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渗滤液沉砂池及调节池清淤服务需求公示

发布时间	2021-07-08	项目编号	点击查看
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招标进展

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( 渗滤液沉砂池及调节池清淤服务 )需求公示

项目名称

渗滤液沉砂池及调节池清淤服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市下坪固体 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

*** . *

项目背景

1.项目名称及地点

项目名称：渗滤液沉砂池及调节池清淤服务

地点： (略) 市下坪固体 (略) 内

2.建设规模

本项目计划在 * 天（不利天气等不可抗力影响时不计入服务期限）内完成约 * 0m3污泥的清理。其中建设及准备期 * 天，实际作业时间为 * 天，处理规模为 * m3/d。经前期勘测，调节池内的污泥含水率高、有机质含量高、恶臭、部分重金属等特性指标不 (略) 理要求，处理技术难度大，处理过程地下水土污染、臭气污染控制难度大，处理过程中安全管理复杂。

3.调节池现状

渗滤液调节池位于填埋 * 区垃圾坝下，占地面积约 * m2，平均池深约8.5m，总容积约 * 0m3。调节池采用水平防渗工艺，防渗材料为 2.0mm 单糙面 HDPE 膜，同时为防止调节池填埋气及臭气外逸，在调节池液面上方设置浮动膜盖。

(略) 调节池 (略) ，每日接收大量渗滤液原液。原液不仅污染物浓度高，而且携带较多悬浮物质，造成池内淤积大量污泥。由于 (略) 于较高水位状态，因此 (略) 清淤， * 年滑坡进入的土体也还 (略) 清理。

对沉砂池 (略) 的 (略) 了探测，利用沉砂池、调节池的地形资料，以及积存污泥 (略) 了建模，得到积存污泥量为：沉砂池污泥积存的平均深度为3m，积存污泥的体积约 * m3；调节池积存污泥的平均深度为 5m，积存污泥的体积约 * 0m3，两者合计约 * 0m3。

这些积存污泥的存在，减少了调节池的有效容积和调蓄能力，影响调节池的水质、加大了调蓄之 (略) 理难度，且影响到调节池挡坝的安全， (略) 置。

4.项目内容

随 (略) 填埋量的降低和渗滤液产生量的减少，调节池逐步具备了开展清淤的条件。本项目拟将沉砂池和调节池内合计约 * 0m3的 (略) 理，恢复调节池的设计有效容积。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（2）本项目接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。
（3）参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- *** *	渗滤液沉砂池及调节池清淤服务	1.0	项		2. * 6E7

具体技术要求

1. (略) 理的 (略) 理难点

对调 (略) (略) 取样和室内测试，污泥呈粘稠状、黑色、有机质含量高，比重约1.4g/cm3，含水率高，有刺鼻恶臭气味。其有机物含量虽然较 * 般市政污泥略低，但污泥的泥质差、重金属含量较高、有害病菌含量较高。

图1-1 调节池原状污泥

送第 * 方检测得到的各项指标如下：

表1-1污泥检测结果

检测指标	检测结果
总汞	9.5× * ^-3mg/L
总镉	0. * mg/L
总铬	6. * mg/L
* 价铬	＜0. * mg/L
总砷	0. * mg/L
总铅	5. * mg/L
总镍	* .9mg/L
总银	＜0. * mg/L
总铜	6.8mg/L
总硒	＜4× * ^-4mg/L
总锌	* mg/L
总锰	* mg/L
PH	8. *
色度	3.2× * ⁴倍
悬浮物	1. * × * ⁵mg/L
挥发酚	0. * mg/L
总氰化物	＜0. * mg/L
硫化物	* .3mg/L
氨氮	1. * × * ³mg/L
氟化物	* .3mg/L

调节池污泥性质与市政污泥类似，其基本单元是胶羽，胶羽的组成粒子是水中悬浮固体经过不同方式胶结凝聚而成的，具有结构松散、比表面积大和孔隙度高的特点外观上有类似绒 (略) 状结构。污泥的小颗粒存在是 * 种理想的双层结构，由胶核和水化膜组成。污泥颗粒属于亲水胶体，污泥胶核表面带有负电荷，在吸附作用下，会形成水化膜。胶核里面 * 般含有微生物、细胞间质、细胞细菌、所携带的无机物和水分等。在水 (略) 用力的作用下，胶粒表面因吸附某种离子而带电，此离子和其反离子都是水化的，在 (略) 成水化膜。水化膜中的水分子定向排列，当胶体彼此接近时，水化膜被挤压变形，从而引起定向排列的引力要恢复水分子原来的定向排列，使水化膜表现出弹性，成为胶粒彼此接近时的机械阻力。水化膜中的水有较高的粘度，也成为胶粒相互接近的障碍。水化膜作用使污泥具有保持高含水率的特性。由于污泥胶核的表面被水化膜包围着，禁锢了里面的水分，从而影响 (略) 理效果。污泥胶核中含有微生物、细胞细菌和细胞间质等质软物质，缺乏骨料物，导致污泥胶体柔软，在压缩脱水的过程中，污泥胶体颗粒在强大的压力下，会成为致密的泥饼，堵塞水流通道，影响脱水效果。

