备如下车辆及设备： 序号 名称 数量(辆) 规格及配备 1 吊车 3 可载重 * T；装有GPRS定位系统； 2 拖车 2 可载重 * T至 * T；装有GPRS定位系统； 3 平板车 5 可载重5T；装有GPRS定位系统；须配备1辆新型侧面平板作业车（可实现侧面拖车功能）；每天4辆跟班，1辆备用。 4 皮卡车 2 可载重不低于0. * T；装有GPRS定位系统。 5 叉车 1 可载重不低于3T；装有GPRS定位系统。 其它要求： (略) 有车辆须提供车辆产权证明或者服务期限内租赁合同；车辆外观需喷涂或黏贴有“ (略) 交通执法涉案车辆清障车”和投诉电话；如因特殊情况需要临时使用其它不同型号作业车的，中标方要积极响应并完成相关任务。 5.2.2、 * 方需能随 (略) 需类型的车辆并配备符合驾驶类型的驾驶员， (略) 调动车辆的保险齐全，性能完好，能满足日常施救、查扣车辆需求； * 方必 (略) 做好联动，在拖车等数量不足或运力不足时能及时调动 (略) 施救、查扣车辆类 (略) 拖运。 5.3、人员配备要求： 5.3.1、 * 方必须组建 * 支稳定、有能力胜任相应管理及施救、查扣 (略) * ，人员不少于 * 人（需具备基本了解、掌握交通施救、查扣车辆基本原理），其中外出施救、 (略) * 不少于3组（每组配备不少于3人，包含驾驶员），人员具体要求如下： 序号 名称 数量(人) 工作职责 1 管理人员 2 (略) 日常管理、值班及人员调度等 2 驾驶员 5 符合准驾车型车辆的驾驶证兼职抢修车辆 3 计算机技术人员 1 负责扣放车数据的录入 4 安保人员 6 (略) (略) * 小时不间断巡逻 5 施救、查扣车辆人员 6 负责日常交通案件车辆的施救、查扣 5.3.2、所有参加外出施救、查扣车辆的人员及车辆应有相应的保险； (略) 外出施救、查扣车辆等任务过程中的安全责任、经济责任、防护设备等 * 切安全问题均由 * 方负责。 * 方应为外出施救、查扣车辆人员配置相应的防护措施，保障人员安全。 5.3.3、 * 方须派遣与作业车相匹配的专业技术人员参与外出施救、查扣任务，如因技术人员的操作不当等因素造成相关车辆 * 次损坏的，相应的赔偿责任应由 * 方负责； * 方派遣的人员 (略) 后，应对涉案车辆内的财物立即登记在册， (略) 经办民警核对无误、签字确认后再交接。 5.4、外出施救、查扣车辆要求： 5.4.1、 * 方值班人员在接到采购人的电话指令后， (略) (略) 区内的，施救、查扣车辆人员必须在 * 分钟内（乡镇按每公里2分钟计算） (略) 协助采购方民警施救、查扣车辆，并负责将相关涉案车辆及 (略) 内，不得拖延和推诿，并规范扣车的办理手续。 * 方对交通执法涉案车辆在运输过程中产生的相关费用及路途中发生的事故等应当负责，对事故车辆的拖车、吊车等费用按事故车辆管理 (略) 。 5.4.2、对施救、查扣车辆过程中须实 (略) 有较大影响的措施时要事先征得采购方领导的同意方能开工，联系不上采购 (略) 存在严重安全隐患的、可能导致严重交通堵 (略) 施救、查扣车辆，但事后须及时向 * 方领导汇报， (略) 照片补办任务单。 5.4.3、 * 方必须保证每日有两辆平 (略) (略) 跟班作业、有两辆平板车随 (略) 跟班作业，作业过程 (略) 民警的调配指令。 5.4.4、采购方有重大警卫等重要活动时，中标方须提供足够的车辆临时待命。 5.5、场内停放区域设置、管理、安保 (略) 外引导标识： 5.5.1、场内停放区域设置。根据涉 (略) 的场地实际，合理划分停放区域，按照汽车类、摩托车类、 (略) 分类管理。⑴汽车类。设置 * 个区域交通违法车辆停放区域、交通事故车辆停放区域、其它车辆停放区域。⑵摩托车类。按照扣车时间设置 * 个区域：第 * 年上半年扣车区域、第 * 年下半年扣车区域、第 * 年上半年扣车区域、第 * 年下半年扣车区域。⑶其他类（电动车、 * 轮车等）。按照电动车、 * 轮车等车辆类别分别设置，合理隔离以便于查找核对及日常管理。 5.5.2、场内管理。 * 方提供安全责任管理制度，同时建 (略) 值班制度， (略) 施救、查扣车辆工 (略) ， * 方 (略) (略) ，并备有值班电话、值班人员以及值班施救、查扣车辆小组 * 小时待命(不分节假日)，并做好详细的值班记录。 (略) 运行过程 (略) 地坑坑洼洼等不平整的情况， * 方必须及时修复，若未及时修复造成车辆损坏的，相关责任由 * 方负责。 5.5.3、场内安防保障： * 方须建立风险防控机制，做好防火、防水、防盗等防范工作；安防监控设备全覆盖不留死角，监控录像资料保存 * 个月以上； * 方配备必要的消防设施，保障停车安全，杜绝隐患，禁止存放易燃、易爆及有害等物品；遇到发生火警、 (略) 内交通事故等情况， * 方应当采取相应紧急措施，在报警的同时，向采购方值班室电话汇报。 5.5.4、 (略) 外引导标识： * 方须充 (略) 的地理位置，配套设置 (略) 位置交通引导标志牌等标识。 5.6、车辆进出保管要求： * 方须建立完善的涉案车辆电子管理系统（软件）便于日常管理。 * 方代管扣留车辆要统 * 使用扣 (略) 凭证，执行对扣 (略) 凭证管理要求； * 方对进出车辆应认真查验，填写扣 (略) 登记信息，在场内使用电脑录入信息，建立扣留车辆档案跟踪管理制度，定期清理、造册扣留车辆信息，并及时移交给采购人，做到扣留车辆台账清，底数明； * 方对扣留代管车辆要妥善保管，不得叠放、不得损坏、丢失或 (略) 件， (略) 内部人员盗取汽油或私自使用 (略) 为； (略) 为，涉及财产损失的， * 方负责赔偿，招标人 (略) 罚，涉及刑事的，相关人员承担刑事责任。 5.7、 (略) 要求： (略) 遗留在原交通执法涉 (略) 内的车辆， (略) 车辆停 (略) 地并无偿（免费）进行转运。 5.8、 * 方 (略) 责任险。 5.9、 * (略) 所应当合法。但若政府建设须要或规划调整须要收回或终止合同， * 方可提供符合 (略) 所。场所替换后， * (略) 合同义务。 5. * 、本合同终止后， * 方 (略) 所转运涉案车辆， * 方应积极配合转运工作。 5. * 、涉案车辆的扣押、放行（出场）必须严格遵守以下规定。 5. * .1 (略) 前 * 方须做到以下几点： （1） (略) 执法民警开具的强制措施凭证方可扣车； (略) 的涉案车辆凭扣 (略) ，进场时 * 方须立即录入涉案车辆电子管理系统并在 * 小时内打印出扣车记录单（ (略) (略) 、 (略) 进行分类）形成报 (略) (略) 存档，不能漏报、瞒报， * 经发现罚款人民币 * 元每次。 （2） * 方须向 (略) 市 (略) （以下简称 * 方）提供涉案车辆标记条形码，供 * (略) 使用。 * 方代管扣留车辆要统 * 使用扣 (略) 凭证，执行对扣 (略) 凭证管理要求； （3） * 方须对扣押的车辆做好封条标记， (略) 的涉案车辆需要使用拖车拖离时，工作人员（在当事人的见证下）必须在车辆的车窗、车门、油箱盖、后备箱盖等需密封的地方使 (略) 理；当涉案车辆 (略) (略) (略) 前在当事人的见证下使 (略) 理。 （4）如 * 方存在未按扣 (略) 扣车的， * 经发现罚款人民币 * 元每辆。 5. * .2 (略) （放行）前 * 方须做到以下几点： （1） (略) （放行）的涉案车辆凭放 (略) ，且 * 方必须 (略) 时的密封条的完整性（ * 方因 (略) 拆除的除外）； （2） (略) 时 * 方须立即录入涉案车辆电子管理系统并在 * 小时内打印出放车记录单（ (略) (略) 、 (略) 进行分类）形成报 (略) (略) 存档，不能漏报、瞒报， * 经发现罚款人民币 * 元每次。 （3）未年 (略) 检测时，应由 (略) ，同时拖车驾驶员必须签字登记。 （4）如 * 方存在未按放 (略) 放车的， * 经发现罚款人民币 * 元每辆，由此造成的其它法律后 (略) 承担， * 方概不负责。 5. * .3 * 方对涉案车辆的扣押、放行须严格按照 * 方 (略) ，如以后须要增加或更改的，经双方协调后再增加或更改。 5. * 、 (略) 地平 (略) 分， (略) 文件要求交付，如未按时交付的， * 方有权单方终止合同。 5. * 、 * 方应在合同签订之日起 * 日内将 * 方存放 (略) 里的 (略) 转运到 (略) 内，如未按时转运完成的， * 方有权单方终止合同。

