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宝安区大气网格化监测及数据分析技术服务项目需求公示

2021年06月25日   广东
采购信息
发布时间 2021-06-25 项目编号 点击查看
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( (略) 格化监测及数据分析技术服务项目 )需求公示

项目名称

(略) 格化监测及数据分析技术服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

***

项目背景

* 年 (略) 区委区政府多次召开大气污染防治工作会议,要 (略) 市经验,尽 (略) 格化监测工作。为此,采购人开展了为期 * 年的“ (略) 格化监测及数据分析技术服务项目”,期间 (略) 区空气质量优良率波动上升,空气质量与 (略) 市平均水平差距减小, (略) 区整体空气质量改善幅度显著。

但 (略) 区大气污染源点多面广,各类大气污染源数量均居全市首列,以人力难以实现高效管控。当前 (略) 区大气污染治理任务艰巨,污染源管控难度大, (略) 格化等监管手段,提升污染源精细化、全面化管控水平。为进 * 步提升大气污染防治精细化水平,采购人拟继续开展 (略) 格化监测及数据分析技术服务项目,通过 (略) 度的监测手段快速识别突发性大气污染事件,及时开展污染溯源,做好风险预防及快速应急响应,全面提升辖区大气污染防治精细化管理以及现代化治理水平。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定(要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》);2. 落实政府采购政策需满足的资格要求:无3.本项目的特定资格要求:无4.参与本项目投标前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。5.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目同 * 合同项下的其他采购活动。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)7.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)8.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。注:“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- *** *** (略) 格化监测及数据分析技术服务1.0 *** .0
2PLAN- *** *** (略) 格化监测及数据分析技术服务1.0 *** .0

具体技术要求

* 、工作目标

通 (略) 格化监测,高精度掌握 (略) 区整体大气环境质量现状,且根据实际管理需求,不断优化和调整,全面、稳定提升环境空气质量监测能力建设;同时,通过 (略) 度的监测手段快速识别突发性大气污染事件,及时开展污染溯源,做好风险预防及快速应急响应,促进工地扬尘源、餐饮油烟源、重点企业排放源等污染源监管, (略) 门联动管控整治,全面提升辖区大气污染防治精细化管理以及现代化治理水平,为“十 * * ”期间大气污染防治工作和生态文明建设工作提供有力支撑。

* 、服务内容

1. (略) 格化监测服务

(1)网格化监测点位优化调整

根据 (略) 区空气质量状况、污染源分布情况、工作需求的变化, (略) 布点方案,并在项目开展过程中根据实际情况及时 (略) 点位布设情况,确保能有效补充配合考核点位、如实反馈全区空气质量、高精度准确定位污染源位置。

(2) * 个点位空气质量监测服务

根据 (略) 区环境空气质量现状及实际需求,须尽快启动的“ (略) 格化监测及数据分析技术服务项目”,开展 (略) 的数据监测服务(中标人须在签订合同 * 个日历日内完成 (略) (略) 工作并提供初步数据),对PM2.5、PM * 、NO2、CO、O3、SO2指标,每 * 分钟采集 * 组数据,每 * 分钟上传 * 组数据。

(3)网格化监测数据分析

定期(每周、每月、每年)对本阶段全区空气 (略) 统计, (略) 格化监测数据,总结全区及各个街道的空气质量等,每月、每年的分析报告还需对当期空气质量情况、同比变化情况、排名情况、污染溯源情况、 (略) 理情况等 (略) 分析,总结当期大气污染防治的主要问题。此外,需及时响应 (略) 格化监测数据、 (略) 监测数据提出的数据分析要求,每日发布 (略) 区空气质量状况简报。