由于有机质含量过高、胶体结构特点且水的存在形式过于稳定，常规以降低含水率为基本原理的固化工艺固化完成的污泥，往往在浸水之后恢复到固化之前的性质，成 (略) 理的 * 大顽疾。虽然我国 * 直在持 (略) 理污泥的改性剂和固化剂，但经固化填埋之后，在微生物降解作用及水的浸泡作用之下，出现固化失效的案例非常多。 (略) 曾出现过采用水泥、石灰及 * 些调理剂固化后的污泥，其含水率、强度是可以满足要求的，但进入填埋库区之后，固化污泥经降解和浸水，失去了强度，引发了堆体滑坡、污泥涌出等问题。

本项目投标方需要提供证据， (略) 采用的固化剂是长期、持续有效的，不仅在固化完成之后强度指标满足要求，而且在填埋之后或浸水作用之后，其强度指标仍然保持，满足招标文件的要求。

2. (略) 理的污泥量

渗滤液调节池位于填埋 * 区垃圾坝下，占地面积约 * m²，平均池深约8.5m，总容积约 * 0m3。调节池采用水平防渗工艺，防渗材料为2.0mm单糙面HDPE膜，同时为防止调节池填埋气及臭气外逸，在调节池液面上方设置浮动膜盖。

图1-2 调节池俯视图

经对沉砂池 (略) 的 (略) 探测，并利用沉砂池、调节池的地形资料，以及积存污泥 (略) 建模，得到积存污泥量为：沉砂池污泥积存的平均深度为3m，积存污泥的体积为 * m3；调节池积存污泥的平均深度为5m，积存污泥的体积为 * 0m3，两者合计 * 0m3。

3.处理规模

本项目计划在 * 天（不利天气等不可抗力影响时不计入服务期限）内完成清 (略) 置。其中准备期 * 天，实际作业时间为 * 天， (略) 理量为 * m3。

4.处理工艺概述

图3-1 (略) 理工艺流程图

采用“底泥清淤+改性固化+运输填埋”的工艺路线。池底上层污泥含水率超过 * %部分，采用泵送方式送至搅拌池。底层污泥由于含水率较低，采用机械加人工方式清淤。清出的污泥运送到固化区添加 (略) 混合搅拌。固化污泥的含水率降至 * %以下，强度满足要求后，直接 (略) 进行填埋，或 (略) 覆盖土，填埋区由采购单位选定，填埋作业由中标单位负责实施。

(略) 环境敏感度较高，清淤过程中会产生大量臭气，需要控制作业面，并采取有效的除臭措施。在搅拌池搅拌和固化作业中，应在污泥中添加的有效的改性剂，消除和控制臭气影响。

本项目根据作业内容和功能不同，设置污泥清理区（调节池）、固化区和填埋区等 * 个主要分区，各个分区均需要采取除臭设施控制臭气影响。

5.项目实施要求

调节池污泥呈粘稠状、黑色、有机质含量约 * %，比重约1.4g/cm3（下层），上层含水率在 * %以上，下层含水率在 * %~ * %之间。污泥表面、覆盖膜下方有高浓度的氨气有刺鼻恶臭气味。有机物含量较 * 般市政污泥低、污泥泥质差、重金属含量高、有害病菌含量高。

（1） (略) 的清淤方案，避免清淤过程中出现恶臭引起环保事件。

（2） (略) 的污泥无渗滤液固化方案，固化过程中不得产生气体污染和水污染。

（3）固化污泥固化后变成泥土性状，要求达到的技术指标：

表4-1 固化污泥特性要求

序号	项目	技术要求	备注
1	含水率低于	≤ * %	7天测试值
2	直剪强度c	≥ * kPa	7天测试值
3	摩擦角φ值	≥5°	7天测试值
4	无侧限抗压强度	≥ * kPa	7天测试值
5	浸泡重塑后直剪强度c	≥ * kPa	7天测试值

