2021年中成药省际联盟集中带量采购项目（宁夏回族自治区）

为深入推进药品集中带量采购改革，根据《 (略) 办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔 * 〕2号）精神，由 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 * 川、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 生产建设兵团等联盟地区委派代表组成中成药省际联盟集 (略) （以下简称“联采办”），代表各地区公立医疗机构（ (略) 医疗机构）及自愿参加 (略) 会办医疗机 (略) 实施中成药集中带量采购，由 (略) (略) 承担联采办日常工作并负责具体实施。 (略) 如下：

* 、采购目录

本次中成药集中带量采购药品为临床使用量大、采购金额高、多家企业生产的中成药品。根据产品的功能主治、给药途径和成分，将此次采购药品划分为 * 个产品组。具体采购目录如下：

* 、 (略) 范围

(略) 有公立医疗机构（ (略) 医疗机构，下同）均应参加，鼓 (略) 会办医疗机 (略) (略) 在联盟地区相关规定参加。

* 、申报资格

已取得本次中成药集中带 (略) 列产品合法资质、提供药品及伴随服务的国内药品生产企业、药品上市许可持有人、药品上市许可持有人（为境外企业）指定的进口药品全国总代理，均可作为申报企业参加。同产品组内的申报企业中，企业负责人为同 * 人或存在控股、管理关系的不同企业，视为同 * 申报企业。

* 、采购规则

（ * ）约定采购量

联采办组织相关企业申报产品清单，医药机构填报历史采购量和预采购量，并汇总预采购量后按 * 定比例形成约定采购量。

1.企业申报产品清单。 (略) 要求自主申报产品清单，产品清单应包含采购目 (略) 有符合申报资格的产品（具体到药品名称、剂型、规格、最小包装数量、包装材质、药品企业，下同）。联采办将结合医药机构历史采购数据确认。企业须如实填报供应联盟地区每个产品未来 * 年的最大产能，如预计该产品不再生产，则填“0”。

2.医药机构填报历史采购量和预采购量。医药机构依据产品清单，如实填报 * 年实际使用每个产品历史采购量、价格及采购金额；同时结合历史使用情况、临床用药需求等因素，在产品清单中选择并填报未来 * 年产品的预采购量。若医药机构填报采购需求的产品未经企业申报或企业填报产能为“0”，其采购量将作为 (略) 分配。

3.联采办汇总医药机构填报的预采购量，按预采购量 * %的比例确定本次集中带量采购各产品的约定采购量。

（ * ）竞争单元

同产品组内，分为A、B两个竞争单元，分别竞争。满足以下条件之 * 的申报企业进入A竞争单元，其他进入B竞争单元：

1.以申报企业为单位，将同产品组内联盟地区医药 (略) 有产品 * 年采购金额合并，金额占比达到同产品组总金额 * %及以上的申报企业。

2.以申报企业为单位，将同产品组内联盟地区医药 (略) 有产品 * 年采购金额合并，将金额由高到低排序，排名前3的申报企业。

如进入B竞争单元申报企业不足3家，则将 (略) 有申报企业合并到A竞争单元。

（ * ）报价要求

1.报价代表品。根据联盟地区医药机构填报的历史采购数据，在同产品组、同企业、不同剂型、规格的产品中，以采购金额最大的产品作 (略) 报价，以最小零售包装（如：盒）为计价单位。

2.基准价格。 (略) 发布日，在全国省级采购平台的最低中标/挂网价格（不含 (略) 省 (略) 价格，及各省药品集中带量采购中选价格）。产 (略) 有省级平台均无中标/挂网价格，则以同 (略) 有报价代表品按日均治疗费用（按说明书载明的用法用量计算，不考虑剂型规格的差比，下同）折算的最低价作为基准价格。

3.申报价格。申报价格为报价代表品最小零售包装的实际供应价，应包含税费、正常配送和 (略) 有费用。申报价格不高于基准价格的，为有效报价；申报价格为零、申报价格高于基准价格、未在规定时间内完成报价的，视为无效报价。申报价格以人民币填报，单位为“元”，保留至小数点后2位。

