十八里镇农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）

农村生活污水治理
专项规划（2020-2030 年）
项目组织实施单位
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
I
目 录
1 总则 .......................................................................................................................... 1
1.1 规划背景 ............................................................................................................................................... 1
1.2 编制依据 ............................................................................................................................................... 2
1.3 编制原则 ............................................................................................................................................... 7
1.4 规划范围 ............................................................................................................................................... 9
1.5 规划期限 ............................................................................................................................................... 9
1.6 规划目标 ............................................................................................................................................... 9
2 区域概况 ................................................................................................................ 11
2.1 自然气候条件 ................................................................................................................................. 11
2.2 社会经济状况 ................................................................................................................................. 20
2.3 生态环境保护状况 ...................................................................................................................... 28
2.4 相关规划 ............................................................................................................................................ 33
3 污染源分析 ............................................................................................................ 70
3.1 用水及排水体制 ............................................................................................................................ 70
3.2 农村生活污水处理设施建设和运行现状 ..................................................................... 81
3.3 污染负荷量预测 ............................................................................................................................ 84
4 污水处理设施建设 .............................................................................................. 107
4.1 治理方式的选择 .......................................................................................................................... 107
4.2 设施布局选址 ............................................................................................................................... 108
4.3 污水收集系统建设 .................................................................................................................... 117
4.4 污水处理技术工艺选择 ......................................................................................................... 123
4.5 设施出水排放要求 .................................................................................................................... 134
4.6 固体废物处理处置 .................................................................................................................... 136
4.7 验收移交 .......................................................................................................................................... 136
5 设施运行管理 ...................................................................................................... 138
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II
5.1 运维管理 .......................................................................................................................................... 138
5.2 环境监管 .......................................................................................................................................... 150
6 工程估算与资金筹措 .......................................................................................... 153
6.1 工程估算 .......................................................................................................................................... 153
6.2 资金筹措 .......................................................................................................................................... 158
7 效 效 益分析 .............................................................................................................. 160
7.1 环境效益 .......................................................................................................................................... 160
7.2 社会效益 .......................................................................................................................................... 160
7.3 经济效益 .......................................................................................................................................... 161
8 保障措施 .............................................................................................................. 162
8.1 政策与机制保障 .......................................................................................................................... 162
8.2 技术保障 .......................................................................................................................................... 163
8.3 法律保障 .......................................................................................................................................... 164
件 附件 1《 《 亳州市谯城区农村生活污水治理专 项规划（2020-2030 年） 》 说明书
................................................................................................................................... 165
件 附件 2《 《 亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2020-2030 年）》图件
................................................................................................................................... 197
件 附件 3《 《 亳州市谯城区农村生活污水治理专项规 划（2020-2030 年）》参考资料
................................................................................................................................... 213
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1
1 总则
1.1 规 规 划背景
2018 年，中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，
首次将农业农村工作上升为国家战略。治理农业农村污染，改善农
村人居环境，建设美丽宜居乡村事关全面建成小康社会，事关广大
农民根本福祉，事关农村生态文明建设，事关农村社会文明和谐。
近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把
治理农业农村污染，改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的
重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，
农业农村污染治理和农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国
农村人居环境和农业农村污染治理状况很不平衡，脏乱差问题以及
农业农村突出环境问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社
会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出
短板。为加快推进农村人居环境整治和农业农村污染治理，进一步
部署乡村振兴战略，中央和相关部委及时出台《农村人居环境整治
三年行动方案》、《农业农村污染治理攻坚行动计划》等文件。
推进农村生活污水治理是农村人居环境整治和农业农村污染治
理的重要抓手。随着国家政府部门机构改革，农村生活污水治理相
关职能已从住建部门转移至生态环境部门，生态环境部为了规范农
村生活污水治理，对接国家相关政策，生态环境部印发了《县域农
村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》，要求各区县开展县
域农村生活污水治理专项规划编制。谯城区城建局于 2017 年已编制
了《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划》（2017-2030 年），
但与生态环境部下发的《县域农村生活污水治理专项规划编制指南
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（试行）》在编制依据、技术路线、编制内容等方面不一致，需在
贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理
攻坚行动计划》等文件基础上，根据生态环境部出台《县域农村生
活污水治理专项规划编制指南（试行）》，结合谯城区实际情况，
通过现场调研、实地考察、取样分析、广泛收集资料和充分征求各
方意见的基础上，重新编制《亳州市谯城区农村生活污水治理专项
规划》（以下简称《规划》）。
《规划》期限为 2020~2030 年，近期规划期限为 2020~2025 年，
远期规划期限为 2026~2030 年，以 2019 年为基准年限。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
(1) 《中华人民共和国城乡规划法》
(2) 《中华人民共和国环境保护法》
(3) 《中华人民共和国水法》
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》
(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(6) 《中华人民共和国环境影响评价法》
(7) 《中华人民共和国森林法》
(8) 《中华人民共和国突发事件应对法》
(9) 《中华人民共和国土壤污染防治法》
(10) 《城市供水条例》
(11) 《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号）
(12) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
(13) 《突发公共卫生事件应急条例》
(14) 《市政公用事业特许经营管理办法》
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(15) 《安徽省饮用水水源环境保护条例》
1.2.2 相关 相关 规划
(1) 《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》
(2) 《国家环境保护十三五规划纲要》
(3) 《农村人居环境整治三年行动方案》
(4) 《安徽省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(5) 《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020 年）》
(6) 《安徽省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》
(7) 《安徽省水环境功能区划》
(8) 《安徽省城市排水工程专项规划编制纲要》
(9) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要》
(10) 《亳州市城市总体规划（2010-2030 年）》
(11) 《亳州市“十三五”环境保护规划》
(12) 《亳州市水功能区划》
(13) 《亳州市乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(14) 《安徽省亳州市土地利用总体规划（2006—2020 年）》
(15) 《亳州市旅游发展总体规划（2009-2025）》
(16) 《亳州市城市排水专项规划（2010-2030）》
(17) 《亳州市城市排水（污水）专项规划修编（2015-2030）》
(18) 《谯城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
(19) 《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2017-2030
年）》
(20) 《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划（2012—2020）》
(21) 《亳州市谯城区古井镇总体规划（2013-2030）》
(22) 《亳州市谯城区牛集镇总体规划（2016-2030）》
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(23) 《亳州市谯城区魏岗镇总体规划（2013-2030）》
(24) 《亳州市谯城区华佗镇总体规划（2013-2030）》
(25) 《亳州市谯城区芦庙镇总体规划（2015-2030）》
(26) 《亳州市谯城区十八里镇总体规划（2014-2030）》
(27) 《亳州市谯城区十河镇总体规划（2013-2030）》
(28) 《亳州市谯城区双沟镇总体规划（2016-2030）》
(29) 《亳州市谯城区淝河镇总体规划（2016-2030）》
(30) 《亳州市谯城区古赵桥乡体规划（2013-2030）》
(31) 《亳州市谯城区古城镇总体规划（2015-2030）》
(32) 《亳州市谯城区颜集镇总体规划（2014-2030）》
(33) 《亳州市谯城区五马镇总体规划（2014-2030）》
(34) 《亳州市谯城区张店乡总体规划（2018-2030）》
(35) 《亳州市谯城区谯东镇总体规划（2016-2030）》
(36) 《亳州市谯城区观堂镇总体规划（2014-2030）》
(37) 《亳州市谯城区沙土镇总体规划（2014-2030）》
(38) 《亳州市谯城区大杨镇总体规划（2013-2030）》
(39) 《亳州市城父镇总体规划（2015-2030）》
(40) 《亳州市谯城区龙扬镇总体规划（2016-2030）》
(41) 《亳州市谯城区立德镇总体规划（2016-2030）》
1.2.3 规 规 范标准及政策文件
(1) 《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）
(2) 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
(3) 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）
(4) 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
(5) 《 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 水 污 染 排 放 标 准 》 （ DB
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34/3527-2019）
(6) 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
(7) 《室外给水设计标准》（GB 50013-2018）
(8) 《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008）
(9) 《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）（2014 版）
(10) 《城市给水工程规划规范》（GB 50282-98）
(11) 《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）
(12) 《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB 50069-2016）
(13) 《泵站设计规范》（GB 50265-2010）
(14) 《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-2016）
(15) 《建筑给排水设计规范（GB 50015-2010）》
(16) 《渔业水质标准》（GB 11607-1989）
(17) 《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2005）
(18) 《农用污泥污染物控制标准》（GB 4284-2018）
(19) 《 城 市 污 水 再 生 利 用 景 观 环 境 用 水 水 质 》 （ GB/T
18921-2019）
(20) 《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T
23486-2009）
(21) 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141-2008）
(22) 《城镇污水处理厂工程施工规范》（GB 51221-2017）
(23) 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）
(24) 《城镇污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2017）
(25) 《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ 2005-2010）
(26) 《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）
(27) 《城市规划编制办法实施细则》（2005 年 4 月）
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(28) 《镇规划标准》（GB50188-2007）
(29) 《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村〔2014〕
6 号）
(30) 《农村生活污水处理设施水污染排放控制规范编制工作指
南（试行）》（环办土壤函〔2019〕403 号）
(31) 《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（生
态环境部办公厅 2019 年 9 月）
(32) 《安徽省农村生活污水治理技术指引》（试行）（2017 年
06 月 26 日）
(33) 有关规范、规程。
1.2.4 有关文件
(1) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 （国发〔2015〕
17 号）
(2) 《生态环境部 农业农村部关于印发<农业农村污染治理攻
坚行动计划>的通知》(环土壤〔2018〕143 号)
(3) 《农业农村污染治理攻坚战计划》（2018 年 11 月）
(4) 《“十三五”全国城镇污水垃圾处理设施建设规划（建制镇
部分）编制工作要求》
(5) 《关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案的
通知》（环水函〔2009〕268 号）
(6) 《关于召开建制镇污水处理设施建设项目编制工作布置会的
通知》（安徽省住房和城乡建设厅建村综函〔2016〕5 号文件）
(7) 《关于上报安徽省城镇污水及垃圾处理设施建设“十三五”
规划项目（建制镇部分）的紧急通知》（安徽省住房和城乡建设厅
建村函〔2016〕163 号文件）
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(8) 《安徽省生态保护红线》（2018 年 6 月）
(9) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020）》
(10) 关于印发《亳州市农村人居环境整治三年行动实施方案》的
通知（亳办发〔2018〕18 号）
(11) 关于印发《亳州市城市区域地表水、大气、声环境保护三个
功能区划的调整方案》的通知（亳政办秘〔2015〕160 号）
(12) 亳州市人民政府关于谯城区农村集中式饮用水水源保护区
划分技术报告的批复（亳政秘〔2016〕247 号）
(13) 《谯城区杨河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(14) 《谯城区包河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(15) 《谯城区亳城新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(16) 《谯城区亳宋河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(17) 《谯城区龙凤新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(18) 《谯城区洺河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(19) 《谯城区宋汤河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(20) 《谯城区洮河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(21) 《谯城区涡包新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(22) 《谯城区涡河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(23) 《谯城区武家河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(24) 《谯城区西淝河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(25) 《谯城区小洪河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(26) 《谯城区油河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(27) 《谯城区赵王河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
1.3 编制原则
（ （1） ） 科学规划，统 筹安排
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以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环
境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村
经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，
以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排
农村生活污水治理工作。
（ （2） ） 突出重点，梯次推进
坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。
综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，
合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、
发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示
范不断探索，梯次推进，全面覆盖。
（ （3） ） 因地制宜，分类治理
综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态
环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污
水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管
网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可
采取管网收集集中处理达标排放的治理方式。污水产生量较少、居
住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方
式。
（ （4） ） 建管并重，长效运行
坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行
农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓
励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索
建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治
理长效。
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（ （5） ） 经济实 用，易 于推广
充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当
地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农
村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、
经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。
（ （6） ） 政府主导，社会参与
强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以
技工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会
资本合作（PPP）等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村
生活污水第三方治理。
1.4 规划范围
本规划确定的规划范围为谯城区下辖的 21 个乡镇下辖所有建制
村（共计 245 个建制村），其中乡镇包括：城父镇、大杨镇、淝河
镇、古城镇、古井镇、观堂镇、华佗镇、立德镇、龙扬镇、芦庙镇、
牛集镇、谯东镇、沙土镇、十八里镇、十河镇、双沟镇、魏岗镇、
五马镇、颜集镇、张店乡和赵桥乡。总规划面积为 1855.6km 2 。
1.5 规划期限
近期：2020-2025 年
远期：2026-2030 年
基准年：2019 年
1.6 规划 规划 目标
近期目标：规划至 2025 年底，谯城区各乡镇镇区生活污水处理
设施全覆盖，农村地区生活污水污水处理设施覆盖率达到 70%，确
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保处理后的尾水达标排放，镇区各新建和改建污水处理厂尾水水质
达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A
标准，农村地区各新建和改建污水处理设施尾水水质达到安徽省地
标《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB34/3527-2019）
相应标准；污水资源化利用率达到 50%，对污水处理过程中产生的
污泥进行专业无害化处理处置，污泥处置率达到 100%。
远期目标：至规划期末（2030 年），实现规划区内所有行政村
污水收集全覆盖，县域生活污水处置方式多元化，基本建立可持续
良性发展的农村生活污水收集、处理系统，污水资源化利用率达到
80%，实现规划区内农村生活污水全面治理。
表 表 1-1 谯城区 农村生活污水治理规划控制性指标一览表
规划目标
污水处理设施覆盖率
污泥处置 率
（ （% ）
污水 资源化
利用率（ （% ）
污水处理设施
达标率（ （% ）
出水水质
镇区（ （% ） 农村（ （% ）
2025 年 100 70 100 50 100
镇区污水处理厂执
行（GB18918-2002）
一级 A 标准，农村
污水处理设施执行
（ DB34/3527-2019
）相应标准
2030 年 100 100 100 80 100
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2 区域概况
2.1 自然气候条件
2.1.1 地理位置
亳州市位于安徽省西北部，东经 115°53′～116°49′、北纬
32°51′～35°05′之间。地处皖西北边陲，黄淮平原南端，西北
与河南省接壤，西南与阜阳市毗邻，东与淮北市、蚌埠市相倚，东
南与淮南市为邻。亳州市下辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区，
总面积 8374km 2 。亳州市谯城区是亳州市市委、市政府所在地。谯城
区下辖薛阁、花戏楼、汤陵 3 个办事处，国土面积 2263km 2 ，人口
168 万人。亳州中心城区现状建成区面积约 50km 2 ，其中涡南主城区
42.3km 2 ，涡北 7.7km 2 ，常住人口约 46 万人。
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图 图 2-1 亳州市谯城区地理位置
2.1.2 地形地貌
亳州市属淮北平原的一部分，全境呈东南西北向斜长形。辖境
与黄河决口扇形地相连，属平原地带，地势平坦，亳州地势西北高
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而东南低，地面标高 42-32m，自然坡降约 l/7500，起伏呈微波状。
依据地貌成因类型分为以下两大类：一、堆积地貌。为晚新生
代以来河流泛滥而形成的全新统堆地貌。泛滥带广泛发育，东南变
窄至尖灭。岩性主要为棕红色粘土、黄色亚砂土、粉砂。地势西北
高、东南低，坡降 1/7000-1/12000，一般滨河较高、高出河水面约
5m 左右。二、剥蚀堆积地貌。分布在市区南部，由上更新统粘土组
成，地形向南东微倾，坡降为 l/8000-l/15000。在主要河谷有侵蚀现
象。
2.1.3 水文地质
（1）水文
亳州市谯城区境内涡河干流水文测站仅有亳州站 1 处，观测水
位、流量，1978 年 6 月，该站迁至下游约 15km 处的大寺闸下，
控制流域面积 10530km 2 。亳州站历年实测最大洪峰流量为 2100m 3 /s
（1957 年），相应最高洪水位 36.08m。2002 年实测最大洪峰流量
663m 3 /s，相应洪水位 34.57m。
亳州市地处我国南北气候过渡地带，属暖温带半湿润季风气候
区。本地区多年平均降水量 804mm，其中 6～9 月占年降水总量的
64％。最大年降水量 1473.3mm（1963 年），最小年降水量 472.7mm
（1978 年），最大年降水量为最小值的 4 倍。本区多年平均气温
14.4℃，各月平均气温以 1 月份最低，7 月份最高。年极端最高气
温 42.1℃（1996 年 7 月 18 日），年极端最低气温－20.6℃（1969
年 2 月 5 日）。多年平均风速为 2.8m/s。
（2）地质
亳州境内为黄泛作用形成的冲积平原，地处淮北冲积平原的泛
滥带堆积区，区内地形平坦。地貌类型主要有冲积平原、剥蚀冲积
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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平原以及微地貌。亳州境内的土壤类型由棕红色粘土、黄色砂土和
粉砂土组成，地基承载力为 10～18t/m 2 。
根据卫星图片、物探和地质资料，亳州市有活动断层穿过，中
心城区及周围主要活动断层为涡河断裂，在第四纪有强烈活动，并
发生过两次 6 度以上地震。据《中国地震动参数区划图》
（GB18306-2015），本地区地震动峰值加速度为 0.10g，相应基本
地震烈度为 7 度。
2.1.4 河流水 河流水系 系
亳州市境内河流属淮河水系，主要有涡河、武家河、西淝河、
包河、小洪河、杨河、亳城新河、亳宋河、龙凤新河、洺河、宋汤
河、洮河、涡包新河、油河、赵王河等地表河流。
涡河是淮河中游左岸一条支流，淮河第二大支流，淮北平原区
主要河道，呈西北东南走向。发源于河南省尉氏县，东南流经开封、
通许、扶沟、太康、柘城、鹿邑和安徽省亳州、涡阳、蒙城，于蚌
埠市怀远县城附近注入淮河。涡河河道全长 412 km，流域面积 15973
km 2 ，其中亳州谯城区段全长 66 km，流域面积 1848 km 2 。流域位
于黄淮冲积平原上，地势呈西北高东南低走向，以 1/9000 地面自然
坡降向东南微倾，地型为河谷地貌形态，地势平坦，河谷呈"U"型，
第四系地层分布广泛，多具二元结构。
武家河，是涡河水系的一条主要支流，位于涡河左岸。流域面
积 670km 2 ，全长 114km，跨河南省商丘市睢阳、安徽省亳州市谯城
区和涡阳县三县区。其中，谯城境内长 42.8km，流域面积 279km 2 。
西淝河是淮河较大的支流之一，发源于河南省鹿邑县安干集西
温渡口，向东南流经亳州市谯城区、涡阳县、太和县、利辛县至邵
楼村入县境，由峡山口人淮。全长 165km，境内流程 112km，流域
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面积 4113km 2 ，比降为 1/10000，坡降为 5/10000。其中谯城区境内起
始于双沟镇张堂村，流经双沟镇、淝河镇和龙扬镇，终于龙扬镇木
庙村。谯城区境内全长 40.69km，流域面积 329km 2 。
包河属于淮河流域，洪泽湖水系，是浍河的最大支流，今包河
源于商丘市谢集乡张祠堂村，经商丘市东北，东南流经虞城县，由
颜集镇郭庄北入亳州市境，南流至王岗，转东南流至朱庄，复南流
至马桥，转东南流至张店穿亳永公路和涡包河，东南流至鲁大楼，
折东流于泥店北过包河(泥店)闸至前顾厂西，沿亳永边界东流，左岸
属永城市，右岸属亳州市。至张草阁北，康家沟自左注入，折南流
至鲁房楼复入谯城境，至马张楼南转东北，至田楼北沿亳永边界东
北流约 1800m 折东南流，至观堂镇鲁楼东入永城市境，复东南流经
涡阳县，于濉溪县临涣注入浍河。全长 176km，流域面积 1090km 2 。