（4）在清淤污泥转运和污泥固化搅拌中要求做到全过程封闭，不得有污泥暴露在空气中。 (略) 填埋，不在固化区暂存堆放。

（5）污泥填埋要求采取适当的环保措施，填埋区需要设置相应的隔离排水层，填埋过程中要求做好覆盖。

（6）调节池清淤完成后，要求恢复防渗系统，新恢复的防渗土工膜要求漏洞检测。

6.安全与环境控制要求

在 (略) 开展服务之前，须将本项目服务实施方案报采购单位审批，在方案预演通过后方能开展服务工作，以确保实施安全和满足环境控制要求。

（1）安全管控要求

在服务过程中，杜绝发生人员伤亡生产责任事故；

污泥填埋作业时，确保污泥填埋堆体的稳定安全系数≥1.3；

在准备工作、清淤、污泥固化、运输和填埋等各个环节，均应做好人员、对象的安全管控，防范任何可能的安全事故。

（2）气体排放

渗滤液调节池覆盖膜下方有高浓度的 * 烷、硫化氢、氨气等各种气体，为保证良好的实施环境，需要对覆盖膜下 (略) 除臭，在本次服务作业之前和作业过程中，还应检测池内 * 烷和氧气浓度，确保 * 烷 (略) 于安全值（ * 烷浓度≤4%，氧气浓度≥ * %），以保障人生安全。

因此，服务方清淤实施过程中，调节池边界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB *** ) * 级指标要求；固化实施过程中，固化区边界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB *** ) * 级指标要求；填埋实施过程中，填埋区边界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB *** ) * 级指标要求。清淤实施过程中要求每周检测 * 次臭气。如采购单位认为项目实施过程除臭措施不到位，臭气可能扰民，中标单位需无条件接受采购单位增加除臭措施要求，具体 (略) 实际情况而定。

可以采取的臭气控制方法包括但不限于如下几点：

（1）打开调节池膜盖之前， (略) 理池内积存气体；

（2）分区域揭膜和清淤；

（3）清淤污泥及时固化，边固化边运输至库区填埋，不在固化设施之内积存，固化后运至填埋库区填埋。

（4）在库区之内选择垃圾龄期较久，填埋气产量较小的区域实施填埋作业；

（5）每日填埋作业完成及时覆盖密闭；

（6）开展必要的喷洒除臭；

（7）按要求开展监测，对臭气影响范围和 (略) 分析；

（8）臭气扩散的不利天气条件时，应暂停作业。

7.清淤过程中膜质量要求

调节池清淤过程中底膜 (略) 采用膜材料质量不得低于原调节池底膜 (略) 采用材料的质量，须同时满足《 (略) 用 (略) 度聚 * 烯土工膜》(CJ/T *** )的指标要求，具体指标要求见下图：