2.污染报警全过程监管服务

(略) 实时监控污染物浓度,并将预警、报警信息,第 * 时间通过“大气管家”APP消息提醒形式实时推送至点位、社区或街道负责人。

(1)建立污染预警报警机制

优化完善污染预警及污染报警机制,自动生成任务工单并通过“大气管家”APP及时推送至点位负责人,要求 (略) 理。

(2) (略) (略) 理责任

基于 (略) 格化报警派单流程,进 * 步完善逐级责任制度,定期 (略) (略) 理情况,对处理率低的点位,督促点位 (略) 理。

(3)网格化报警溯源培训

针对存在高发报警点位、 (略) 理率等的街道,安排专业技术人员组织培训,协助指导大气污染溯源工作。

(4)跟进整改效果,建立整改红黑榜案例库

跟进重点点位的整改情况,建立整改案例库。

3.街道帮扶工作

以污染问题突出的街道(根据实际工作开展确定及调整)为对象开展帮扶工作。

(1)建立重点污染源名单

搜集污染源情况,建立起街道污染源名录, (略) (略) 监测数据,确定污染高发点位,建立街道重点污染源名单,掌握重点区域污染源空间分布。

针对街道重 (略) 不定期巡查,掌握周边污染源分布及变化情况、防治措施落实情况,及时将污染问题 (略) 门,并对发 (略) 分析,建立重点污染源巡查台账,为日常污染防控、风险排查与大气管理提供更为及时有效的技术支持。

(2)建立重点区域污染源全景分布图

利用无人机拍摄等技术 (略) 现场调查, (略) 为中心,建立污染源全景分布图(无人机限飞区域不纳入), (略) 点周边主要污染源情况,定期更新污染源变动,发现污染问题及时督促整改,并持续跟进污染问题改善情况。

(3)开展街道专题形势分析

基于相关监测数据,分析当前污染物浓度变化及达标形势;识别主要污染类型,分析区域内污染空间分布、确定污染物浓度高值区域, (略) 巡查结果、梳理各街道大气污染的重点问题、总结出污染高值区域污染原因,并 (略) 的具体整治措施,最终形成街道专题报告。

(4)重点片区强化管控

收集污染超标事件数据,分析总结超标污染物变化规律,建立污染超标案例库;针对重点片区或大气问题较为 (略) 强化管控,结合片区 (略) 格化监测数据,分析片区内污染物的分布情况,并根据报警信息,锁定高污染点位,分析污染原因,筛选重点污染源,明确目前各类污染源防控措施存 (略) ,制定不同污染源的针对性管控方案,根据 (略) 重点管控对象的调整。

4.常驻技术支持服务

组织3名经验丰富的技术骨干驻点采购人指定地点(驻点地址可根据采购人 (略) 变更),提供相关技术支持工作。

5.提交成果

(1) (略) 格化监测优化布点方案;

(2)PM * 、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO、温度、湿 (略) 络( * 个点位,全年数据总量不少于 * 万个);

(3)微站空气质量分析(每周1份,考虑到选点、安装、运维期间无数据,全年不少于 * 份);

(4)微站空气质量情况专报(每月1份,全年 * 份);

(5) (略) 区大气环境质量年报(每个日历年1份,跨年项目可视情况提供);

(6)重点区域污染源全景分布图(全年不少于 * 份);

(7)帮扶街道大气环境形势专题分析(每个帮扶街道每月1份,全年不少于 * 份);

(8)污染超标事件典型案例库(全年1个)。

6.人员及车辆要求

(1)投标人应承诺建立项目组,由具有丰富经验的 (略) 统筹,处理监测数据,及时调整相关工作,定期汇总项目情况,跟进存在问题,及时评估整改效果。

(2)投标人须承诺项目实施期间,安排3名技术人员常驻采购人指定地点提供技术支持工作。

(3)投标人须承诺提供2台或以上服务车辆,以便随时响应采购人服务。

商务需求

( * )★服务期限

自合同约定之日起服务期 * 年。长期服务政府 (略) 期限最长不得超过 * 十 * 个月。如采购人对履约情况不满意,采购人不再续约。

( * )项目进度安排

中标人应与采购人协商制定项目实施计划表, (略) 前通知有关各方。

( * )付款方式

财政性付款。按照合同 (略) 付款。

( * )服务质量要求

因本项目涉及环境空气质量在线连续自动监测,因此需要投标人具有相关技术能力,具有 (略) 技术企业证书。

项目成果按合同要求提供,每半年由采购人对阶 (略) 考核。项目最终需通过专家评审,并由采购人同意后,方能验收。

( * )售后服务要求

售后服务期限为项目结束后1年,在售后服务期限内,中标人应响应采购人提出的合理要求。

( * )违约责任

采购人和中标人任意 * 方违反合同约定,将按合同约定承担相应的违约责任。

评标信息

(略) 分

评审因素

评分细则

权重

分值

*

(略) 分(合计 * 分)

1.

