【池州市贵池区八一水库、万成灌区续建配套与节水改造工程（量水设施）】的澄清与修改文件

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各潜在投标人：

现对 (略) 市 (略) 区 * * 水库、万成灌区续建配套与节水改造工程（量水设施）（项目编号：CZB *** -1）项目各投标人提出的问题答疑如下：

* 、各投标人的问题答疑：

答疑1、招标文件第 * 页里面2.2.4里面的2.专业领域实力获得省级及以上科学技术类奖项得 1 分；取得相关专业专利（在有效期内）得 0.5 分；本项最高得 1.5 分。 注：需提供相关证书或证明材料，未提供不得分。

此项是设置了省级科学技术奖项做为奖项，排除了潜在的优秀小企业，属于限制性奖项，可以用省级 (略) 技术企业证书代替。 (略) 文件第 * 页里面2.2.4里面的2.专业领域实力获得省级及以上科学技术类奖项或者省级 (略) 技术企业证书得 1 分；取得相关专业专利（在有效期内）得 0.5 分；本项最高得 1.5 分。 注：需提供相关证书或证明材料，未提供不得分。

法律依据，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:( * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：按原 (略) 。要求投标人具有“获得省级及以上科学技术类奖项得1 分；取得相关专业专利（在有效期内）得 0.5 分；本项最高得 1.5 分。”是投标人专业领域实力的具体展现，是面向众多的优秀企业，不存在对投标人的差别待遇和歧视待遇。

答疑2、招标文件第 * 页2.2.4（2）投标人具有智慧灌区管控决策支持系统著作权证书和数据共享交换平台著作权证书，每有 * 项的得1分，最多得2分，无不得分。）

此项要求的软件著 (略) 写成绝对的文字作为限制条件，排出已经符合此灌区项目的优秀企业。应修改为：投标人具有智慧灌区或者水利信息化相关的软件著作权证书（每有 * 项的得1分，最多得2分，无不得分。）

根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇:（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

回复：按原 (略) 。要求具有智慧灌区管控决策支持系统和数据共享交换平台著作权是从此项目的实际工作角度出发，通过对灌区流量、闸门信息的管理和远程控制的基础上，通过信息的分析，为灌区的科学灌溉提供决策依据，并将相关的数 (略) 、 (略) (略) 门的平台实现共享与交换。

答疑3、招标文件第 * 章供货要求第 * 节技术标准和要求中， * 、技术性能指标中多个设备如“智能化明渠流量计”“数据采集控制器RTU”“ * 体化闸门”，设置有多个标★项要求， (略) 咨询，这几个设备标★ (略) 家特有参数，且已被某个潜 (略) 了项目报备，其他潜在投标人无法取得报价及标星项需要提供的检测报告等证明材料。 (略) 投标管理办法第十 * 条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。” (略) 投标法第 * 十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应商以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。

建议：删除第 * 章供货要求第 * 节技术标准和要求中， * 、技术性能指标中，智能化明渠流量计、数据采集控制器RTU、 * 体化闸门等设备中标★项及“提供具有CMA 或 CNAS 认证标识的第 * 方检测报告扫描件，并在检测报告中体现以上功能”要求。

回复：按原 (略) 。（1）智能化明渠流量计、数据采集控制器RTU和 * 体化闸门是此项目的主要硬件产品，针对关键参数和关键功能包括设备的精度、准确度、远程控制等 (略) 了标★要求，因此不存在非主要技术指标标★号的问题，也是这些设备应该具备的基本要求。（2）对核心产品的关键参数和 (略) 了要求，不存 (略) 家， (略) 家和品牌，投标人可以优化参数。（3）因为是此项目的重要产品和核心参数，为了保证项目的质量，要求产品通过国家认可的检测机构检测，并提供检测报告，避免不合格产品的出现。

答疑4、招标文件第 * 章供货要求第 * 节货物清单3.2分组货物清单报价表，1 * 、 * * 水库灌区，1.4.2 * 体化闸门尺寸为2米*1.2而第 * 节技术标准和要求中， * 、 * 体化闸门的尺寸是2米*1.8米，请问以哪个尺寸为准，请确认？