光面HDPE土工膜技术性能指标要求

糙面HDPE土工膜技术性能指标要求

8. 工作量表

表7-1 工作量表

序号	项目或费用名称	单位	数量	备注
序号	项目或费用名称	单位	数量	备注
1	清淤准备
1.1	渗滤液导排管线改建			梳理入池、出池渗滤液导排管，保证清淤期间渗滤液导排通畅
1.1.1	进水管道拆除	m	* . *	拆除调节池边缘和池内的进水管道及其余附属管道
1.1.2	连接至下游的管道HDPE管dn * PE * SDR *	m	* . *	连接调节池上游、下游的渗滤液导排管道，安装两根dn * HDPE管
1.1.3	闸阀dn * 钢阀门衬塑	台	2. *	对渗滤 (略) 控制
1.2	污泥泵送系统
1.2.1	污泥泵送管道HDPE dn * PE * SDR *	m	* . *	连 (略) (略) 理车间，含管配件
1.2.2	闸阀HDPE PE * SDR * dn *	只	4. *
1.2.3	污泥泵	台	3. *	矿用高压、半固态料或固液浆料输送泵， (略) 询价
1.2.4	潜污泵P=3kw，Q= * m3/h，H= * m	台	3. *
1.3	(略) 地准备			场地平整、围档、建设雨水导排沟、必要的雨棚等遮蔽设施，并硬化
1.3.1	场地平整及硬化	m²	* . *	连 (略) (略) 理车间，含管配件
1.3.2	围档	m²	* . *	在周边建设围档，高2.5m
1.3.3	雨棚	m²	* . *	建设雨棚对 (略) 遮蔽
1.3.4	雨水导排沟断面面积0.6m*0.5m钢筋砼	m	* . *	建设雨棚对 (略) 遮蔽
1.4	拌合成套设备使用费			包括固化料罐、搅拌罐、混合罐、搅拌设备、配套管道等
1.4.1	固化剂供料罐成套钢罐V= * m3	套	2. *	固化剂供料罐，含自动上料及出料设备
1.4.2	液态试剂罐成套钢罐V= * m3	套	1. *	含进料泵送系统及出料泵送系统
1.4.3	机械搅拌罐成套钢罐V= * m3	套	2. *	含进料泵送系统及出料泵送系统、机械搅拌系统
1.4.4	机械搅拌混合罐成套钢罐V= * m3	套	2. *	含进料泵送系统及出料泵送系统、机械搅拌混合系统
1.4.5	输送管道dn * 无缝钢管壁厚1cm	m	* . *	含管配件
1.4.6	闸阀 * 不锈钢dn *	只	5. *
1.4.7	管道增压用柱塞泵	台	3. *
1.5	给水管或沥液循环管系统HDPE dn * PE * SDR *	m	* . *	水力清淤供水
1.6	配套供电系统建设(建设距离约 * 米，电价约0. * 元/千瓦时，具体以实际为准)	套	1. *	(略) 有设备（泵、风机、风炮）的配电
2	清淤费用			此项按量（吨污泥）据实结算，清淤量起始计量由 * 方确定。
2.1	浮动膜盖打开之前抽气除臭	工作日	* . *	开展周期为 * 天
2.2	调节池浮动膜盖拆除	m²	* 0. *	对调节池的 (略) 拆除，需要带水作业
2.3	机械清淤
2.3.1	机械清淤台班费	台班	* . *	利用小型水上挖机清挖，送入泵送入料口，水上挖机使用 * 个台班
2.3.2	机械清淤泵送	m3	* 0. *	利用固体泵输送
2.4	水力清淤和人工清淤	m3	* . *	接近膜的淤泥经高压水力冲刷之后，利用泥浆泵泵送，如无法泵送，则采用人工清淤。
2.5	调节池内气体收集导排系统与除臭系统			强化除臭工作，建设调节池集气管道， (略) 区火炬，将调节池内的气体充 (略) 理（在处理过程中也随时跟踪监测火炬 * 烷浓度，确保安全）；膜盖打开之后喷洒除臭。
2.5.1	集气管道HDPE dn * PE * SDR *	m	* . *	在调节池两侧建设
2.5.2	导气管道至火炬HDPE dn * PE * SDR *	m	* . *	处理。
2.5.3	闸阀HDPE PE * SDR * dn *	只	2. *
2.5.4	闸阀HDPE PE * SDR * dn *	只	2. *
2.5.5	离心风机P=5.5kw 额定风量 * m3/h	只	1. *
2.5.6	除臭风炮P=3.0kw 额定风量 * m3/h	套	4. *	用于喷洒除臭剂
2.5.7	清淤过程中喷洒除臭	天	* . *	除臭剂费用、人工费及电费
3	污泥固化与运输填埋			此项按量（吨污泥）据实结算
3.1	污泥固化			选择可靠的改性固化剂，固化的污泥特性产生变化，类似于含水率低于 * %，直剪强度C≥ * kPa, φ≥5°，无侧限抗压强度≥ * kPa，经水浸之后不能恢复为污泥状。
3.1.1	高效固化剂	m3	* . *	采用优质高效固化剂，固化之后的污泥性质完全被改变，填埋之后性质不可逆，持续保持强度和组分的稳定性。此量仅作为参考，具体 (略) 测算。
3.1.2	液态 * 氯化铁	m3	* . *	此量仅作为参考，具体 (略) 测算。
3.1.3	固化服务	m3	* 0. *	包含固化服务的电费、人工费、维保、 (略) 有费用
3.2	运输填埋和养护
3.2.1	固化后污泥的运输	t	* 5. *	运距3km以内，因增加工作内容，适当降低本项目的费用。此量为预估量， (略) 实际为准。
3.2.2	(略) 地平整	m²	* . *	(略) 地，构建临时填埋作业道路
3.2.3	铺设长丝无纺土工布 * g/m²	m²	* . *	(略) 地，构建临时填埋作业道路
3.2.4	固化污泥填埋作业	t	* 5. *	包括卸料、推平、压实、临时覆盖 (略) 有过程的费用。此量为预估量， (略) 实际为准。
3.2.5	中间覆盖采用1.0mm HDPE膜	m²	* . *
4	清淤后修复			此项按各项实际工作量据实结算
4.1	调节池基层整理	m²	* 0. *	清理库底，修补调节池内受到影响的混凝土面层，此量为预估量， (略) 实际为准。
4.2	调节池加铺底膜的保护层采用 * g/m²长丝无纺土工布	m²	* 0. *	作为调节池防渗底膜的保护层，此量为预估量， (略) 实际为准。
4.3	加铺的调节池底层防渗膜优质HDPE膜2.0mm	m²	* 0. *	为确保防渗效果，加铺 * 层防渗底膜，价格含实施费用，此量为预估量， (略) 实际为准。
4.4	调节池浮动膜盖的恢复	m²	* .0	重新建设高质量膜盖系统（包括2.0mmHDPE覆盖膜、膜下浮子系统、膜上压重系统、导气系统、检修口、膜上雨水导排系统、周边锚固、栏杆等），能够满足调节池内各种可能的液位高度，单价按国内类似浮动膜盖系统取值。膜盖用膜的质量等级不得低于现有有膜的质量标准，须同时满足《 (略) 用 (略) 度聚 * 烯土工膜》(CJ/T *** )的指标要求。，此量为预估量， (略) 实际为准。
4.5	渗滤液导排管道恢复HDPE管dn * PE * SDR *	m	* . *
4.6	穿坝渗滤液管疏通和改建	项	1. *	梳通已基本淤堵的穿坝管
4.7	(略) 地恢复	m²	* . *	拆除相关设施设备， (略) 地