其中谯城区境内长 25.52km，沿亳永边界长 4.5km，流域面积 88km 2 。
包河流域形状狭长，流域内为黄泛冲积平原，地势是西北高、东南
低。谯城区地面高程上省界 39.0m 左右，下省界 35.90m。地面比降
上陡下缓，比降约为 1/6000~1/8000。
小洪河属于涡河流域，源于河南省民权县断堤头，上游称沙河，
亳州古称清水河，河名上下各异，宁陵境名新开河(旧沙河)，商丘县
称冀家河，民国时期称沙河。建国后豫境统称大沙河，安徽称小洪
河。小洪河河道全长 90km，流域面积 1873km 2 ，其中亳州市境内河
道长 22.6km，流域面积 180km 2 。小洪河平槽泄量可通过 800m3/s，
是亳州城区除涝标准最高的河道。河道出口处与涡河中心成 75°夹
角，主流对着右岸顶冲而来。汛期与涡河洪峰叠加，严重威胁着城
区防洪安全。该流域在谯城区境内的地势呈西北高、东南低，地面
高程一般在 42.0m~39.0m，地面坡降约为 1/8000。
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图 图 2-2 谯城区 水系图
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表 表 2-1 谯城区 主要河流情况表
河流 名称 上一级 河流名称 境内 河长(km) 积 境内流域面积（ （km 2 ） ） 坡降(‰)
涡河 淮河 66 1848 1/9
武家河 涡河 42.8 279
西淝河 淮河 40.69 329 1/2
包河 浍河 25.52 88 1/8
小洪河 涡河 22.6 180 1/8
杨河 武家河 21 130
亳城新河 25.06 80
亳宋河 涡河 23 120
龙凤新河 西淝河 28.68 40.5
洺河 漳河 25 255
宋汤河 芡河 35.78 150
洮河 小洪河 9 30
涡包新河 涡河 13 150
油河 涡河 49.9 530 1/10
赵王河 涡河 38 466
2.1.5 地下水
亳州市位于淮北平原水文地质区的西北部，地表地势平坦，本
区自晚第三世纪以来沉积了巨厚层的上第三和第四系松散堆积物。
饱气带岩性孔隙发育，有利于大气降水的入渗，巨厚的松散层构成
本区地下水的赋存和运移场所。
亳州市可供利用的地下水为松散盐类孔隙水。下部隐伏的基岩
裂隙水，一是埋深大；二是水量小，无法利用。现将松散盐类孔隙
岩孔隙水依据含水层的埋藏条件、水动力特征以及地下水与大气降
水、地表水的水力联系强弱，将其分为浅层地下水和深层地下水。
（1）浅层地下水
浅层地下水分布亳州城区及其周边，埋深 40～50 米，水力性质
潜水～弱承压水，沿涡河两岸砂层相对发育。砂层的发育受古河道
控制。沿古河道主流带砂层厚度大，岩性以细砂、中细砂为主，古
河道泛滥带及河间带砂层厚度变薄或者尖灭，岩性以粉砂为主。含
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水层由第四系全新统、上更新统及部分中更新统组成。岩相、岩性
在水平和垂直方向上变化均较大，一般为上细下粗的二元结构或粗
细相间的多元结构，有 2～3 韵律层。含水砂层分选性较好，厚度较
大，顶板埋深 10～25 米，厚度 2.5～35 米。
（2）深层地下水
亳州市深层地下水赋存于中、下更新统和上第三系含水层中，
地下水具承压性，且与大气降水、地表水无直接联系。本区已控制
深度 600 米，主要开采深度 400 米以上浅的含水层。
深层含水层组具“多层结构”，含水砂层较为发育，其分布主
要受基底构造和古河道的控制。一般较为稳定。
其中第四系中、下更新发育 2～3 层砂，其顶板埋深 60～80 米，
90～105 米及 140 米；单层厚度一般 2～15 米，最大达 29 米；累计
厚度一般 10～30 米。岩性以细砂、粉砂为主，局部含砾中砂。
上第三系发育 4 层主要含水砂层，其顶板埋深分别为 165～185
米、210～220 米、240～260 米、300～320 米，单层厚一般 5～15 米，
累计厚度 40～80 米，岩性以细砂、粉砂为主，局部为中细砂及含砾
中粗砂。砂层一般结构松散，仅局部为半胶结状。
深层地下水主要的含水层位在 160～350 米之间。
在浅层地下水与深层含水层组之间发育有厚度 60～130 米，以
粘性土为主的弱含水层，其特征是南薄北厚。岩性主要为中、下更
新统（Q1-2）的粉质粘土、粘土夹粉土、粉砂、细砂，含水微弱，
透水性差，不能作为供水层位。
据三一二地质队1991年在亳州古井酒厂施工的深600.12米地层
资料来看，440～600 米下，砂层也较发育，有 4 层粉细砂，厚度在
7.09～13.75 米之间，累计厚达 55 米，也是良好的供水层位。
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2.1.6 气象气候
全市气候处在暖温带南缘，属于暖温带半温润气候区，有明显
的过渡性特征，主要表现为季风明显，气候温和，光照充足，雨量
适中，无霜期长，四季分明，春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬
长且干。因气候的过渡性，造成冷暖气团交锋频繁，天气多变，年
际降水变化大，全市历年平均气温 14.7℃，平均日照 2320 小时，
平均无霜期 216 天，平均年降水量 822 毫米。
亳州市常见的灾害性天气有旱、涝、大风、冰雹、干热风、低
温、霜冻等。旱、涝是最主要的自然灾害。
2.1.7 植被覆盖情况
亳州市谯城区地处淮北平原，东、西、北三面与河南省相邻，
这里物产丰富，土壤肥沃深厚，日照充足，降雨充沛，四季分明，
属典型的暖温半湿润性季风气候，有利于绿色植物及各种菌类的生
长与繁育。国土资源面积 3381339.6 亩，有林地面积 709757.7 亩，
目前全区林木覆盖率达 21%，林木蓄积量达到 3659808.9m 3 。
2.1.8 土壤 土壤 特征
亳州市土壤类型主要有砂礓黑土、潮土、棕壤土和石灰土。其
中砂礓黑土（又叫青黑土）是一种具有腐泥状黑土层和浅育性砂礓
层的暗色土壤，是古老的农业区耕作土壤之一，分布面积最大，约
占全区总面积的 71.6%；潮土系黄泛沉积物发育而成，约占总面积的
23.2%；棕壤土系老的黄土性冲击母质所形成，分布于河流中游沿岸，
呈带状分布，占土地总面积的 1.5%。石灰土系以石灰岩为主的风化
积物发育而成，均集中在小山丘周围，约占土地面积的 3.7%。
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2.1.9 自然资源
亳州市矿产资源种类偏少，中药材资源种类丰富。主要矿产资
源有煤、石油、水泥用灰岩、石料用灰岩等。涡阳、蒙城、利辛三
县境内已探明煤炭储量 57 亿吨，占全省煤炭资源储量的 20%，仅次
于淮南、淮北两市，位列全省第三。境内的煤炭资源不仅丰富，而
且煤种也非常优越，有焦煤、肥煤、瘦煤、1/3 焦煤、贫煤，气煤、
无烟煤等煤种；其中，焦煤、肥煤、瘦煤这三种稀缺煤种的储量占
总储量的 80%以上。亳州盛产中药材，自古就有"药都"之称。自东汉
末年，神医华佗开辟第一块"药圃"开始，种植、经营药材之风经久不
衰，已有 2100 多年的历史。地道中药材有"亳芍、亳菊、亳花粉、亳
桑皮"等 20 多个品种，亳芍年产量占全国产量的 75％左右，目前全
市中药材种植面积已发展到 100 多万亩，种植 400 多个品种，新开
发 208 个品种。
2.2 社会经济状况
2.2.1 行政区划
谯城区三面与河南省接壤，地理座标为东径 115°33’—116°
06’，北纬 33°25’—34°05’，东西宽约 46 公里，南北长约 72
公里。谯城区是一座历史悠久的古城，是国家历史文化名城。谯城
历史悠久、人文荟萃。谯城区古称“谯”，已有 3700 多年的历史，
是道家思想和道教文化的发源地，是中医药文化的发源地，是中华
文明发祥地之一。谯城自古就是州郡所在地，全区辖 21 个乡镇和 3
个街道，包括花戏楼街道、薛阁街道、汤陵街道、古井镇、芦庙镇、
华佗镇、魏岗镇、牛集镇、颜集镇、五马镇、十八里镇、谯东镇、
沙土镇、观堂镇、大杨镇、城父镇、十河镇、双沟镇、淝河镇、古
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城镇、龙扬镇、立德镇、张店乡、赵桥乡。面积 2226 平方公里，耕
地面积 13.2 万公顷，人口 168 万。
图 图 2-3 谯城区 行政区划图
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表 表 2-2 谯城区 所辖区域基本情况
序号 名称 人口（万人） 行政村
社区、街道
居委会
小计
1 花戏楼街道 13.4 1 9 10
2 薛阁街道 18.2 0 21 21
3 汤陵街道 14.1 4 6 10
4 城父镇 3.3 13 0 13
5 大杨镇 6.8 14 0 14
6 淝河镇 4.4 10 0 10
7 古城镇 5.4 15 0 15
8 古井镇 7.7 12 0 12
9 观堂镇 7.4 16 0 16
10 华佗镇 4.9 9 0 9
11 立德镇 5.4 8 0 8
12 龙扬镇 6.1 11 0 11
13 芦庙镇 4.3 8 0 8
14 牛集镇 7.4 15 0 15
15 谯东镇 4.5 6 0 6
16 沙土镇 6.5 12 0 12
17 十八里镇 7.2 9 6 15
18 十河镇 6.8 14 0 14
19 双沟镇 9.0 18 0 18
20 魏岗镇 5.6 13 0 13
21 五马镇 4.3 8 0 8
22 颜集镇 5.9 11 0 11
23 张店乡 4.2 10 0 10
24 赵桥乡 5.5 7 0 7
合计 168.3 244 42 286
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2.2.2 农村人口分布与密度
城镇经济发展水平直接决定城镇化进程，间接影响农村人口分
布和农村人口密度，改变农村用水习惯。统计谯城区农村人口分布
与密度有利于了解谯城区农村地区人口分布现状，同时根据农村人
口分布密度，分析农村地区供水和用水情况，以便于规划近远期农
村生活污水处理设施规建设布局。
表 表 2-3 谯城区农村人口分布 与密度 信息表 表
序号 名称
镇（乡）域面积
（平方公里）
镇（乡）域
人口（） 万人）
镇（ 乡 ） 区
） 人口（万人）
乡村人口
（万人）
人口密度（人
/ 平方公里）
1 城父镇 92 3.3 0.4 2.9 358.7
2 大杨镇 119.5 6.8 0.9 5.9 569.0
3 淝河镇 26.5 4.4 0.8 3.6 1660.4
4 古城镇 96.6 5.4 0.3 5.1 559.0
5 古井镇 112.5 7.7 0.7 7 684.4
6 观堂镇 96 7.4 0.4 7 770.8
7 华佗镇 41.8 4.9 0.6 4.3 1172.2
8 立德镇 84 5.4 0.9 4.5 642.9
9 龙扬镇 94.2 6.1 0.9 5.2 647.6
10 芦庙镇 69.1 4.3 0.7 3.6 622.3
11 牛集镇 106.6 7.4 0.5 6.9 694.2
12 谯东镇 59 4.5 0.7 3.8 762.7
13 沙土镇 101 6.5 0.8 5.7 643.6
14 十八里镇 85.3 7.2 0.6 6.6 844.1
15 十河镇 115 6.8 0.6 6.2 591.3
16 双沟镇 180 9.0 0.5 8.5 500.0
17 魏岗镇 63.1 5.6 0.4 5.2 887.5
18 五马镇 73 4.3 0.5 3.8 589.0
19 颜集镇 83.7 5.9 0.4 5.5 704.9
20 张店乡 54 4.2 0.7 3.5 777.8
21 赵桥乡 102.7 5.5 0.8 4.7 535.5
合计 1855.6 122.6 13.1 109.5 724.7
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2.2.3 产业类型
（1）第一产业
亳州沃野，自古以来就有中药材种植、加工、炮制、经营的悠
久传统历史，是著名的药都和全球最大的中药材集散地。谯城是“全
国无公害蔬菜生产基地县（区）”、“安徽省农业标准综合示范县
（区）”和“农业产业化示范县（区）”、“安徽省现代中药高新
技术产业基地”。四次蝉联国家金奖的古井贡酒出产于谯城区古井
镇。
2018 年，全年粮食作物种植面积 248.7 万亩，比 2017 年扩大 6.2
万亩，其中小麦面积 132.9 万亩，扩大 4.4 万亩，亩产 423.5 千克。
药材种植面积 68.4 万亩，扩大 0.8 万亩。油料种植面积 2.4 万亩，扩
大 1.7 万亩。棉花种植面积 1.5 万亩。蔬菜种植面积 40.9 万亩，扩大
0.4 万亩。
2018 年，全年粮食产量 86.4 万吨，比 2017 年减少 4.7 万吨，减
产 5.1%。其中，夏粮 56.6 万吨，减少 4.1 万吨，减产 6.7%；秋粮 29.8
万吨，减少 0.6 万吨，减产 1.9%。油料产量 0.4 万吨，增产 29.1%。
棉花产量 0.1 万吨。
2018 年末，全区生猪存栏 40.8 万头，比 2017 年减少 0.9%；全
年生猪出栏 80.6 万头，增长 5.1%。肉类总产量 8.8 万吨，增长 5.0%，
其中猪牛羊肉产量 7.2 万吨。禽蛋产量 2.0 万吨，与 2017 年持平。
牛奶产量 0.03 万吨。
（2）第二产业
2018 年末，全区规模以上工业企业达 323 户，比 2017 年减少 1
户。全年规模以上工业增加值同比增长 12.7%，在总计中，集体企业
增长-19.0%，股份合作企业增长-2.6%，股份制企业增长 13.0%，外
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
25
商及港澳台商投资企业增长-0.3%。
2018 年，规模以上工业中，25 个工业行业有 18 个行业总产值
保持增长。其中农副食品加工业增长 11.2%，食品制造业下降 20.0%，
饮料酒制造业增长 18.1%，纺织业增长 7.8%，纺织服装服饰业增长
28.1%，皮革制鞋业增长 1.4%，木材加工和木竹、棕革制品业下降
22.3%，造纸及纸制品业增长 5.9%，医药制造业增长 10.3%，非金属
矿物制品业增长 31.8%，金属制品业下降 6.6%，专用设备制造业下
降 3.1%，其他设备制造业下降 27.6%，电气机械和器材制造业增长
183.5%，电力、热力生产和供应业增长 38.7%，燃气生产和供应业下
降 1.8%。
（3）第三产业
2018 年，全年固定资产投资增长 19.7%，增速比 2017 年同期下
降 8 个百分点。其中，工业投资增长 48.5%，房地产开发投资增长
10.9%。
2.2.4 经济指标
2018 年，谯城区经济运行稳中有进。初步核算，全年实现地区
生产总值（GDP）452.7 亿元，按不变价计算，比上年增长 9.9%。分
产业看，第一产业增加值 62.7 亿元，增长 4.0%；第二产业增加值 186.4
亿元，增长 10.2%；第三产业增加值 203.6 亿元，增长 12.0%。全区
常住人口人均（GDP）29963 元，比上年增加 1862 元。产业结构不
断优化。三次产业结构调整为 13.9：41.2：45.0。全年战略性新兴产
业产值比上年增长 6.8%。现代服务业发展加快。全年实现服务业增
加值 203.6 亿元，比上年增长 12.0%，占 GDP 的比重 45.0%，同比提
高 3.1 个百分点。
全年财政收入 42.3 亿元，比上年增长 17.6%，同比提高 2.3 个百
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
26
分点。其中，地方财政收入 26.8 亿元，增长 22.2%。地方财政收入
中，增值税增长 8.9%，营业税下降 100.0%，企业所得税增长 15.8%。
全年财政支出 76.0 亿元，增长 5.6%。其中，社会保障与就业支出增
长 22.2%，医疗卫生支出增长 6.1%，城乡社区事务支出增长 7.3%，
文化体育与传媒支出下降 25.0%，节能环保支出增长 47.1%，科学技
术支出增长 6.1%。全年民生工程累计投入 68.0 亿元，同比增长 4.9%，
民生支出占同期财政支出比重达 89.5%，同比减少 0.7 个百分点。
2.2.5 土地利用特征
2014 年底，谯城区土地总面积 226289.35 公顷。其中：农用地
176771.40 公顷，建设用地 45821.77 公顷，其他土地 3696.18 公顷。
农用地中，耕地面积 150087.78 公顷，园地面积 4482.99 公顷，林地
面积 8853.59 公顷，其他农用地面积 13347.04 公顷。建设用地中，
城乡建设用地 39287.34 公顷，交通水利及其他建设用地 6534.43 公
顷。其他土地中，水域面积 3636.60 公顷，自然保留地 59.58 公顷。
（1）农用地以耕地为主，园、林地的比重小
谯城区地处黄淮平原，水源充沛，土壤肥沃，农用地主要以耕
地为主。2014 年底，全区耕地面积 150087.78 公顷，占土地总面积
的 66.33%，而园地、林地仅占土地总面积的 5.89%。
（2）土地开发利用程度较高，补充耕地主要以土地整理为主
谯城区 2014 年已利用土地面积 222593.17 公顷，土地利用率为
98.37%。全区其他土地 3696.18 公顷，占土地总面积的 1.63%。其他
土地中，主要以水域为主，在现有的技术条件下开发难度较大，土
地整治补充耕地主要以土地整理为主。
（3）特色产业品种多样，种植面积广
谯城区土肥水美，物产丰富。药、酒、烟、桐是谯城区的四大
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
27
经济支柱，目前全区已形成中药、白酒饮料、面粉加工、棉纺、畜
牧、蔬菜、金刚石制造、木材加工八大优势产业，特色产业种植规
模高达 93400.00 公顷，约占农作物播种面积的 30.69%。
（4）基础设施逐步趋于完善，区位优势越发明显
2014 年，全区交通水利基础设施用地 6477.55 公顷，占建设用
地总规模的 14.14%，所占比重较大。京九铁路纵贯南北，涡河水运
直抵苏杭，311、105 国道交叉穿越。商合杭高铁、亳蚌城际铁路也
将在“十三五”期间开工建设，发达的交通网络十分有利于物流和
信息、资源集聚，创造新的经济发展活力。
表 表 2-4 谯城区 土地利用情况 结构表
地类
2014 年现状 规划基期年
面积（hm 2 ） ） 比重（% ） 面积（hm 2 ） ） 比重（% ）
农用
地
合计 176771.40 78.12 186742.36 82.52
耕地 150087.78 66.33 152158.04 67.24
园地 4482.99 1.98 4479.28 1.98
林地 8853.59 3.91 13854.16 6.12
牧草地 0.00 0.00 4.81 0.00
其他农用地 13347.04 5.90 16246.07 7.18
建设
用地
合计 45821.77 20.25 33863.32 14.97
城乡建设用地 39287.34 17.36 30601.68 13.52
城镇工矿用地 9925.99 4.39 2490.31 1.10
农村居民点用地 29361.35 12.98 28111.37 12.42
交通水利及其他建
设用地
6534.43 2.89 3261.64 1.45
其他
土地
合计 3696.18 1.63 5684.81 2.51
水域 3636.60 1.60 5548.61 2.45
自然保留地 59.58 0.03 136.20 0.06
总计 226289.35 100.00 226290.49 100.00
2.2.6 乡村 乡村 旅游 发展状况
谯城区拥有 3A 级旅游景区 4 个，3A 旅游村庄 4 个，省级优秀
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
28
旅游示范村 13 个，优秀旅游乡镇 8 个。2019 年，谯城区被纳入“安
徽旅游百村营销行动计划”，对观堂镇晨光村、十河镇大周村万亩
芍花、桑葚采摘等乡村旅游产品予以重点宣传，晨光村和大周村入
选 20 条皖美乡村旅游线路，大周村荣获“中国美丽休闲乡村”。
2019-2020 年连续两年，谯城区被纳入“春游江淮等您来”百家媒体
旅游推介行动，进一步提升了谯城旅游扶贫新形象。2020 年 3 月，
观堂镇晨光村、古井药王村、十河大周村入选安徽省百家乡村旅游
（扶贫）示范村。
充分发挥地理资源和特色优势，着力开发乡村旅游亮点，打造
各具特色的乡村旅游目的地，十八里镇小怀村、十河镇位李村和大
杨镇丁固村、观堂镇晨光村成功创建为省级优秀旅游示范村，其中
十八里镇小怀村和观堂镇晨光村还被评为 3A 级旅游村庄，全部纳入
全市旅游精品路线，推动农家乐和名宿等新兴产业发展，进而带动
了农村旅游业发展。
2.3 生态环境保护状况
2.3.1 饮用水水源地
当前，亳州市谯城区农村集中式供水工程涉及 21 个乡镇，各乡
镇均有集中式供水工程（水厂），大多数乡镇超过 1 个水厂，仅魏
岗镇设有 1 个水厂，其余乡镇均设有 2 个（含 2 个）以上水厂。全
区共有 93 个农村水厂、92 个水源地（古井水厂由杨楼水厂水源地供
水），大部分水厂设 1 个供水井，部分水厂设有 2-3 个供水井，所有
水源全部为地下水，共有 124 座水井。
谯城区农村集中式供水工程水井埋深均为 350m，均取自中深层
地下水，地下水类型为承压水，水介质类型为细砂。各水井设计取
水量在 200m 3 /d-22000m 3 /d 不等，平均每座水井设计取水量约为 750
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
29
m 3 /d，总设计取水量约为 77350m 3 /d，解决了 106.69 万人、24.47 万
户群众饮水安全问题；单个水源地取水量较小，远小于 5×104m 3 /d，
属中小型水源地。
谯城区依法划定了饮用水水源保护区，完善饮用水水源地核准、
安全评估制度及水质监测，公布重要饮用水水源地名录。积极巩固
和完善现有县城和乡镇集中式饮用水水源地的基础设施建设，加强
各水源地保护区边界标牌标准化设置，依法清理饮用水水源保护区
内违法建筑，关闭、拆除保护区范围内的排污口。更新改造各水厂
基础设施，提高供水管网覆盖面。谯城区 21 个乡镇共 45 个水厂，
据谯城区自来水厂提供的检测报告，除个别水源井氟化物略微超标
外，其余所检各项均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），
满足供水需求。
表 表 2-5 谯城区 各 乡 镇饮用水水源地信息表
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
1 城父镇刘楼老水厂水源地 1
城父镇（3） 2 城父镇朱小庙水厂水源地 2
3 城父镇新刘楼水厂水源地 2
4 大杨镇大杨水厂水源地 1
大杨镇（5）
5 大杨镇韩老家水厂水源地 1
6 大杨镇聂桥水厂水源地 2
7 大杨镇丁固水厂水源地 2
8 大杨镇新大杨水厂水源地 1
9 淝河镇店集水厂水源地 1
淝河镇（4）
10 淝河镇冯洼水厂水源地 1
11 淝河镇淝河水厂水源地 1
12 淝河镇高李水厂水源地 2
13 古城镇柴庙水厂水源地 1
古城镇（10） 14 古城镇古城水厂水源地 1
15 古城镇何楼水厂水源地 1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
30
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
16 古城镇后许水厂水源地 1
17 古城镇铁佛水厂水源地 1
18 古城镇新油河水厂水源地 1
19 古城镇油河水厂水源地 1
20 古城镇张潭水厂水源地 1
21 古城镇闫庄水厂水源地 1
22 古城镇周庄水厂水源地 1
23 古井镇大李水厂水源地 1
古井镇（6）
24 古井镇王集水厂水源地 2
25 古井镇杨楼水厂水源地 3
26 古井镇张集水厂水源地 2
27 古井镇柳行水厂水源地 1
28 古井镇古井水厂水源地 0
29 观堂镇观堂老水厂水源地 1
观堂镇（3） 30 观堂镇观堂水厂水源地 2
31 观堂镇张大水厂水源地 2
32 华佗镇五里水厂水源地 1
华佗镇（2）
33 华佗镇邢各水厂水源地 2
34 立德镇李村水厂水源地 1
立德镇（9）
35 立德镇立德水厂水源地 1
36 立德镇乔楼水厂水源地 1
37 立德镇新乔楼水厂水源地 1
38 立德镇申楼水厂水源地 1
39 立德镇塔桥水厂水源地 1
40 立德镇铁庄水厂水源地 1
41 立德镇闸口水厂水源地 1
42 立德镇小程庄水厂水源地 1
43 龙扬镇大周龙德水厂水源地 1
龙扬镇（10）
44 龙扬镇冯随水厂水源地 1
45 龙扬镇后张水厂水源地 1
46 龙扬镇龙扬水厂水源地 1
47 龙扬镇穆庙水厂水源地 1
48 龙扬镇杨集水厂水源地 1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
31
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
49 龙扬镇新大周水厂水源地 1
50 龙扬镇周刘水厂水源地 1
51 龙扬镇周寨水厂水源地 1
52 龙扬镇吴王水厂水源地 1
53 芦庙镇王楼水厂水源地 2
芦庙镇（2）
54 芦庙镇芦庙水厂水源地 1
55 牛集镇李集水厂水源地 1
牛集镇（5）
56 牛集镇牛集水厂水源地 1
57 牛集镇张沃水厂水源地 1
58 牛集镇安溜水厂水源地 3
59 牛集镇兑井水厂水源地 2
60 谯东镇铜关水厂水源地 1
谯东镇（3） 61 谯东镇大寺水厂水源地 2
62 谯东镇辛集水厂水源地 2
63 沙土镇代楼水厂水源地 1
沙土镇（3） 64 沙土镇蒋集水厂水源地 1
65 沙土镇李大水厂水源地 2
66 十八里镇十八里水厂水源地 1
十八里镇（3） 67 十八里镇孙口水厂水源地 2
68 十八里镇徐寨水厂水源地 2
69 十河镇梅城水厂水源地 1
十河镇（5）
70 十河镇穆楼水厂水源地 1
71 十河镇十河水厂水源地 1
72 十河镇杨岗水厂水源地 2
73 十河镇佟营水厂水源地 2
74 双沟镇纪楼水厂水源地 2
双沟镇（5）
75 双沟镇任小庙水厂水源地 1
76 双沟镇三官水厂水源地 1
77 双沟镇双沟水厂水源地 1
78 双沟镇双沟水厂水源地 2
79 魏岗镇魏岗水厂水源地 3 魏岗镇（1）
80 五马镇大丁水厂水源地 1
五马镇（5）
81 五马镇吴小阁水厂水源地 1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
32
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
82 五马镇五马水厂水源地 1
83 五马镇泗合水厂水源地 1
84 五马镇杨楼水厂水源地 1
85 颜集镇段老家水厂水源地 1
颜集镇（5）
86 颜集镇黄营水厂水源地 1
87 颜集镇李集水厂水源地 2
88 颜集镇颜集水厂水源地 1
89 颜集镇新颜集水厂水源地 1
90 张店乡后李楼水厂水源地 1
张店乡（2）
91 张店乡黄楼水厂水源地 2
92 赵桥乡溜集水厂水源地 2
赵桥乡（2）
93 赵桥乡赵桥水厂水源地 2
合计 123
2.3.2 水环境质量状况
2019 年度，亳州市地表水总体水质状况好转，达到Ⅲ类水质的
断面比例上升。西淝河、北淝河、涡河亳州水质为Ⅲ类；涡河岳坊
大桥、涡河义门大桥、惠济河刘寨村后、古井小洪河、包河颜集、
武家河五马、赵王河十河、油河双沟、芡河立仓、阜蒙新河辛集水
质均为Ⅳ类。
2019 年亳州市城市集中式饮用水源地总体水质类别为良好,监测
的两个水厂，除氟化物外，其余 38 项常规指标和 54 项非常规指标
年均值均达到《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的Ⅲ类标
准；其中氟化物主要是由地质原因引起的。
表 表 2-6 谯 谯 城 区 地表 河流 控制断面 信息表
河流名称 上一级 河流名称 控制 断面数量 （ 个） ） 干流控制断面 数量及 名称
涡河 淮河 11
2，涡河豫皖边界考核断面和涡河出谯城
区考核断面
武家河 涡河 10
2，武家河豫皖交界考核断面和武家河出
谯城区考核断面
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
33
西淝河 淮河 9
2，西淝河与油河交口考核断面和西淝河
出谯城区考核断面
包河 浍河 4
2，包河豫皖交界(上)考核断面和包河豫
皖交界(下)考核断面
小洪河 涡河 8
3，小洪河古井镇(上)监测断面、小洪河
入涡河口监测断面和小洪河豫皖边界考
核断面
杨河 武家河 2 1，河豫皖交界考核断面
亳城新河 4
2，亳城新河凤尾沟口考核断面和亳城
新河入漳河口考核断面
亳宋河 涡河 4
2，亳宋河豫皖交界考核断面和亳宋河
入陵西湖考核断面
龙凤新河 西淝河 9
2，龙凤新河入西淝河考核断面和龙凤
新河亳芜大道下考核断面
洺河 漳河 6
2，洺河与西淝河交界考核断面和洺河入
漳河口考核断面
宋汤河 芡河 15
3，宋汤河与涡河交口考核断面、宋汤河
与洺河交口下考核断面和宋汤河入西淝
河口考核断面
洮河 小洪河 1 1，洮河豫皖交界考核断面
涡包新河 涡河 5
2，涡包新河尚庄闸下交界考核断
面和涡包新河与康家沟交界考核断面
油河 涡河 11
4，油河豫皖交界考核断面、油河闸下
考核断面、牛庙考核断面以及漳河闸下
考核断面
赵王河 涡河 13
2，赵王河入涡河口监测断面和赵王河梅
城乡梅北桥监测断面
2.4 相关规划
2.4.1 《亳州市 《亳州市 城市总体 规划（2010-2030 ）》 概述
1 、城市性质 质
根据亳州市的历史发展条件、区位和资源条件，结合当前条件
与对未来发展的预测，本次规划将亳州市城市性质确定为：国家级
历史文化名城、中华药都、以中医药和食品轻工为主的新型工业商
贸旅游城市。
2 、规划年限
本次规划期限为 2010 年—2030 年。
其中：近期为 2010 年—2015 年；
中期为 2016 年—2020 年；
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
34
远期为 2021 年—2030 年。
3 、规划范围
本规划范围分为两个层次，即市域和城市规划区。
（1）市域：市域行政管辖范围，包括一区三县，用地面积
8374km 2 。
（2）城市规划区：包括薛阁办事处、花戏楼办事处、汤陵办事
处、华佗镇、五马镇、谯东镇、十九里镇、赵桥乡，十河镇的王合
拉村、孙瓦村，十八里镇的希夷新村、十二里村、园区村、园区新
村、羊庙村，魏岗村的赵庄村、马场村。城市规划区用地总面积
563.97km 2 。
4 、城市规模
（1）城市人口规模
规划期末 2030 年中心城区规模为 100 万人，中期（2020 年）
中心城区人口规模为 70 万人。
（2）城市用地规模
近期 2015 年控制在 62.7 平方公里，人均城市建设用地约 108
平方米；中期 2020 年控制在 70 平方公里，人均城市建设用地约
100 平方米；远期 2030 年控制在 100 平方公里，人均城市建设用
地 100 平方米。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
35
图 图 2-4 亳州市城市总体规划
2.4.2 《 《 亳州市城市排水专项规划（ （2010-2030） ） 》 概述
1 、规划范围
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
36
本次排水规划范围为最新亳州市城市总体规划确定的城区范
围，约为 100km 2 。
2 、规划期限
规划期限亦同最新总体规划一致，即：
规划期限为 2010 年-2030 年
近期：2010 年-2015 年
远期：2015 年-2030 年
3 、规划内容
1）划定城市排水范围、预测城市排水量。
2）确定排水体制、进行排水系统布局。
3）确定雨、污水分区，及各分区排放标准。
4）推算排水管道主要控制点高程。
5）控制排水枢纽工程的位置、建设规模和用地。
6）原则确定处理后污水、污泥出路和处理程度。
7）进行排水系统的投资估算。
8）提出近期工程的分期建设计划。
4 、规划目标
1）为《亳州市城市总体规划》(2010~2030) 配套排水工程规划
在规划期内具体指导排水工程的建设,使排水工程及其城市基础设施
建设与经济建设同步协调发展，使排水工程的建设标准适应城市现
代化标准的要求。
2）城市水环境按照城市内主要地表水水域环境功能规划，控制
城市排水对水体的污染，逐步达到保护的目标。
3）从城市排水专业的要求协调城市的竖向设计与道路设计。
4）改善排水出路，综合治理河道、明沟，解决雨季积水问题。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
37
5）通过污水处理厂和污水再生利用工程的建设为远期实现污水
的再生利用，减少污水的排放，进一步保护水资源。
6）从实际出发，统筹规划，为亳州市的规划城区提供一套完整
的排水系统设施。
图 图 2-5 亳州市城市排水专项规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
38
2.4.3 乡镇总体 乡镇总体 规划概述
2.4.3.1 古 古 井镇总体规划概述 述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 10.13 万人，远期 14.61 万人
镇域人口：近期 13.5 万人，远期 18.5 万人；
城镇性质
借助亳州高铁通道以及互联网信息数据通道，向南融入泛长三
角经济区产业体系，向北融入丝绸之路经济带，形成集酿酒业、先
进制造业、商贸会议展示、休闲观光旅游于一体的统领亳州城北城
乡统筹发展的“中华徽酒之都”。
总体目标
“打造以白酒及相关产业为依托的城乡协调发展的中国徽酒产
业第一镇”。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
39
图 图 2-6 谯城区古井镇 总体规划
2.4.3.2 牛集镇 牛集镇 总体规 划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 7.7 万人，远期 8.6 万人
中心镇区人口：近期 1.12 万人，远期 2.5 万人；
镇区性质
牛集镇政治、经济、文化中心，以发展中草药种植、特色农业
种植、旅游服务为主要产业的亳州市城区西北部的卫星城镇。
规划范围
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
40
镇域规划范围：牛集镇整个行政管辖范围，总面积约 96.58 平
方公里；
中心镇区规划范围：中心镇区规划用地规模为 253.19 公顷。
图 图 2-7 谯城区 牛集镇 总体规划
2.4.3.3 魏岗镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 5.52 万人，远期 5.86 万人
中心镇区人口：近期 1.88 万人，远期 3.63 万人；
城镇定位
以金刚石加工研发制造业、畜牧养殖与加工业以及休闲旅游为
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
41
主导，打造亳州北部最大的畜牧养殖基地、金刚石研发基地以及特
色鲜明的亳州西部生态旅游中心镇。
总体目标 标
结合亳州市总体发展路径，充分利用魏岗镇的优势条件，调整
区域角色，努力发展成为经济相对发达、支柱产业明确、社 会文明
安定、环境优美的集研发制造、农产品生产与加工、生态旅游于一
体的现代化城镇。
规划范围
镇域规划范围：魏岗镇行政管辖范围，总面积约 86 平方公里；
中心镇区规划范围：东至魏岗中学、西接魏岗村，北部紧邻小
石庄，南到吴庄，规划面积约 4.8 平方公里，其中建设用地面积约
3.8 平方公里。
图 图 2-8 谯城区 魏岗镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
42
2.4.3.4 华佗镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 5.12 万人，远期 6.3 万人
中心镇区人口：近期 3.75 万人，远期 5.6 万人；
城镇定位
以药材为主导，集药材种植、加工、交易、旅游为一体的亳州
市区北部卫星镇，药都北部的中药药材之乡。
规划范围
镇域规划范围：华佗镇行政辖区范围，总面积约 68 平方公里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至黄庄、西至燕店，北部与
古井产业园接壤，南部以泗许高速为界，规划区总面积约 6.26 平方
公里，其中城镇建设用地面积约 5.6 平方公里。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
43
图 图 2-9 谯城区 华佗 镇 总体规划
2.4.3.5 芦庙镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2015-2030 年
近期：2015-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 4.6 万人，远期 5.5 万人
中心镇区人口：近期 1.5 万人，远期 2.5 万人；
城镇性质
以发展商贸、旅游服务、生态农业、中药材种植及加工、区域
仓储物流、农副产品加工为主的现代商贸型城镇，全镇的政治、经
济文化中心。
规划范围
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
44
镇域规划范围：芦庙镇行政辖区范围，总面积约 69 平方公里；
中心镇区规划范围：城镇规划区北至杨园、南至郭李园、东至
京九铁路、西至西王楼、西李营，规划区总面积约 6.1 平方公里，
其中城镇建设用地面积约 2.781 平方公里。
图 图 2-10 谯城区 芦庙镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
45
2.4.3.6 十八里镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 13.8 万人，远期 21.2 万人
中心镇区人口：近期 8.3 万人，远期 16.9 万人；
城镇定位
全国重点镇；安徽省扩权强镇；亳州市以中药产业、商贸物流
为主的综合型工业大镇。
规划范围
镇域规划范围：十八里镇行政辖区范围，总面积约 114.29 平方
公里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至张良路、南到环城南路、
西至市场路、北到环城北路，规划区总面积约 15.07 平方公里，其
中城镇建设用地面积约 14.99 平方公里。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
46
图 图 2-11 谯城区 十八里镇 总体规划
2.4.3.7 十河镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 7.29 万人，远期 8.67 万人
中心镇区人口：近期 1.43 万人，远期 2.69 万人；
城镇定位
皖北现代特色农业城镇，亳州市化工产业城镇，谯城区生态观
光旅游城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
47
规划范围
镇域规划范围：十河镇行政辖区范围，总面积约 117.46 平方公
里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至后小庄、南到横一路，西
到纺织厂，北到赵王河，规划区总面积约 2.33 平方公里，其中城镇
建设用地面积约 2.29 平方公里。
图 图 2-12 谯城区 十河镇 总体规划
2.4.3.8 双沟镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
48
镇域人口：近期 10.2 万人，远期 12.5 万人
中心镇区人口：近期 4.5 万人，远期 6.9 万人；
城镇性质
全镇行政、经济、文化中心，谯城区区域副中心，以发展商贸
物流、乡村生态文化旅游和农副产品加工为主的综合型城镇。
规划范围
镇域规划范围：双沟镇行政辖区范围，总面积约 189 平方公里；
中心镇区规划范围：规划镇区建设用地面积 763 公顷。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
49
图 图 2-13 谯城区 双沟镇 总体规划
2.4.3.9 淝河 淝河 镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
50
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 5.42 万人，远期 6.36 万人
中心镇区人口：近期 1.83 万人，远期 3.3 万人；
城镇定位
谯城区的南大门，淝河镇的政治、经济、文化中心，以发展商
贸服务、农副产品加工为主的现代化综合型城镇。
规划范围
镇域规划范围：淝河镇行政辖区范围，总面积约 86.39 平方公
里；
中心镇区规划范围：东至高李庄，北至桑刘新村，西至淝河，
南至淝太路，总面积 361.58 公顷。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
51
图 图 2-14 谯城区 淝河镇 总 体 规划
2.4.3.10 赵桥乡总 赵桥乡总 体规划概述 述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
52
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 6.73 万人，远期 7.61 万人
中心镇区人口：近期 1.34 万人，远期 2.71 万人；
城镇定位
皖北乡土民风名镇，亳州市农贸中心城镇，谯城区生态观光旅
游城镇。
规 划 范围