项目工作方案

提供项目工作方案, (略) 文件服务要求和技术路线的,得 * 分;

在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进 * 步评审:

(1)制定详细布点方案的,得 * 分;

(2)提供污染预警及污染报警机制的,得 * 分;

(3)通过分析初步明确重点管控街道的,得 * 分。

不符合以上要求的,评审为差,如果评审为差,要求专家书面说明理由,并记录在档。

8%

8分

2.

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

提供项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的,得 * 分;

在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进 * 步评审:

(1)针对街道帮扶工作开展过程中的可能存 (略) 分析并提出相应措施或建议的,得 * 分;

(2)针对污染报警全过程监管服务工作开展过程中可能存在 (略) 分析并提出相应措施或建议的,得 * 分。

不符合以上要求的,评审为差,如果评审为差,要求专家书面说明理由,并记录在档。

5%

5分

3.

对项目的理解及基础资料掌握情况

提供对 (略) 区基本情况的总体理解及基础资料掌握情况,得 * 分;

在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进 * 步评审:

(1)提供 (略) 区历年及未来大气质量形势理解分析的,得 * 分;

(2)提供 (略) 区大气污染防治工作开展情况理解分析的,得 * 分。

不符合以上要求的,评审为差,如果评审为差,要求专家书面说明理由,并记录在档。

7%

7分

4.

质量保障措施及方案

提供总体质量保障措施及方案的,得 * 分;

在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进 * 步评审:

(1) (略) 格化监测数据质量提供保障措施的 ,得 * 分;

(2) (略) (略) 理质量提供保障措施的,得 * 分。

不符合以上要求的,评审为差,如果评审为差,要求专家书面说明理由,并记录在档。

3%

3分

5.

项目完成(服务期满)后的服务承诺

对项目完成(服务期满)后的服务承诺:

(1)针对项目需求中“ * 、项目服务内容”中的“中标人须在中标后 * 日内完成 (略) (略) 工作并提供初步数据”进行承诺,得 * 分;

(2)针对项目需求中“ * 、商务要求”中的“( * )售后服务要求”提供项目完成(服务期满)后的服务承诺,得 * 分;

(2)针对项目需求中“ * 、其他商务要求”提供项目完成(服务期满)后的服务承诺,得 * 分。

3%

3分

*

(略) 分(合计 * 分)

( * )

投标人资质

1.评分内容:

(1)投标人具有有效期内的 (略) 技术企业证书的,得 * 分,否则不得分;

(2)投标人具有环境管理体系认证、质量管理体系认证和职业健康安全管理体系认证以上 * 项证书的得 * 分;

(3)投标人具有经省 (略) (略) 门认定的检验检测机构资质认定证书(检测范围含空气和废气类别,证书须有CMA或CNAS标志)的,得 * 分,否则不得分;

(4)投标人 (略) (略) 业协会 (略) 单位 * 级或以上资信证书(业务须含生态建设和环境工程)的,得 * 分,否则不得分。
2.评分依据:

投标人须提供以上相关证书的扫描件,证书无法体现检测范围或业务范围的,还需提供其他证明材料。

未按要求提供或扫描件不清晰导致无法判断的不得分。

9%

9分

( * )

拟安排的项目负责人情况(仅限 * 人)

1.评分内容:

(1)项目负责人具有环境保护类教授级高级工程师职称的得 * 分,具有环境保护类副高级工程师职称的得5分;获得环保相关专业博士学位的得 * 分,获得环保相关专业硕士学位的得5分;本项满分 * 分;

(2)获得国家级科学技术奖励的得 * 分;获得省级科学技术奖励的得 * 分;

(3)具有省级 (略) 门颁发的环境损害司法鉴定执业证书得 * 分;

(4)项目经验:项目负责人承担过“同类项目有效业绩”1-4项中每 * 项的分别得 * 分,最多得 * 分。同项业绩不重复计分。

以上累计计分,满分 * 分。
2.评分依据:

(1)项目负责人须为投标人在职员工,须提 (略) 保缴交证明材料,如开标日 (略) (略) (略) 门原因暂时无法取得,则可以往前顺延 * 个月。

(2)投标人须提供项目负责人相关职称证书、学位证书、获奖证书等相关证明文件扫描件。

(3)项目经验证明需提供项目合同关键信息(含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页)扫描件,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同 * 方出具的证明文件的扫描件。

未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

9%

9分

( * )

拟安 (略) 成员(项目负责人除外)

1.评分内容:

(1)团队成员中具有环境类高级工程师职称的每提供1个得5分,最高得 * 分;

(2)团队成员中具有生态建设和环境 (略) 工程师(投资)资格证书的,每提供1个得5分,最高得 * 分;

(3)团队成员中具有 (略) 颁发环境 (略) 人员考试合格证书(环境空气自动监控)的,每提供 1 名得5分,最多得 * 分;

(4)团队成员项目经验:团队成员参与过废气在线监 (略) 考核及数据审核技术指南编制类项目的,每提供1人得5分,最高得 * 分;参与 (略) (略) 类项目( (略) 性研究或资金申请报告或项目建议书)的,每提供1人得5分,最高得 * 分;参与过大气污染研究类项目的,每提供1人得5分,最高得 * 分;参与过生态文明建设技术支持类项目的,每提供1人得5分,最高得 * 分。此项最高得 * 分。相同人员,不可重复计分。

注:第(1)-(3)项中,同 * 人员具有多个证书的,不可重复计分。以上累计计分,满分 * 分。
2.评分依据:

(1) (略) 成员须为投标人在职员工,须提 (略) 保缴交证明材料,如开标日 (略) (略) (略) 门原因暂时无法取得,则可以往前顺延 * 个月。

(2)投标 (略) 人员相关学位证书、职称证书、资格证书等相关证明文件扫描件。

(3)项目经验证明需提供项目合同关键信息(含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页)扫描件,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同 * 方出具的证明文件的扫描件。

未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

* %

* 分

( * )

同类项目有效业绩

1.评分内容:

自 * 日至本项目开标之日止(以合同签订日期或中标通知书日期为准):

(1)投标人承担过废气在线监 (略) 考核及数据审核技术指南编制类项目的,得 * 分;

(2)投标人承担 (略) (略) 类项目( (略) 性研究或资金申请报告或项目建议书)并取得批复,得 * 分;

(3)投标人承担过大气污染研究类项目的,得 * 分;

(4)投标人承担过生态文明建设技术支持类项目的,得 * 分。

同 * 业绩不可重复计分,以上累计计分,满分 * 分。

2.评分依据:

投标人须提供项目合同关键页和项目履约评价证明的扫描件。未按要求提供或扫描件不清晰导致无法判断的不得分。

* %

* 分

( * )

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

1.评分内容:

(1)投标人具有生态环境质量类计算机软件著作权登记证书的,得 * 分;

(2)投标人具有生态环境相关发明专利的,得 * 分。

(3)投标人起草过环境管理相关指南并 (略) (略) 、国家 (略) 发布的,得 * 分。

以上累计计分,满分 * 分。

2.评分依据:

投标人须提供以上相关软件著作权登记证书、相关发明专利证书扫描件。

要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书或通知文件等证明材料作为得分依据。

未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

4%

4分

( * )

项目拟投入使用的车辆、场地等情况

评分内容:

(1) (略) 供应商,或非 (略) 供应商但在深 (略) (或售后机构)(分 (略) 营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据)的,得 * 分;否则不得分。

外地供应商,承诺在中标通知书发出 * 天内设立本地经营(服务)网点,提供承诺文件(格式自定)的,得 * 分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

(2)提供2台或以上服务车辆,以便随时响应采购人服务,得 * 分。

投标人 (略) 驶证、租赁合同(如有)等相关证明扫描件,不清晰或未提供不得分。

3%

3分

( * )

诚信

根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[ * ] * 号)相关规定,投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且 (略) 门处理措施实施期限内的本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作 (略) 提供相关信息。

5%

5分

*

(略) 分(合计 * 分)

1

投标报价

价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× * ×权重

备注:1、因落实政府 (略) 价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》。

2、投标报价得分 * 舍 * 入后,小数点后保留两位有效数;

* %

* 分

合计

* %

* 分

其他

附件

* F * SZ * (略) 格化监测及数据分析技术服务定稿(2).docx

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