注：（1）本设施清单表为投标报价的基准值，投标方可以在此基础上增加项目或工作量，但不能减少或漏报表中的工作量；实施过程中臭气检测方案和费用由中标单位承担，如遇特殊情况需加大除臭措施，确保实施范围边界臭气达标。

（2）结算时，清淤、污泥固化运输和填埋按量（吨污泥量）计量（地衡计量）；底膜修复、膜盖恢复按实计量；清淤准备等零星服务工作按项计费。服务中标单位须提供满足过程管理及审计的资料。

（3）上述工作量为项目实施的预估量， (略) 实际为准， (略) 的过程中，实际工作量超过上述量，投标人须按实际工作量实施，但最终实际结算服务价格超 (略) 分，不予计价。

商务需求

（ * ）服务期限：_ * 天_（不利天气等不可抗力影响时不计入服务期限），自招标方下达开工指令起计算， * 天的服务期限中，按实施准备期 * ~ * 天，作业期 * ~ * 天考虑。

（ * ）付款方式：

按服务进度分批付款

1、合同签订后，采购单位向中标人支付合同总价 * %的款项。

2、 (略) 有污泥清淤和固化填埋，并通过采购人验收后，根据中标人提出的付款申请，采购人向中标人支付合同总价的 * %；

3、中标人完成调节池防渗系统恢复并通过防渗检测和采购人验收后，根据中标人提出的付款申请，采购人向中标人支付到据实结算总价款的 * %。

4、本项目服务保修期为 * 年，自项目整体验收通过之日起算，保修期内中标 (略) 保修责任，保修期结束后，根据中标人提出的付款申请，采购人向中 (略) 履约保函。

（ * ）质量考核验收标准及违约金

1.质量考核验收标准：

（1）本项目污泥固化后质量要求为下表：

序号	项目	技术要求	备注
1	含水率低于	≤ * %	7天测试值
2	直剪强度c	≥ * kPa	7天测试值
3	摩擦角φ值	≥5°	7天测试值
4	无侧限抗压强度	≥ * kPa	7天测试值
5	浸泡重塑后直剪强度c	≥ * kPa	7天测试值

（2）项目实施后调节池底膜验收标准为膜面无孔洞，膜面焊缝无裂缝；膜盖验收标准为膜面无孔洞，膜面焊缝无裂缝。

2、质量保证约定

本项目主要配套设备保修期随设备质保期而定。固化污泥、调节池底膜（本次实施区域）、调节池膜盖 * 项实施终身维护制。

具体实施办法为：在质保期内（服务项目验收之后的 * 年之内），实施单位须每半年对固 (略) 采样检测（按岩土工程相关标准取样和测试），对照质量要求如出现强度下降至质量验收指标之下，则由实施单位负责整改至满足质量考核验收指标；对调节池底膜（施工完成后初次检测采用《生 (略) 防渗土工膜渗漏破损探测技术规程》（CJJ/T *** ）， (略) 完整性检测（《生 (略) 防渗土工膜渗漏破损探测技术规程》（CJJ/T *** ）），如发现泄漏，由实施单位负责修复。