镇域规划范围：赵桥乡行政辖区范围，总面积约 136.8 平方公
里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至 110KV 过境高压走廊，南
到刘店村，西到蒜台楼村，北到湾子庙，规划区总面积约 3.04 平方
公里，其中城镇建设用地面积约 296.54 公顷。
图 图 2-15 谯城区 赵桥乡 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
53
2.4.3.11 古城镇总体规划概述
规划期限 限
本规划期限为 2015-2030 年
近期：2015-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 6.78 万人，远期 8.43 万人
中心镇区人口：近期 3.73 万人，远期 5.48 万人；
城镇性质
镇域政治、经济、文化中心，区域卫星城镇，以发展商贸为主，
打造具有较为完善服务功能的综合型城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
54
图 图 2-16 谯城 区 古城镇 总体规划
2.4.3.12 颜集镇总体规划概述
规 划 期限
本规划期限为 2014-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
55
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规 划 人口
城镇人口：近期 1.1 万人,远期 1.75 万人；
镇域人口：近期 5.49 万人，远期 5.82 万人。
城镇定位
根据《颜集镇城镇总体规划（2014-2030）》，颜集镇城镇定位
为：“谯城区东北部以粮食生产为基础，以蔬菜种植、林木产业为
主导，大力发展乡镇商贸服务业的农业城镇”。
总体目标
到 2030 年，颜集镇区将建设成为环境优良、城镇特色突出、
交通通达度高、适宜生活居住、各项服务设施齐全、高效高质低耗
运作的现代化小城镇。
图 图 2-17 谯城区 颜集镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
56
2.4.3.13 五马镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.61 万人，远期 2.37 万人；
镇域人口：近期 5.37 万人，远期 5.93 万人。
城镇定位
根据《五马镇城镇总体规划（2014-2030）》，五马镇城镇定位
为：“以都市农业、药材产业为特色，集特色农产品和药材加工、
商贸物流为一体的综合性生态田园小城镇”。
总体目标
结合亳州市总体发展路径，充分利用五马镇的优势条件，调整
区域角色，努力发展成为经济相对发达，社会文明安定、城镇特色
鲜明集特色农业、生态宜居、休闲度假于一体的精品农业城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
57
图 图 2-18 谯城区 五马镇 总体规划
2.4.3.14 张店乡总体规划概述
规划期限
本次规划期限为 2018—2030 年
近期建设规划为 2018—2025 年
远期规划为 2026—2030 年
规划 范围
（1）镇域规划范围
张店乡行政管辖范围，总面积 96 平方公里。
（2）镇区规划范围
东至宿登高速，西接刘营村，北部紧邻宿登高速，南到涡包新
河，及泥店社区，规划面积约 2.0 平方公里，其中建设用地面积 1.75
平方公里。
规划重点
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
58
（1）加强区域研判，寻求差异化发展
（2）全域发展思维，城乡一体化发展
（3）推敲城镇规模，维护大生态本底
（4）挖掘历史人文，重塑小镇特色
规划 目标
创新城镇发展思路，明确张店乡发展定位与目标；加强生态环
境保护，制定可持续的整体发展策略；整合土地空间资源，实现城
镇土地集约化利用；优化镇村空间结构，构建合理的城乡发展体系；
完善镇村基础设施，促进城乡一体化均衡发展；挖掘张店乡旅游资
源，塑造皖北地区重要的蔬菜之乡、乡村休闲旅游精品小镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
59
图 图 2-19 谯城区 张店乡 总体规划
2.4.3.15 谯东镇总体规划概述
规 划期限
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
60
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.64 万人,远期 2.6 万人；
镇域人口：近期 4.69 万人，远期 4.88 万人。
城镇性质
以发展商贸、旅游服务、中药材种植及加工、设施蔬菜及有机
蔬菜种植加工为主的现代化商贸型城镇，全镇的政治、经济、文化
中心；亳州城区的东花园。
总体目标
充分利用谯东镇的自然环境、战略 地位、区位交通优势，以及
具有特色的旅游资源条件，加快城镇建设，将特有的生态要素融入
城镇建设，以生态休闲与旅游、生态经济与特色农业为重点内容，
力争把谯东镇建设成为“旅游强镇、生态绿镇、宜居新镇”。最终
打造成为亳州都市圈中以休闲旅游、中医药文化特色为主导的生态
经济发展示范名镇，将谯东镇打造成亳州市东北部地区一颗璀璨明
珠。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
61
图 图 2-20 谯城区 谯东镇 总体规划
2.4.3.16 观堂镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.42 万人，远期 2.49 万人；
镇域人口：近期 7.6 万人，远期 8.39 万人。
城镇定位
亳州市特色农业城镇、生态宜居城镇、皖北综合型旅游文化城
镇。
总体目标
结合亳州市总体发展路径，充分利用观堂镇的优势条件，调整
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
62
区域角色，努力发展成为经济相对发达，社会文明安定、支柱产业
明确、环境优美的集畜牧养殖、农产品生产与加工、生态旅游于一
体的综合性旅游文化城镇。
图 图 2-21 谯城区 观堂镇 总体规划
2.4.3.17 沙土镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.49 万人，远期 2.24 万人；
镇域人口：近期 7.45 万人，远期 8.95 万人。
城镇定位
以发展涉农工业、特色生态农业、生猪养殖、返乡经济为主导
产业的生态宜居城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
63
总体目标
用地布局合理、景观环境优美、经济持续繁荣、各项事业均有
较大发展的皖北重要的返乡经济强镇。
图 图 2-22 谯城区 沙土镇 总体规划
2.4.3.18 大杨镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 2.0 万人，远期 5.0 万人；
镇域人口：近期 7.9 万人，远期 9.3 万人。
城 镇 定位 位
谯城区南部卫星城镇、以粮食、面粉加工及相关产业和农产品
商贸物流为主的综合性卫星城镇，积极发展农产品养殖、加工、仓
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
64
储业、保持传统农业项目的同时大力发展第二产业和第三产业。
总体目标
结合亳州市总体发展路径，充分利用大杨镇的优势条件，调整
区域角色，努力发展成为经济相对发达，社会文明安定、支柱产业
明确、环境优美的集研发制造、农产品生产与加工、生态旅游于一
体的现代化城镇。
图 图 2-23 谯城区 大杨镇 总体规划
2.4.3.19 城父镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2015-2030 年
近期：2015-2020 年
远期：2021-2030 年；
规 划 人口
城镇人口：近期 0.8 万人，远期 1.8 万人；
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
65
镇域人口：近期 5.3 万人，远期 5.82 万人。
城镇定位
安徽省历史文化名镇和新型生态文旅城镇，皖北新型城镇化建
设示范镇和美丽城镇，亳州市休闲度假区。
总 体目标
以打造安徽省历史文化名镇和新型生态文旅小镇，皖北新型城
镇化建设示范镇和美丽城镇，亳州市休闲度假区为总体发展目标，
建设经济更发展，生态更优美，科技更进步，生活更幸福的现代化
生态城镇。
图 图 2-24 谯城区 城父镇 总体规划
2.4.3.20 龙扬镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
66
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 0.92 万人，远期 1.94 万人；
镇域人口：近期 4.76 万人，远期 5.36 万人。
城镇性质
龙扬镇政治、经济、文化中心，以商贸服务业发展为主的镇域
综合服务中心。
总体目标
以城乡统筹协调发展为目标，强化基础设施建设，调整产业结
构，促进经济快速发展，优化人居环境建设，着力改善民生，打造
农业强镇、生态名镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
67
图 图 2-25 谯城区 龙扬镇 总体规划
2.4.3.21 立德镇总体规划概述
规划 期限
本规划期限为 2016-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
68
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.5 万人，远期 3.05 万人；
镇域人口：近期 5.7 万人，远期 6.5 万人。
城镇性质
亳州市重要临港特色小镇；亳州市重要中草药种植区；有机蔬
菜种植基地；立德镇政治、经济、文化中心。
总体目标
以科学发展观为指导，以生态环境保护为先导，综合考虑立德
镇的现实发展条件和未来发展趋势，以商贸物流临空经济，生态经
济与文化建设为重点内容，力争把立德镇建设成为“交通重镇、生
态绿镇、宜居新镇”。最终打造立德镇成为亳州市经济增长新的重
要支撑点。
建立以镇区为带头、以美丽农村社区为代表的城乡二元发展结
构，实现经济快速发展，农业现代化转型，经济增长转型，基础设
施配套齐全，生态环境优良，人民生活富裕，社会文明进步的目标。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
69
图 图 2-26 谯城区 立德 镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
70
3 污染源分析
3.1 用水及排水 用水及排水 体制
3.1.1 用水情况
亳州市城市供水目前全部取自地下水，其中以中、深层地下水
为主。地下水的开采以各单位自备水井和自来水公司为主，加上各
家庭用户自行打水用量，每日开采量约 13.6 万 m 3 。自来水公司的供
水量不足整个城市供水量的一半，在市区各单位盲目打井取水，以
至水井分布不合理，密度过大，相互干扰，出水量达不到额定出水
量。同时也造成了能源和设备的严重浪费。浅层地下水仅零星开采，
虽然开采范围广，但由于受到污染，用途主要限于农村灌溉用水，
开采量不大，浅层地下水长期处于自然的蒸发消耗状态。
亳州市自来水公司现有自来水厂情况如下：一水厂建于 1982 年，
目前实际供水能力 6000m 3 /d，有水源井 9 眼；二水厂建于 1993 年，
主要由 6 眼散井组成，没有专门的净水构筑物，目前已基本废弃；
涡南自来水厂于 2004 年建成，供水能力为 5 万 m 3 /d，今后能扩建为
10 万 m 3 /d，水源为深层及浅层地下水。亳州市于 2009 年开始兴建涡
北自来水厂，设计规模为 5 万 m 3 /d，一期建设规模 2.5 万 m 3 /d，2015
年二期 2.5 万 m 3 /d 建成并投入使用。由于历史原因，城区企业用户
多采用自备水源供水，随着城区面积逐年扩大，城市人口不断增加，
供水问题日益严重。随着亳州市经济的发展，用水需求的增长，亳
州市临时在规划城南水厂位置筹划了应急加压泵站项目，近期设计
供水规模为 3 万 m 3 /d，以临时缓解亳州市的缺水状况，水源采用地
下水为供水水源。
待“引江济淮”江水北送亳州城市供水工程建设完成后，亳州
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
71
将使用地表水源替换地下水源对城区供水，解决城区供水紧张问题。
谯城区 21 个乡镇共有 44 个水厂，供水量为 6.0 万立方米/天，
覆盖人口达到 83.3 万。根据谯城区自来水厂提供的检测报告，除个
别水源井氟化物略微超标外，其余所检各项均符合《生活饮用水卫
生标准》（GB5749-2006），满足农村供水需求。2019 年谯城区农
村自来水普及率达 67.9%。
表 表 3-1 谯城区 供水情况一览表
序号 点位 名称 乡镇 村庄名称
服务人 口数
量 量 ( 人)
日供水规
模 （吨）
1 芦庙镇芦庙水厂 芦庙镇 芦庙行政村 21233 1785
2 芦庙镇王楼水厂 芦庙镇 王楼行政村 18584 1275
3 古井镇张集水厂 古井镇 张集行政村 9746 830
4 古井镇杨楼水厂 古井镇 杨楼行政村 15234 1020
5 古井镇王集水厂 古井镇 王集行政村 14091 845
6 古井镇柳行水厂 古井镇 柳行行政村柳行自然村 16070 1030
7 牛集镇兑井水厂 牛集镇 兑井行政村 23826 1615
8 牛集镇安溜水厂 牛集镇 安溜行政村 19709 1650
9 华佗镇邢各水厂 华佗镇 邢各行政村 15173 1300
10 赵桥乡赵桥水厂 赵桥乡 赵桥乡姜户庄 18707 1190
11 赵桥乡溜集水厂 赵桥乡 溜集行政村 10016 850
12 古城镇新油河水厂 古城镇 新油河行政村 9951 1530
13 古城镇周庄水厂 古城镇 周庄行政村 17918 1600
14 十八里镇孙口水厂 十八里镇 孙口行政村季营自然村 14554 960
15 十八里镇徐寨水厂 十八里镇 徐寨行政村 18254 1400
16 颜集镇颜集水厂 颜集镇 颜集行政村 32309 1700
17 颜集镇李集水厂 颜集镇 李集行政村 12847 780
18 谯东镇辛集水厂 谯东镇 辛集行政村 20584 1800
19 谯东镇大寺水厂 谯东镇 大寺行政村 28748 1780
20 观堂镇观堂水厂 观堂镇 观堂行政村 43453 1275
21 观堂镇刘集水厂 观堂镇 刘集行政村 23540 1300
22 沙土镇蒋集水厂 沙土镇 蒋集行政村 9848 935
23 沙土镇李大水厂 沙土镇 李大行政村 28360 1445
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
72
序号 点位 名称 乡镇 村庄名称
服务人 口数
量 量 ( 人)
日供水规
模 （吨）
24 城父镇新刘楼水厂 城父镇 新刘楼行政村 27645 1955
25 城父镇朱小庙水厂 城父镇 朱小庙行政村 12727 850
26 大杨镇聂桥水厂 大杨镇 聂桥行政村 18377 1120
27 立德镇小程庄水厂 立德镇 小程庄行政村 19100 1920
28 立德镇新乔楼水厂 立德镇 新乔楼行政村 27874 1900
29 龙扬镇吴王水厂 龙扬镇 吴王行政村 19002 1800
30 龙扬镇新大周水厂 龙扬镇 新大周行政村 18343 1720
31 魏岗镇魏岗水厂 魏岗镇 魏岗行政村 50426 1590
32 五马镇杨楼水厂 五马镇 杨楼行政村 17601 1600
33 张店乡黄楼水厂 张店乡 黄楼行政村 13281 935
34 张店乡后李楼水厂 张店乡 后李楼行政村 11283 1360
35 大杨镇丁固水厂 大杨镇 丁固行政村 12380 900
36 大杨镇郭万水厂 大杨镇 郭万行政村 16363 850
37 淝河镇店集水厂 淝河镇 店集行政村 10731 1105
38 淝河镇高李水厂 淝河镇 高李行政村 18013 1300
39 双沟镇双沟水厂 双沟镇 双沟行政村 19484 1200
40 双沟镇纪楼水厂 双沟镇 纪楼行政村 17447 1870
41 双沟镇三官水厂 双沟镇 三官行政村 18754 1190
42 十河镇杨岗水厂 十河镇 杨岗行政村 22172 2125
43 十河水厂 十河镇 十河行政村 12000 1440
44 十河镇佟营水厂 十河镇 佟营行政村 19400 1100
合计 833158 59725
3.1.2 排水 排水 体制
3.1.2.1 排水体 排水体 制简述
通常排水体制的选择是城市排水系统规划中的首要问题。它影
响排水系统的设计、施工、维护和管理，对城市规划和环 境保护也
影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资、初期投资和运行管
理费用。一般应根据城市总体规划、环境保护的要求、原有排水设
施、水环境容量、地形、气候条件，从全局出发综合考虑。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
73
排水体制分为合流制和分流制两种形式。
将生活污水、工业废水和雨水混合在一个管渠内排除的系统称
为合流制。合流制又分为一直排式合流制和截流式合流制两种。前
者是混合污水不经任何处理和利用直接就近排放水体，不设置污水
处理设施。后者在前者的基础上，修建截流干管（一般是沿河流或
其他受纳水体），在截流处设置溢流井，并设污水处理厂，下雨初
期和旱季污水全部流入污水处理厂，雨量增加时混合污水溢流到水
体排除。合流制对水体污染严重，不符合当前国家环保政策，不予
采用。
分流制是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上
各自独立的管区内排出的系统。分流制分不完全分流制、半分流制
和完全分流制。半分流制卫生条件好，但投资太大，目前谯城区不
宜采用。不完全分流制是建立完整的污水系统，而雨水水采用地表
漫流的方式进入不成系统的明沟或小河，一般适用于发展中地区，
可以分期建设节约近期投资，谯城区城市较大、地形复杂，不具备
使用完全分流的条件。
完全分流制将工业废水、生活污水送至处理厂处理后排放或利
用，雨水就近排放。该体制卫生条件校好，新建的城市、工业区和
开发区，一般采用该体制。一个城市，通常采用混合制排水体制，
既有分流制又有合流制，这也是与城市发展相联系的。城市建设初
期，周围水体良好，水环境容量大，并受建设资金限制，多采用合
流制。随着城市的发展和水环境的恶化。因为此时进行完全分流改
造由于建筑密度、改造资金等社会、自然因素影响，往往不能完成，
所以在水体岸边进行截流，将污水排入污水处理厂。而新建城区往
往按雨、污分流规划设计，采用分流制。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
74
3.1.2.2 排水体制选择
排水体制的选择是城镇排水系统规划设计的首要问题，也是最
重要的问题。它影响排水系统的设计、施工、维护和管理，对城市
规划和环境保护也影响深远，同时还决定了排水系统工程的总投资、
初期投资和运行管理费用。一般应根据城镇总体规划、环境保护的
要求、原有排水设施、水环境容量、地形、气候条件，从全局出发
综合考虑。谯城区目前可开发利用的淡水资源十分有限，随着经济
的快速发展，水环境质量面临总体下降趋势，因此保护水环境质量
是经济建设过程中必须高度重视的问题。
根据实地调查发现，谯城区各乡镇中心镇区的排水系统很不完
善，一些地区排水管渠尚不够健全，污水截流更无从谈起，镇区内
部或周边的水体质量逐步下降。中心城区目前除了老城区采用合流
制排水体制外，其他新建区域均采用分流制。
根据目前谯城区城镇的环境容量、采取合流制污染大，是不适
合的，同时也是跟国家关于污水治理法规政策不符合，因此采用合
流制不可行。分流制符合国家的相关政策法规、污染小，对环境保
护能起到更大的促进作用。
表 表 3-2 排水体制优缺点比较表
排水体制 直排式合流制 截流式合流制 完全分流制 不完全分流制 半分流制
适用范围
城市发展开始阶
段， 水环境容量
大
城市发展开始
阶段，没有条件
改造的城区
新建城多，有条
件改造的城区
城市发展区，有
适合的地形，是
过渡措施
环境保护要求
高，经济条件好
的地区
环境保护 护 最差 较差 好 好 最好
投资 小 大 大 先小后大 最大
实施难度 最容易 较容易 较难 先易后难 最难
运行费用 最低 高 高 先低后高 最高
施 工 管理 简单 较简单 复杂 先简单后复杂 最复杂
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
75
能否采用
不符合国家地方
有关 环保政策
不能采用
可在难改造的
老城区采用
新建区、可改造
区采用
不采用
当前财政状况
下，不宜采用
综上所述，为了进一步改善谯城区城镇水体环境，保护水资源，
本次规划规定谯城区域内各乡镇中心镇区排水体制如下：
各乡镇中心镇区：近期将现有合流制管道（渠）改为分流制，
远期采用分流制。
各乡镇中心村：新建及改造中心村远期采用分流制。
3.1.3 农户改厕普及情况
谯城区从 2017 年 8 月份开始启动“三大革命”之改水改厕工作，
在农村改厕工作中，各乡镇全面有序展开。区委、区政府成立农村
改厕工作领导小组，具体负责全区农村改厕工作的组织协调。领导
小组成员单位要根据职能分工，发挥部门优势，整合政策、资金、
项目、技术等资源，重点支持农村改厕工作，形成推进合力。各乡
镇成立农村改厕工作领导小组，明确分管人员及具办人员、合理分
工、明确职责，建立调度机制和督办机制，确保改厕工作按时完成
任务。2017 年谯城区农村改厕工作完成 40000 户，魏岗、牛集、芦
庙、淝河、双沟、十河、古城、张店 8 个乡镇按照要求已全面完成
改厕任务。按照《谯城区 2018 年农村改厕工作实施方案》内容规定，
计划到 2020 年全部完成农村改厕工作。2018 年谯城区农村改厕完成
25000 户。2019 年谯城区农村改厕完成 11000 户。
根据最新调查资料，谯城区 1663 个自然村已完成卫生改厕工作，
卫生改厕村庄覆盖率达到 45.9%，其中 1276 个自然村改厕后污水得
到资源化利用，379 个自然村改厕后污水进入污水处理设施或城镇管
网。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
76
表 表 3-3 谯城区 各 乡 镇 卫生改厕一 览表
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
1
城父镇
城父村 13 3 2 1
2 塔楼村 10 7 2 5
3 王元村 21 8 7 1
4 朱小庙村 18 10 7 3
5 刘楼村 3 2 0 2
6 高卜村 22 10 8 2
7 众姓村 8 6 2 4
8 蒋老家村 12 4 3 1
9 陈小寨村 16 9 0 9
10 小杨村 24 12 4 8
11 蒋槽村 16 10 6 4
12 百尺河村 4 2 1 1
13 蒋楼村 11 4 2 2
14
大杨镇
大王村 11 9 8 1
15 丁固村 12 3 2 1
16 郭万村 13 11 11 0
17 韩老家村 20 0 0 0
18 胡桥村 19 0 0 0
19 刘匠村 10 0 0 0
20 聂关村 16 16 11 5
21 大杨村 27 27 16 11
22 师店村 8 8 0 8
23 小李村 16 5 0 5
24 大葛村 12 0 0 0
25 聂桥村 19 3 0 3
26 孟王村 12 0 0 0
27 郝屯村 14 0 0 0
28
淝河镇
李小庙村 19 17 8 9
29 罗集村 12 12 0 12
30 冯洼村 15 7 0 7
31 店集村 19 15 0 15
32 李腰村 11 8 6 2
33 大康村 11 9 4 5
34 凡桥村 14 13 13 7
35 杨庄村 18 16 0 16
36 四李村 14 6 6 0
37 淝河村 30 16 8 8
38
古城镇
祖寨村 6 5 5 0
39 宁小村 11 7 0 7
40 后杨村 10 10 0 10
41 大刘村 8 8 8 0
42 铁佛村 16 12 4 8
43 尹楼村 7 6 6 0
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77
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
44 张桥村 9 0 0 0
45 闫庄村 13 9 0 9
46 张潭村 13 0 0 0
47 后许村 10 1 1 0
48 柴庙村 12 5 5 0
49 何楼村 14 0 0 0
50 古城村 11 4 1 1
51 油河村 5 5 5 0
52 李寨村 13 13 0 13
53
古井镇
门庄村 16 10 4 6
54 吕楼村 12 10 6 4
55 董门楼村 10 0 0 0
56 张集村 10 8 1 7
57 北曹村 14 14 14 0
58 柳行村村 8 8 6 2
59 杨楼村 15 4 3 1
60 减店村 13 13 1 12
61 三台楼村 9 3 3 0
62 王辛庄村 12 2 0 2
63 药王村 29 29 28 1
64 后老家村 18 18 15 3
65
观堂镇
观堂村 13 7 0 7
66 康达村 7 1 1 0
67 双合村 8 0 0 0
68 蒋瓦村 16 0 0 0
69 大裴村 21 0 0 0
70 高杨村 20 0 0 0
71 张庄村 18 0 0 0
72 崔庄村 12 0 0 0
73 郭庄村 18 0 0 0
74 谯陵寺村 13 0 0 0
75 刘集村 3 0 0 0
76 夏庙村 5 0 0 0
77 晨光村 10 0 0 0
78 孙庄村 12 0 0 0
79 张大村 9 0 0 0
80 张各村 14 0 0 0
81
华佗镇
邢阁村 10 3 0 3
82 小奈村 10 3 2 1
83 黄庄村 13 1 1 0
84 祝集村 9 5 4 1
85 道东村 20 4 4 0
86 程屯村 11 3 2 1
87 大吴村 16 1 1 0
88 大王村 17 8 8 0
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78
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
89 五里村 16 4 4 0
90
立德镇
立德村 21 21 19 2
91 铁庄村 20 20 20 0
92 塔桥村 13 13 13 0
93 何大村 8 8 8 0
94 申楼村 22 22 22 0
95 乔楼村 23 23 23 0
96 李村村 14 14 14 0
97 闸口村 17 17 17 0
98
龙扬镇
杨集村 22 0 0 0
99 后张村 20 20 19 1
100 冯随村 11 11 11 0
101 周寨村 11 0 0 0
102 大王村 11 11 11 0
103 大周村 17 0 0 0
104 周刘村 15 15 15 0
105 龙扬村 17 17 17 0
106 东王村 14 1 0 0
107 木庙村 19 0 0 0
108 龙德村 14 1 0 0
109
芦庙镇
王楼村 17 3 3 0
110 袁庄村 9 9 8 1
111 芦庙村 15 4 0 4
112 雷庄村 5 1 0 1
113 前毛村 12 6 6 0
114 杨庄村 21 6 6 0
115 徐庙村 11 11 0 0
116 焦楼村 15 5 5 0
117
牛集镇
牛集村 19 19 9 10
118 宋老家村 7 0 0 0
119 郭楼村 12 0 0 0
120 李集村 7 0 0 0
121 罗庄村 5 5 5 0
122 大王村 11 11 11 0
123 安溜村 13 0 0 0
124 桥北村 16 3 3 0
125 灵子门村 11 2 2 0
126 蒋楼村 14 0 0 0
127 兑井村 12 0 0 0
128 大权村 15 0 0 0
129 吴老家村 7 0 0 0
130 宋庄村 13 0 0 0
131 张沃村 13 0 0 0
132
谯东镇
辛集村 19 19 18 1
133 余集村 21 21 21 0
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79
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
134 闫窑村 22 22 22 0
135 铜关村 15 15 15 0
136 辛各村 14 14 14 0
137 大寺村 11 11 6 5
138
沙土镇
张竹园村 22 2 2 0
139 大杨村 11 4 0 4
140 田大村 17 4 2 2
141 薛庄村 20 0 0 0
142 闫楼村 19 6 6 0
143 张大村 21 1 0 1
144 沙土村 21 1 1 0
145 蒋集村 8 3 3 0
146 李大村 10 4 4 0
147 王楼村 14 2 2 0
148 张庄村 13 6 6 0
149 代楼村 11 2 2 0
150
十八里镇
十八里村 5 5 5 0
151 蒋李村 15 8 5 3
152 洪庄村 12 0 0 0
153 侯桥村 18 5 3 2
154 杏坛社区 1 0 0 0
155 小怀村 16 2 1 1
156 十二里社区 17 6 0 6
157 徐寨村 16 8 8 0
158 羊庙社区 13 6 3 3
159 孙口村 20 10 5 5
160 芍花园社区 6 6 0 6
161 陈抟社区 18 6 6 0
162 桐花园社区 14 0 0 0
163 马营村 15 3 3 0
164 于集村 15 8 4 4
165
十河镇
十河村 23 23 10 13
166 西关村 16 6 5 1
167 孙瓦村 15 1 1 0
168 卞铺村 14 8 3 5
169 褚刘村 15 5 5 0
170 杨岗村 17 2 2 0
171 路楼村 10 0 0 0
172 木楼村 9 0 0 0
173 李小村 9 4 4 0
174 孙大村 15 9 9 0
175 位李村 17 3 3 0
176 大周村 13 13 5 8
177 梅城村 16 4 4 0
178 佟营村 10 0 0 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
80
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
179
双沟镇
纪楼村 11 2 2 0
180 吴寨村 21 0 0 0
181 贾庄村 18 0 0 0
182 任小庙村 20 0 0 0
183 闫庄村 23 0 0 0
184 刘庄村 21 0 0 0
185 王庙村 19 3 3 0
186 周大村 23 0 0 0
187 孙集村 17 1 1 0
188 邹李村 20 1 1 0
189 三官村 14 1 1 0
190 王各村 18 0 0 0
191 双西村 9 0 0 0
192 双东村 9 0 0 0
193 柴楼村 15 2 2 0
194 孟大村 27 0 0 0
195 贾集村 27 2 2 0
196 魏庄村 10 0 0 0
197
魏岗镇
崔庄村 13 12 12 0
198 赵庄村 16 16 16 0
199 刘各村 19 13 13 0
200 大陈村 13 12 9 3
201 谭楼村 10 3 3 0
202 蒋庄村 11 2 2 0
203 魏岗村 7 7 6 1
204 马场村 13 1 1 0
205 高楼村 8 1 1 0
206 刘小庙村 15 0 0 0
207 王井村 12 12 12 0
208 前芮村 11 0 0 0
209 谭营村 13 12 12 0
210
五马镇
丁大楼村 18 3 0 3
211 吴小阁村 14 0 0 0
212 八里村 17 1 1 0
213 泗合村 28 5 5 0
214 桥口村 18 4 2 2
215 五马村 24 23 17 6
216 杨楼村 18 17 10 7
217 芍花村 22 0 0 0
218
颜集镇
郭桥村 12 12 12 0
219 黄营村 10 10 10 0
220 丁桥村 14 12 12 0
221 颜集村 8 4 4 0
222 李庄村 30 30 30 0
223 李沟村 23 23 23 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
81
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
224 李集村 21 21 21 0
225 段老家村 12 12 12 0
226 草寺村 14 14 14 0
227 曹元村 15 15 15 0
228 赵庄寺村 16 16 16 0
229
张店乡
黄楼村 15 0 0 0
230 岳楼村 8 0 0 0
231 刘营村 11 0 0 0
232 魏庄村 13 0 0 0
233 王楼村 7 0 0 0
234 后窑村 10 0 0 0
235 张各村 10 0 0 0
236 泥店村 10 0 0 0
237 后李楼村 18 0 0 0
238 李吉楼村 15 0 0 0
239
赵桥乡
大徐村 35 35 35 0
240 溜集村 36 36 36 0
241 卢张庄村 34 34 34 0
242 穆阁村 34 34 34 0
243 双楼村 27 27 21 6
244 王寨村 27 27 27 0
245 赵桥村 26 26 21 5
合计 3626 1663 1276 379
3.2 农村 农村 生 活污水 处理设 施建设 和运行现状
截至目前，谯城区所有乡镇镇区已完成污水处理设施建设，十
八里镇接入城市管网，污水流向南部新区污水处理厂处理，其余乡
镇镇区污水处理厂均已建成并投入使用。全区集中式污水处理设施
数量 70 个，总设计处理规模为 45720t/d，正常运行设施数量 56 个，
定期检测数量 45 个，达标排放数量 45 个，分散式污水处理设施数
量 17790 个，总设计规模 13311.5t/d，正常运行设施数量 13331 个。
3.2.1 城镇污水治 城镇污水治 理现状
谯城区 21 个乡镇镇区污水处理设施均已建设完成并投入使用，
十八里镇接入城市管网后进入南部新区污水处理厂处理，城父镇、
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
82
大杨镇、淝河镇、古城镇、古井镇、观堂镇、华佗镇、立德镇、龙
扬镇、芦庙镇、牛集镇、谯东镇、沙土镇、十河镇、双沟镇、魏岗
镇、五马镇、颜集镇、张店乡和赵桥乡污水处理厂出水水质均满足
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准，
最后汇入地表河流。
表 表 3-4 谯城区 各 乡镇 污水处理厂 信息表
序号 名称
设计处理 规模
（ （t/d ）
实际 处理 规模
（ （t/d ）
受纳水体
1 城父镇污水处理厂 300 300 漳河（涡河）
2 大杨镇污水处理厂 2500 2500 赵王河
3 淝河镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
4 古城镇污水处理厂 2000 1000 龙凤新河
5 古井镇污水处理厂 5000 5000 小洪河
6 观堂镇污水处理厂 1200 1200 大观河（杨河）
7 华佗镇污水处理厂 1500 1500 涡河
8 立德镇污水处理厂 1000 800 芦草沟
9 龙扬镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
10 芦庙镇污水处理厂 300 300 解放沟（武家河）
11 牛集镇污水处理厂 1000 1000 赵坡河（涡河）
12 谯东镇污水处理厂 1500 1000 涡河
13 沙土镇污水处理厂 1500 1000 涡河
14 十河镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
15 双沟镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
16 魏岗镇污水处理厂 5000 2500 洪河
17 五马镇污水处理厂 1500 1500 武家河
18 颜集镇污水处理厂 1500 1000 包河
19 张店乡污水处理厂 1500 1000 包河
20 赵桥乡污水处理厂 1200 1200 赵王河
3.2.2 农村污水治理现状
谯城区各乡镇农村现已建成农村生活污水集中式处理设施 50
个，总设计处理规模 7220t/d，正常运行的设施 36 个，定期监测的设
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
83
施 25 个，达标排放的设施 25 个。已建成农村生活污水分散式处理
设施 17790 个，总设计处理规模 13311.5t/d，正常运行的设施 13331
个。谯城区已有 1260 自然村个完成污水治理，160 个自然村纳入城
镇市政污水管网，334 个自然村已完成污水处理设施建设，873 个自
然村污水得到有效管控。
表 表 3-5 谯城区 各乡镇已建设农村生活污水处理设施 基本情况 况
序号 号 名称 建制村 村
集中式 处理
设施( 个)
分散式 处理
设施( 个)
总设计 设计 处理 规
模（ （t/d ）
1 城父镇 13 0 0 0
2 大杨镇 14 3 0 500
3 淝河镇 10 3 5 597
4 古城镇 15 1 26 221
5 古井镇 12 11 3156 1958
6 观堂镇 16 0 2565 5130
7 华佗镇 9 1 1 110
8 立德镇 8 0 0 0
9 龙扬镇 11 0 0 0
10 芦庙镇 8 3 4243 5314
11 牛集镇 15 3 2401 4201.5
12 谯东镇 6 1 0 200
13 沙土镇 12 1 0 200
14 十八里镇 15 8 4 950
15 十河镇 14 4 0 350
16 双沟镇 18 1 0 100
17 魏岗镇 13 6 5389 -
18 五马镇 8 1 0 200
19 颜集镇 11 1 0 100
20 张店乡 10 0 0 0
21 赵桥乡 7 2 0 400
合计 245 50 17790 20531.5
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
84
3.3 污染负荷量 污染负荷量 预测
3.3.1 农村 农村 地区人口预测
根据资料收集整理和调查分析，谯城区各乡镇人口分布现状如
下表。
表 表 3-6 谯城区 各乡镇 人口现状
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
1
城父镇
城父村 13 3700
2 塔楼村 10 2080
3 王元村 21 2800
4 朱小庙村 18 2380
5 刘楼村 3 1900
6 高卜村 22 4800
7 众姓村 8 1080
8 蒋老家村 12 1250
9 陈小寨村 16 1820
10 小杨村 24 3200
11 蒋槽村 16 2480
12 百尺河村 4 2300
13 蒋楼村 11 2920
14
大杨镇
大王村 11 3939
15 丁固村 12 9300
16 郭万村 13 2763
17 韩老家村 20 6278
18 胡桥村 19 1320
19 刘匠村 10 4620
20 聂关村 16 2460
21 大杨村 27 9456
22 师店村 8 3740
23 小李村 16 4776
24 大葛村 12 4470
25 聂桥村 19 4769
26 孟王村 12 4762
27 郝屯村 14 5020
28
淝河镇
李小庙村 19 1329
29 罗集村 12 5160
30 冯洼村 15 4230
31 店集村 19 4300
32 李腰村 11 4187
33 大康村 11 2200
34 凡桥村 14 5018
35 杨庄村 18 5000
36 四李村 14 4426
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
85
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
37 淝河村 30 8102
38
古城镇
祖寨村 6 3100
39 宁小村 11 3280
40 后杨村 10 2820
41 大刘村 8 1930
42 铁佛村 16 5400
43 尹楼村 7 2247
44 张桥村 9 3405
45 闫庄村 13 3300
46 张潭村 13 5700
47 后许村 10 2985
48 柴庙村 12 2760
49 何楼村 14 4349
50 古城村 11 5600
51 油河村 5 2983
52 李寨村 13 4000
53
古井镇
门庄村 16 6858
54 吕楼村 12 5060
55 董门楼村 10 4447
56 张集村 10 7059
57 北曹村 14 6335
58 柳行村村 8 5948
59 杨楼村 15 7320
60 减店村 13 7123
61 三台楼村 9 5220
62 王辛庄村 12 5224
63 药王村 29 10652
64 后老家村 18 6020
65
观堂镇
观堂村 13 4355
66 康达村 7 2556
67 双合村 8 3098
68 蒋瓦村 16 5148
69 大裴村 21 7055
70 高杨村 20 6245
71 张庄村 18 5000
72 崔庄村 12 5741
73 郭庄村 18 4562
74 谯陵寺村 13 4726
75 刘集村 3 2655
76 夏庙村 5 5230
77 晨光村 10 4573
78 孙庄村 12 4580
79 张大村 9 4189
80 张各村 14 4228
81
华佗镇
邢阁村 10 5595
82 小奈村 10 5636
83 黄庄村 13 5536
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