回复： * 体化闸门的尺寸是2米*1.8米。

答疑5、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法），2.2.4（2）技术评分标准，（ * ）系统软件性能、自主研发与升级能力等，5自主研发与升级能力，要求“投标人具有智慧灌区管控决策支持系统著作权证书和数据共享交换平台著作权证书，每有 * 项的得1分，最多得2分，无不得分。”不合理， (略) 对于相同或类似功能的软件著作权的命名名称不可能 * 样，建议修改为“投标人具有量测水相关的软件著作权证书，包括智慧灌区管控决策支持系统著作权证书或数据共享交换平台著作权证书（同名或同功能），每有 * 项的得1分，最多得2分，无不得分”。

回复：按原 (略) ，详见答疑2的回复。

答疑6、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）。2. * （2）技术评分标准，（ * ）对投标人技术服务或售后服务能力评价，售后服务保证措施，要求“投标人获得诚信系统集成企业证书的得1分”不合理，因为体现售后服务能力的证书除诚信系统集成企业证书外，ITSS信息技术服务标准符合性证书、售后服务 * 星体系证书等都能体现，建议修改为“投标人获得诚信系统集成企业证书或ITSS信息技术服务标准符合性证书或售后服务 * 星体系证书的得1分”。

回复：此项修改为“投标人获得诚信系统集成企业证书或ITSS信息技术服务标准符合性证书或售后服务 * 星体系证书的得1分。”

答疑7、 (略) 范本中“硬件选型合理可靠得3分，较合理可靠得2.5分， * 般得2分，但最低不低于1.8分。没有相应内容不得分。（说明：硬件选型可从品牌档 次等方面具体细化，主要硬件设备可根据实际 选用主流知名品牌）。”而本次招标文件中硬件选型要求“1、智能化明渠流量测量设备具有水利先进实用技术推广证书，得1分；2、智能化明渠流量测量设备具有专利证书的得 1 分。3、 * 体化闸门具有水利先进实用技术推广证书的得 1 分。注：需提供相关证书或证明材料，未提供不得分 ”

专利技术 * 般为独家享有，抑制投标竞争，《政府采购法实施条例》第 * 十条第 * 款明确规定，采购人或者采购代理机构限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。 (略) (略) 。

回复：按原 (略) 。明渠流量计和 * 体化闸门是此项目的主要硬件产品，要求两个产 (略) 推广证书和专利，是对产品性能和产品技术的肯定以 (略) 家技术实力的体现， (略) 关于印发《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法》的通知说明，根据水利建设需求和科技发展水平，按照技术先进、经济实用的原则遴选水利新技术、新产品、新材料和新工艺，编制《水利先进实用技术重点推广指导目录》，说明入选的产品 (略) 业的认可， (略) (略) (略) 推广。重要产品就是要选择使用获得认可的、性能良好的、技术先进的产品。

答疑8、 (略) 范本中“5.自主研发与升级能力2分，横向比较，具有较强的软件自主研发或升级能力得2分，其它酌情赋分，但最低不低于1.2分，没有相应内容不得分。（可以从软件开发相关资质证书、与招标项目类似性质的软件著作权证 (略) 考虑）”而本次招标要求“投标人具有智慧灌区管控决策支持系统著作权证书和数据共享交换平台著作权证书，每有 * 项的得1分，最多得2分，无不得分。 (略) 项目类似性质的软件著作权证 (略) 考虑，投标人软著名称不可能相同，建议修改为投标人具有量测水相关的软件著作权证书， (略) (略) 。”

回复：按原 (略) ，详见答疑2的回复。

答疑9、 (略) 范本中“售后服务保证措施3分：1、从售后服务体系、资源配备、 (略) 横向比较，好的得 1 分，其余酌情赋分，但最低不低于 0.6 分。没有相应内容不得分。2、售后服务能力体现：从投标人取得的相关售后服务能力认证证书及 (略) 横向比较，好的得 2 分，其余酌情赋分，但最低不低于 1.2 分。无相应内容不得分。 ”而本次招标2、售后服务能力体现：投标人获得诚信系统集成企业证书的得 1 分；人员获得 2 个 IT 服务工程师证书的得 1 分。无相应内容不得分。能体现售后服务能力证书很多，为什么只指定诚信系统集成企业证书，该证书是 (略) 软件 (略) 针对 (略) 企业颁布证书， (略) 政区域奖项证书， (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人中的（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件， (略) (略) 。