质保期过后，实施单位对因自身实施质量原因造成的必要维保实施终身维保。

（ * ）项目 (略) 罚

采购单位将安排专人对项目 (略) 全过程监管，投标单位须无条件接受采购单位监管。对发现的违反合同约定或安全问题，采购单位采取口头警示、发扣分通知书和发严重违约整改通 (略) 理，责令 * 方限期整改，并依 (略) (略) 罚， (略) 罚 * 元。

序号	项目
1	(略) 人员技术等级或技术水平不满足招投标文件要求的，项目负责人扣 * 分，其他技术人员每人扣 * 分。
2	安全操作规程不全、安全培训不到位、安全防护措施不到位的，每项扣 * 分。 (略) 检查 (略) 罚的， (略) 罚金外，还应承担由此产生的法律责任。
3	因中标人操作或防护不当造成环境污染的，除责任修复外，每次扣 * 分。
4	厂界大气监测未达到标准排放的，每超标 * 次扣 * 分。 (略) 检查 (略) 罚的， (略) 罚金外，还应承担由此产生的法律责任。
5	污水导排、污泥泵送、污泥搅拌固化、转运填埋过程中，出现跑冒滴漏现象，每发现 * 次扣 * 分。
6	(略) 强度指标要求的，除责令返工外，每项指标扣 * 分。
7	调节池防渗系 (略) 渗漏检测，如发现不合格，除责令修复外，每处扣 * 分。
8	所采购的原材料，不符合质量要求的，每批次扣 * 分。对不符合要求的应立即退货更换，否则每拖延 * 天加扣2分，累计扣分，直至更换成符合要求的为止。
9	中标人需全面落实安全主体责任，做好安全生产工作， (略) (略) 门要求整改的安全事 (略) 整改，如未在规定期限内完成整改的，每拖延 * 天扣2分，累积扣分，直至整改完成；如因中标人未及时整改造成安全生产事故的，全部责任由中标人负责。