6、验收

6. (略) 文件、 * 方投标文件的规 (略) ，具体如下：

详见投标文件。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、 (略) 文 (略) ，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

服务期 * 年，自 * 日至 * 日止。

* 、违约责任

* .1、 * 方 (略) (略) (略) 实地勘察，若发现存在土地违法、 (略) 文件要求不符合等情况， * 方有权不予签订合同， (略) 支付年合同总金额的 * %作为赔偿。若已签订合同， * 方有权单方终止合同， (略) 支付年合同总金额的 * %作为赔偿。另在合同存续期间，发生土地违法及 (略) 为， * 方有权单方终止合同， (略) 支付年合同总金额的 * %作为赔偿。 * .2、本项目不允许 * 方以任何名 (略) 转包，如有发现， * 方有权单方终止合同，视为 * 方违约； * 方违约对 * 方造成的损失的， (略) 支付年合同总金额的 * %作为赔偿。 * .3、因 * 方原因造成合同无法按时签订，视为 * 方违约， * 方有权终止合同； * 方违约对 * 方造成损失的， * 方须支付年合同总金额的 * %作为赔偿。 * .4、在签定合同之后， * 方要求解除合同的，视为 * 方违约， * 方违约对 * 方造成损失的， * 方须支付年合同总金额的 * %作为赔偿。 * .5、 * (略) 期内未能满足人员配备、设备配备等项目建设要求的 (不可抗力除外)，在 * 方书面同意支付延期交付违约金的条件下， * 方有权选择同意延长交付期还是不予延长交付期， * 方同意延长交付期的，延期交付的时 (略) 确定。若 * 方未 (略) 确定的延期交付期按时足额交付的(不可抗力除外)， (略) 以合同总金额的5%至 * %罚款。若 * 方逾期交付达 * 天(含 * 天)以上的， * 方有权单方解除本合同， * 方仍应按上述约定支付合同总金额的5%至 * %罚款，同时 (略) 以合同总金额的 * %罚款。 * .6、如果 * 方未能严格按照合同约定的时间提供服务的（例如人员迟到、早退、 (略) 后未带齐工具）等，每发现 * 次，处以人民币 * 元罚款并提供5天的免费服务，若因此给 * 方造成损失的， * 方 (略) 受的损失，除不可抗拒的自然因素（如地震、台风等）和客观因素（如堵车）外，无正当理由 * 次以上未能按合同约定的时间提供服务的， * 方有权单方解除本合同。 * .7、 * 方应 (略) 为及安全负责， (略) 期内造成的 * 切损害与 * 方无关，责任由 * 方负责承担。若发生死亡安全事故，除按国家有关安全 (略) 外， (略) (略) 罚；发生重 (略) 全事故或特 (略) 全事故，除按国家有关安全 (略) 外， * 方保留更换 * 方的权利，给 * 方造成的损失，还应承担赔偿责任。 * .8、 * 方应遵守商业秘密的约定，因过错导致泄密给 * 方造成损失的，应负 (略) 受的损失，包括实际损失和间接损失， * 方未能严格按照合同约定妥善保管扣留代管车辆，发生扣押车辆的汽油被盗取及私自使用扣押车辆的， * 经查实，除赔偿损失外，第 * 次， (略) 以合同款总额的 * %罚款，第 * 次， (略) 以合同款总额的 * %罚款，第 * 次， * 方有权解除合同。 * .9、 (略) 文件约定妥善保管扣留代管车辆，发生扣留车辆丢失或被盗窃的， * 经查实，除赔偿相应的损失外， (略) 以相应车辆价值的5倍至 * 倍罚款。 * . * 、 (略) 文件约定妥善保管扣留代管车辆， (略) 件被损坏或被更换的， * 经查实，除赔偿相应的损失外， (略) 以 (略) 件价值的3倍至5倍罚款。 * . * 、 (略) 文件约定妥善保管扣留代管车辆， (略) 物品丢失或被损坏的（具体以扣押物品登记清单为准）， * 经查实，除赔偿相应的损失外， (略) 以相应物品价值的5倍罚款。 * . * 、 * 方不准向当事人收取因交通违法或交通事故承担的车辆拖车和施救等费用及因拖车和扣留车辆产生的车辆停放和保管等费用。如果 * 方私自向交通违法涉案车辆当事人或其他相关人员收取车辆保管费等已由相关法律规定不能收取的费用， * 经查实，第 * 次， (略) 以合同款总额的 * %罚款，第 * 次， (略) 以合同款总额的 * %罚款，第 * 次， * 方有权解除合同， * 方 * 并承担由此带来的 * 切损失。 * . * 、 * 方应对 * 方相关 (略) 保密，不准泄 (略) 、 (略) 、 (略) 内部、涉案车辆等案件相关信息及图片，造成案件信息流失的， * 经查实，除承当相应的责任外， (略) 以人民币1万元至5万元的罚款。

* 、知识产权

* .1 * 方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品； * 方还应保证 * 方不受到第 * 方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第 * 方如果提出此方面指控均与 * 方无关， * 方应与第 * 方交涉，并承担可能发生的 * 切法律责任、费用和后果；若 * 方因此而遭致损失，则 * 方应赔偿该损失。

* .2若 * 方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则 * 方中标资格将被取消； * 方还将按照有关法律、法规和规 (略) 处理，具体如下：/。

* 、解决争议的方法

* .1 * 、 * 双方协商解决。

* .2若协商解决不成，则通过下列途径之 * 解决：

* 、不可抗力

* .1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力 * 方应及时向对方 (略) 或 (略) 的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 * 日内向另 * 方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。 (略) 为，允许遭受不可抗力 (略) 、 (略) (略) 合同，并 (略) (略) 免于承担违约责任。

* .2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、 (略) 为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

* 、合同条款

详见投标文件

* 、其他约定

* .1合同文件与本合同具有同等法律效力。

* .2本合同未尽事宜， (略) 补充。

* .3本合同自签订之日起生效。

* .4本合同纸质文件 * 式 6 份。合同电子文本通 (略) 上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本 * 致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

* .5其他：□无。□ 无 。