回复：按答疑 (略) 。

答疑 * 、 (略) 范本中“信用等级为 AAA 级得 3 分，AA 级得 2 分， A 级得 1 分，其余不得分。 本次招标文件信用等级为 AAA 级或 AA 级得 3 分，A 级得 2 分，其余不得分。”而本项目修改评分标准AAA和AA分值没有区别，为具有AA企业定制嫌疑， (略) (略) 。

回复：按原 (略) 。

答疑 * 、本次招标设备中智能化明渠流量计、数据采集控制器RTU、 * 体化闸门都是常规设备， (略) 家主要基本参数都能满足，但在非主要技术指标标★号，要提供具有CMA或CNAS认证标识的第 * 方检测报告扫描件，并在检测报告中体现以上性能， (略) 家对于产品的检测项目都可能不 * 样，而本项目标★提供检测报告满足只有 * 家，被某个潜 (略) 了垄断，不提供给其它潜在投标人，按招标规定满足技术产品必须满足 * 家以上，请招标人举例公示满足该产品的 * 家品牌。违反了采购法第 * 号令第十 * 条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。”强力要求删除“提供具有CMA或CNAS认证标识的第 * 方检测报告扫描件，并在检测报告中体现以上功能”的要求。

回复：按原 (略) 。详见答疑3的回复。

答疑 * 、液晶拼接单元中技术参数（3）物理拼接缝隙≤1.7mm；（5）亮度不低于 * cd/m2；是 * 星屏体技术参数，先 * 星已在 * 年底前 (略) ， (略) 屏物理拼接缝隙≤1.8mm；亮度不低于 * cd/m2，建议按修改技术参数。另外液晶拼接没有要求几块屏，几行几列？多少路信号输入，多少路信息号输出？安装方式是壁挂式还是底座式？请明确。

回复：按原 (略) 。液晶拼接屏的技术参数要求是基本要求，此项目不限品牌，投标人可优化参数。拼接屏 * 共 * 块，横2纵2；信号输入：4路输入，4路输出；壁挂式安装。

答疑 * 、招标文件P * ,“自主研发与升级能力”的评分标准中“投标人具有智慧灌区管控决策支持系统著作权证书和数据共享交换平台著作权证书，每有 * 项的得1分，最多得2分，无不得分。） ”此处软件著作权证书指定具体名称作为评分的唯 * 标准，不恰当。

回复：按原 (略) ，详见答疑2的回复。

答疑 * 、招标文件P * 页,“售后服务保证措施”的评分标准中，“售后服务能力体现，投标人获得诚信系统集成企业证书的得1分。”诚信系统集成企业证 (略) 政区域颁发的地方性的证书，不是 (略) 省省内的，也非全国的，不恰当。

回复：按答疑 (略) 。

答疑 * 、招标文件第 * 页“硬件选型”中“智能化明渠流量测量设备具有专利证书的得1分”。指定产品的专利证书是不能作为评分办法，不恰当。

回复：按原 (略) ，详见答疑7的回复。

答疑 * 、招标文件评分办法中，明确表示投标货物参数打“★”的为实质性响应要求和条件，但设备性能指标中打“★”的技术条款均要求提供检测报告，并且在检测报告中要有体现。大多数参数均为功能性描述的参数，主观性较强， (略) 家对产品功能描述的方式也不 * 样，国家权威机构也不唯 * ，此项要求不恰当。

回复：按原 (略) ，详见答疑3的回复。

答疑 * 、招标文件第 * 页工程量清单1.4.1 * 体化闸门要求： * 体化闸门（2米*1.2）；招标文件第 * 页 * 、 * 体化闸门要求闸门2米*1.8米的铝合金闸门。 * 体化闸门工程量清单和技术要求中的参数前后不 * 致，以哪个为准？

回复：按答疑 (略) 。

* 、本项目开标时间（投标文件递交截止及保证金到账时间）顺延至 * 日 * 时 * 分；开标地点为 (略) 市公共资 (略) * 楼第 * 开标室。

(略) 市 (略) 区中型灌区续建配套与节水改造工 (略)

安 (略) (略)

* 日