86
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
84 祝集村 9 3775
85 道东村 20 6855
86 程屯村 11 5015
87 大吴村 16 4931
88 大王村 17 6588
89 五里村 16 5138
90
立德镇
立德村 21 8976
91 铁庄村 20 6500
92 塔桥村 13 6200
93 何大村 8 4151
94 申楼村 22 8235
95 乔楼村 23 7764
96 李村村 14 6100
97 闸口村 17 6400
98
龙扬镇
杨集村 22 4500
99 后张村 20 6495
100 冯随村 11 5120
101 周寨村 11 4717
102 大王村 11 5241
103 大周村 17 5771
104 周刘村 15 5300
105 龙扬村 17 8535
106 东王村 14 3620
107 木庙村 19 8350
108 龙德村 14 3620
109
芦庙镇
王楼村 17 6653
110 袁庄村 9 4260
111 芦庙村 15 7424
112 雷庄村 5 4560
113 前毛村 12 3717
114 杨庄村 21 7128
115 徐庙村 11 4321
116 焦楼村 15 4695
117
牛集镇
牛集村 19 5000
118 宋老家村 7 3785
119 郭楼村 12 4581
120 李集村 7 4516
121 罗庄村 5 3450
122 大王村 11 6544
123 安溜村 13 5265
124 桥北村 16 6360
125 灵子门村 11 6021
126 蒋楼村 14 5120
127 兑井村 12 4200
128 大权村 15 5826
129 吴老家村 7 4209
130 宋庄村 13 4310
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
87
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
131 张沃村 13 4998
132
谯东镇
辛集村 19 6954
133 余集村 21 6316
134 闫窑村 22 8461
135 铜关村 15 7899
136 辛各村 14 8244
137 大寺村 11 7049
138
沙土镇
张竹园村 22 5957
139 大杨村 11 4399
140 田大村 17 4650
141 薛庄村 20 3800
142 闫楼村 19 6025
143 张大村 21 3650
144 沙土村 21 7793
145 蒋集村 8 5012
146 李大村 10 5140
147 王楼村 14 7060
148 张庄村 13 5548
149 代楼村 11 5860
150
十八里镇
十八里村 5 6277
151 蒋李村 15 5100
152 洪庄村 12 4876
153 侯桥村 18 4200
154 杏坛社区 1 850
155 小怀村 16 5056
156 十二里社区 17 5241
157 徐寨村 16 5680
158 羊庙社区 13 4611
159 孙口村 20 5642
160 芍花园社区 6 3653
161 陈抟社区 18 5247
162 桐花园社区 14 5253
163 马营村 15 5009
164 于集村 15 5468
165
十河镇
十河村 23 6122
166 西关村 16 6650
167 孙瓦村 15 5500
168 卞铺村 14 7500
169 褚刘村 15 4760
170 杨岗村 17 4535
171 路楼村 10 2142
172 木楼村 9 2350
173 李小村 9 3608
174 孙大村 15 5150
175 位李村 17 4638
176 大周村 13 2150
177 梅城村 16 4780
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
88
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
178 佟营村 10 3800
179
双沟镇
纪楼村 11 4165
180 吴寨村 21 4231
181 贾庄村 18 3601
182 任小庙村 20 4932
183 闫庄村 23 5022
184 刘庄村 21 5956
185 王庙村 19 5068
186 周大村 23 4862
187 孙集村 17 6035
188 邹李村 20 4755
189 三官村 14 4562
190 王各村 18 3996
191 双西村 9 4565
192 双东村 9 4866
193 柴楼村 15 6055
194 孟大村 27 6760
195 贾集村 27 6956
196 魏庄村 10 3906
197
魏岗镇
崔庄村 13 3480
198 赵庄村 16 5809
199 刘各村 19 4150
200 大陈村 13 5980
201 谭楼村 10 3820
202 蒋庄村 11 4257
203 魏岗村 7 4210
204 马场村 13 4210
205 高楼村 8 3534
206 刘小庙村 15 4220
207 王井村 12 3856
208 前芮村 11 4128
209 谭营村 13 4293
210
五马镇
丁大楼村 18 3900
211 吴小阁村 14 6434
212 八里村 17 3600
213 泗合村 28 7526
214 桥口村 18 4286
215 五马村 24 5321
216 杨楼村 18 5426
217 芍花村 22 6299
218
颜集镇
郭桥村 12 4380
219 黄营村 10 5100
220 丁桥村 14 4000
221 颜集村 8 4450
222 李庄村 30 7400
223 李沟村 23 6700
224 李集村 21 7519
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
89
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
225 段老家村 12 4900
226 草寺村 14 6050
227 曹元村 15 4320
228 赵庄寺村 16 3700
229
张店乡
黄楼村 15 6500
230 岳楼村 8 3150
231 刘营村 11 4630
232 魏庄村 13 3980
233 王楼村 7 3550
234 后窑村 10 3650
235 张各村 10 4325
236 泥店村 10 3550
237 后李楼村 18 5016
238 李吉楼村 15 3860
239
赵桥乡
大徐村 35 7583
240 溜集村 36 7327
241 卢张庄村 34 7168
242 穆阁村 34 8326
243 双楼村 27 8594
244 王寨村 27 7904
245 赵桥村 26 8263
合计 3626 1221600
一个地区的人口增长包括自然增长和机械增长，人口增长率等
于自然增长率和机械增长率之和。
根据 2015-2018 年亳州市统计年鉴数据，汇总谯城区迁入、迁出、
出生、死亡人口变化情况。
表 表 3-7 2015-2018 年 年 谯城区 人口变化情况 况
年份 份 2015 2016 2017 2018
出生人口 44802 26944 29178 27908
死亡人口 口 10207 11505 23553 12584
迁入人口 18542 22029 4327 4551
迁出人口 口 91576 4403 5180 6378
年末总人口 1632014 1665079 1669851 1683350
自然增长率 （ ‰） ） 20.9 9.4 3.4 9.1
机械增长率 （ ‰） ） -44.8 10.6 -0.5 -1.1
注：2015 年因谯城区行政区划发生变化，导致机械增长率出现异常，故在计算平均机械
增长率时不考虑 2015 年数据 。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
90
根据区域近 4 年的人口变化情况，通过对近四年区域的人口变
化分析，采用平均增长率法进行人口预测。
公式：P=P 0 (1+K 1 +K 2 ) n 。
P：为规划期末城市人口规模；
P 0 ：为城市现状人口规模；
K 1 ：为城市年平均自然增长率；
K 2 ：为城市年平均机械增长率；
n：为规划年限。
通过数据分析可知，近四年区域平均人口自然增长率 K 1 为
10.7‰，人口平均机械增长率 K 2 为 3.0‰。得出平均增长率法公式：
P=P 0 (1+10.7‰+3.0‰) n =P 0 (1.0137) n
通过平均增长率法，以 2019 年的人口数据为基准年数据，预测
近远期谯城区各建制村人口规模。
表 表 3-8 谯城区各建制村 人口规模 预测表
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
1
城父镇
城父村 3700 4015 4296
2 塔楼村 2080 2257 2415
3 王元村 2800 3038 3251
4 朱小庙村 2380 2582 2763
5 刘楼村 1900 2062 2206
6 高卜村 4800 5208 5573
7 众姓村 1080 1172 1254
8 蒋老家村 1250 1356 1451
9 陈小寨村 1820 1975 2113
10 小杨村 3200 3472 3715
11 蒋槽村 2480 2691 2879
12 百尺河村 2300 2496 2670
13 蒋楼村 2920 3168 3390
14
大杨镇
大王村 3939 4274 4573
15 丁固村 9300 10091 10797
16 郭万村 2763 2998 3208
17 韩老家村 6278 6812 7289
18 胡桥村 1320 1432 1533
19 刘匠村 4620 5013 5364
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
91
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
20 聂关村 2460 2669 2856
21 大杨村 9456 10260 10978
22 师店村 3740 4058 4342
23 小李村 4776 5182 5545
24 大葛村 4470 4850 5190
25 聂桥村 4769 5174 5537
26 孟王村 4762 5167 5529
27 郝屯村 5020 5447 5828
28
淝河镇
李小庙村 1329 1442 1543
29 罗集村 5160 5599 5991
30 冯洼村 4230 4590 4911
31 店集村 4300 4666 4992
32 李腰村 4187 4543 4861
33 大康村 2200 2387 2554
34 凡桥村 5018 5445 5826
35 杨庄村 5000 5425 5805
36 四李村 4426 4802 5139
37 淝河村 8102 8791 9406
38
古城镇
祖寨村 3100 3364 3599
39 宁小村 3280 3559 3808
40 后杨村 2820 3060 3274
41 大刘村 1930 2094 2241
42 铁佛村 5400 5859 6269
43 尹楼村 2247 2438 2609
44 张桥村 3405 3694 3953
45 闫庄村 3300 3581 3831
46 张潭村 5700 6185 6618
47 后许村 2985 3239 3466
48 柴庙村 2760 2995 3204
49 何楼村 4349 4719 5049
50 古城村 5600 6076 6502
51 油河村 2983 3237 3463
52 李寨村 4000 4340 4644
53
古井镇
门庄村 6858 7441 7962
54 吕楼村 5060 5490 5875
55 董门楼村 4447 4825 5163
56 张集村 7059 7659 8195
57 北曹村 6335 6873 7355
58 柳行村村 5948 6454 6906
59 杨楼村 7320 7942 8499
60 减店村 7123 7728 8270
61 三台楼村 5220 5664 6060
62 王辛庄村 5224 5668 6065
63 药王村 10652 11557 12367
64 后老家村 6020 6532 6989
65 观堂镇 观堂村 4355 4725 5056
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
92
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
66 康达村 2556 2773 2968
67 双合村 3098 3361 3597
68 蒋瓦村 5148 5586 5977
69 大裴村 7055 7655 8191
70 高杨村 6245 6776 7250
71 张庄村 5000 5425 5805
72 崔庄村 5741 6229 6665
73 郭庄村 4562 4950 5296
74 谯陵寺村 4726 5128 5487
75 刘集村 2655 2881 3082
76 夏庙村 5230 5675 6072
77 晨光村 4573 4962 5309
78 孙庄村 4580 4969 5317
79 张大村 4189 4545 4863
80 张各村 4228 4587 4909
81
华佗镇
邢阁村 5595 6071 6496
82 小奈村 5636 6115 6543
83 黄庄村 5536 6007 6427
84 祝集村 3775 4096 4383
85 道东村 6855 7438 7959
86 程屯村 5015 5441 5822
87 大吴村 4931 5350 5725
88 大王村 6588 7148 7649
89 五里村 5138 5575 5965
90
立德镇
立德村 8976 9739 10421
91 铁庄村 6500 7053 7547
92 塔桥村 6200 6727 7198
93 何大村 4151 4504 4819
94 申楼村 8235 8935 9561
95 乔楼村 7764 8424 9014
96 李村村 6100 6619 7082
97 闸口村 6400 6944 7430
98
龙扬镇
杨集村 4500 4883 5225
99 后张村 6495 7047 7541
100 冯随村 5120 5555 5944
101 周寨村 4717 5118 5476
102 大王村 5241 5686 6085
103 大周村 5771 6262 6700
104 周刘村 5300 5751 6153
105 龙扬村 8535 9260 9909
106 东王村 3620 3928 4203
107 木庙村 8350 9060 9694
108 龙德村 3620 3928 4203
109
芦庙镇
王楼村 6653 7219 7724
110 袁庄村 4260 4622 4946
111 芦庙村 7424 8055 8619
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
93
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
112 雷庄村 4560 4948 5294
113 前毛村 3717 4033 4315
114 杨庄村 7128 7734 8276
115 徐庙村 4321 4688 5017
116 焦楼村 4695 5094 5451
117
牛集镇
牛集村 5000 5425 5805
118 宋老家村 3785 4107 4394
119 郭楼村 4581 4970 5319
120 李集村 4516 4900 5243
121 罗庄村 3450 3743 4005
122 大王村 6544 7100 7598
123 安溜村 5265 5713 6113
124 桥北村 6360 6901 7384
125 灵子门村 6021 6533 6990
126 蒋楼村 5120 5555 5944
127 兑井村 4200 4557 4876
128 大权村 5826 6321 6764
129 吴老家村 4209 4567 4887
130 宋庄村 4310 4676 5004
131 张沃村 4998 5423 5803
132
谯东镇
辛集村 6954 7545 8074
133 余集村 6316 6853 7333
134 闫窑村 8461 9180 9823
135 铜关村 7899 8570 9171
136 辛各村 8244 8945 9571
137 大寺村 7049 7648 8184
138
沙土镇
张竹园村 5957 6463 6916
139 大杨村 4399 4773 5107
140 田大村 4650 5045 5399
141 薛庄村 3800 4123 4412
142 闫楼村 6025 6537 6995
143 张大村 3650 3960 4238
144 沙土村 7793 8455 9048
145 蒋集村 5012 5438 5819
146 李大村 5140 5577 5968
147 王楼村 7060 7660 8197
148 张庄村 5548 6020 6441
149 代楼村 5860 6358 6803
150
十八里镇
十八里村 6277 6811 7288
151 蒋李村 5100 5534 5921
152 洪庄村 4876 5290 5661
153 侯桥村 4200 4557 4876
154 杏坛社区 850 922 987
155 小怀村 5056 5486 5870
156 十二里社区 5241 5686 6085
157 徐寨村 5680 6163 6594
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
94
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
158 羊庙社区 4611 5003 5353
159 孙口村 5642 6122 6550
160 芍花园社区 3653 3964 4241
161 陈抟社区 5247 5693 6092
162 桐花园社区 5253 5700 6099
163 马营村 5009 5435 5815
164 于集村 5468 5933 6348
165
十河镇
十河村 6122 6642 7108
166 西关村 6650 7215 7721
167 孙瓦村 5500 5968 6386
168 卞铺村 7500 8138 8708
169 褚刘村 4760 5165 5526
170 杨岗村 4535 4920 5265
171 路楼村 2142 2324 2487
172 木楼村 2350 2550 2728
173 李小村 3608 3915 4189
174 孙大村 5150 5588 5979
175 位李村 4638 5032 5385
176 大周村 2150 2333 2496
177 梅城村 4780 5186 5550
178 佟营村 3800 4123 4412
179
双沟镇
纪楼村 4165 4519 4836
180 吴寨村 4231 4591 4912
181 贾庄村 3601 3907 4181
182 任小庙村 4932 5351 5726
183 闫庄村 5022 5449 5831
184 刘庄村 5956 6462 6915
185 王庙村 5068 5499 5884
186 周大村 4862 5275 5645
187 孙集村 6035 6548 7007
188 邹李村 4755 5159 5521
189 三官村 4562 4950 5296
190 王各村 3996 4336 4639
191 双西村 4565 4953 5300
192 双东村 4866 5280 5649
193 柴楼村 6055 6570 7030
194 孟大村 6760 7335 7848
195 贾集村 6956 7547 8076
196 魏庄村 3906 4238 4535
197
魏岗镇
崔庄村 3480 3776 4040
198 赵庄村 5809 6303 6744
199 刘各村 4150 4503 4818
200 大陈村 5980 6488 6943
201 谭楼村 3820 4145 4435
202 蒋庄村 4257 4619 4942
203 魏岗村 4210 4568 4888
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
95
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
204 马场村 4210 4568 4888
205 高楼村 3534 3834 4103
206 刘小庙村 4220 4579 4899
207 王井村 3856 4184 4477
208 前芮村 4128 4479 4793
209 谭营村 4293 4658 4984
210
五马镇
丁大楼村 3900 4232 4528
211 吴小阁村 6434 6981 7470
212 八里村 3600 3906 4180
213 泗合村 7526 8166 8738
214 桥口村 4286 4650 4976
215 五马村 5321 5773 6178
216 杨楼村 5426 5887 6300
217 芍花村 6299 6834 7313
218
颜集镇
郭桥村 4380 4752 5085
219 黄营村 5100 5534 5921
220 丁桥村 4000 4340 4644
221 颜集村 4450 4828 5166
222 李庄村 7400 8029 8591
223 李沟村 6700 7270 7779
224 李集村 7519 8158 8730
225 段老家村 4900 5317 5689
226 草寺村 6050 6564 7024
227 曹元村 4320 4687 5016
228 赵庄寺村 3700 4015 4296
229
张店乡
黄楼村 6500 7053 7547
230 岳楼村 3150 3418 3657
231 刘营村 4630 5024 5375
232 魏庄村 3980 4318 4621
233 王楼村 3550 3852 4122
234 后窑村 3650 3960 4238
235 张各村 4325 4693 5021
236 泥店村 3550 3852 4122
237 后李楼村 5016 5442 5824
238 李吉楼村 3860 4188 4481
239
赵桥乡
大徐村 7583 8228 8804
240 溜集村 7327 7950 8507
241 卢张庄村 7168 7777 8322
242 穆阁村 8326 9034 9666
243 双楼村 8594 9324 9978
244 王寨村 7904 8576 9177
245 赵桥村 8263 8965 9593
合计 1221600 1325436 1418278
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
96
3.3.2 用水 用水 指标预测 测
根据《亳州市城市总体规划》（2010-2030 年）中对亳州市各乡
镇现状及规划的城镇等级规模分析，将各乡镇分为一级城镇、二级
城镇、三级城镇、四级城镇、五级城镇。其中，一级城镇为市域中
心城市，二级城镇为市域副中心城市，三级城镇为扩权强镇镇，四
级城镇为中心镇，五级城镇为一般乡镇。
表 表 3-9 亳州市城镇 等级规模 结构
城镇 等级 城镇类别 城镇 数量 （ 个） ） 城镇名称
一级 市域中心城市 1 亳州市 中心城区
二级
市域副中心城
市
3
涡阳县城
蒙城县城
利辛县城
三级 扩权强镇镇 5
古井镇、 十八里 镇、高炉镇、许疃
镇、张村镇
四级 中心镇 10
谯城区 ：双沟镇 、古城镇 、大杨镇
涡阳县：义门镇、青疃镇
蒙城县：岳坊镇、双涧镇、楚村镇
利辛县：江集镇、阚疃镇
五级 一般乡镇 66
村庄用水指标方面，根据《农村生活污水处理工程技术标准》
（GB/T51347-2019），并结合谯城区村庄用水现状，测算出规划近
远期人均用水指标。
表 表 3-10 谯城区 农村居 民日用水量参考值和排放系统
村庄类型 用水量[L/ （人·d ）]
有水冲厕所，有淋浴设施 100-180
有水冲厕所，无淋浴设施 60-120
无水冲厕所，有淋浴设施 50-80
无水冲厕所，无淋浴设施 40-60
排放系统取用水量的 40%-80%
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
97
谯城区近几年积极开展节水措施和宣传活动，让市民深入了解
我市水资源现状，深化对节约用水重要性的认识，提高市民用水危
机意识和节水意识，为建设生态美丽谯城凝聚共识和力量。考虑到
最近几年环境综合整治力度加大，经济基础不断稳固，人民生活水
平不断提高，节水、环保意识逐渐增强，农村人均用水量在现状基
础上有所提高，结合亳州市水资源公报，规划近远期人均用水量指
标如下。
表 表 3-11 谯城区 各乡镇 人均综 合用水 量取值表
序号 名称
镇 域 人均综 合用水量指标（L/cap?d ）
2025 年 2030 年
镇区 农村 村 镇区 农村
1 城父镇 105 85 110 95
2 大杨镇 110 90 115 100
3 淝河镇 105 85 110 95
4 古城镇 110 90 115 100
5 古井镇 115 95 120 105
6 观堂镇 105 85 110 95
7 华佗镇 105 85 110 95
8 立德镇 105 85 110 95
9 龙扬镇 105 85 110 95
10 芦庙镇 105 85 110 95
11 牛集镇 105 85 110 95
12 谯东镇 105 85 110 95
13 沙土镇 105 85 110 95
14 十八里镇 115 95 120 105
15 十河镇 105 85 110 95
16 双沟镇 110 90 115 100
17 魏岗镇 105 85 110 95
18 五马镇 105 85 110 95
19 颜集镇 105 85 110 95
20 张店乡 105 85 110 95
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
98
序号 名称
镇 域 人均综 合用水量指标（L/cap?d ）
2025 年 2030 年
镇区 农村 村 镇区 农村
21 赵桥乡 105 85 110 95
3.3.3 农村 农村 生活 污水排放系数
根据《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019），
设计水量应根据所纳农户实际产生的废水水量确定，排放系统取用
水量的 40%-80%，并充分考虑建筑内部给排水设施水平和排水系统
普及程度等因素。对于农村居民生活污水，进入排水系统的污水量
很大程度上取决于供水的用途与污水收集系统的完善程度。规划近
期此值取 60%，远期取 80%。
3.3.4 农村 农村 生活污水 排放量 量
根据各乡镇预测人口数量、人均用水量、污水排放系数计算各
乡镇镇区和农村地区生活污水排放量。
表 表 3-12 谯城 区 各乡镇 镇区 生活污水排放量
序号 号 镇 镇( 乡)
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ） 生活 污水排放 量（ （t/d） ）
近期 期 远期 近期 远期 近期 远期
1 城父镇 4015 4296 421.6 472.6 252.9 378.0
2 大杨镇 10260 10978 1128.6 1262.5 677.2 1010.0
3 淝河镇 8791 9406 923.1 1034.7 553.8 827.7
4 古城镇 3364 3599 370.0 413.9 222.0 331.1
5 古井镇 7728 8270 888.7 992.4 533.2 793.9
6 观堂镇 4725 5056 496.1 556.2 297.7 444.9
7 华佗镇 6071 6496 637.5 714.6 382.5 571.6
8 立德镇 9739 10421 1022.6 1146.3 613.6 917.0
9 龙扬镇 9260 9909 972.3 1090.0 583.4 872.0
10 芦庙镇 7219 7724 758.0 849.6 454.8 679.7
11 牛集镇 5425 5805 569.6 638.6 341.8 510.8
12 谯东镇 7545 8074 792.2 888.1 475.3 710.5
13 沙土镇 8455 9048 887.8 995.3 532.7 796.2
14 十八里镇 6811 7288 783.3 874.6 470.0 699.6
15 十河镇 6642 7108 697.4 781.9 418.4 625.5
16 双沟镇 5280 5649 580.8 649.6 348.5 519.7
17 魏岗镇 4568 4888 479.6 537.7 287.8 430.1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
99
序号 号 镇 镇( 乡)
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ） 生活 污水排放 量（ （t/d） ）
近期 期 远期 近期 远期 近期 远期
18 五马镇 5773 6178 606.2 679.6 363.7 543.7
19 颜集镇 4828 5166 506.9 568.3 304.2 454.6
20 张店乡 7053 7547 740.6 830.2 444.3 664.1
21 赵桥乡 8965 9593 941.3 1055.2 564.8 844.2
表 表 3-13 谯城区 各乡镇农村地区生活污水排放量
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
1
城父镇
塔楼村 2257 2415 191.8 229.4 115.1 183.5
2 王元村 3038 3251 258.2 308.8 154.9 247.1
3 朱小庙村 2582 2763 219.5 262.5 131.7 210.0
4 刘楼村 2062 2206 175.2 209.6 105.1 167.6
5 高卜村 5208 5573 442.7 529.4 265.6 423.5
6 众姓村 1172 1254 99.6 119.1 59.8 95.3
7 蒋老家村 1356 1451 115.3 137.9 69.2 110.3
8 陈小寨村 1975 2113 167.8 200.7 100.7 160.6
9 小杨村 3472 3715 295.1 352.9 177.1 282.4
10 蒋槽村 2691 2879 228.7 273.5 137.2 218.8
11 百尺河村 2496 2670 212.1 253.7 127.3 202.9
12 蒋楼村 3168 3390 269.3 322.1 161.6 257.6
13
大杨镇
大王村 4274 4573 384.6 457.3 230.8 365.9
14 丁固村 10091 10797 908.1 1079.7 544.9 863.8
15 郭万村 2998 3208 269.8 320.8 161.9 256.6
16 韩老家村 6812 7289 613.0 728.9 367.8 583.1
17 胡桥村 1432 1533 128.9 153.3 77.3 122.6
18 刘匠村 5013 5364 451.1 536.4 270.7 429.1
19 聂关村 2669 2856 240.2 285.6 144.1 228.5
20 师店村 4058 4342 365.2 434.2 219.1 347.4
21 小李村 5182 5545 466.4 554.5 279.8 443.6
22 大葛村 4850 5190 436.5 519.0 261.9 415.2
23 聂桥村 5174 5537 465.7 553.7 279.4 442.9
24 孟王村 5167 5529 465.0 552.9 279.0 442.3
25 郝屯村 5447 5828 490.2 582.8 294.1 466.3
26
淝河镇
李小庙村 1442 1543 122.6 146.6 73.5 117.3
27 罗集村 5599 5991 475.9 569.1 285.5 455.3
28 冯洼村 4590 4911 390.1 466.5 234.1 373.2
29 店集村 4666 4992 396.6 474.3 237.9 379.4
30 李腰村 4543 4861 386.1 461.8 231.7 369.4
31 大康村 2387 2554 202.9 242.6 121.7 194.1
32 凡桥村 5445 5826 462.8 553.5 277.7 442.8
33 杨庄村 5425 5805 461.1 551.5 276.7 441.2
34 四李村 4802 5139 408.2 488.2 244.9 390.5
35
古城镇
宁小村 3559 3808 320.3 380.8 192.2 304.6
36 后杨村 3060 3274 275.4 327.4 165.2 261.9
37 大刘村 2094 2241 188.5 224.1 113.1 179.3
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
100
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
38 铁佛村 5859 6269 527.3 626.9 316.4 501.6
39 尹楼村 2438 2609 219.4 260.9 131.7 208.7
40 张桥村 3694 3953 332.5 395.3 199.5 316.3
41 闫庄村 3581 3831 322.2 383.1 193.3 306.5
42 张潭村 6185 6618 556.6 661.8 334.0 529.4
43 后许村 3239 3466 291.5 346.6 174.9 277.2
44 柴庙村 2995 3204 269.5 320.4 161.7 256.3
45 何楼村 4719 5049 424.7 504.9 254.8 403.9
46 古城村 6076 6502 546.8 650.2 328.1 520.1
47 油河村 3237 3463 291.3 346.3 174.8 277.1
48 李寨村 4340 4644 390.6 464.4 234.4 371.5
49
古井镇
门庄村 7441 7962 706.9 836.0 424.1 668.8
50 吕楼村 5490 5875 521.6 616.8 312.9 493.5
51 董门楼村 4825 5163 458.4 542.1 275.0 433.7
52 张集村 7659 8195 727.6 860.5 436.6 688.4
53 北曹村 6873 7355 653.0 772.3 391.8 617.8
54 柳行村村 6454 6906 613.1 725.1 367.9 580.1
55 杨楼村 7942 8499 754.5 892.3 452.7 713.9
56 三台楼村 5664 6060 538.1 636.3 322.8 509.1
57 王辛庄村 5668 6065 538.5 636.8 323.1 509.5
58 药王村 11557 12367 1098.0 1298.5 658.8 1038.8
59 后老家村 6532 6989 620.5 733.9 372.3 587.1
60
观堂镇
康达村 2773 2968 235.7 281.9 141.4 225.5
61 双合村 3361 3597 285.7 341.7 171.4 273.4
62 蒋瓦村 5586 5977 474.8 567.8 284.9 454.2
63 大裴村 7655 8191 650.6 778.1 390.4 622.5
64 高杨村 6776 7250 575.9 688.8 345.6 551.0
65 张庄村 5425 5805 461.1 551.5 276.7 441.2
66 崔庄村 6229 6665 529.5 633.2 317.7 506.6
67 郭庄村 4950 5296 420.7 503.2 252.4 402.5
68 谯陵寺村 5128 5487 435.9 521.3 261.5 417.0
69 刘集村 2881 3082 244.9 292.8 146.9 234.3
70 夏庙村 5675 6072 482.3 576.8 289.4 461.5
71 晨光村 4962 5309 421.7 504.4 253.0 403.5
72 孙庄村 4969 5317 422.4 505.2 253.4 404.1
73 张大村 4545 4863 386.3 462.0 231.8 369.6
74 张各村 4587 4909 389.9 466.3 234.0 373.1
75
华佗镇
小奈村 6115 6543 519.8 621.6 311.9 497.3
76 黄庄村 6007 6427 510.6 610.6 306.3 488.5
77 祝集村 4096 4383 348.1 416.4 208.9 333.1
78 道东村 7438 7959 632.2 756.1 379.3 604.9
79 程屯村 5441 5822 462.5 553.1 277.5 442.5
80 大吴村 5350 5725 454.8 543.9 272.9 435.1
81 大王村 7148 7649 607.6 726.6 364.5 581.3
82 五里村 5575 5965 473.9 566.7 284.3 453.4
83 立德镇 铁庄村 7053 7547 599.5 716.9 359.7 573.5
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
101
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
84 塔桥村 6727 7198 571.8 683.8 343.1 547.1
85 何大村 4504 4819 382.8 457.8 229.7 366.3
86 申楼村 8935 9561 759.5 908.3 455.7 726.6
87 乔楼村 8424 9014 716.0 856.3 429.6 685.1
88 李村村 6619 7082 562.6 672.8 337.5 538.2
89 闸口村 6944 7430 590.2 705.9 354.1 564.7
90
龙扬镇
杨集村 4883 5225 415.0 496.3 249.0 397.1
91 后张村 7047 7541 599.0 716.4 359.4 573.1
92 冯随村 5555 5944 472.2 564.7 283.3 451.8
93 周寨村 5118 5476 435.0 520.3 261.0 416.2
94 大王村 5686 6085 483.4 578.1 290.0 462.4
95 大周村 6262 6700 532.2 636.5 319.3 509.2
96 周刘村 5751 6153 488.8 584.6 293.3 467.7
97 东王村 3928 4203 333.9 399.3 200.3 319.4
98 木庙村 9060 9694 770.1 921.0 462.0 736.8
99 龙德村 3928 4203 333.9 399.3 200.3 319.4
100
芦庙镇
袁庄村 4622 4946 392.9 469.9 235.7 375.9
101 芦庙村 8055 8619 684.7 818.8 410.8 655.1
102 雷庄村 4948 5294 420.5 502.9 252.3 402.4
103 前毛村 4033 4315 342.8 410.0 205.7 328.0
104 杨庄村 7734 8276 657.4 786.2 394.4 628.9
105 徐庙村 4688 5017 398.5 476.6 239.1 381.3
106 焦楼村 5094 5451 433.0 517.8 259.8 414.3
107
牛集镇
宋老家村 4107 4394 349.1 417.5 209.4 334.0
108 郭楼村 4970 5319 422.5 505.3 253.5 404.2
109 李集村 4900 5243 416.5 498.1 249.9 398.5
110 罗庄村 3743 4005 318.2 380.5 190.9 304.4
111 大王村 7100 7598 603.5 721.8 362.1 577.4
112 安溜村 5713 6113 485.6 580.7 291.3 464.6
113 桥北村 6901 7384 586.6 701.5 351.9 561.2
114 灵子门村 6533 6990 555.3 664.1 333.2 531.3
115 蒋楼村 5555 5944 472.2 564.7 283.3 451.8
116 兑井村 4557 4876 387.3 463.2 232.4 370.6
117 大权村 6321 6764 537.3 642.6 322.4 514.1
118 吴老家村 4567 4887 388.2 464.2 232.9 371.4
119 宋庄村 4676 5004 397.5 475.4 238.5 380.3
120 张沃村 5423 5803 460.9 551.3 276.6 441.0
121
谯东镇