（ * ）入围规则

1.入围竞争规则

根据报价代表品降幅以及医疗机构认可度、企业排名、供应能力、创新能力、招采信用评价等级、药品质量安全等因素综合得分，产生入围企业。

（1）价格竞争得分：申报企业按报 (略) 价格申报，通过申报价格的降幅确定价格竞争得分。无效报价的申报企业价格竞争得分为“0”。具体计算公式为：

（2）技术评价得分：依据技术评价指标及分值表，对申报企业予以赋分。

技术评价指标及分值表（总分 * 分）

序号	评价指标			评价方法	分值
1	医疗机构认可度（ * 分）	同产品组内，申报企业按照联盟地区填报预采购量的 * 级及以上公立医疗机构占比形成医疗机构认可度。 医疗机构认可度=填报同产品组内该企业产品的 * 级及以上公立医疗机构数量/填 (略) 有企业产品的 * 级及以上公立医疗机构数量
2	药品企业排名和供应能力（ * 分）	综合册	以国家工 (略) 《中国医药统计年报（ * ）》中“全部工业企业法人单位按医药工业主营业务收入排序”为依据（ (略) 属企业，集团隶属关系以《中国医药统计年报（ * ）》中“全部工业企业法人单位隶属关系后注”为准）	1- * 名	*
* - * 名	*
*** 名	*
*** 名	8
无排名	4
中药生物制药分册	以国家工 (略) 《中国医药统计年报（ * ）（中药生物制药分册）》中“中成药工业企业法人单位按医药工业主营业务收入排序”为依据（ (略) 属企业，集团隶属关系以《中国医药统计年报（ * ）（中药生物制药分册）》中“中成药工业企业法人单位隶属关系后注”为准）	1- * 名	*
		* - * 名	*
		* - * 名	*
		*** 名	8
		无排名	4
		申报企业符合多项排名的，以其中最高分计，不重复累计
3	药品企业创新力（ * 分）	综合册	以国家工 (略) 《中国医药统计年报（ * ）》中“全部工业企业法人单位按研究开发费用排序”为依据	1- * 名	*
				* - * 名	*
				* - * 名	*
				* - * 名	8
				无排名	4
4	医药价格和招采信用评价（倒扣分）	申报企业依据各省医药价格和招采信用评价制度评定的失信等级。		申报企业被某 * 省份评定为“特别严重”失信等级的	- * 分/次
				申报企业被某 * 省份评定为“严重”失信等级的	- * 分/次
				申报企业被某 * 省份评定为“中等”失信等级的	- * 分/次
				申报企业被某 * 省份评定为“ * 般”失信等级的	- * 分/次
5	产品质量安全（倒扣分）	(略) 或通报为依据。		申报企业该产品有抽检不合格记录的	- * 分/次
				申报企业有生产环节抽检不合格记录的，1 个批次抽检不合格	- * 分/次

2.入围企业数量

同竞争单元内，按照申报企业综合得分由高到低排序，确定入围企业。同竞争单元入围企业数量详见下表。

同竞争单元入围企业数量

申报企业综合得分相同时，按以下条件依次比较确定入围企业：

①申报价格降幅大的企业优先；

②联盟地区医疗机构填报采购需求量数多的企业优先；

③联盟地区 * 级医疗机构填报采购需求量数多的企业优先。

（ * ）拟中选规则

1.将本次1 (略) 有A竞争单元入围企业报价降幅从高到低排序，降幅排名前 * %的企业（ * 舍 * 入取整，下同）直接获得拟中选资格；若末位降幅相同，则 * 并获得拟中选资格。降幅排名后 * %的企业进入议价环节，接受1 (略) 有A竞争单元入围企业中位降幅（ * %位次的降幅，下同），获得拟中选资格。

2.B竞争单元内，入围企业数量＞4家的，入围企业直接获得拟中选资格。入围企业数量≤4家的，入围企业报价降幅达到1 (略) 有A竞争单元入围企业降幅排名前 * %的最低降幅，获得拟中选资格；未达到的，进入议价环节，接受1 (略) 有A竞争单元入围企业中位降幅，获得拟中选资格。

3.增补拟中选企业。按照上述规则确定拟中选企业后，未入围或未中选的申报企业，其报价代表品为同产品组内日均治疗费用最低的，可获得拟中选资格。若报价代表品日均治疗费用相同，综合得分较高的获得拟中选资格。

4.各产品组拟中选企业产生后，拟中选企业代表品申报价格或其接受的议价价格，即为报价代表品拟中选价格；该企业产品清单内其他产品按报价代表品的降幅等比下调价格，形成非报价代表品拟中选价格，具体计算公式为：

拟中选的报价代表品与非报价代表品均作为拟中选产品，参与采购量分配。

（ * ）约定采购量分配

拟中选企业公示无异议后，其拟中选产品确定为中选产品，约定采购量的分配规则为：

1.医药机构填报采购需求的产品若在中选范围，同竞价单元内降幅最高（以入围报价降幅计算，下同）的中选产品按约定采购量分配给对应的医药机构；其他中选产品按 * %的约定采购量分配给对应的医药机构。

2.医药机构填报采购需求但未在中选范围、未经企业申报、填报产能为“0”的产品约定采购量，以及中选产品未分配的约定采购量作为待分配量，由医药机构依照如下顺序分配：①将 * %的待分配量分配给同产品组内降幅最高的中选企业；②剩余 * %待分配量由 (略) 有中选企业产品中自主选择。

3.为确保供应，当医药机构选量超过每个中选产品最大产能的 * %时，不再开放医药机构选择该产品，医药机构可继续选择其他中选产品。

* 、采购周期

本次中成药集中带量采购周期原则上为2年，自中选 (略) 日起计算。采购周期内采购协议每年 * 签，采购周期内若提前完成当年约定采购量， (略) 分中选企业仍 (略) 供应，直至采购周期届满。

* 、相关工作安排

申报企业注册账号密码登录 (略) 医保服务平台（http:/ *** #/Index），登录成功后，在中成药资质企业申报界面填报产品资质、产能等信息，具体操作方法详见操作手册。

系统开放时间为： * 日9时至 * 月8日 * 时。参加申报的企业须在规定时间内响应。系统关闭后，不再接受相关信息的新增、删减或变更。

* 、联系方式

联系电话： *** （ (略) ）， *** （系统操作）。

中成药集采交流QQ群： *** 。

服务时间：9: * - * : * ， * : * - * : * ，节假日除外。

(略) 。

中成药省际联盟集 (略)

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