评标信息

* 、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× *
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各 (略) 占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号	评分项			权重(%)
1	价格			*
2	技术			*
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	实施方案	*	评审内容：对投标人的项目实施 (略) 评审。（1）总体技术内容：涵盖了项目准备、清淤、固化、运输、填埋作业及调 (略) 有技术环节； (略) 地安 (略) 的实际情况，物流运输条件适宜，污泥填埋作业位置满足堆填位置适宜、堆体安全性好、环境影响小要求；经污泥固化之后的污泥满足填埋作业要求，不可 * 次搬运；工作量明确清晰；（2）污泥固化的效果：采用固化技术，固化后的污泥强度指标须满足：含水率低于≤ * %、直剪强度c≥ * kPa、摩擦角φ值≥5°、无侧限抗压强度 ≥ * kPa、浸泡重塑后直剪强度c≥ * kPa；为保证项目实施的工期，污泥固化后的养护时间≤ * 小时。（3）调节池清淤及恢复：提供如何做好调节池清淤过程中底膜保护的具体有效措施；底膜 (略) 采用的关键材料（HDPE膜等）须满足《 (略) 用 (略) 度聚 * 烯土工膜》(CJ/T * )的指标要求；调节池恢复后需要开展检测以确保其完整性，检测方 (略) 业标准《生 (略) 防渗土工膜渗漏破损探测技术规程》（CJJ/T * ）。（4）填埋作业：涵盖适宜填埋区域选择、 (略) 地平整、隔离层实施方案、进场道路构建方案、固化后污泥卸料摊铺和压实方案、覆盖和雨污分流方案、填埋堆体稳定评估和控制方案等技术内容；内容应全面合理， (略) 的实际情况。（5）臭气控制：需要合理分析评估服务项目实施过程中的臭气（异味）的来源和影响程度，针对清淤、固化、运输及填埋作业全过程提出有针对性的臭气控制措施，臭气控制效果达到：臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB *** ) * 级指标要求。（6）文本编制质量：内容全面翔实、针对性强、科学合理、图文并茂、可操作性强。评分标准：按照要求提供上述方案的，得 * 分，在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进 * 步评审，评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差仅得 * 分。专家按百分制打分。优良中差评分标准：满足以上 * 项要求为优，满足以上 * 到 * 项要求为良，满足以上 * 到 * 项要求为中，其余情况为差。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	*	评审内容：对投标文件的重点难点分析准确性、所提出的应对措施科学合理性以及合理化建议的科学 (略) 评审。（1）专门论述了调节池清淤技术方案， (略) 正确论述，并提出了合理、科学、具体的应对措施：确保清淤进度满足项目时间节点要求，清淤过程的臭气控制 (略) ，清淤过程人员安全 (略) ，承诺清淤过程不会对底膜造成 * 次损伤、不会引发 * 次污染事故（提供承诺函（格式自拟）作为得分依据）；（2）涵盖了污泥固化工艺确定、固化设备的选型、安装， (略) 了正确论述，并提出了合理、科学、具体的应对措施：固化工艺及设备的生产能力满足 * m3/ (略) 理要求，可靠度高；（3）涵盖了污泥固化剂选择， (略) 了正确论述，并提出了合理、科学、具体的应对措施： (略) 上常规固化剂的种 (略) 了正确全面的论述；（4）涵盖了固化后污泥的运输与填埋， (略) 了正确论述，并提出了合理、科学、具体的应对措施：运输车辆必须为密闭环卫车辆、车辆运输能力满足 * m3/ (略) 理要求（提供运输能力计算公式和结果，运 (略) 选用车辆的载重量和每日合理运输车次计算。）；具有完备的填埋作业堆体安全控制措施；覆盖和雨污分流措施得当完善；除臭措施合理完善；（5）对项目提出了科学、可行的合理化建议：包括但不限于服务期限、质量、安全和环保等合理化建议，所提建议与前述内容不能重复。评分标准：按照要求提供上述方案的，得 * 分，在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进 * 步评审，评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差仅得 * 分。专家按百分制打分。优良中差评分标准：满足以上 * 项要求为优，满足以上 * 到 * 项要求为良，满足以上 * 项要求为中，其余情况为差。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	*	评审内容：评审内容：对招标文件的质量保障措 (略) 评审。优评分标准： (略) 文件要求。（见项目技术要求表4-1 固化污泥特性要求，），安全保障措施 (略) ，环保与臭气控制措施得当、有效，并提供防止环境污染、臭气扰民的应急预案，确保能够按方案完成服务。良评分标准： (略) 文件要求，安全保障措施 (略) ，环保与臭气控制措施得当、有效。中评分标准： (略) 文件要求，安全保障措施 (略) ，环保与臭气控制 (略) 。差评分标准： (略) 文件要求但进度计划不尽合理， (略) 文件要求，安全保障措施 (略) ，环保与臭气控制措施不尽充分。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	2	评审内容：投标人承诺服务期满后跟踪监测固化污泥的强度，评估固化污泥填埋堆体的稳定性，跟踪监测恢复后调节池膜盖完整性（以确保调节池储存和防污功能良好），得 * 分。未提供承诺或承诺内容不满足要求（实施方案不具体、 (略) 不足）不得分。
	5	违约承诺	1	评审内容：违约承诺内容应涵盖： 1、 (略) 文件要求； 2、 (略) 文件要求； 3、 (略) 文件要求。投标人提供违约承诺得 * 分。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
3	综合实力			*
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	5	（ * ）评分内容：（1）具有人民 (略) (略) 门颁发的环保工程专业承包 * 级资质， (略) 于有效期之内的安全生产许可证，得 * 分；具备人民 (略) (略) 门颁发的环保工程专业承包 * 级资质， (略) 于有效期之内的安全生产许可证，得 * 分；低于 * 级不得分，本项最高得 * 分；（2）投标人同时具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且均在有效期内，得 * 分。本项最高得 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。