余集村 6853 7333 582.5 696.6 349.5 557.3
122 闫窑村 9180 9823 780.3 933.2 468.2 746.6
123 铜关村 8570 9171 728.5 871.2 437.1 697.0
124 辛各村 8945 9571 760.3 909.3 456.2 727.4
125 大寺村 7648 8184 650.1 777.5 390.1 622.0
126
沙土镇
张竹园村 6463 6916 549.4 657.0 329.6 525.6
127 大杨村 4773 5107 405.7 485.2 243.4 388.2
128 田大村 5045 5399 428.8 512.9 257.3 410.3
129 薛庄村 4123 4412 350.5 419.1 210.3 335.3
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
102
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
130 闫楼村 6537 6995 555.7 664.5 333.4 531.6
131 张大村 3960 4238 336.6 402.6 202.0 322.1
132 蒋集村 5438 5819 462.2 552.8 277.3 442.2
133 李大村 5577 5968 474.0 566.9 284.4 453.5
134 王楼村 7660 8197 651.1 778.7 390.7 622.9
135 张庄村 6020 6441 511.7 611.9 307.0 489.5
136 代楼村 6358 6803 540.4 646.3 324.3 517.1
137
十八里镇
蒋李村 5534 5921 525.7 621.7 315.4 497.4
138 洪庄村 5290 5661 502.6 594.4 301.6 475.5
139 侯桥村 4557 4876 432.9 512.0 259.7 409.6
140 杏坛社区 922 987 87.6 103.6 52.6 82.9
141 小怀村 5486 5870 521.1 616.4 312.7 493.1
142 十二里社区 5686 6085 540.2 638.9 324.1 511.1
143 徐寨村 6163 6594 585.5 692.4 351.3 553.9
144 羊庙社区 5003 5353 475.3 562.1 285.2 449.7
145 孙口村 6122 6550 581.5 687.8 348.9 550.2
146 芍花园社区 3964 4241 376.5 445.3 225.9 356.3
147 陈抟社区 5693 6092 540.8 639.6 324.5 511.7
148 桐花园社区 5700 6099 541.5 640.4 324.9 512.3
149 马营村 5435 5815 516.3 610.6 309.8 488.5
150 于集村 5933 6348 563.6 666.6 338.2 533.3
151
十河镇
西关村 7215 7721 613.3 733.5 368.0 586.8
152 孙瓦村 5968 6386 507.2 606.6 304.3 485.3
153 卞铺村 8138 8708 691.7 827.2 415.0 661.8
154 褚刘村 5165 5526 439.0 525.0 263.4 420.0
155 杨岗村 4920 5265 418.2 500.2 250.9 400.2
156 路楼村 2324 2487 197.5 236.3 118.5 189.0
157 木楼村 2550 2728 216.7 259.2 130.0 207.4
158 李小村 3915 4189 332.7 397.9 199.6 318.4
159 孙大村 5588 5979 475.0 568.0 285.0 454.4
160 位李村 5032 5385 427.7 511.5 256.6 409.2
161 大周村 2333 2496 198.3 237.1 119.0 189.7
162 梅城村 5186 5550 440.8 527.2 264.5 421.8
163 佟营村 4123 4412 350.5 419.1 210.3 335.3
164
双沟镇
纪楼村 4519 4836 406.7 483.6 244.0 386.8
165 吴寨村 4591 4912 413.2 491.2 247.9 393.0
166 贾庄村 3907 4181 351.6 418.1 211.0 334.5
167 任小庙村 5351 5726 481.6 572.6 289.0 458.1
168 闫庄村 5449 5831 490.4 583.1 294.2 466.4
169 刘庄村 6462 6915 581.6 691.5 349.0 553.2
170 王庙村 5499 5884 494.9 588.4 296.9 470.7
171 周大村 5275 5645 474.8 564.5 284.9 451.6
172 孙集村 6548 7007 589.3 700.7 353.6 560.5
173 邹李村 5159 5521 464.3 552.1 278.6 441.6
174 三官村 4950 5296 445.5 529.6 267.3 423.7
175 王各村 4336 4639 390.2 463.9 234.1 371.1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
103
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
176 双西村 4953 5300 445.8 530.0 267.5 424.0
177 柴楼村 6570 7030 591.3 703.0 354.8 562.4
178 孟大村 7335 7848 660.1 784.8 396.1 627.9
179 贾集村 7547 8076 679.3 807.6 407.6 646.1
180 魏庄村 4238 4535 381.4 453.5 228.9 362.8
181
魏岗镇
崔庄村 3776 4040 320.9 383.8 192.6 307.1
182 赵庄村 6303 6744 535.7 640.7 321.4 512.6
183 刘各村 4503 4818 382.7 457.7 229.6 366.2
184 大陈村 6488 6943 551.5 659.6 330.9 527.7
185 谭楼村 4145 4435 352.3 421.3 211.4 337.1
186 蒋庄村 4619 4942 392.6 469.5 235.6 375.6
187 马场村 4568 4888 388.3 464.3 233.0 371.5
188 高楼村 3834 4103 325.9 389.8 195.6 311.8
189 刘小庙村 4579 4899 389.2 465.4 233.5 372.4
190 王井村 4184 4477 355.6 425.3 213.4 340.2
191 前芮村 4479 4793 380.7 455.3 228.4 364.2
192 谭营村 4658 4984 395.9 473.5 237.6 378.8
193
五马镇
丁大楼村 4232 4528 359.7 430.2 215.8 344.1
194 吴小阁村 6981 7470 593.4 709.6 356.0 567.7
195 八里村 3906 4180 332.0 397.1 199.2 317.6
196 泗合村 8166 8738 694.1 830.1 416.5 664.1
197 桥口村 4650 4976 395.3 472.7 237.2 378.2
198 杨楼村 5887 6300 500.4 598.5 300.2 478.8
199 芍花村 6834 7313 580.9 694.7 348.6 555.8
200
颜集镇
郭桥村 4752 5085 403.9 483.1 242.4 386.5
201 黄营村 5534 5921 470.3 562.5 282.2 450.0
202 丁桥村 4340 4644 368.9 441.2 221.3 352.9
203 李庄村 8029 8591 682.5 816.2 409.5 652.9
204 李沟村 7270 7779 617.9 739.0 370.7 591.2
205 李集村 8158 8730 693.4 829.3 416.1 663.4
206 段老家村 5317 5689 451.9 540.4 271.1 432.4
207 草寺村 6564 7024 558.0 667.3 334.8 533.8
208 曹元村 4687 5016 398.4 476.5 239.0 381.2
209 赵庄寺村 4015 4296 341.2 408.1 204.7 326.5
210
张店乡
岳楼村 3418 3657 290.5 347.4 174.3 277.9
211 刘营村 5024 5375 427.0 510.7 256.2 408.5
212 魏庄村 4318 4621 367.1 439.0 220.2 351.2
213 王楼村 3852 4122 327.4 391.5 196.4 313.2
214 后窑村 3960 4238 336.6 402.6 202.0 322.1
215 张各村 4693 5021 398.9 477.0 239.3 381.6
216 泥店村 3852 4122 327.4 391.5 196.4 313.2
217 后李楼村 5442 5824 462.6 553.2 277.6 442.6
218 李吉楼村 4188 4481 356.0 425.7 213.6 340.6
219
赵桥乡
大徐村 8228 8804 699.3 836.4 419.6 669.1
220 溜集村 7950 8507 675.7 808.1 405.4 646.5
221 卢张庄村 7777 8322 661.1 790.6 396.6 632.5
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104
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
222 穆阁村 9034 9666 767.9 918.3 460.7 734.7
223 双楼村 9324 9978 792.6 947.9 475.5 758.3
224 王寨村 8576 9177 728.9 871.8 437.4 697.4
3.3.5 农村居民生活污水水质
根据《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019），
结合谯城区农村生活污水水质实际情况，预测农村居民生活污水监
测指标及水质。
表 表 3-14 农村居民生 活污水水质参考值 （ 单位：H mg/L,pH 无量纲） ）
主要指标 COD BOD 5 NH 3 -N TN TP SS pH 值
建议取值
范围
150-400 100-200 20-40 20-50 2.0-7.0 100-200 6.5-8.5
根据谯城区各乡镇地形地貌、人口规模、经济社会分布等情况，同
时考虑到村庄污水基本上为生活污水，对各乡镇生活污水水质进行预 测。
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105
表 表 3-15 谯城区 生活 污水水 质预测表 （ 单位： mg/L,H pH 无量 纲 ）
污水指标 COD BOD 5 NH 3 -N TN TP SS pH 值
污水浓度 240 110 15 17 3 180 6.5-8.5
表 表 3-16 谯城区各乡 镇 生活 污水负荷量预 测表 表
序号 名称
生活量 污水排放量（ （t/d） ） COD （t/d ） BOD （t/d ） NH 3 -N （t/d ） TN （t/d ） TP （t/d ） SS （t/d ）
2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年
1 城父镇 1858.2 2937.8 0.446 0.705 0.204 0.323 0.028 0.044 0.032 0.050 0.006 0.009 0.334 0.529
2 大杨镇 4088.1 6417.2 0.981 1.540 0.450 0.706 0.061 0.096 0.069 0.109 0.012 0.019 0.736 1.155
3 淝河镇 2537.6 3991.0 0.609 0.958 0.279 0.439 0.038 0.060 0.043 0.068 0.008 0.012 0.457 0.718
4 古城镇 3196.0 5045.6 0.767 1.211 0.352 0.555 0.048 0.076 0.054 0.086 0.010 0.015 0.575 0.908
5 古井镇 4871.2 7634.5 1.169 1.832 0.536 0.840 0.073 0.115 0.083 0.130 0.015 0.023 0.877 1.374
6 观堂镇 4148.2 6584.9 0.996 1.580 0.456 0.724 0.062 0.099 0.071 0.112 0.012 0.020 0.747 1.185
7 华佗镇 2788.1 4407.6 0.669 1.058 0.307 0.485 0.042 0.066 0.047 0.075 0.008 0.013 0.502 0.793
8 立德镇 3123.0 4918.6 0.750 1.180 0.344 0.541 0.047 0.074 0.053 0.084 0.009 0.015 0.562 0.885
9 龙扬镇 3501.4 5525.0 0.840 1.326 0.385 0.608 0.053 0.083 0.060 0.094 0.011 0.017 0.630 0.995
10 芦庙镇 2452.7 3865.5 0.589 0.928 0.270 0.425 0.037 0.058 0.042 0.066 0.007 0.012 0.441 0.696
11 牛集镇 4170.1 6615.4 1.001 1.588 0.459 0.728 0.063 0.099 0.071 0.112 0.013 0.020 0.751 1.191
12 谯东镇 2576.3 4060.7 0.618 0.975 0.283 0.447 0.039 0.061 0.044 0.069 0.008 0.012 0.464 0.731
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序号 名称
生活量 污水排放量（ （t/d） ） COD （t/d ） BOD （t/d ） NH 3 -N （t/d ） TN （t/d ） TP （t/d ） SS （t/d ）
2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年
13 沙土镇 3692.3 5834.6 0.886 1.400 0.406 0.642 0.055 0.088 0.063 0.099 0.011 0.018 0.665 1.050
14 十八里镇 4544.7 7125.1 1.091 1.710 0.500 0.784 0.068 0.107 0.077 0.121 0.014 0.021 0.818 1.283
15 十河镇 3603.7 5704.6 0.865 1.369 0.396 0.628 0.054 0.086 0.061 0.097 0.011 0.017 0.649 1.027
16 双沟镇 5353.6 8454.2 1.285 2.029 0.589 0.930 0.080 0.127 0.091 0.144 0.016 0.025 0.964 1.522
17 魏岗镇 3150.7 4995.2 0.756 1.199 0.347 0.549 0.047 0.075 0.054 0.085 0.009 0.015 0.567 0.899
18 五马镇 2437.2 3850.0 0.585 0.924 0.268 0.424 0.037 0.058 0.041 0.065 0.007 0.012 0.439 0.693
19 颜集镇 3296.1 5225.4 0.791 1.254 0.363 0.575 0.049 0.078 0.056 0.089 0.010 0.016 0.593 0.941
20 张店乡 2420.4 3815.1 0.581 0.916 0.266 0.420 0.036 0.057 0.041 0.065 0.007 0.011 0.436 0.687
21 赵桥乡 3160.1 4982.6 0.758 1.196 0.348 0.548 0.047 0.075 0.054 0.085 0.009 0.015 0.569 0.897
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4 污水处 污水处 理设施建设
4.1 治理方式的选择
根据规划指南要求，治理方式采取适合污染治理与资源利用相结合、
工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，
提高农村污水资源利用水平，降低终端治理成本。
谯城区农村人口较为聚集，地域发展不平衡，不同地域间农村差别
较大，加之农村地区长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异，
根据谯城区近年来开展的农村生活污水治理工作实践，主要采取三种模
式：一是城镇集中型治理（纳管）；二是相对集中型治理模式；三是农
户分散型治理模式。其中农户分散型治理模式推荐结合农改厕单户或联
户化粪池处理农户污水，节约成本，提升覆盖率，降低施工难度
综上所述，规划推荐农村生活污水治理宜采用多元化的污水治理模
式，具体包括进厂治理、村域自建集中、村域自建联户或分户型三种污
水治理模式。
（ 1 ） 进厂治理模式
对镇区所在地以及具备接入镇区或城区污水处理厂条件的农村生活
污水统一接入城镇或城区污水治理厂治理，该模式具有投资省、施工周
期短、见效快、统一管理方便等特点。不仅节省农村地区污水治理设施
的投资，且交由城镇或城区污水治理厂一并治理，具有良好的污水治理
效果以及运行管理保障。
（ 2 ） 村域 自建集中型治理模 式
主要针对相对集中居住的中心村、集居区或人口较多的自然村以及
饮用水源保护区、重要河湖沿岸、开展乡村旅游等周边村庄，建设配套
管网收集系统，将农户产生的污水进行集中收集，统一建设污水治理设
施治理村庄生活污水。该模式具有施工简便、节约费用和易于维护等特
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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点。
（ 3 ） 小村域自建 分户或 联户型治理模式
①将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合
为宜，每个区域污水单独治理。污水分片收集后，采用生态治理等形式
治理农村污水。该治理模式具有布局灵活、施工简单、管理方便、出水
水质有保障等特点。适用于村庄布局分散、自然村较多且距离较远、地
形条件复杂、污水不易集中收集的村庄。
②将农户污水进行联户或独户收集后单独治理，该治理模式具有布
局灵活、节约管网铺设成本、施工简单等特点，适用于农户居住分散、
地形条件复杂、施工难度较大、污水不易集中收集的村庄。
4.2 设施布局选址
4.2.1 乡镇镇区污水处理厂规划
根据谯城区各乡镇污水处理厂建设情况以及谯城区各乡镇中心
镇区现状排水、地形、受纳水体、行政区划等具体情况，结合镇区
周边村庄纳管情况，规划各乡镇镇区污水处理厂建设。规划除去十
八里镇镇区统筹至中心城区外，其余乡镇中心镇区都建设一座污水
处理厂，其中塔楼村农村生活污水接入城父镇污水处理厂，聂桥村
农村生活污水接入大杨镇污水处理厂，后杨村、何楼村农村生活污
水接入古城镇污水处理厂，吕楼村、张集村、杨楼村农村生活污水
接入古井镇污水处理厂，大吴村农村生活污水接入华佗镇污水处理
厂，塔桥村农村生活污水接入立德镇污水处理厂，木庙村农村生活
污水接入龙扬镇污水处理厂，袁庄村农村生活污水接入芦庙镇污水
处理厂，宋老家村农村生活污水接入牛集镇污水处理厂，代楼村农
村生活污水接入沙土镇污水处理厂，西关村农村生活污水接入十河
镇污水处理厂，任小庙村、刘庄村、邹李村农村生活污水接入双沟
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镇污水处理厂，丁桥村农村生活污水接入颜集镇污水处理厂。
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表 表 4-1 谯城区各乡镇 镇区 污 水 处理厂规划
序号 名称
规划污水处理 厂 规模 模 已 有 设施 处
理 规模（ （t/d） ）
厂址 址 收 纳水体 备注
近期（ （t/d ） 远期（ （t/d ）
1 城父镇污水处理厂 400 600 300 漳河与纬四路交叉口西南 漳河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
2 大杨镇污水处理厂 1000 1500 2500 大王路与沿河路交叉口东南 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
3 淝河镇污水处理厂 600 900 1000 人民路与淝河路交叉口的东南角 西淝河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
4 古城镇污水处理厂 700 1000 2000 团结沟和龙凤新河交叉口东北侧 龙凤新河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
5 古井镇污水处理厂 1800 2700 5000 小康路南侧，井中大道西侧 小洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
6 观堂镇污水处理厂 300 500 1200 镇区东侧，053 乡道南侧 大观河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
7 华佗镇污水处理厂 700 1100 1500 燕邢路南侧 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
8 立德镇污水处理厂 1000 1500 1000 立德东路与东环路交叉口东北侧 芦草沟
已建污水处理厂设计规模能满足
近期规划，远期需新建或改扩建
污水处理厂
9 龙扬镇污水处理厂 1100 1700 1000 镇区西南侧，淝河东侧 西淝河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
10 芦庙镇污水处理厂 700 1100 300 经七路与双李路交叉口东北侧 解放沟
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 名称
规划污水处理 厂 规模 模 已 有 设施 处
理 规模（ （t/d） ）
厂址 址 收 纳水体 备注
近期（ （t/d ） 远期（ （t/d ）
11 牛集镇污水处理厂 600 900 1000 镇区西部赵坡河东岸 赵坡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
12 谯东镇污水处理厂 500 800 1500 镇区南侧铜关新村 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
13 沙土镇污水处理厂 900 1400 1500 规划九路和规划四路交叉口 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
14 十河镇污水处理厂 800 1300 5000 纵四路与横四路交叉口 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
15 双沟镇污水处理厂 1300 2000 5000 东环路与祥和路交叉口西北侧 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
16 魏岗镇污水处理厂 300 500 5000 泗许高速南侧 洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
17 五马镇污水处理厂 400 600 1500 022 乡道与纵三路交叉口西北 武家河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
18 颜集镇污水处理厂 600 900 1500 镇区南侧，亳虞公路东侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
19 张店乡污水处理厂 500 700 1500 包河东侧，311 国道北侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
20 赵桥乡污水处理厂 600 900 1200 窑厂路南端 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
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4.2.2 农村 地区污水处理 设施规划
根据《亳州市谯城区村庄布点规划（ 2012 — 2020 ）》，参考各乡镇
村庄布点规划，结合村庄整治、风貌特色保持、耕作半径、合适密度和
合理市政、公共服务配套规模确定并布置了 92 个中心村（不包含已规划
接入城镇污水管网的中心村）集中式污水处理设施处理生活污水。
表 4-2 谯城区 中心村名录
序号 号 镇 （ 乡） ） 数量 中心村名称
1 大杨镇 3 大王村、郭万村、聂关村
2 淝河镇 4 李小庙村、罗集村、冯洼村、四李村
3 古城镇 12
宁小村、大刘村、铁佛村、尹楼村、张桥村、闫庄村、
张潭村、后许村、柴庙村、古城村、油河村、李寨村
4 古井镇 8
门庄村、董门楼村、北曹村、柳行村、三台楼村、王辛
庄村、药王村、后老家村
5 观堂镇 1 双合村
6 华佗镇 7
小奈村、黄庄村、祝集村、道东村、程屯村、大王村、
五里村
7 龙扬镇 2 杨集村、大王村、
8 芦庙镇 1 芦庙村
9 牛集镇 1 蒋楼村
10 谯东镇 1 大寺村
11 沙土镇 10
张竹园村、大杨村、田大村、薛庄村、闫楼村、张大村
、蒋集村、李大村、王楼村、张庄村
12 十八里镇 14
蒋李村、洪庄村、侯桥村、杏坛社区、小怀村、十二里
社区、徐寨村、羊庙社区、孙口村、芍花园社区、陈抟
社区、桐花园社区、马营村、于集村
13 十河镇 1 大周村
14 双沟镇 14
纪楼村、吴寨村、贾庄村、闫庄村、王庙村、周大村、
孙集村、三官村、王各村、双西村、柴楼村、孟大村、
贾集村、魏庄村
15 魏岗镇 12
崔庄村、赵庄村、刘各村、大陈村、谭楼村、蒋庄村、
马场村、高楼村、刘小庙村、王井村、前芮村、谭营村
16 五马镇 1 桥口村
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根据各乡镇生态环境敏感区域，对饮用水源保护区、重要河湖沿岸、
开展乡村旅游等 78 个周边村庄（不包含已规划接入城镇污水管网的村庄
和已规划的中心村）布置集中式污水处理设施处理生活污水。
表 4-3 谯城区 生态环境敏感 村庄 名录
序号 类别 数量 村庄 名称
1
饮用水源保护
区周边村庄
34
朱小庙村、刘楼村、韩老家村、店集村、张大村、铁庄村
、申楼村、乔楼村、李村、闸口村、后张村、冯随村、周
寨村、大周村、周刘村、龙德村、李集村、安溜村、兑井
村、张沃村、铜关村、杨岗村、木楼村、梅城村、佟营村
、丁大楼村、吴小阁村、泗合村、杨楼村、黄营村、李集
村、段老家村、后李楼村、溜集村、
2
重要河湖沿岸
村庄
41
王元村、高卜村、蒋老家村、小杨村、将槽村、百尺河村
、蒋楼村、刘匠村、师店村、小李村、孟王村、郝屯村、
李腰村、凡桥村、蒋瓦村、谯陵寺村、夏庙村、孙庄村、
雷庄村、杨庄村、徐庙村、焦楼村、大王村、灵子门村、
余集村、辛各村、卞浦村、孙大村、八里村、郭桥村、李
庄村、岳楼村、刘营村、王楼村、后窑村、张各村、泥店
村、李吉楼村、卢张庄村、穆阁村、双楼村
3 乡村旅游村庄 3 晨光村、位李村、丁固村
对确定的 92 个中心村和 78 个生态环境敏感村庄各规划建设一座集
中式农村生活污水处理设施。
表 4-4 谯城区各乡镇农村集中式 污水处理设施规划
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
1
城父镇
王元村 155 250 新建
2 朱小庙村 135 210 新建
3 刘楼村 110 170 新建
4 高卜村 270 425 新建
5 蒋老家村 70 115 新建
6 小杨村 180 285 新建
7 蒋槽村 140 220 新建
8 百尺河村 130 205 新建
9 蒋楼村 165 260 新建
10
大杨镇
大王村 235 370 100 新建
11 丁固村 545 865 新建
12 郭万村 165 260 新建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
13 韩老家村 370 585 新建
14 刘匠村 275 430 新建
15 聂关村 145 230 100 新建或改扩建
16 师店村 220 350 新建
17 小李村 280 445 新建
18 孟王村 280 445 新建
19 郝屯村 295 470 新建
20
淝河镇
李小庙村 75 120 100 新建或改扩建
21 罗集村 290 460 新建
22 冯洼村 235 375 新建
23 店集村 240 380 新建
24 李腰村 235 370 新建
25 凡桥村 280 445 200 新建或改扩建
26 四李村 245 395 新建
27
古城镇
宁小村 195 305 100 新建或改扩建
28 大刘村 115 180 新建
29 铁佛村 320 505 新建
30 尹楼村 135 210 新建
31 张桥村 200 320 新建
32 闫庄村 195 310 新建
33 张潭村 335 530 新建
34 后许村 175 280 新建
35 柴庙村 165 260 新建
36 古城村 330 525 新建
37 油河村 175 280 新建
38 李寨村 235 375 新建
39
古井镇
门庄村 425 670 100 新建或改扩建
40 董门楼村 275 435 新建
41 北曹村 395 620 新建
42 柳行村 370 585 150 新建或改扩建
43 三台楼村 325 510 新建
44 王辛庄村 325 510 新建
45 药王村 660 1040 200 新建或改扩建
46 后老家村 375 590 100 新建或改扩建
47
观堂镇
双合村 175 275 新建
48 蒋瓦村 285 455 新建
49 谯陵寺村 265 420 新建
50 夏庙村 290 465 新建
51 晨光村 255 405 新建
52 孙庄村 255 405 新建
53 张大村 235 370 新建
54
华佗镇
小奈村 315 450 新建
55 黄庄村 310 490 新建
56 祝集村 210 335 100 新建
57 道东村 380 605 新建
58 程屯村 280 445 新建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
115
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
59 大王村 365 585 新建
60 五里村 285 455 新建
61
立德镇
铁庄村 360 575 新建
62 申楼村 460 730 新建
63 乔楼村 430 690 新建
64 李村 340 540 新建
65 闸口村 355 565 新建
66
龙扬镇
杨集村 250 400 新建
67 后张村 360 575 新建
68 冯随村 285 455 新建
69 周寨村 265 420 新建
70 大王村 290 465 新建
71 大周村 320 510 新建
72 周刘村 295 470 新建
73 龙德村 205 320 新建
74
芦庙镇
芦庙村 415 660 20 新建或改扩建
75 雷庄村 255 405 100 新建或改扩建
76 杨庄村 395 630 新建
77 徐庙村 240 385 新建
78 焦楼村 260 415 新建
79
牛集镇
李集村 250 400 新建
80 大王村 365 580 新建
81 安溜村 295 465 新建
82 灵子门村 335 535 新建
83 蒋楼村 285 455 200 新建或改扩建
84 兑井村 235 375 新建
85 张沃村 280 445 新建
86
谯东镇
余集村 450 560 新建
87 铜关村 440 700 新建
88 辛各村 460 730 新建
89 大寺村 395 625 200 新建或改扩建
90
沙土镇
张竹园村 330 530 新建
91 大杨村 245 390 新建
92 田大村 260 415 200 新建或改扩建
93 薛庄村 215 340 新建
94 闫楼村 335 535 新建
95 张大村 205 325 新建
96 蒋集村 280 445 新建
97 李大村 285 455 新建
98 王楼村 395 625 新建
99 张庄村 310 490 新建
100
十八里镇
蒋李村 320 500 200 新建或改扩建
101 洪庄村 305 480 新建
102 侯桥村 260 410 100 新建或改扩建
103 杏坛社区 55 85 新建
104 小怀村 315 495 200 新建或改扩建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
116
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
105 十二里社区 325 515 新建
106 徐寨村 355 555 新建
107 羊庙社区 290 450 新建
108 孙口村 350 555 200 新建或改扩建
109 芍花园社区 230 360 新建
110 陈抟社区 325 515 新建
111 桐花园社区 325 515 新建
112 马营村 310 490 新建
113 于集村 340 535 200 新建或改扩建
114
十河镇
卞铺村 415 665 50 新建或改扩建
115 杨岗村 255 405 新建
116 木楼村 130 210 新建
117 孙大村 285 455 新建
118 位李村 260 410 新建
119 大周村 420 190 50 新建或改扩建
120 梅城村 265 425 新建
121 佟营村 215 340 新建
122
双沟镇
纪楼村 245 390 新建
123 吴寨村 250 395 新建
124 贾庄村 215 335 新建
125 闫庄村 295 470 新建
126 王庙村 300 475 新建
127 周大村 285 455 新建
128 孙集村 355 565 新建
129 三官村 270 425 新建
130 王各村 235 375 100 新建或改扩建
131 双西村 270 425 新建
132 柴楼村 355 565 新建
133 孟大村 400 630 新建
134 贾集村 410 650 新建
135 魏庄村 230 365 新建
136
魏岗镇
崔庄村 195 310 100 新建或改扩建
137 赵庄村 325 515 新建
138 刘各村 230 370 新建
139 大陈村 335 530 100 新建或改扩建
140 谭楼村 215 340 新建
141 蒋庄村 240 380 新建
142 马场村 235 375 新建
143 高楼村 200 315 新建
144 刘小庙村 235 375 100 新建或改扩建
145 王井村 215 345 新建
146 前芮村 230 365 新建
147 谭营村 240 380 200 新建或改扩建
148
五马镇
丁大楼村 220 345 新建
149 吴小阁村 360 570 新建
150 八里村 200 320 新建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
117
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
151 泗合村 420 665 新建
152 桥口村 240 380 200 新建或改扩建
153 杨楼村 305 480 新建
154
颜集镇
郭桥村 245 390 新建
155 黄营村 285 450 新建
156 李庄村 410 655 新建
157 李集村 420 665 新建
158 段老家村 275 435 新建
159
张店乡
岳楼村 175 280 新建
160 刘营村 260 410 新建
161 王楼村 200 315 新建
162 后窑村 205 325 新建
163 张各村 240 385 新建
164 泥店村 200 315 新建
165 后李楼村 280 445 新建
166 李吉楼村 215 345 新建
167
赵桥乡
溜集村 410 650 新建
168 卢张庄村 400 635 新建
169 穆阁村 465 735 新建
170 双楼村 480 760 200 新建或改扩建
4.2.3 分 分 散式污水处理设施建设
根据前期规划已纳入镇区的村庄和近期已规划农村生活污水处
理设施的村庄，对于近期未规划的村庄，远期规划建设分散式污水
处理设施。结合农村卫生改厕情况，将远期规划改厕的村庄生活污
水接入卫生厕所进行处理。考虑各个村民组平均户数情况，同时参
考已建成区域农村分散式污水处理装置收集纳污户数，规划考虑以 5
户、平均每户 4 人，共计 20 人为一个基本单位，设置一座分散式污
水处理设施。
4.3 污水收集系统建设
4.3.1 污水 污水 管网布置 原则
排水管网布置应遵照如下原则：
（ 1 ）污水干管按远期一次性规划设计，管径按远期设计流量确定，
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
118
干管根据近、远期的发展，分段敷设。
（ 2 ）干管按排水规划，并且根据当地具体情况，确定管径和具体走
向，设计流量按各排水分区的建设面积比流量计算，以此确定管径。
（ 3 ）污水管道布置力求符合地形变化趋势，顺坡排水，应尽量采用
重力形式，避免提升。线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往返，降低
工程造价，确保良好的水力条件。
（ 4 ）在设计充满度下条件，重力流污水管道最小设计流速不小于
0.6m/s 。
（ 5 ）仔细研究管道敷设坡度与地面坡度的关系。所确定的管道坡度，
既能满足最小设计流速，又不使管道的埋深过大。
（ 6 ）确定合理的管道埋深。污水管起端覆土以使所服务街坊污水管
能顺利接入，并满足与其它管线竖向交叉的需求。一般干管最小覆士深
度控制在 0.7m 左右。对截污管收集现状渠内污水，其管道起点埋深应根
据现状的具体标高而定。当污水管道的埋深超过 6 ～ 8m 左右时，原则上
设置污水中途提升泵站，但泵站数量应尽可能减少。
（ 7 ）在地面坡度太大的地区，为了减小管内流速，防止管壁冲刷，
在适当地方设置跌水井。
（ 8 ）尽量利用已有的污水管道，并对现有污水管道、暗沟进行合理
的改造，收集污水。根据镇区环境的要求、规划区的发展、道路的改造
和可能投入的资金等情况，分期安排，逐步改造成雨污分流体制，充分
发挥现有设施的能力。新的镇区规划均采用雨污分流制。
（ 9 ）根据《 “ 十三五 ” 全国城镇污水垃圾处理设施建设规划（建制镇
部分）编制工作要求》文件要求，规划各乡镇污水管网建设向周边农村
延伸 1 公里。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
119
4.3.2 污水管网建设规划
根据各乡镇生活污水处理设施规划情况，对已纳入城镇污水处理厂
和近期已规划建设集中式污水处理设施的 188 个村庄进行污水管网规
划。现状居民大多以 3-5 户成群聚集，为保证后期清通及运行管理需要，
同时核算每户最高日用水量数据，设计每户出户管 DN150 ，主干管
DN300 ，考虑居住密度 5 户总计管长 =10 × 5 × 1.35=67.5m ，其中 DN150
的约 40m ， DN300 的约 27.5m 。
表 4-5 谯城区各乡镇 污水管网建设 规划
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
1
城父镇
塔楼村 4514 3103 316 217
2 王元村 6076 4177 426 293
3 朱小庙村 5165 3551 362 249
4 刘楼村 4123 2835 289 199
5 高卜村 10416 7161 730 502
6 蒋老家村 2713 1865 190 131
7 小杨村 6944 4774 486 334
8 蒋槽村 5382 3700 377 259
9 百尺河村 4991 3431 350 240
10 蒋楼村 6336 4356 444 305
11
大杨镇
聂桥村 10349 7115 725 498
12 大王村 8548 5876 599 412
13 丁固村 20181 13874 1414 972
14 郭万村 5996 4122 420 289
15 韩老家村 13623 9366 954 656
16 刘匠村 10025 6892 702 483
17 聂关村 5338 3670 374 257
18 师店村 8116 5580 568 391