	2	投标人同类项目业绩情况	3	（ * ）评分内容： 1.自 * 以来（含 * 年），具有市政污泥或渗滤液调节池污泥 (略) 理服务或施工业绩，每提供1项得 * 分，本项最高得 * 分； 2. 自 * 年以来（含 * 年），具有填埋库区或渗滤液调节池防渗底膜或膜盖施工或完整性检测业绩的，得 * 分。 3.自 * 日以来（含 * 年），具有污泥 (略) 填埋作业业绩的，得 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同 * 方出具的证明文件等）及项目履约（或验收）合格评价（及以上）证明文件作为得分依据，履约过程中的合格评价也可作为依据。续签合同视为履约验收合格，但不得作为多个业绩计算得分。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。
	3	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）	5	（ * ）评分内容： 1.项目负责人具有相关专业（环保或岩土）高级职称或以上，或具有市政公用工程 * 级及以上建造师证书，得 * 分； 2.项目负责人具有渗滤液调节池污泥清淤固化相关经验，得 * 分；具有其他污泥固化相关经验，得 * 分。本项不按相关经验个数累计得分，最高得 * 分，。 3.项目负责 (略) 防渗土工膜施工或完整性检测等工程经验，得 * 分。 4.项目负责人具有污泥 (略) 填埋作业经验，得 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。 4.要求提供通过投标人购买的项目负责人 * 年4月至 * (略) 保证明及相关证明资料作为得分依据。社保证明资料应当至少包含养老保险或医疗保险（ (略) 保不予计算)，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 5.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。
	4	拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	8	（ * ）评分内容： 1. (略) 中级及以上职称的人员，每提供 * 人得5分，本项最多得 * 分； 2. (略) 中具备安全员资格（C证）的人员，每 * 人得5分，本项最多得 * 分； 3. (略) 中具有渗滤液调节池污泥清淤固化相关经验得 * 分； (略) 中具有其他污泥清淤固化相关经验，得 * 分；本项不按相关经验个数累计得分，最高得 * 分； 4. (略) (略) 防渗土工膜施工或完整性检测等工程经验，得 * 分。 5. (略) 具有市政环卫设施无组织排放臭气源控臭运营经验，得 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同 * 方出具的证明文件。 4.要求提供通过投标人购 (略) 成员 * 年4月至 * (略) 保证明及相关证明资料作为得分依据。社保证明资料应当至少包含养老保险或医疗保险（ (略) 保不予计算)，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 5.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。
	5	项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况	2	（ * ）评分内容： 1.所采用的清淤设备先进（采用水力清淤机理，自动泥水平衡）、可靠（故障率低于1%），设备具有合格证、维护年检记录，特种设备尚需要提供检验检测合格证； 2.所采用的固化设备功能先进（每小时污泥固化量不小于 * m3）、可靠（故障率低于1%），设备需要具有合格证； 3.所采用的运输车辆为密闭式垃圾运输车辆、环境影响小； 4.所采用的填埋作业装备完善（包括挖机、推土机）、可靠（故障率低于1%）； 5.所采用的臭气控制装备完善、可靠（故障率低于1%）、环境质量控制效果佳。（ * ）评分依据： 1.提供的设备包括但不限于项目技术要求表7- (略) 罗列的设备，投标人提供承诺得 * 分，要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 2.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分，但需由联合体各方共同作出承诺方可得分。
	6	(略) 情况	2	要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。投标人为联合体投标的，联合体各方均符合方可得分。
	7	(略) 点	3	1. (略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。 2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 * 分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 3.投标人为联合体投标的，其中 * 方具备即可得分。
4	诚信情况			7
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	(略) 诚信管理情况	7	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
5	现场演示（讲标、答辩）			5
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	现场演示（讲标、答辩）情况	5	评审内容：演示的内容应涵盖 1、背景与项目实施必要性分析：对本项目的 (略) 梳理，包括但不限于调节池建设、使用和淤积情况，国内类似项目调节池的建设、使用与淤积情况，调节池淤积污泥的检测资料等；背景分析应客观、全面。分析项目实施的必要性、重点与难点问题，必要性要至少从使用功能、安全和环保等方面论述，对服务项目的重点与难点问题分析应准确、透彻、切中要害。 2、总体布置和物质平衡：描述满足本项目的总体布置方案，应涵盖各个技术环节和区域；详细演示和说明本项目的物质平衡图，包括总体物料平衡图，固相物质平衡图、水量平衡图。演示表达应做到全面、逻辑和清晰。 3、污泥固化实施方案：详细演示为达 (略) (略) 采取的污泥固化实施方案，包括固化剂比较与选择、固化设备的比较与选择、 (略) 关键参数和质量控制要点、计划达到的固化效果、固化后污泥的检测及固化效果验证等。污泥固化实施方案应全面，兼具先进性与可靠性。 4、安全管控方案：针对 (略) 过程中的各类安全问题的预判及应对措施，包括但不限于作业人员安全、作业机械安全、交通安全、消防安全及电气安全等。对安全风险的预判应客观、全面、合理，对各类安全风险的程度判断明确，所提出的应对措施应针对性强、可操作性好。 5、环境质量管控方案：对 (略) 过程中的各类环境污染风险的预判和应对措施，包括但不限于臭气扰民、地下水土污染、地表水污染及噪声污染等。对环境风险的预判应客观、全面、合理，对各类污染风险的程度判断明确，所提出的管控方案应针对性强、可操作性好。评分依据：优（ * 分）：现场演示（讲标、答辩）逻辑清晰，突出主题，突出重点难点，分析透彻；良（ * 分）：现场演示（讲标、答辩）能围绕主题，能对 (略) 分析；中（ * 分）：现场演示（讲标、答辩）基本围绕主题，对重点难点把握较准确；差（0分）： (略) 演示（讲标、答辩）。

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