19 小李村 10364 7125 726 499
20 孟王村 10334 7104 724 498
21 郝屯村 10893 7489 763 525
22
淝河镇
李小庙村 2884 1983 202 139
23 罗集村 11197 7698 784 539
24 冯洼村 9179 6311 643 442
25 店集村 9331 6415 654 449
26 李腰村 9086 6246 636 438
27 凡桥村 10889 7486 763 524
28 四李村 9604 6603 673 463
29
古城镇
后杨村 6119 4207 429 295
30 何楼村 9437 6488 661 454
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
120
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
31 宁小村 7118 4893 499 343
32 大刘村 4188 2879 293 202
33 铁佛村 11718 8056 821 564
34 尹楼村 4876 3352 342 235
35 张桥村 7389 5080 518 356
36 闫庄村 7161 4923 502 345
37 张潭村 12369 8504 866 596
38 后许村 6477 4453 454 312
39 柴庙村 5989 4118 420 288
40 古城村 12152 8355 851 585
41 油河村 6473 4450 453 312
42 李寨村 8680 5968 608 418
43
古井镇
吕楼村 10980 7549 769 529
44 张集村 15318 10531 1073 738
45 杨楼村 15884 10921 1113 765
46 门庄村 14882 10231 1042 717
47 董门楼村 9650 6634 676 465
48 北曹村 13747 9451 963 662
49 柳行村 12907 8874 904 622
50 三台楼村 11327 7788 793 545
51 王辛庄村 11336 7794 794 546
52 药王村 23115 15891 1619 1113
53 后老家村 13063 8981 915 629
54
观堂镇
双合村 6723 4622 471 324
55 蒋瓦村 11171 7680 782 538
56 谯陵寺村 10255 7051 718 494
57 夏庙村 11349 7803 795 547
58 晨光村 9923 6822 695 478
59 孙庄村 9939 6833 696 479
60 张大村 9090 6249 637 438
61
华佗镇
大吴村 10700 7356 750 515
62 小奈村 12230 8408 857 589
63 黄庄村 12013 8259 841 579
64 祝集村 8192 5632 574 394
65 道东村 14875 10227 1042 716
66 程屯村 10883 7482 762 524
67 大王村 14296 9828 1001 688
68 五里村 11149 7665 781 537
69
立德镇
塔桥村 13454 9250 942 648
70 铁庄村 14105 9697 988 679
71 申楼村 17870 12286 1252 861
72 乔楼村 16848 11583 1180 811
73 李村 13237 9100 927 637
74 闸口村 13888 9548 973 669
75
龙扬镇
木庙村 18120 12457 1269 873
76 杨集村 9765 6713 684 470
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
121
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
77 后张村 14094 9690 987 679
78 冯随村 11110 7638 778 535
79 周寨村 10236 7037 717 493
80 大王村 11373 7819 797 548
81 大周村 12523 8610 877 603
82 周刘村 11501 7907 806 554
83 龙德村 7855 5401 550 378
84
芦庙镇
袁庄村 9244 6355 648 445
85 芦庙村 16110 11076 1128 776
86 雷庄村 9895 6803 693 477
87 杨庄村 15468 10634 1083 745
88 徐庙村 9377 6446 657 452
89 焦楼村 10188 7004 714 491
90
牛集镇
宋老家村 8213 5647 575 396
91 李集村 9800 6737 686 472
92 大王村 14200 9763 995 684
93 安溜村 11425 7855 800 550
94 灵子门村 13066 8983 915 629
95 蒋楼村 11110 7638 778 535
96 兑井村 9114 6266 638 439
97 张沃村 10846 7456 760 522
98
谯东镇
余集村 13706 9423 960 660
99 铜关村 17141 11784 1201 825
100 辛各村 17889 12299 1253 861
101 大寺村 15296 10516 1071 737
102
沙土镇
代楼村 12716 8742 891 612
103 张竹园村 12927 8887 905 623
104 大杨村 9546 6563 669 460
105 田大村 10091 6937 707 486
106 薛庄村 8246 5669 578 397
107 闫楼村 13074 8989 916 630
108 张大村 7921 5445 555 381
109 蒋集村 10876 7477 762 524
110 李大村 11154 7668 781 537
111 王楼村 15320 10533 1073 738
112 张庄村 12039 8277 843 580
113
十八里镇
蒋李村 11067 7609 775 533
114 洪庄村 10581 7274 741 510
115 侯桥村 9114 6266 638 439
116 杏坛社区 1845 1268 129 89
117 小怀村 10972 7543 769 528
118 十二里社区 11373 7819 797 548
119 徐寨村 12326 8474 863 594
120 羊庙社区 10006 6879 701 482
121 孙口村 12243 8417 858 590
122 芍花园社区 7927 5450 555 382
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
122
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
123 陈抟社区 11386 7828 798 548
124 桐花园社区 11399 7837 798 549
125 马营村 10870 7473 761 523
126 于集村 11866 8158 831 571
127
十河镇
西关村 14431 9921 1011 695
128 卞铺村 16275 11189 1140 784
129 杨岗村 9841 6766 689 474
130 木楼村 5100 3506 357 246
131 孙大村 11176 7683 783 538
132 位李村 10064 6919 705 485
133 大周村 4666 3208 327 225
134 梅城村 10373 7131 727 500
135 佟营村 8246 5669 578 397
136
双沟镇
任小庙村 10702 7358 750 515
137 刘庄村 12925 8886 905 622
138 邹李村 10318 7094 723 497
139 纪楼村 9038 6214 633 435
140 吴寨村 9181 6312 643 442
141 贾庄村 7814 5372 547 376
142 闫庄村 10898 7492 763 525
143 王庙村 10998 7561 770 530
144 周大村 10551 7253 739 508
145 孙集村 13096 9003 917 631
146 三官村 9900 6806 693 477
147 王各村 8671 5962 607 418
148 双西村 9906 6810 694 477
149 柴楼村 13139 9033 920 633
150 孟大村 14669 10085 1028 706
151 贾集村 15095 10377 1057 727
152 魏庄村 8476 5827 594 408
153
魏岗镇
崔庄村 7552 5192 529 364
154 赵庄村 12606 8666 883 607
155 刘各村 9006 6191 631 434
156 大陈村 12977 8921 909 625
157 谭楼村 8289 5699 581 399
158 蒋庄村 9238 6351 647 445
159 马场村 9136 6281 640 440
160 高楼村 7669 5272 537 369
161 刘小庙村 9157 6296 641 441
162 王井村 8368 5753 586 403
163 前芮村 8958 6158 627 431
164 谭营村 9316 6405 653 449
165
五马镇
丁大楼村 8463 5818 593 408
166 吴小阁村 13962 9599 978 672
167 八里村 7812 5371 547 376
168 泗合村 16331 11228 1144 786
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123
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
169 桥口村 9301 6394 651 448
170 杨楼村 11774 8095 825 567
171
颜集镇
丁桥村 8680 5968 608 418
172 郭桥村 9505 6534 666 458
173 黄营村 11067 7609 775 533
174 李庄村 16058 11040 1125 773
175 李集村 16316 11217 1143 786
176 段老家村 10633 7310 745 512
177
张店乡
岳楼村 6836 4699 479 329
178 刘营村 10047 6907 704 484
179 王楼村 7704 5296 540 371
180 后窑村 7921 5445 555 381
181 张各村 9385 6452 657 452
182 泥店村 7704 5296 540 371
183 后李楼村 10885 7483 762 524
184 李吉楼村 8376 5759 587 403
185
赵桥乡
溜集村 15900 10931 1114 766
186 卢张庄村 15555 10694 1090 749
187 穆阁村 18067 12421 1266 870
188 双楼村 18649 12821 1306 898
4.4 污水处理技术工艺 污水处理技术工艺 选择
4.4.1 处理方式
农村生活污水处理终端模式的分类、特点及适用条件各不相同，主
要由包括纳厂处理、集中处理、分散处理三类。
（ 1 ） 纳 厂处理
将具有纳厂条件的村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集，接
入城市污水处理管道系统中，具有处理厂规模大，水质、水量稳定，单
位基建投资和运行费用低，易于集中管理等优点。适用于距离市政管网
近（一般 3 公里以内），具备施工条件且附近污水处理厂有接纳能力的
村庄。
（ 2 ） 集中处 理
通过较大范围的管网，对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收
集并建处理设施集中处理的方式。统一建设污水处理设施，水质相对稳
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
124
定，运行稳定，抗负荷冲击能力强，出水水质好。适用于居住相对密集、
管网施工难度不大的村庄。
（ 3 ）分散处理
对单户或多户农村住户产生的生活污水通过处理设施进行处理的方
式，一般日处理能力小于 5 吨。适用于地形复杂、地质条件差、布局分
散、污水不易集中收集的村庄。
农村生活污水处理主体工程一般由一级处理、二级处理和三级处理
等单元组成。污水进入二级处理之前，根据后续处理流程对水质的要求
而设置格栅、隔油池、沉砂池和集水池等。二级处理单元一般指生物处
理单元，主要有厌氧生物处理、好氧生物处理等。继二级处理以后的废
水处理过程称为三级处理，主要指人工湿地、稳定塘和土地渗滤等。
4.4.2 污染物去除 污染物去除 分析 析
4.4.2.1 采 采 用生物 脱氮除磷工艺的必要性 性
根据国内外城市污水处理厂运转经验，活性污泥法处理城市污水是
最经济有效的，因而得到广泛应用。但常规活性污泥工艺仅能有效地去
除 CODcr 、 BOD5 和 SS ，而对氮和磷的去除是有一定限度的，仅从剩余
污泥中去除氮和磷，氮的去除率约 10 ～ 20% ，磷的去除率约为 12 ～ 19% ，
远远达不到规划对氮和磷去除率的要求，因此，规划必需采用污水脱氮
除磷工艺。
污水脱氮方法主要有生物脱氮和物理化学脱氮两大类。目前生物脱
氮是主体，也是城市污水处理中最经济和常用的方法：物理化学法脱氮
从经济、管理等方面均不适宜在大型污水处理厂中使用，因此规划应采
用生物脱氮法。
污水除磷主要有生物除磷和化学除磷两大类。对于城市污水一般采
用生物除磷为主，必要时辅以化学除磷，以确保出水的磷浓度在标准以
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
125
内。化学除磷主要是向污水中投加药剂，使药剂与水中溶解性磷酸盐形
成不溶性磷酸盐沉淀物，然后通过固液分离将磷从污水中去除。
由于规划对磷去除率要求较高，因此，规划采用生物脱氮、除磷工
艺，并在深度处理中辅以化学除磷。
4.4.2.2 规划采用生物脱氮 规划采用生物脱氮 除磷工艺 的可 行性
污水生物处理是以污水中所含污染物作为营养源，利用微生物的代
谢作用使污染物被降解，污水得以净化。因此对污水成分的分析以及判
断污水能否采用生物处理是设计污水生物处理工程的前提。
所谓污水可生化性的实质是指污水中所含的污染物通过微生物的生
命活动来改变污染物的化学结构，从而改变污染物的化学和物理性能所
能达到的程度。研究污染物可生化性的目的在于了解污染物质的分子结
构能否在生物作用下分解到环境所允许的结构形态，以及是否有足够快
的分解速度。所以对污水进行可生化性研究只研究可否采用生物处理，
并不研究分解成什么产物，即使有机污染物被生物污泥吸附而去除也是
可以的。因为在停留时间较短的处理设备中，某些物质来不及被分解，
允许其随污泥排放处理。事实上，生物处理并不要求将有机物全部分解
成 CO 2 、 H 2 O 、和硝酸盐等，而只要求将水中污染物去除到环境允许的
程度。
4.4.2.3 污水可生物处理的衡量指标
（ 1 ） BOD 5 /COD
BOD 5 和 COD 是污水生物处理过程中常用的两个水质指标，用
BOD 5 /COD 值评价污水的可生化性是广泛采用的一种最为简易的方法，
一般情况下， BOD 5 /COD 值越大，说明污水可生物处理性越好，综合国
内外的研究成果，可参照表中所列的数据来评价污水的可生物降解性能。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
126
表 4-6 污水可生化性评价参考数据表
BOD5/COD >0.45 0.3 ～0.45 0.2 ～0.3 <0.2
可生化性 好 较好 较难 不宜
本规划污水设计进水：
COD=150-400mg/L ， BOD 5 =100-200mg/L ， BOD 5 /COD=0.5-0.67 ，可
生化性较好。
（ （2 ）BOD 5 /TN
该指标是鉴别能否采用生物脱氮的主要指标，由于反硝化细菌是在
分解有机物的过程中进行反硝化脱氮的，在不投加外来碳源条件下，污
水中必须有足够的有机物（碳源），才能保证反硝化的顺利进行，一般
认为， BOD 5 /TN=3 ～ 5 ，即可认为污水有足够的碳源供反硝化菌利用。规
划设计进水 BOD 5 =180mg/L ， TN=40mg/L ， BOD 5 /TN=4.5 ，满足反硝化
脱氮对 BOD 5 /TN 的要求。
（ （3 ）BOD 5 /TP
该指标是鉴别能否采用生物除磷的主要指标，一般认为，较高的
BOD 5 负荷可以取得较好的除磷效果，进行生物除磷的低限是
BOD 5 /TP=20 。规划设计进水 BOD 5 =180~200mg/L ， TP=3~4mg/L ，
BOD 5 /TP=50~60 ，满足生物除磷对 BOD 5 /TP 的要求，可以采用生物除磷
工艺。
根据以上分析，规划可以采用生物法对污水进行脱氮除磷处理，目
前，常用的生物脱氮除磷工艺有 A2/O 法、氧化沟法等。
4.4.3 处理流程与工 处理流程与工艺 艺
规划出水水质执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》
(DB34/3527-2019) 相应标准标准。污水处理工艺的选择应根据设计进水
水质、出水水质要求、用地面积和工程规模、现有污水厂工艺及运行情
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
127
况等多种因素，综合考虑确定。选择合适的污水处理工艺，不仅可以降
低工程投资，且有利于污水处理厂的运行管理以及减少污水处理厂的常
年运行费用，保证出厂水水质。因此，污水处理工艺应优先选用技术先
进、安全可靠、低能耗、低投入、少占地和操作管理方便的成熟处理工
艺。规划对主要工艺的特点进行分析，以便选择最适合的污水处理工艺。
我国城市污水常规处理工艺为二级处理，根据规划进、出水水质分
析，二级处理出水水质与设计一级标准的要求尚有一定的差距，主
要超标因子为 SS、TN TP 。从规划要求的出水水质和污水资源化方面的
考虑，新建污水处理厂采用三级处 理（也称为深度处理）工艺是必要
的。 谯城区农村生活污水的处理流程主要分为三级：一级处理、二级处
理、三级处理。
图 图 4-1 谯城区农村生活污水 污水处 理 流程图
当水量 、水质变化系 数大
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128
图 4-2 谯城区农村生活污水处理 工艺图
一级处理： 主要是为了减少固体废弃物、油脂等进入管道，缓解管
道堵塞问题，减轻管道养护。隔油池设计参照 HJ554 的要求和全国通用
给水排水标准图集 S217-8-6 。处理农家乐废水时必须设置隔油池。粪便
污水必须经化粪池或沼气池无害化处理，无害化处理后的卫生学指标应
达到 GB7959 的要求。化粪池停留时间宜控制在 12h~36h 。化粪池池壁
和池底应进行防渗设计，严禁污染地下水和周边环境。
二级处理： 除接管纳厂处理的处理终端外，谯城区农村生活污水处
理终端的二级处理工艺主要有 A2/O 、 A2/O+ 人工湿地、 A/O 、 A/O+ 人工
湿地、厌氧和厌氧 + 人工湿地、氧化沟等。
三级处 理： 主要是处理二级处理以后的废水，提高出水水质，主要
有人工湿地、土地渗滤、 微絮凝过滤、 混凝沉淀、 活性炭吸附 等。
（ 1 ） A2/O 工 艺
A2/O 工艺是厌氧 - 缺氧 - 好氧（ Anaerobic-Anoxic-Oxic ）工艺的简称，
具有良好的脱氮除磷效果。厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀
池含磷污泥回流；缺氧区功能是反硝化脱氮，需要碳源和好氧区的硝态
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
129
氮混合液内回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，
混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，污泥一部分回流至厌氧
区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液作为处理水排放。
该工艺的特点：①污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击
负荷；②污泥沉降性能好；③厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和
不同种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的
功能；④污泥含磷浓度高，具有较高的肥效；⑤运行无须投药， A 段仅
需轻缓搅拌，运行费用低；⑥脱氮效果受回流比影响较大，除磷效果则
受回流污泥中夹带溶解氧和硝态氮的影响，因为脱氮除磷效果不可能很
高。
目前采用的 A2/O 工艺是一种集成化、模块化的污水生物处理系统，
适用于出水水质要求高、用地紧张的新型农村社区，以及接入民宿、农
家乐等水量大、水质差的生活污水处理系统。在实际运行中常与人工湿
地配合使用，可加强脱氮除磷效果。
（ 2 ） A/O 工艺
A/O 工艺法也叫厌氧好氧工艺法， A （ Anoxic ）是缺氧段，用于脱氮；
O （ Oxic ）是好氧段，用于除水中的有机物。缺氧好氧共同作用除磷。
该工艺的特点：①流程简单，无需外加碳源与后曝气池，以原污水为碳
源，建设和运行费用较低；②反硝化在前，硝化在后，设内循环，以
原污水中的有机底物作为碳源，效果好，反硝化反应充分；③曝气
池在后，使反硝化残留物得以进一步去除，提高了处理水水质； O 段的
前段采用强曝气，后段减少气量，使内循环液的 DO 含量降低，以保证
A 段的缺氧状态。④ A 段搅拌，只起使污泥悬浮，而避免 DO 的增加。
A/O 法脱氮工艺的优点：①系统简单，运行费低，占地小；②以原
污水中的含碳有机物和内源代谢产物为碳源，节省了投加外碳源的费用；
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
130
③好氧池在后，可进一步去除有机物；④缺氧池在先，由于反硝化
消耗了部分碳源有机物，可减轻好氧池负荷；⑤反硝化产生的碱度可补
偿硝化过程对碱度的消耗。
A/O 法脱氮工艺的缺点：①由于没有独立的污泥回流系统，从而不
能培养出具有独特功能的污泥，难降解物质的降解率较低；②若要提高
脱氮效率，必须加大内循环比，因而加大运行费用；③内循环液来自曝
气池，含有一定的 DO ，使 A 段难以保持理想的缺氧状态，影响反硝化
效果，脱氮率很难达到 90% 。
目前采用的 A/O 工艺是一种集成化、模块化的污水生物处理系统，
适用于出水水质要求高、用地紧张的新型农村社区，以及接入民宿、农
家乐等水量大、水质差的生活污水处理系统。在实际运行中常与人工湿
地配合使用，可加强脱氮除磷效果。
（ 3 ） 厌氧污水处理
厌氧生物处理技术即为在厌氧状态下，污水中的有机物被厌氧细菌
分解、代谢、消化，使得污水中的有机物含量大幅减少，同时产生沼气
的一种高效的污水处理方式。厌氧处理作为生物处理的一个重要形式，
正在陆续地开发出一系列新的厌氧处理工艺和构筑物，逐步克服了传统
厌氧工艺的缺点，在理论和实践上取得了很大的进步。常与人工湿地配
合使用，提高出水水质。
该工艺的特点：①高有机负荷，节省占地；②厌氧无需动力，建设
运行成本低；③剩余污泥产量少且稳定，可直接用作肥料。适用范围：
高浓度有机废水，可作为垃圾渗滤液纳管的预处理单元。由于出水水质
相对较低，不建议单独应用于农村生活污水处理终端。
（ 4 ） 人工 湿地
指用人工构筑成水池或沟槽，底面铺设防渗漏隔水层，充填一定深
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
131
度的基质层，种植水生植物，利用基质、植物、微生物的物理、化学、
生物三重协同作用使污水得到净化。按照污水流动方式，分为表面流人
工湿地、水平流人工湿地和垂直流人工湿地。人工湿地污水处理系统是
一个综合的生态系统，具有如下优点：
①建造和运行费用便宜；②易于维护，技术含量低；③可进行有效
可靠的废水处理；④可缓冲对水力和污染负荷的冲击；⑤可提供和间接
提供效益，如水产、畜产、造纸原料、建材、绿化、野生动物栖息、娱
乐和教育。
但也有不足：①占地面积大；②易受病虫害影响；③生物和水力复
杂性加大了对其处理机制、工艺动力学和影响因素的认识理解，设计运
行参数不精确，因此常由于设计不当使出水达不到设计要求或不能达标
排放，有的人工湿地反而成了污染源。
总的来说，人工湿地污水处理系统是一种较好的废水处理方式，特
别是它充分发挥资源的生产潜力，防止环境的再污染，获得污水处理与
资源化的最佳效益，因此具有较高的环境效益、经济效益及社会效益，
比较适合于处理水量不大、水质变化不很大、运行维护力量不强的城镇
污水。在实际运行中常与各类处理工艺配合使用，作为前端处理设施的
尾水处理，可加强脱氮除磷效果。
（ 5 ） 复合介质生物滤器
复合介质生物滤器的填料由铁、石灰石、生物材料、微生物菌种、
碳源缓释材料等，按一定比例混合，并按特定方式排列，形成多个好氧
与厌氧微区。污水经厌氧处理后由布水管均匀布入复合介质生物滤器中，
污水中的有机物在滤器内经连续厌氧 - 好氧处理得以分解，污水中的氮经
硝化、反硝化去除，磷则与铁、钙共沉淀于复合介质内。
该技术适应水量变化大的场所，断水一周后再启动仍不影响其处理
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
132
效果，适用于农家乐污水的处理。该技术可与其它工艺如： A/O 等组合，
进一步提高负荷、节约用地，并可处理浓度较高的食品加工废水及养殖
废水等。
复合介质生物滤器处理系统是一个综合的生态系统，具有如下优点：
①采用了特殊的结构设计和复合介质滤料，克服了传统的人工湿地占地
面积大、运行负荷低、湿地易堵塞以及膜技术在农村生活污水处理中的
高运维成本等问题；②极大地提高了反应器的处理效率和稳定性；③工
程结构简洁，处理效果好；④处理过程无需动力和药剂，利用物联网技
术，实现智慧治水，可无人值守，管理方便。
采用复合介质生物滤器处理农村生活污水项目，不仅节省占地、投
资省，而且运维费用极低，一定污水量的单位面积处理是人工湿地的 1/4
面积，出水水质可达到 (DB34/3527-2019) 一级排放标准。
复合介质生物滤器不需人工曝气， 20 年不换填料、不需要定期清洗，
主要设备为污水提升泵，操作管理十分简便，运行维护费用低。复合介
质生物滤器采用模块化设计，可根据处理水量，选择建站模式或设备模
式，组装灵活，工程建设周期短。可设计成单户式成套化设备，也可设
计为集中式污水处理系统。
（ 6 ） 氧化沟法
活性污泥法的一种，其工作原理和运行条件与一般活性污泥法相同。
但它又具有以下特点：
①氧化沟工艺流程简单，管理方便。
②具有完全混合式特点，承受水量和水质的冲击负荷能力较强。
③具有推流式的特点。沿氧化沟方向水中溶解氧含量是变化的；有
缺氧段的出现，即会出现硝化和反硝化过程，从而达到脱氮的目的。
④停留时间较长，泥龄也长，具有延时曝气的特点，处理后的排放
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
133
水质较好。同时污泥达到相对稳定。剩余污泥只需浓缩、脱水即可以利
用或处置。
⑤采用表面机械曝气进行充氧，能获得较大的流速，从而保证了有
氧 — 无氧的快速交换，限制了丝状菌的生长，强化了生物脱磷的功能。
4.4.4 污 污 水处理工艺确定 定
综合考虑谯城区农村地区的经济水平、地质地势、污水水质情况、
水质要求、后期维护管理情况等各方面情况，同时结合各乡镇现有设施
各处理工艺的运行效果等，本规划建议针对不同的出水要求，在现有设
施的基础上，根据现场条件，采用“微动力 + 多级生态植物滤床”、“多
级生态植物滤床”、“ A2/O+ 人工湿地”、“ A2/O+ 复合介质生物滤器”
四种工艺技术对新增扩面设施进行建设。对于现有设施，则在充分利用
现有设施条件的基础上，尽可能利用上述三种工艺技术进行提升改造。
由于现有设施均未设置有消毒设施，对于处理后尾水直排入主要溪沟及
河流的，建议在终端出水井内设置加氯消毒及紫外线消毒设施。对于处
理后尾水排放农田及林地的，可根据实际需要进行设置。
本规划分散式污水处理工艺采用净化槽处理，传统净化槽处理规模
在 1.0-10.0m3/d 。净化槽为日本分散式处理设备，在日本国内大面积、大
范围使用，经其实际运行检验，运行稳定、效果良好。
污水进入净化槽后，沉淀分离槽进行预处理，去除比重较大的颗粒
及悬浮物，提高污水的可生化性；预过滤槽内装有填料，在填料上的厌
氧生物膜的作用下，去除可溶性有机物；曝气槽集曝气，高滤速，截流
悬浮物和定期反冲洗为一体。沉淀槽溢水堰设置了消毒装置，对出水进
行消毒处理。
根据现场实际调研，现有设施站点中，出水指标中对于 pH 值、 COD 、
SS 等指标一般情况下均能达标，但部分站点对于氨氮及总磷有超标现
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
134
象。对于氨氮超标站点，可采用将现有部分厌氧池增设曝气充氧装置改
造提升为好氧处理工艺，以加强现有设施的脱氮功能。对于总磷超标站
点设施，可采用在现有人工湿地出水段中增设锁磷滤料段，以强化除磷
功能。如个别自然村、处理点有特殊要求，可另行考虑其它处理工艺进
行设计及提升改造处理。
针对非农村生活污水，本规划严禁将农家乐、畜禽散养、小作坊等
产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理设施内。对于需
接入终端设施内的上述非农村生活污水，需进行有效的预处理，并经设
计单位及第三方运维公司验收合格后方可接入农村生活污水治理设施
内。
农村生活污水治理模式的选择，仍可参考前期方式，根据各站点所
纳农户的集中程度及城镇污水管网的可达程度，采用 “ 进厂纳管型 ” 、 “ 自
建集中型 ” 、 “ 自建联户或分户型 ” 模式进行新增扩面建设及提升改造。
4.5 设施出水排放要求
指南要求：
（ 1 ）污染物排放控制要求。严格按照地方农村生活污水处理排放标
准执行，确保不对饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、农田
灌溉区以及受纳水体水质等造成影响。
（ 2 ）尾水利用要求。尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。
其中，用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求；
用于农田灌溉的，相关控制指标应满足 GB5084 规定；用于渔业的，相
关控制指标应满足 GB11607 和 GB3097 规定；用于景观环境的，相关控
制指标应满足 GB/T18921 规定。
规划谯城区各乡镇污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染
物排放标准》（ GB18918-2002 ）一级 A 标准，根据安徽省地方标准《农
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
135
村生活污水处理设施水污染物排放标准》（ DB34/3527-2019 ）和相关文
件精神，规划谯城区农村生活污水处理设施出水水质执行《农村生活污
水处理设施水污染物排放标准》（ DB34/3527-2019 ）相应标准。
表 表 4-7 DB34/3527-2019 排放等级 划分
标准等级 执行 范 围
一级 A 标准
规模大于 100m 3 /d （含）的农村生活污水处理处置设施且出水排入 GB3838
中 Ⅲ 类水域（划定的饮用水源保护区除外）的
一级 B 标准
规模大于 100m 3 /d （含）的农村生活污水处理处置设施且直接排入 GB3838
中 Ⅳ 、 Ⅴ 类水域的；规模大于 5m 3 /d （含）、小于 100m 3 /d （不含）的农
村生活污水处理处置设施且出水直接排入 GB3838 中 Ⅲ 类水域（划定的
饮用水水源保护区除外）的
二级标准
规模大于 5m 3 /d （含）、小于 100m 3 /d （不含）的农村生活污水处理处置
设施且出水直接排入 GB3838 中 Ⅳ 、 Ⅴ 类水域和其他未划定水环境功能区
的水域、沟渠、自然湿地的；规模小于 5m 3 /d （不含）的农村生活污水处
理设施
表 4-8 GB18918-2002 一级 A 标准 水污染物最高允许排放 限值
指标 COD BOD 5 NH 3 -N TN TP SS pH 值
最高允许
排放浓度
50 10 5 15 0.5 10 6-9
表 4-9 DB34/3527-2019 相应标准 水污染物最 高允许排放 限值
序号 指标
一级标准
二级标 准
A 标准 B 标准
1 pH 值（无量纲） 6-9
2 化学需氧量（ CODcr ） 50 60 100
3 悬浮物（ SS ） 20 30 50
4 氨氮
1 （以
N 计） 8 （ 15 ） 15 （ 25 ） 25 （ 30 ）
5 总氮
2 （以
N 计） 20 30 -
6 总磷
3 （以
P 计） 1 3 -
7 粪大肠杆菌（ MPN/L ） 4 10000 - -
8 动植物油
5
3 5 5
注 1 ：氨氮指标括号外的数值为水温 >12℃ 的控制指标，括号内的数值为水温 ≤12℃ 的控制指标。
注 2 ：总氮指标适用于设施出水直接排入湖、库等封闭水体或超标因子为总氮水体的情形。
注 3 ：总磷指标适用于设施出水直接排入湖、库等封闭水体或超标因子为总磷水体的情形。
注 4 ：粪大肠菌群指标适用于设施出水执行一级 A 标准的情形。
注 5 ：动植物油指标适用于提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施。
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136
4.6 固 固 体废物处理 处置 置
指南要求：
（ 1 ）统筹农村生活污水与污泥、粪污、隔油栅渣等固体废物处理处
置。参考《农村生活污水处理工程技术标准》（ GB/T51347 ），对污水
处理中产生的污泥等固体废物，采用自然干化、堆肥等方式，也可采用
与农村固体有机物协同处理或进入市政系统与市政污泥一并处理。
（ 2 ）鼓励对固体废物进行资源化利用。参考《农用污泥污染物控制
标准》（ GB4284 ）、《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》
(GB/T23486 ）等相关要求，对满足标准的固体废物，就近利用。
根据实际情况，村庄污水处理产生的污泥推荐采用土地利用方式，
还用于农田或提供给城市园林、绿化和苗圃使用。
4.7 验收移交
4.7.1 构筑 构筑 物验收
构筑物验收功能性试验按现行国家标准《给水排水构筑物工程施工
及验收规范》 GB50141DE 有关规定执行。
4.7.2 管道功 管道功 能验收
管道功能性试验按照现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收
规范》 GB50268 的有关规定执行。
4.7.3 设备验收
设备验收按照现行国家标准《城镇污水处理厂工程质量验收规范》
GB50334 的有关规定执行。
4.7.4 出水指标 出水指标 验收
农村生活污水处理设施处理前后水质水量指标验收需符合《农村生
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
137
活污水处理设施水污染物排放标准》（ DB34/3527-2019 ）标准。
农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水
水质达标。工程验收后，项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关
资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、
规模与设计相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设和运维统一
打包、不存在运维移交环节的，各地应因地制宜进行管理。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
138
5 设施 设施 运行管理
5.1 运维管理
5.1.1 管理 管理 组织架构
谯城区农村生活污水处理设施运维管理建立了健全管理组织架构，
按照设施运维管理目标，健全管理架构，落实各级管理职责，结合当地
实际情况，建立以县级政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村
级组织为落实主体、农户为收益主体、运维机构为服务主体的农村生活
污水处理设施 “ 五位一体 ” 运维管理体系，见图 5-1 。
图 5-1 五位一体 运维管 理 框架图
（ 1 ）政策层面
根据《关于印发 < 安徽省农村人居环境整治三年行动方案 > 的通知》
( 皖办发〔 2018 〕 26 号 ) 、《关于印发 < 探索建立农村生活污水垃圾处理设
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
139
施建设和运营管理长效机制实施方案 > 的通知》（建村〔 2014 〕 170 号）、
《谯城区集镇污水处理厂建设管理实施办法（试行）》等相关文件精神，
结合谯城区农村治污 “ 确保质量为先、确保建好管用、确保群众满意 ” 总
体要求，谯城区农村生活治理设施运维组织架构基本完善。
（ 2 ）县域层面
谯城区作为统筹主体，因地制宜，深入基层开展调研工作，与村镇
规划等衔接，制定好新农村生活污水治理规划，实施项目整合、资源整
合，做到规划引领、统筹兼顾、协同推进，避免重复建设、资金浪费，
提高人、财、物使用效率。进一步推行截污纳管工程，改造好农村厕所，
采取多元化农村污水处理模式，如接入市政管网模式、无动力厌氧模式、
小户型成套设备处理模式等。发改、住建、农办、卫生、国土、农业、
旅委、宣传、供电、公安、市场监管、考评等部门要按照各自职责积极
协助做好农村污水处理设施运维管理工作，确保政府工程实施绩效。
（ 3 ）乡镇层面
各乡镇负责辖区内所有农村治污设施的登记造册，相关档案的收集
和归档；建立本乡镇辖区内乡镇、村两级农村治污设施监督监管体系，
落实具体责任人及工作职责；制定乡镇对村级组织运维管理的考核办法；
定期组织乡镇专管员和村级巡查监督员进行业务培训，提高设施运维监
督管理业务能力；通过开展科普宣传等多种形式，提高和普及农村群众
有关农村污水处理设施运行维护的认知水平，倡导 “ 农村污水处理设施运
行维护从我做起 ” 的良好社会风尚；与第三方专业运维服务机构书面办理
农村污水处理设施设备运维移交工作。可统筹镇级月度自查自纠，以检
查通报排名为依据，评出迎检奖、备检奖、劳动奖，并给予相应村集体
一定的资金奖励。
（ 4 ）村级层面
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
140
村级组织切实做好接户设施为维护管理工作；落实村级巡查监督员
的责任职责；加强对设施运行日常巡查监督，做到 “ 村级不定时自查 ” 、 “ 联
村干部周查 ” 、 “ 生态办月查 ” 、 “ 综合巡查组巡查 ” 、 “ 前端、终端运维员
互查 ” 。宣传、劝导、监督农户做好庭自家化粪池、隔油池、接户管、户
用检查井的日常清掏及周边环境卫生；协调建设过程中的政策问题，加
强对农户农村生活污水处理知识普及教育，对自家化粪池、水封井、存
水弯维护较好的农户给予奖励，树立模范，对私自破坏农村生活污水治
理设施、乱接雨水、私占的进行批评、处罚教育。
（ 5 ）农户层面
农户应主动学习新农村生活污水治理知识，充分认识到生活污水治
理的必要性和紧迫性，形成 “ 我要治 ” 观念，提升主体意识和积极性。主
动检查自家养殖废水、厕所废水、厨房废水、洗涤废水、洗浴废水等五
水接入状况；做好自家接户井、化粪池、接户管、隔油池的日常疏通清
掏及周边环境卫生；自觉爱护农村生活污水治理设施，及时上报农户自
家化粪池、接户管、户用检查井等渗漏、堵塞和破损情况。
（ 6 ）运维机构层面
第三方专业运维服务机构要将服务下沉，在所在片区的乡镇设立了
运维工作站，并设立 24 小时抢修、投诉服务电话，运维工作站则根据区
域农户规模，按 800 户 / 人标准配备服务人员，进行全天候、坐班式服务。
针对污水排放量大、运维难度大的村落，重拳出击实施 “ 一次清理 ” ，运
维人员一对一指导民宿业主对隔油池和化粪池进行规范化清理。大力推
行 “ 民宿业户治污运维管理检查公示牌 ” 和 “ 民宿经营星级榜 ” ，不断督促
民宿业主自觉参与治污运维工作。村级运维监管员还每月三次对民宿业，
进行逐一上门检查并反馈至乡生态办；对存在问题的民宿上门发放整改
通知单，并督促业主限期整改，有效提升了食宿环境舒适度。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
141
5.1.2 运维管理总 运维管理总 体布局 规划
为彻底治理农村生活污水，确保治理工程符合 “ 三确保 ” 要求，即 “ 确
保质量为先、确保建好管用、确保群众满意 ” ，针对农村生活污水治理设
施存在的问题，有计划、分步骤地实施纳入污水管道进入污水处理厂集
中处理和终端设施提升改造工程，开展标准化运行维护管理试点，做到
“ 设施硬件达标 ” 、 “ 出水水质达标 ” 和 “ 日常运维达标 ” ，以点带面提升全
县农村生活污水治理设施标准化运维管理水平，建成网格覆盖全面、群
众知晓率高、过程畅通高效的村级污水运维的 “ 全效体系 ” 。
“ 三分建设，七分管理 ” ，长效运维管理是污水治理工作成败的关键。
实现 “ 一次投入、长期有效 ” ，关键取决于长效运维管理水平状况。各运
维公司应遵循当地政府规划，承担运维管理的主要责任，并结合乡镇村
庄撤并情况、地形、房屋分布、人口数量等实际情况和运维经验，因地
制宜，对有纳厂条件的村庄，会同村（居）、镇（街道）、设计单位合
理确定纳管方案。
5.1.3 标准化运维管理体系
（ 1 ）确立农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则
1 ）严把工程设计关
农村实施污水处理工程应根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经
济发展水平等因素，因地制宜、科学规划、分类指导，采用经济有效、
简便易行、节约资源、工艺可靠并能够与当地自然环境高度融合的污水
处理技术，使生活污水无害化资源化处理、达标排放。如对于撤并村、
人口较少、分布较散的村庄，在出水达标情况下，考虑保持原状或单户
处理，不纳入截污纳管集中收集工程。
2 ）严把建材质量关
按照 “ 五水共治 ” 指挥部关于农村生活污水治理建材预选库的有关文
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
142
件精神，认真执行预选库制度，由各镇街负责在管材、塑料检查井、预
制式化粪池及一体化微动力处理设备等区级预选供应商库中，各选择确
定一家建材供应商作为本镇街指定供应商，不允许由施工单位自行选择
采购。用于农村生活污水治理项目的建材应统一管理、规范使用。一般
情况下建材的管理分为两类，一是由公开招投标确定的建材供应商将建
材配送至业主方指定的建材统一存放仓库，由业主方接收入库，施工单
位从业主指定的建材存放仓库领取建材；二是由公开招投标确定的建材
供应商将建材直接配送至施工现场，集中存放在施工现场建材仓库，由
业主方、施工方接收入库。
3 ）严把现场施工关
施工中，应做好施工记录，对于隐蔽工程的施工过程应留有影像资
料备查。隐蔽工程应在验收合格后，方可进行下一道工序的施工。同时
应满足以下规定：
①根据所要安装设备的尺寸，开挖相应尺寸的基坑。根据现场具体
情况增加地基处理和维护设施或进行施工排水。设备的安装必须在基础
完工后进行。
②利用人工或合适的吊装设备将设备吊至预定的位置，并检查其是
否水平。回填前向设备内里注满水。
③排水管不能形成逆向反坡，且设备水位应高于受纳水体水位。农
村生活污水处理建、构筑物、设备设施的施工应符合相应的国家标准：
①管道工程的施工，应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工
及验收规范》（ GB50268 ）的有关规定。
②混凝土结构工程的施工，应符合现行国家标准《混凝土结构工程
施工质量验收规范》（ GB50204 ）的有关规定。
③砌体结构工程的施工，应符合现行国家标准《砌体结构工程施工
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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质量验收规范》（ GB50203 ）的有关规定。
4 ）严把监理监督关
监理单位应严格履行监理职责，严把材料设备关，未经监理工程师
签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位
不得进行下一道工序的施工。除一般性施工监理外，对于隐蔽工程，监
理工程师应实行旁站监督，严把质量关。
5 ）严把检查验收关
竣工验收应按以下流程进行：
①资料验收
竣工验收应提供如下主要文件资料：工程项目的立项文件、招标投
标文件和工程承包合同、竣工验收申请、工程质量监督报告、工程决算
报告及批复、工程竣工审计报告、工程调试运行报告、施工过程中的工
程变更文件以及主管部门有关审批、修改、调整文件，竣工图纸、设备
技术说明书等。
②工程实体验收
文件资料审核通过后，建设单位应组织工程项目各参与方，进行现
场实体验收。重点审查工程建设内容是否与设计文件相符、施工质量是
否达到现行的质量验收标准、机电设备数量、型号、参数及技术要求等
是否与设计文件相符、配电与自控系统是否达到相关防护要求，以及工
程项目场地的安全防护措施。工程实体验收合格后，方可进行环保验收，
验收不合格的应责成施工单位或其它相关单位进行限期整改。
③环保验收
施工单位应提交调试和试运行报告，试运行报告中应包括至少连续
7 日以上的水质监测记录以及具有环境监测资质的单位出具的水质监测
报告。出水水质应符合设计出水水质要求。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
144
④第三方运维单位验收及运维移交
相关部门根据污水治理设施的建设情况，对已通过综合验收和提交
移交报告的项目进行现场查勘，并核查验收资料（竣工图、水质监测报
告等建档资料），对核查过程中发现不具备移交条件的项目及时反馈环
保局和项目建设单位，并由环保局督促进行整改，整改到位后再根据 "
五位一体 " 管理职责进行移交接收，做到合格一个移交一个，实施逐步逐
批交接，确保每个移交项目各环节都能正常运行。
⑤三方面资料的整理和移交
验收资料由各片区分中心按照 “ 一村一档 ” 要求建立城乡生活污水治
理设施验收档案。
（ 2 ）推进农村生活污水处理设施定期维修保护措施
1 ）基本安全要求
所有工作以 “ 安全第一，预防为主 ” 为方针，严格遵守安全技术操作
规程和各项安全生产规章制度。岗位作业人员应了解安全操作规程，特
殊岗位须经专业培训。运行作业人员应持有相应的运营管理和运营操作
岗位培训合格证书。特别要严防燃爆、触电、中毒、滑跌、溺水等事故
的发生。设备检修后恢复运行前检查设备的润滑、接电等情况，在做好
运行准备后方可投入运行。凡在对具有有害或可燃气体的构筑物、容器
或管渠进行维修和放空清理时，应先通风换气、检查。为确保安全，抢
修必须至少两人一组。
2 ）做好管网收集系统的巡查和的处置
每周应对污水收集管网系统及其相关构筑物进行一次全面的巡视检
查；对管网中出现的一般的漏、坏、堵、溢、露等异常现象，尽快处理
和修复；对出现的较严重的影响排水系统正常运行的问题，应及时向所
在地乡镇人民政府（街道办事处）和市主管部门报告，尽快修复设施；
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
145
注意对管网保温、防护材料及设施的检查；做好新建住户污水接入村管
网系统的监督工作。禁止违章占压、违章排放、私自接管以及其他影响
管道排水的施工情况发生。
3 ）做好污水处理终端系统及其配套机电设施的运行维护。
①水质管理。每周对终端进出水水质和水量进行观察记录，发现异
常情况应及时排查检修，必要时上报市主管部门协商解决；
②格栅、清扫口、检查井、提升泵
a. 每半个月对格栅、清扫口、检查井等进行一次清理，以免堵塞管
井；夏秋季节每月应对清扫口、检查井进行一次杀虫消毒；
b. 每周检查回流泵、提升泵、潜水泵、风机运行是否正常，按照设
备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机的运行情况；每年
应检测电机线圈的绝缘电阻；
c. 每半年至少对集水井清淤一次，每年应至少一次吊起潜水泵，检
查潜水电机引入电缆；长期不用的水泵应吊出集水池存放；
d. 设备出现故障时，应及时进行维护或更换。
③厌氧池和化粪池
a. 每周应检查厌氧池和化粪池盖板的完整性、安全性，发现盖板上
有垃圾、污物、杂物等应及时清理；
b. 视厌氧池和化粪池的使用情况，定期清运，防止满溢；
c. 每年对厌氧池和化粪池池底进行人工清渣，打捞出的废渣进行无
害化处理排放，并运至指定地点处置，禁止随意堆放，杜绝二次污染；
d. 日常维护人员要做好安全防护措施，特别要注意防止跌入厌氧池。
厌氧池下人清理时，须在白天进行，并应有人在池外配合。清理前须用
清水冲洗干净池子，确保池内无危害气体后方可进入。
④人工湿地
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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a. 定期检查植物生长状况，并进行病虫害防治；及时补种和修枝剪
叶，清除杂草、杂物、垃圾等，保持植物长势良好；及时进行收割，杜
绝有机物及氮磷回流。
b. 定期检查过滤系统是否堵塞，如遇堵塞应及时采取措施进行修复，
保证出水畅通。
⑤电气设备
a. 电气设备日常检查运行中的电气设备应每月巡视，并填写巡视记
录，特殊情况应增加巡视次数。电气设备运行中若发生跳闸，在未查明
原因前不得重新合闸运行；
b. 电力电缆定期检查与维护电缆的绝缘必须满足运行要求，电缆终
端连接点应保持清洁，相色清晰，无渗漏油，无发热，接地应完好，埋
地电缆保护范围内应无打桩、挖掘、种植树木或可能伤及电缆的其他情
况。
（ 3 ）强化运维管理平台和信息系统的建设和管理
1 ）日处理能力 100 吨以上农村生活污水处理设施均应配备自动监控
系统，对水量水质进行监测。
谯城区农村生活污水处理设施点多面广，管理需每天掌握污水处理
设施终端运行状态，如实施水量、水质数据等。应强化技术支撑，加大
农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。综合运用互联
网、物联网等技术，建议建立数字化服务网络系统和市 - 县 - 乡三级一体化
管理平台，可实现数据整合，远程可监管，信息及时传达，降低维护人
员成本。综合考虑实际情况，采用运行状态远程实时监控系统。对日处
理能力 100 吨以上农村生活污水治理设施中筛选除去纳厂、撤并终端，
重点对余下进行标准化运维，运行状态实时监控，掌握农村生活污水治
理设施运行动态。积极推进农村生活污水运维管理的规范化、法制化、
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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智能化，切实强化责任，落实各项保障，做到 “ 设施硬件达标 ” 、 “ 出水水
质达标 ” 和 “ 日常运维达标 ” ，以点带面提升全县农村生活污水治理设施标
准化运维管理水平。
2 ）监测设备运行情况。
定期进行仪器现场巡查，进行必要的校准、维护、维修、耗材更换
工作。以保障仪器准确可靠运行。负责每天进行一次仪器运行状态检查，
如发现问题必须立即报告维护人员并进行记录。
建立在线监测站专人负责制，制定操作及维修规程和日常保养制度，
建立日常运行记录和设备台账，建立相应的质量保证体系，并接受环境
保护管理部门的台账检查。应每月向有关环境保护管理部门作运营工作
报告，陈述站点在线监测系统的运营情况。
3 ）鼓励有条件的地区开展污泥、微生物性质等相关监测，掌握终端、
管网等系统运行状况。
活性污泥是一个相对稳定的具有一定降解功能的生态系统，这种稳
定生态系统的形成得益于生物相良好的生长环境，当污水处理系统中的
环境条件发生改变时，相应的生物相也会随之改变。生物相的变化在一
定程度上反映了污水处理系统的质量和状态。对重点区域可逐步开展对
生物相的监测，包括观察混合液和回流污泥的生物相。
污水处理系统在正常的运行状态下，其所含各生物在数量和种类上
是保持相对稳定的，反之当各生物的种类和数量发生较大波动时，预示
着污水处理系统环境在发生相应的变化。
当污泥中所含丝状菌大量出现时，表明污泥已经发生膨胀或即将发
生膨胀，包括球衣菌属、贝氏硫细菌、诺卡氏菌属、霉菌等，应及时采
取相关措施抑制丝状菌生长，调整系统的各项处理条件，维持处理系统
稳定运行。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
148
当絮体结构松散时，小絮体将成为某些轮虫的食物。在充足的饲料
下，轮虫过度繁殖。出现这种情况时，污泥老化，应采取相应的污泥处
置措施，以消除污泥老化影响水处理效果。原生动物和一些微型动物对
毒素更敏感，屏蔽纤维是活性污泥中的一种重要指标，当这类生活污泥
迅速减少时，表示污水中的有关有毒物质，需要及时预处理。
4 ）利用监控设备对管网情况进行实施动态监控。
监测流量、压力、流向等指标，准确把握管网运行状况，建立自动
监控系统，提高综合信息数据化可视能力，提供高效、及时、准确、充
分的数据依据，增强管网运行安全性。同时基于物联网和无线传输的井
盖安全监控技术可利用井盖触发器对井盖状况信息实时采集，建立窨井
防坠系统，在监管平台上显示井盖的属性信息、状态信息、故障处理信
息等，实现在线监管与快速预警，将被动应付变成主动管理，由人员巡
查变为智能监控，大幅度减少 “ 马路陷阱 ” 对村民的危害。
5 ）对人员信息、档案进行数字化管理，建立具有真实性、高效性、
完整性信息平台。
以信息技术为核心的人员信息、档案数字化管理能对人员统筹安排
提供诸多便利，为简化纸质化人员信息管理存在的繁杂步骤，缩短检索
时间，能更系统更全面地对人事档案、人员信息等进行规整管理，提高
工作效率。并且了纸质资料存储空间大、不易保存等弊端。采用自动化
考勤系统也能提升员工效率，提供精确和实施的工时数据，避免出现传
统考勤数据丢失等问题，让人事管理简单化。
6 ）以谯城区为单位，建立和完善处理设施的基础档案信息数据库和
数字化监管平台建设，建立终端管理信息反馈机制。
根据上述信息化管理方向，依托地理信息系统（ GIS ）、北斗卫星导
航、物联网、云计算等成熟技术，建立农村污水处理站点电子档案，行
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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程监管控制台。监管控制台为监管者提供一个宏观的监管视图，可从县、
乡镇、村、站点等多个层面查看辖区内的农村污水处理站的运行情况，
既能体现辖区内的总体运营数据，也可查看各个站点的具体运营数据利
用聚类分析、因子分析、相关分析、对应分析等数据分析方法，为用户
提供直方图、散点图、柱状图、雷达图、趋势图等可视化的展示方式，
通过 KPI 分布图、水质分布图、工艺分布图的展示模式，可以在监管控
制台便捷查看所选区域内的站点总数、总吨位、本月污水处理量、本月
用电量等数据，可以查看所选区域的水质达标数据、水质发展趋势、能
耗数据、用电数据、吨耗电量数据、事件数据等，数据以可视化方式展
现。提供面向农村生活污水治理的大数据分析决策与监管服务，实现桌
面端、移动智能终端、应用 APP 农村生活污水管网系统的二、三维立体
可视化监控，实现辖区内的农村污水处理从宏观到微观、从表象到本质
的深度监管，真正实现了全县农村生活污水处理的可监管、可追溯、可
考评 “ 全程监管 ” 的目标。
（ 4 ）制定第三方运维管理评价与考核体系
1 ）第三方运维机构的管理
作为谯城区农村生活污水第三方运维机构，为更好地做好各项运维
工作，结合公司实际，均制定公司运维内部管理体系相关制度，详细规
定组织机构、岗位工作职责、选聘、培训、考核评价制度、档案资料管
理制度、施工现场管理制度、应急管理制度、农户投诉处理办法及流程、
农户满意度调查制度等。并根据《农村生活污水治理设施第三方运维服
务机构管理导则》（试行）的要求，逐步完善运维管理系统。建议加强
对运维人员专业度的重视，强化运维队伍规范性，定期开展专业培训，
采用人员分级培训方式，有侧重的加深理念观念与提升技术水平，并可
采取淘汰竞争机制。在各乡镇配备专业工程师、水处理专家等，定期、
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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及时为乡镇水处理提供方案。
（ 2 ）奖惩机制根据《农村生活污水处理设施运维标准化评价标准》、
《关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》等相关文件，
维护管理工作实行考核制，其考核结果与运维费用支付挂钩。考核采取
定期、不定期及监督考核三种方式。
a. 定期考核：乡镇每月组织对所属区域内的村（社区）、运维公司
治理设施运行维护情况的检查考核。
b. 不定期考核：由行业主管部门牵头、县级相关单位共同参与，根
据实际需要对乡镇（街道）、村（社区）及运维公司的运行维护管理情
况进行检查、考核，原则上全年不少于 4 次。
c. 监督考核：行业主管部门牵头、组织相关单位并邀请 “ 两代表一委
员 ” 共同参与，对全县各乡镇、村（社区）及运维公司的运行维护管理情
况进行检查、考核、监督。考核内容包括水质考核指标、各类检查井（池）、
调节池、厌氧池、好氧池、人工湿地等设施运行参数、日常维护及资金
使用情况、吨水运行成本、农户受益情况、污水收集管网。
出台 “ 以奖代补政策 ” ，并与县对各乡镇 “ 五水共治 ” 类年度考核挂钩。
5.2 环 环 境监管
现阶段谯城区农村生活污水监测制度不够完善，需加强监测制度建
设，加强对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监
测。对于村民委员会（建制村）辖区内，应满足《关于加强 “ 以奖促治 ”
基础设施运行管理的意见》（环发〔 2015 〕 85 号）监测要求，对日处理
能力 20-100 吨的设施，每年至少监测 1 次，日处理能力 100 吨以上的设
施每季度至少监测 1 次。农村生活污水检测方式主要为以下 3 种。
①自行检测
第三方运维服务机构为确保服务范围内治理设施稳定运行和达标排
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
151
放，自行组织开展水质日常检测。
②委托检测
县运维主管部门、乡镇（街道）管理机构委托具有法定检测能力的
第三方检测机构，对辖区治理设施排放情况开展水质检测。
③监督性抽测
县生态环境分局结合运维主管部门、乡镇（街道）管理机构报送的
委托检测结果，对辖区治理设施排放情况按比例随机开展水质检测。
建立完善台账管理制度，对各建制村农村生活污水处理设施每日运
行情况和水质状况进行记录，各季度或者年度监测报告归档整理，设备
运行维护费用进行年度统计存档，掌握县域农村生活污水处理设施分布
和运行具体情况。
强化对已建成设施运行管理情况的日常环境监察，会同财政部门开
展年度检查，及时发现问题，督促整改。环境监测和监察结果用于考核
设施是否正常运行。设施管理主体负责设施的日常运行和维护，要做好
日常管理记录，建立设施档案，加强对管护人员的培训，不断提高管护
人员业务水平。
结合《关于加强 “ 以奖促治 ” 基础设施运行管理的意见》（环发〔 2015 〕
85 号）和安徽省地方标准《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》
（ DB34/3527-2019 ）进行农村生活污水运维管理工作考核，实行运维管
理评价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的奖惩机制，逐步提高运维效率。
对污水处理设施运维稳定高效的第三方机构或主管单位进行奖励，对污
水处理设施运维制度不完善、出水水质不达标、台账管理紊乱的进行处
罚。
建立设施运行管理、治理成效与预算安排联动机制。县级财政、环
保部门要研究制定设施运行管理奖惩措施；省级环保、财政部门根据年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
152
度抽查情况，以及各市年度工作总结，将各地设施运行管理情况与中央、
省级资金支持额度挂钩，对于设施稳定运行的地区，进一步加大财政资
金支持力度；反之，将视情采取通报批评、核减资金、追缴已拨付资金
等措施；对滞留、挤占、挪用补助资金的，将依法依规严肃追究责任。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
153
6 工程估算与资金筹措
6.1 工程估算
6.1.1 镇区 镇区 生活 污水处理厂 工程估算
谯城区按照规划需求，各乡镇镇区生活污水处理厂总投资 2300
万元。
表 表 6-1 谯城区各乡镇生活污水处理厂投资估算表
序号 名称
规划污水处理厂规模 已有设施处
理规模（t/d） ）
投资额
） （万元）
备注
近期（t/d ） 远 期（t/d） ）
1
城父镇污水
处理厂
400 600 300 300
近远期扩建到
600t/d
2
大杨镇污水
处理厂
1000 1500 2500 / 满足近远期规划
3
淝河镇污水
处理厂
600 900 1000 / 满足近远期规划
4
古城镇污水
处理厂
700 1000 2000 / 满足近远期规划
5
古井镇污水
处理厂
1800 2700 5000 / 满足近远期规划
6
观堂镇污水
处理厂
300 500 1200 / 满足近远期规划
7
华佗镇污水
处理厂
700 1100 1500 / 满足近远期规划
8
立德镇污水
处理厂
1000 1500 1000 500
远期扩建到
1500t/d
9
龙扬镇污水
处理厂
1100 1700 1000 700
近远期扩建到
1700t/d
10
芦庙镇污水
处理厂
700 1100 300 800
近远期扩建到
1100t/d
11
牛集镇污水
处理厂
600 900 1000 / 满足近远期规划
12
谯东镇污水
处理厂
500 800 1500 / 满足近远期规划
13
沙土镇污水
处理厂
900 1400 1500 / 满足近远期规划
14
十河镇污水
处理厂
800 1300 5000 / 满足近远期规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
154
序号 名称
规划污水处理厂规模 已有设施处
理规模（t/d） ）
投资额
） （万元）
备注
近期（t/d ） 远 期（t/d） ）
15
双沟镇污水
处理厂
1300 2000 5000 / 满足近远期规划
16
魏岗镇污水
处理厂
300 500 5000 / 满足近远期规划
17
五马镇污水
处理厂
400 600 1500 / 满足近远期规划
18
颜集镇污水
处理厂
600 900 1500 / 满足近远期规划
19
张店乡污水
处理厂
500 700 1500 / 满足近远期规划
20
赵桥乡污水
处理厂
600 900 1200 / 满足近远期规划
6.1.2 农村地区生活污水处理设 农村地区生活污水处理设 施工程估算
谯城区农村地区生活污水处理设施工程总估算投资 252872 万
元，其中，集中式处理设施工程估算投资 71630 万元，配套管网工
程估算投资 181242 万元。
表 表 6-2 谯城区 农村地区 生活污水处理 设 施工程 投资估算表
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
1
城父镇
塔楼村 / / 408
2 王元村 250 250 549
3 朱小庙村 210 210 466
4 刘楼村 170 170 372
5 高卜村 425 425 940
6 蒋老家村 115 115 245
7 小杨村 285 285 627
8 蒋槽村 220 220 486
9 百尺河村 205 205 451
10 蒋楼村 260 260 572
11
大杨镇
聂桥村 / / 934
12 大王村 370 270 772
13 丁固村 865 865 1822
14 郭万村 260 260 541
15 韩老家村 585 585 1230
16 刘匠村 430 430 905
17 聂关村 230 130 482
18 师店村 350 350 733
19 小李村 445 445 936
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
155
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
20 孟王村 445 445 933
21 郝屯村 470 470 984
22
淝河镇
李小庙村 120 20 260
23 罗集村 460 460 1011
24 冯洼村 375 375 829
25 店集村 380 380 842
26 李腰村 370 370 820
27 凡桥村 445 245 983
28 四李村 395 395 867
29
古城镇
后杨村 / / 552
30 何楼村 / / 852
31 宁小村 305 205 643
32 大刘村 180 180 378
33 铁佛村 505 505 1058
34 尹楼村 210 210 440
35 张桥村 320 320 667
36 闫庄村 310 310 647
37 张潭村 530 530 1117
38 后许村 280 280 585
39 柴庙村 260 260 541
40 古城村 525 525 1097
41 油河村 280 280 584
42 李寨村 375 375 784
43
古井镇
吕楼村 / / 991
44 张集村 / / 1383
45 杨楼村 / / 1434
46 门庄村 670 570 1344
47 董门楼村 435 435 871
48 北曹村 620 620 1241
49 柳行村 585 435 1165
50 三台楼村 510 510 1023
51 王辛庄村 510 510 1023
52 药王村 1040 840 2087
53 后老家村 590 490 1179
54
观堂镇
双合村 275 275 607
55 蒋瓦村 455 455 1009
56 谯陵寺村 420 420 926
57 夏庙村 465 465 1025
58 晨光村 405 405 896
59 孙庄村 405 405 897
60 张大村 370 370 821
61
华佗镇
大吴村 / / 966
62 小奈村 450 450 1104
63 黄庄村 490 490 1085
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
156
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
64 祝集村 335 235 740
65 道东村 605 605 1343
66 程屯村 445 445 983
67 大王村 585 585 1291
68 五里村 455 455 1007
69
立德镇
塔桥村 / / 1215
70 铁庄村 575 575 1273
71 申楼村 730 730 1613
72 乔楼村 690 690 1521
73 李村 540 540 1195
74 闸口村 565 565 1254
75
龙扬镇
木庙村 / / 1636
76 杨集村 400 400 882
77 后张村 575 575 1272
78 冯随村 455 455 1003
79 周寨村 420 420 924
80 大王村 465 465 1027
81 大周村 510 510 1131
82 周刘村 470 470 1038
83 龙德村 320 320 709
84
芦庙镇
袁庄村 / / 835
85 芦庙村 660 640 1455
86 雷庄村 405 305 893
87 杨庄村 630 630 1397
88 徐庙村 385 385 847
89 焦楼村 415 415 920
90
牛集镇
宋老家村 / / 742
91 李集村 400 400 885
92 大王村 580 580 1282
93 安溜村 465 465 1032
94 灵子门村 535 535 1180
95 蒋楼村 455 255 1003
96 兑井村 375 375 823
97 张沃村 445 445 979
98
谯东镇
余集村 560 560 1237
99 铜关村 700 700 1548
100 辛各村 730 730 1615
101 大寺村 625 425 1381
102
沙土镇
代楼村 / / 1148
103 张竹园村 530 530 1167
104 大杨村 390 390 862
105 田大村 415 215 911
106 薛庄村 340 340 744
107 闫楼村 535 535 1180
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
157
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
108 张大村 325 325 715
109 蒋集村 445 445 982
110 李大村 455 455 1007
111 王楼村 625 625 1383
112 张庄村 490 490 1087
113
十八里镇
蒋李村 500 300 999
114 洪庄村 480 480 955
115 侯桥村 410 310 823
116 杏坛社区 85 85 167
117 小怀村 495 295 991
118 十二里社区 515 515 1027
119 徐寨村 555 555 1113
120 羊庙社区 450 450 903
121 孙口村 555 355 1105
122 芍花园社区 360 360 716
123 陈抟社区 515 515 1028
124 桐花园社区 515 515 1029
125 马营村 490 490 981
126 于集村 535 335 1071
127
十河镇
西关村 / / 1303
128 卞铺村 665 615 1469
129 杨岗村 405 405 888
130 木楼村 210 210 460
131 孙大村 455 455 1009
132 位李村 410 410 909
133 大周村 190 140 421
134 梅城村 425 425 936
135 佟营村 340 340 744
136
双沟镇
任小庙村 / / 966
137 刘庄村 / / 1167
138 邹李村 / / 932
139 纪楼村 390 390 816
140 吴寨村 395 395 829
141 贾庄村 335 335 706
142 闫庄村 470 470 984
143 王庙村 475 475 993
144 周大村 455 455 953
145 孙集村 565 565 1182
146 三官村 425 425 894
147 王各村 375 275 783
148 双西村 425 425 894
149 柴楼村 565 565 1186
150 孟大村 630 630 1324
151 贾集村 650 650 1363
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
158
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
152 魏庄村 365 365 765
153
魏岗镇
崔庄村 310 210 682
154 赵庄村 515 515 1138
155 刘各村 370 370 813
156 大陈村 530 430 1172
157 谭楼村 340 340 748
158 蒋庄村 380 380 834
159 马场村 375 375 825
160 高楼村 315 315 692
161 刘小庙村 375 275 827
162 王井村 345 345 755
163 前芮村 365 365 809
164 谭营村 380 180 841
165
五马镇
丁大楼村 345 345 764
166 吴小阁村 570 570 1261
167 八里村 320 320 705
168 泗合村 665 665 1474
169 桥口村 380 180 840
170 杨楼村 480 480 1063
171
颜集镇
丁桥村 / / 784
172 郭桥村 390 390 858
173 黄营村 450 450 999
174 李庄村 655 655 1450
175 李集村 665 665 1473
176 段老家村 435 435 960
177
张店乡
岳楼村 280 280 617
178 刘营村 410 410 907
179 王楼村 315 315 696
180 后窑村 325 325 715
181 张各村 385 385 847
182 泥店村 315 315 696
183 后李楼村 445 445 983
184 李吉楼村 345 345 756
185
赵桥乡
溜集村 650 650 1435
186 卢张庄村 635 635 1404
187 穆阁村 735 735 1631
188 双楼村 760 560 1684
合计 71630 181242
6.2 资金 资金 筹措
6.2.1 实行合理污水处理收费制度
随着污水处理设施建设与运行的规范化，污水处理成本也不断提高，
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
159
污水处理质量和能力的提高也会受到资金投入的制约。因此应按照 “ 谁排
放污水谁支付处理费用 ” 的原则，对各乡镇盈利性单位和企业开征污水处
理费，既能增加一部分污水处理经费，又能促使污水排放单位采取措施
减少污水排放量。鉴于谯城区实际情况，制定污水处理收费制度和标准。
采取合适的收费方式以规范收缴程序，降低收费成本、提高收取率。
6.2.2 筹 筹 措方案 案
（ 1 ）通过行业资源整合，构建城市基础设施投融资平台，为城市基
础设施建设和发展筹集资金。对经营性城市基础设施中由政府投资形成
的经营权、股权，按有关规定进行出让、转让，实现多元化投资经营。
整合、盘活存量资产所回收资金纳入国有资本经营预算，按照全区统一
规划，用于非经营性和有经营收入但不足以回收成本的基础设施项目的
建设和运营。
（ 2 ）按照项目属性分类和高校规范、风险可控、可持续发展的要求，
完善落实平衡政策，多渠道筹措资金，做到资金保障与建设计划同步落
实。对生活污水处理等建设通过收费、营运及政府赋予相应补偿政策的
准经营性项目，主要有各投资主体采用市场化方式筹措解决，并对专项
收费实行财政 “ 收支两条线 ” 管理，保证专款专用和对市场化投融资提供
支持，不足部分由政府赋予相应平衡政策，县财政根据规定给予补贴。
（ 3 ）继续发挥银行信贷的主渠道作用，积极与银行等金融机构开展
多种形式合作，与金融机构共同研究创新金融产品，扩大金融机构在项
目建设、管理和运营商的信贷投放量。
（ 4 ）加强国有资本管理，整合国有资产和资本，鼓励采用特许经营
权转染、资产经营转让、收费权转让、资产证券化以及股权转让和出售
等多种方式，盘活存量资产，筹集建设资金。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
160
7 效益分析
本规划针对谯城区各乡镇及下辖村庄污水处理的现状问题，对污水
的收集、处理给出了具体的解决方案，规划兼具技术可行性和操作可行
性，便于实施，且能带来较好的环境、社会、经济效益。
7.1 环 环 境 效益
规划在分析比较现阶段污水处理管理模式的基础上，经过论证按照
全过程管理的基本原则，构建合理的污水收集和处理体系。污水经污水
管网收集送至各污水处理设施进行处理，处置后的污泥进行末端处置。
通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的污水处理体
系，实现污水收集及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理
布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高
谯城区水环境质量。
经测算，规划近期谯城区农村可减少污水排放量 1952.9 万 t/a ，污染
物削减量约为： COD ： 3710.6 t/a ， NH 3 -N ： 136.7 t/a ， TP ： 39.1 t/a 。
7.2 社会效益
（ 1 ）污水处理设施的建设是改善生态环境，保护水资源，保障人民
身体健康，造福社会的环境保护工程。
（ 2 ）污水处理设施的建设将改善投资环境，吸引外资，对发展谯城
的经济具有积极作用。
（ 3 ）污水处理设施的建设将改善和提高各乡镇水系乃至巢湖流域的
水体水质，对预防各种传染病、公害病、提高人民健康水平，起重要作
用。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
161
7.3 经济效益
污水处理设施作为城市基础设施的重要组成部分，其本身并不产生
直接的经济效益，但对经济发展的贡献巨大。污水处理设施的建设通过
改善环境，提高环境质量水平，改善各乡镇水系乃至巢湖流域的水质，
避免和减轻污水排放对工农业生产及其国民经济发展所造成的经济损失
等所产生的间接经济效益将是巨大的。体现在：有利于改善投资环境、
吸引外资、发展工业区经济；增加农渔业的产量；提高农副产品和工业
产品质量；减少城市自来水厂净化处理成本等方面。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
162
8 保障 保障 措施 施
污水处理是一项紧迫而又艰巨的工程，必须加强领导、落实责任、
创新体制、完善机制、强化管理，才能为实现谯城区农村生活污水处理
设施建设提供有力保障。
8.1 政策与机制保 政策与机制保障 障
8.1.1 加强组织领导
成立由县政府主要领导为组长，区发改、住建、国土、环保、水利、
交通、财政等有关部门为成员单位的县城深化基础设施投融资体制改革
试点工作领导小组，领导小组负责投融资体制改革工作的组织领导、统
筹协调和整体推进。领导小组下设办公室，办公室设在区生态环境局，
负责组织研究并协调解决有关具体问题。其他单位各司其职、主动配合、
认真履职，确保各项工作有效推进。
8.1.2 建立各部门协调联动机制
建立推进城市基础设施投融资体制改革联席会议制度，定期召开联
席会议，统筹协调相关重大事项。区住建局负责研究制定推进城市基础
设施建设投融资等支持政策；区财政局负责督促落实项目建设财政配套
资金；区城投公司负责做好项目的融资模式创新工作；区生态环境局、
重点局负责牵头制定建设计划，并负责项目的统筹协调和督促推进；区
交通局负责牵头制定交通基础设施建设计划，承担项目的规划、建设和
行业管理职责；区发改委会同县住建局负责做好项目的前期研究和论证
评审工作，研究落实重大 PPP 项目。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
163
8.2 技术保障
8.2.1 积极开展污水管理教育工作
以提高社会文明水平为根本，将宣传教育工作作为一项战略任务，
提高加强公众保护水源意识的对策和措施，争取全社会的支持。
扩大节水、节能的群众基础，研究公众参与率、覆盖率和有效率的
具体措施。
8.2.2 加强污水 加强污水 处理专业 队伍建设
提高从业人员素质，改进专业人才结构。应充实给排水、环境工程
或相近专业的专门技术人员或管理人员。通过脱产或不脱产进修、岗位
培训和自学成才等多种形式提高职工的文化程度和专业技能。
定期组织集中培训，提高污水处理设施操作人员的操作技能和业务
水平，培训人员经考核合格后，由污水管理部门统一发放操作工上岗证，
并要求今后在进行污水处理设施操作时必须持证上岗。
8.2.3 建立 建立 和 完善技术标准和评估体系
污水处理技术适用性不仅取决于技术本身，还取决于经济适用条件
和环境标准要求。目前谯城区污水无害化处理的技术标准体系还不够健
全，建立完善的污水处理技术标准体系和评估体系，可以客观地评价各
种处理技术水平，指导并促进谯城区污水处理的健康发展和向常态化高
标准的先进污水管理方向发展。
8.2.4 规范基 础资料的积 累 与管理
规范污水产生量、处理量日统计报表等基础资料的积累，每年做一
次污水成分调查，建立污水管理机污水处理技术档案。收集积累国内外
同类污水处理场站建设及污水处理的经验和基础数据资料。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
164
8.3 法律保障
加强改进地方立法工作，要把提高立法质量摆在更加突出的位置，
为谯城区污水规划的实施提供法律保障，进一步发挥人大常委会在地方
立法中的主导作用，加强创造性和自主性立法，突出各乡镇特色，增强
地方性法律的适用性和可操作性。要继续开展立法后评价工作，保障法
规观测的实效性。要坚持民主立法，更加重视公民对地方立法的有序参
与，采取听证会、论证会和社会公示等形式，广泛地集中民智、反映民
意，扩大立法的民主程度，提高地方立法质量。
165
件 附件 1
《 亳州市谯城区 农村生活污水治理专项
规划（ （2020-2030 年） 》 说明书
166
167
目 录
1 规划背景 ............................................................................................................... 168
1.1 任务来源 .......................................................................................................................................... 168
1.2 编制过程 .......................................................................................................................................... 168
1.3 规划依据 .......................................................................................................................................... 169
2 治理现状调查 评估 ............................................................................................... 176
2.1 城镇污水治理现状 .................................................................................................................... 176
2.2 农村污水治理现状 .................................................................................................................... 177
3 目标分析 ............................................................................................................... 179
3.1 规划目标 .......................................................................................................................................... 179
3.2 措施分析 .......................................................................................................................................... 180
3.3 布局分析 .......................................................................................................................................... 180
4 规划内容 容 ............................................................................................................... 182
4.1 城镇污水处理厂建设 ............................................................................................................... 182
4.2 集中式污水处理设施建设 .................................................................................................... 185
4.3 污水管网建设 ............................................................................................................................... 189
4.4 其他设施建设 ............................................................................................................................... 193
4.5 资金、效益分析 .......................................................................................................................... 194
5 相关规划衔接 ....................................................................................................... 196
168
1 规划背景
2018 年，中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，
首次将农业农村工作上升为国家战略。治理农业农村污染，改善农村
人居环境，建设美丽宜居乡村事关全面建成小康社会，事关广大农民
根本福祉，事关农村生态文明建设，事关农村社会文明和谐。在贯彻
落实《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚行
动计划》等文件基础上，根据生态环境部出台《县域农村生活污水治
理专项规划编制指南（试行）》，结合谯城区实际情况，通过现场调
研、实地考察、取样分析、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础
上，特制定本规划。
1.1 任务来源
为了打好农业农村污染治理攻坚战，统筹推进农村生活污水治理
整治，完成“十三五”环境整治任务目标。谯城区结合《农村环境整治
实施方案（试行）》和《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试
行）》的要求，编制《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划
（2020-2030 年）》，使得谯城区农村生活污水治理过程更具有科学
性、系统性和可操作性。
1.2 编制过程
在统计、调研谯城区各乡镇及建制村的基础资料、总体规划以及
各乡镇生活污水处理设施情况后，开始编制《亳州市谯城区农村生活
污水治理专项规划（2020-2030 年）》。结合各乡镇的整治现状后，
分析各乡镇的用水及排水机制，分析和预测近、远期各乡镇污染负荷
量。结合谯城区村庄布点规划图，对县域范围内的农村生活污水治理
169
方式、设施布局、收集系统建设、处理工艺等进行选择和规划。并通
过对资金的预算和运维管理，实现县域农村生活污水的统一规划治
理。
图 图 1-1 规划编制过程流程图
1.3 规划依据
1.3.1 法律法规
(1) 《中华人民共和国城乡规划法》
(2) 《中华人民共和国环境保护法》
(3) 《中华人民共和国水法》
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》
(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
170
(6) 《中华人民共和国环境影响评价法》
(7) 《中华人民共和国森林法》
(8) 《中华人民共和国突发事件应对法》
(9) 《中华人民共和国土壤污染防治法》
(10) 《城市供水条例》
(11) 《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号）
(12) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
(13) 《突发公共卫生事件应急条例》
(14) 《市政公用事业特许经营管理办法》
(15) 《安徽省饮用水水源环境保护条例》
1.3.2 相关规划
(1) 《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》
(2) 《安徽省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(3) 《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020 年）》
(4) 《安徽省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》
(5) 《安徽省水环境功能区划》
(6) 《亳州市城市总体规划（2010-2030 年）》
(7) 《亳州市“十三五”环境保护规划》
(8) 《亳州市水功能区划》
(9) 《亳州市乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(10) 《安徽省亳州市土地利用总体规划（2006—2020 年）》
(11) 《亳州市旅游发展总体规划（2009-2025）》
(12) 《亳州市城市排水专项规划（2010-2030）》
(13) 《亳州市城市排水（污水）专项规划修编（2015-2030）》
(14) 《谯城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
171
(15) 《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2017-2030
年）》
(16) 《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划（2012—2020）》
(17) 《亳州市谯城区古井镇总体规划（2013-2030）》
(18) 《亳州市谯城区牛集镇总体规划（2016-2030）》
(19) 《亳州市谯城区魏岗镇总体规划（2013-2030）》
(20) 《亳州市谯城区华佗镇总体规划（2013-2030）》
(21) 《亳州市谯城区芦庙镇总体规划（2015-2030）》
(22) 《亳州市谯城区十八里镇总体规划（2014-2030）》
(23) 《亳州市谯城区十河镇总体规划（2013-2030）》
(24) 《亳州市谯城区双沟镇总体规划（2016-2030）》
(25) 《亳州市谯城区淝河镇总体规划（2016-2030）》
(26) 《亳州市谯城区古赵桥乡体规划（2013-2030）》
(27) 《亳州市谯城区古城镇总体规划（2015-2030）》
(28) 《亳州市谯城区颜集镇总体规划（2014-2030）》
(29) 《亳州市谯城区五马镇总体规划（2014-2030）》
(30) 《亳州市谯城区张店乡总体规划（2018-2030）》
(31) 《亳州市谯城区谯东镇总体规划（2016-2030）》
(32) 《亳州市谯城区观堂镇总体规划（2014-2030）》
(33) 《亳州市谯城区沙土镇总体规划（2014-2030）》
(34) 《亳州市谯城区大杨镇总体规划（2013-2030）》
(35) 《亳州市城父镇总体规划（2015-2030）》
(36) 《亳州市谯城区龙扬镇总体规划（2016-2030）》
(37) 《亳州市谯城区立德镇总体规划（2016-2030）》
172
1.3.3 规范标准及政策文件
(1) 《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）
(2) 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
(3) 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）
(4) 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
(5) 《 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 水 污 染 排 放 标 准 》 （ DB
34/3527-2019）
(6) 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
(7) 《室外给水设计标准》（GB 50013-2018）
(8) 《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008）
(9) 《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）（2014 版）
(10) 《城市给水工程规划规范》（GB 50282-98）
(11) 《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）
(12) 《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB 50069-2016）
(13) 《泵站设计规范》（GB 50265-2010）
(14) 《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-2016）
(15) 《建筑给排水设计规范（GB 50015-2010）》
(16) 《渔业水质标准》（GB 11607-1989）
(17) 《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2005）
(18) 《农用污泥污染物控制标准》（GB 4284-2018）
(19) 《 城 市 污 水 再 生 利 用 景 观 环 境 用 水 水 质 》 （ GB/T
18921-2019）
(20) 《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T
23486-2009）
(21) 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141-2008）
173
(22) 《城镇污水处理厂工程施工规范》（GB 51221-2017）
(23) 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）
(24) 《城镇污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2017）
(25) 《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ 2005-2010）
(26) 《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）
(27) 《城市规划编制办法实施细则》（2005 年 4 月）
(28) 《镇规划标准》（GB50188-2007）
(29) 有关规范、规程。
1.3.4 有关文件
(1) 《国家环境保护十三五规划纲要》
(2) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 （国发〔2015〕
17 号）
(3) 《生态环境部 农业农村部关于印发<农业农村污染治理攻坚
行动计划>的通知》(环土壤〔2018〕143 号)
(4) 《农业农村污染治理攻坚战计划》（2018 年 11 月）
(5) 《农村人居环境整治三年行动方案》（2018 年 2 月）
(6) 《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村〔2014〕
6 号）
(7) 《农村生活污水处理设施水污染排放控制规范编制工作指南
（试行）》（环办土壤函〔2019〕403 号）
(8) 《“十三五”全国城镇污水垃圾处理设施建设规划（建制镇
部分）编制工作要求》
(9) 《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（生
态环境部办公厅 2019 年 9 月）
(10) 《关于同意建立安庆沿江水禽等六处省级自然保护区的批
174
复》（皖政秘〔1995〕211 号）
(11) 《关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案
的通知》（环水函〔2009〕268 号）
(12) 《安徽省城市排水工程专项规划编制纲要》
(13) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要》（建村〔2015〕3 号）
(14) 《安徽省农村生活污水治理技术指引》（试行）（2017 年
06 月 26 日）；
(15) 《关于召开建制镇污水处理设施建设项目编制工作布置会
的通知》（安徽省住房和城乡建设厅建村综函（2016）5 号文件）
(16) 《关于上报安徽省城镇污水及垃圾处理设施建设“十三五”
规划项目（建制镇部分）的紧急通知》（安徽省住房和城乡建设厅建
村函（2016）163 号文件）
(17) 《安徽省生态保护红线》（2018 年 6 月）
(18) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020）》
(19) 关于印发《亳州市农村人居环境整治三年行动实施方案》的
通知（亳办发（2018）18 号）
(20) 关于印发《亳州市城市区域地表水、大气、声环境保护三个
功能区划的调整方案》的通知（亳政办秘〔2015〕160 号）
(21) 亳州市人民政府关于谯城区农村集中式饮用水水源保护区
划分技术报告的批复（亳政秘（2016）247 号）
(22) 《谯城区杨河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(23) 《谯城区包河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(24) 《谯城区亳城新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(25) 《谯城区亳宋河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(26) 《谯城区龙凤新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(27) 《谯城区洺河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
175
(28) 《谯城区宋汤河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(29) 《谯城区洮河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(30) 《谯城区涡包新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(31) 《谯城区涡河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(32) 《谯城区武家河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(33) 《谯城区西淝河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(34) 《谯城区小洪河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(35) 《谯城区油河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(36) 《谯城区赵王河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
176
2 治理现状调查评估
截至目前，谯城区所有乡镇镇区已完成污水处理设施建设，十八
里镇接入城市管网，污水流向南部新区污水处理厂处理，其余乡镇镇
区污水处理厂均已建成并投入使用。全区集中式污水处理设施数量
70 个，总设计处理规模为 45720t/d，正常运行设施数量 56 个，定期
检测数量 45 个，达标排放数量 45 个，分散式污水处理设施数量 17790
个，总设计规模 13311.5t/d，正常运行设施数量 13331 个。
2.1 城镇污水治理现状
谯城区 21 个乡镇镇区污水处理设施均已建设完成并投入使用，
十八里镇接入城市管网后进入南部新区污水处理厂处理，城父镇、大
杨镇、淝河镇、古城镇、古井镇、观堂镇、华佗镇、立德镇、龙扬镇、
芦庙镇、牛集镇、谯东镇、沙土镇、十河镇、双沟镇、魏岗镇、五马
镇、颜集镇、张店乡和赵桥乡污水处理厂出水水质均满足《城镇污水
处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准，最后汇入
地表河流。
表 表 2-1 谯城区各乡镇污水处理厂信息表
序号 名称
设计处理 规模
（ （t/d ）
实际 处理 规模
（ （t/d ）
受纳水体
1 城父镇污水处理厂 300 300 漳河（涡河）
2 大杨镇污水处理厂 2500 2500 赵王河
3 淝河镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
4 古城镇污水处理厂 2000 1000 龙凤新河
5 古井镇污水处理厂 5000 5000 小洪河
6 观堂镇污水处理厂 1200 1200 大观河（杨河）
7 华佗镇污水处理厂 1500 1500 涡河
8 立德镇污水处理厂 1000 800 芦草沟
177
序号 名称
设计处理 规模
（ （t/d ）
实际 处理 规模
（ （t/d ）
受纳水体
9 龙扬镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
10 芦庙镇污水处理厂 300 300 解放沟（武家河）
11 牛集镇污水处理厂 1000 1000 赵坡河（涡河）
12 谯东镇污水处理厂 1500 1000 涡河
13 沙土镇污水处理厂 1500 1000 涡河
14 十河镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
15 双沟镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
16 魏岗镇污水处理厂 5000 2500 洪河
17 五马镇污水处理厂 1500 1500 武家河
18 颜集镇污水处理厂 1500 1000 包河
19 张店乡污水处理厂 1500 1000 包河
20 赵桥乡污水处理厂 1200 1200 赵王河
2.2 农村污水治理现状
谯城区各县镇农村现已建成农村生活污水集中式处理设施 50
个，总设计处理规模 7220t/d，正常运行的设施 36 个，定期监测的设
施 25 个，达标排放的设施 25 个。已建成农村生活污水分散式处理设
施 17790 个，总设计处理规模 13311.5t/d，正常运行的设施 13331 个。
谯城区已有 1260 自然村完成污水治理，160 个自然村纳入城镇市政
污水管网，334 个自然村已完成污水处理设施建设，873 个自然村污
水得到有效管控。
表 表 2-2 谯城区各乡镇已建设农村生活污水处理设施基本情况
序号 名称 建制村 村
集中式 处理
设施( 个)
分散式 处理
设施( 个)
总设计 设计处理 规
模（ （t/d ）
1 城父镇 13 0 0 0
2 大杨镇 14 3 0 500
3 淝河镇 10 3 5 597
4 古城镇 15 1 26 221
5 古井镇 12 11 3156 1958
6 观堂镇 16 0 2565 5130
178
序号 名称 建制村 村
集中式 处理
设施( 个)
分散式 处理
设施( 个)
总设计 设计处理 规
模（ （t/d ）
7 华佗镇 9 1 1 110
8 立德镇 8 0 0 0
9 龙扬镇 11 0 0 0
10 芦庙镇 8 3 4243 5314
11 牛集镇 15 3 2401 4201.5
12 谯东镇 6 1 0 200
13 沙土镇 12 1 0 200
14 十八里镇 15 8 4 950
15 十河镇 14 4 0 350
16 双沟镇 18 1 0 100
17 魏岗镇 13 6 5389 -
18 五马镇 8 1 0 200
19 颜集镇 11 1 0 100
20 张店乡 10 0 0 0
21 赵桥乡 7 2 0 400
合计 245 50 17790 20531.5
179
3 目标分 目标分析 析
3.1 规划目标
近期目标：规划至 2025 年底，谯城区各乡镇镇区生活污水处理
设施全覆盖，农村地区生活污水污水处理设施覆盖率达到 70%，确保
处理后的尾水稳定排放，镇区各新建和改建污水处理厂尾水水质达到
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，
各新建和改建农村污水处理设施尾水水质达到安徽省地标《农村生活
污水处理设施水污染排放标准》（DB34/3527-2019）相应标准；对污
水处理过程中产生的污泥进行专业无害化处理处置，污泥处置率达到
100%。
远期目标：至规划期末（2030 年），实现县域内所有行政村污
水收集全覆盖，县域生活污水处置方式多元化，基本建立可持续良性
发展的农村生活污水收集、处理系统，实现规划区内农村生活污水全
面治理。
表 表 3-1 谯城 区农村生 活污水治理规划控制性指标一览表 表
规划目标
污水处理设施覆盖率
污泥处置率
（ （% ）
污水资源化资源
化利用率（% ）
污水处理设施
达标率（% ）
出水水质
区 乡镇建成区（ （%） ） 庄 村庄（ （%） ）
2025 年 100 70 100 50 100
镇区污水处理厂执
行（GB18918-2002）
一级 A，农村污水
处 理 设 施 执 行
（ DB34/3527-2019
）相应标准
2030 年 100 100 100 80 100
谯城区 21 个乡镇镇区污水处理设施均已建设完成并投入使用，
十八里镇接入城市管网后进入南部新区污水处理厂处理，谯城区各县
镇农村现已建成农村生活污水集中式处理设施 50 个，已建成农村生
活污水分散式处理设施 17790 个。通过对各乡镇镇区污水处理厂改扩
180
建满足近远期规划需求，实现各乡镇镇区污水处理设施全覆盖。对于
农村地区，近期规划将中心村和水源保护区、主要河湖、开展乡村旅
游等生态敏感区周边村庄作为优先治理村庄，建设集中式生活污水处
理设施，对于优先治理村庄和接入城区和镇区污水处理厂村庄规划铺
设污水管网，使近期农村地区污水处理实施覆盖率达到 70%，远期通
过分散式污水处理设施的建设实现全覆盖。
3.2 措施分析
根据规划指南要求，治理方式采取适合污染治理与资源利用相结合、
工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，
提高农村污水资源利用水平，降低终端治理成本。
谯城区人口密度大，地域发展不平衡，不同地域间农村差别较大，
加之农村地区长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异，根据
谯城区近年来开展的农村生活污水治理工作实践，主要采取三种模式：
一是城镇集中型治理（纳管）；二是相对集中型治理模式；三是农户分
散型治理模式。其中农户分散型治理模式推荐结合农改厕单户或联户化
粪池处理农户污水，节约成本，提升覆盖率，降低施工难度。综上所述，
规划推荐农村生活污水治理宜采用多元化的污水治理模式，具体包括进
厂治理、村域自建集中、村域自建联户或分户型三种污水治理模式。
3.3 布局分析
根据《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划（ 2012 — 2020 ）》，参考
乡镇布点意向，并按照省市建设美丽乡村的总体要求，结合村庄规模、
所处地理位置、风貌特色保持、耕作半径、和市政公共服务配套规模等，
对集中居住的中心村、涉及主要河流、饮用水水源保护地、生态红线区
域和自然保护区等生态敏感区的村庄，建设配套管网收集系统，将农户
181
产生的污水进行集中收集，统一建设污水治理设施治理村庄生活污水。
中心村应与城镇和其他村庄有一定的间距，在合理半径内可利用现有的
设施服务周边村庄。确定的中心村应规划为村两委驻地，按标准建设服
务设施，吸引人口向中心村集聚。城镇污水处理厂出水水质要达到《农
村生活污水处理设施水污染物排放标准》 (DB34/3527-2019) 一级 A 以上
标准；集中式生活污水处理设施治理后出水水质要达到《农村生活污水
处理设施水污染物排放标准》 (DB34/3527-2019) 相应标准。
根据前期规划已纳入镇区的村庄和近期已规划农村生活污水处
理设施的村庄，对于近期未规划的村庄，远期规划建设分散式污水处
理设施。结合农村卫生改厕情况，将远期规划改厕的村庄生活污水接
入卫生厕所进行处理。考虑各个村民组平均户数情况，同时参考已建
成区域农村分散式污水处理装置收集纳污户数，规划考虑以 5 户、平
均每户 4 人，共计 20 人为一个基本单位，设置一座分散式污水处理
设施。
182
4 规划内容
4.1 城镇污 城镇污 水处理厂建设
根据谯城区各乡镇污水处理厂建设情况以及谯城区各乡镇中心
镇区现状排水、地形、受纳水体、行政区划等具体情况，结合镇区周
边村庄纳管情况，规划各乡镇镇区污水处理厂建设。规划除去十八里
镇镇区统筹至中心城区外，其余乡镇中心镇区都建设一座污水处理
厂，其中塔楼村农村生活污水接入城父镇污水处理厂，聂桥村农村生
活污水接入大杨镇污水处理厂，后杨村、何楼村农村生活污水接入古
城镇污水处理厂，吕楼村、张集村、杨楼村农村生活污水接入古井镇
污水处理厂，大吴村农村生活污水接入华佗镇污水处理厂，塔桥村农
村生活污水接入立德镇污水处理厂，木庙村农村生活污水接入龙扬镇
污水处理厂，袁庄村农村生活污水接入芦庙镇污水处理厂，宋老家村
农村生活污水接入牛集镇污水处理厂，代楼村农村生活污水接入沙土
镇污水处理厂，西关村农村生活污水接入十河镇污水处理厂，任小庙
村、刘庄村、邹李村农村生活污水接入双沟镇污水处理厂，丁桥村农
村生活污水接入颜集镇污水处理厂。
183
表 表 4-1 谯城区各乡镇镇区污水处理厂规划
序号 名称
规划污水处理厂规模 已 有设施 处
理规模（t/d） ）
厂址 收纳水体 备注
近期（t/d ） 远期（t/d ）
1 城父镇污水处理厂 400 600 300 漳河与纬四路交叉口西南 漳河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
2 大杨镇污水处理厂 1000 1500 2500 大王路与沿河路交叉口东南 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
3 淝河镇污水处理厂 600 900 1000 人民路与淝河路交叉口的东南角 西淝河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
4 古城镇污水处理厂 700 1000 2000 团结沟和龙凤新河交叉口东北侧 龙凤新河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
5 古井镇污水处理厂 1800 2700 5000 小康路南侧，井中大道西侧 小洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
6 观堂镇污水处理厂 300 500 1200 镇区东侧，053 乡道南侧 大观河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
7 华佗镇污水处理厂 700 1100 1500 燕邢路南侧 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
8 立德镇污水处理厂 1000 1500 1000 立德东路与东环路交叉口东北侧 芦草沟
已建污水处理厂设计规模能满足
近期规划，远期需新建或改扩建
污水处理厂
9 龙扬镇污水处理厂 1100 1700 1000 镇区西南侧，淝河东侧 西淝河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
10 芦庙镇污水处理厂 700 1100 300 经七路与双李路交叉口东北侧 解放沟
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
11 牛集镇污水处理厂 600 900 1000 镇区西部赵坡河东岸 赵坡河 已建污水处理厂设计规模满足近
184
序号 名称
规划污水处理厂规模 已 有设施 处
理规模（t/d） ）
厂址 收纳水体 备注
近期（t/d ） 远期（t/d ）
远期规划
12 谯东镇污水处理厂 500 800 1500 镇区南侧铜关新村 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
13 沙土镇污水处理厂 900 1400 1500 规划九路和规划四路交叉口 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
14 十河镇污水处理厂 800 1300 5000 纵四路与横四路交叉口 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
15 双沟镇污水处理厂 1300 2000 5000 东环路与祥和路交叉口西北侧 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
16 魏岗镇污水处理厂 300 500 5000 泗许高速南侧 洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
17 五马镇污水处理厂 400 600 1500 022 乡道与纵三路交叉口西北 武家河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
18 颜集镇污水处理厂 600 900 1500 镇区南侧，亳虞公路东侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
19 张店乡污水处理厂 500 700 1500 包河东侧，311 国道北侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
20 赵桥乡污水处理厂 600 900 1200 窑厂路南端 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
185
4.2 集中式污水处理设施建设
根据《亳州市谯城区村庄布点规划（2012—2020）》，参考各乡
镇村庄布点规划，结合村庄整治、风貌特色保持、耕作半径、合适密
度和合理市政、公共服务配套规模确定并布置了 92 个中心村（不包
含已规划接入城镇污水管网的中心村）集中式污水处理设施处理生活
污水。
根据各乡镇生态环境敏感区域，对饮用水源保护区、重要河湖沿岸、
开展乡村旅游等 78 个周边村庄（不包含已规划接入城镇污水管网的村庄
和已规划的中心村）布置集中式污水处理设施处理生活污水。
表 4-2 谯城区各乡镇农村集中式污水处理设施规划
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
1
城父镇
王元村 155 250 新建
2 朱小庙村 135 210 新建
3 刘楼村 110 170 新建
4 高卜村 270 425 新建
5 蒋老家村 70 115 新建
6 小杨村 180 285 新建
7 蒋槽村 140 220 新建
8 百尺河村 130 205 新建
9 蒋楼村 165 260 新建
10
大杨镇
大王村 235 370 100 新建
11 丁固村 545 865 新建
12 郭万村 165 260 新建
13 韩老家村 370 585 新建
14 刘匠村 275 430 新建
15 聂关村 145 230 100 新建或改扩建
16 师店村 220 350 新建
17 小李村 280 445 新建
18 孟王村 280 445 新建
19 郝屯村 295 470 新建
20
淝河镇
李小庙村 75 120 100 新建或改扩建
21 罗集村 290 460 新建
22 冯洼村 235 375 新建
23 店集村 240 380 新建
24 李腰村 235 370 新建
25 凡桥村 280 445 200 新建或改扩建
26 四李村 245 395 新建
186
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
27
古城镇
宁小村 195 305 100 新建或改扩建
28 大刘村 115 180 新建
29 铁佛村 320 505 新建
30 尹楼村 135 210 新建
31 张桥村 200 320 新建
32 闫庄村 195 310 新建
33 张潭村 335 530 新建
34 后许村 175 280 新建
35 柴庙村 165 260 新建
36 古城村 330 525 新建
37 油河村 175 280 新建
38 李寨村 235 375 新建
39
古井镇
门庄村 425 670 100 新建或改扩建
40 董门楼村 275 435 新建
41 北曹村 395 620 新建
42 柳行村 370 585 150 新建或改扩建
43 三台楼村 325 510 新建
44 王辛庄村 325 510 新建
45 药王村 660 1040 200 新建或改扩建
46 后老家村 375 590 100 新建或改扩建
47
观堂镇
双合村 175 275 新建
48 蒋瓦村 285 455 新建
49 谯陵寺村 265 420 新建
50 夏庙村 290 465 新建
51 晨光村 255 405 新建
52 孙庄村 255 405 新建
53 张大村 235 370 新建
54
华佗镇
小奈村 315 450 新建
55 黄庄村 310 490 新建
56 祝集村 210 335 100 新建
57 道东村 380 605 新建
58 程屯村 280 445 新建
59 大王村 365 585 新建
60 五里村 285 455 新建
61
立德镇
铁庄村 360 575 新建
62 申楼村 460 730 新建
63 乔楼村 430 690 新建
64 李村 340 540 新建
65 闸口村 355 565 新建
66
龙扬镇
杨集村 250 400 新建
67 后张村 360 575 新建
68 冯随村 285 455 新建
69 周寨村 265 420 新建
70 大王村 290 465 新建
71 大周村 320 510 新建
72 周刘村 295 470 新建
73 龙德村 205 320 新建
187
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
74
芦庙镇
芦庙村 415 660 20 新建或改扩建
75 雷庄村 255 405 100 新建或改扩建
76 杨庄村 395 630 新建
77 徐庙村 240 385 新建
78 焦楼村 260 415 新建
79
牛集镇
李集村 250 400 新建
80 大王村 365 580 新建
81 安溜村 295 465 新建
82 灵子门村 335 535 新建
83 蒋楼村 285 455 200 新建或改扩建
84 兑井村 235 375 新建
85 张沃村 280 445 新建
86
谯东镇
余集村 450 560 新建
87 铜关村 440 700 新建
88 辛各村 460 730 新建
89 大寺村 395 625 200 新建或改扩建
90
沙土镇
张竹园村 330 530 新建
91 大杨村 245 390 新建
92 田大村 260 415 200 新建或改扩建
93 薛庄村 215 340 新建
94 闫楼村 335 535 新建
95 张大村 205 325 新建
96 蒋集村 280 445 新建
97 李大村 285 455 新建
98 王楼村 395 625 新建
99 张庄村 310 490 新建
100
十八里镇
蒋李村 320 500 200 新建或改扩建
101 洪庄村 305 480 新建
102 侯桥村 260 410 100 新建或改扩建
103 杏坛社区 55 85 新建
104 小怀村 315 495 200 新建或改扩建
105 十二里社区 325 515 新建
106 徐寨村 355 555 新建
107 羊庙社区 290 450 新建
108 孙口村 350 555 200 新建或改扩建
109 芍花园社区 230 360 新建
110 陈抟社区 325 515 新建
111 桐花园社区 325 515 新建
112 马营村 310 490 新建
113 于集村 340 535 200 新建或改扩建
114
十河镇
卞铺村 415 665 50 新建或改扩建
115 杨岗村 255 405 新建
116 木楼村 130 210 新建
117 孙大村 285 455 新建
118 位李村 260 410 新建
119 大周村 420 190 50 新建或改扩建
120 梅城村 265 425 新建
188
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
121 佟营村 215 340 新建
122
双沟镇
纪楼村 245 390 新建
123 吴寨村 250 395 新建
124 贾庄村 215 335 新建
125 闫庄村 295 470 新建
126 王庙村 300 475 新建
127 周大村 285 455 新建
128 孙集村 355 565 新建
129 三官村 270 425 新建
130 王各村 235 375 100 新建或改扩建
131 双西村 270 425 新建
132 柴楼村 355 565 新建
133 孟大村 400 630 新建
134 贾集村 410 650 新建
135 魏庄村 230 365 新建
136
魏岗镇
崔庄村 195 310 100 新建或改扩建
137 赵庄村 325 515 新建
138 刘各村 230 370 新建
139 大陈村 335 530 100 新建或改扩建
140 谭楼村 215 340 新建
141 蒋庄村 240 380 新建
142 马场村 235 375 新建
143 高楼村 200 315 新建
144 刘小庙村 235 375 100 新建或改扩建
145 王井村 215 345 新建
146 前芮村 230 365 新建
147 谭营村 240 380 200 新建或改扩建
148
五马镇
丁大楼村 220 345 新建
149 吴小阁村 360 570 新建
150 八里村 200 320 新建
151 泗合村 420 665 新建
152 桥口村 240 380 200 新建或改扩建
153 杨楼村 305 480 新建
154
颜集镇
郭桥村 245 390 新建
155 黄营村 285 450 新建
156 李庄村 410 655 新建
157 李集村 420 665 新建
158 段老家村 275 435 新建
159
张店乡
岳楼村 175 280 新建
160 刘营村 260 410 新建
161 王楼村 200 315 新建
162 后窑村 205 325 新建
163 张各村 240 385 新建
164 泥店村 200 315 新建
165 后李楼村 280 445 新建
166 李吉楼村 215 345 新建
167 赵桥乡 溜集村 410 650 新建
189
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
168 卢张庄村 400 635 新建
169 穆阁村 465 735 新建
170 双楼村 480 760 200 新建或改扩建
4.3 污水管网建设
根据各乡镇生活污水处理设施规划情况，对已纳入城镇污水处理
厂和近期已规划建设集中式污水处理设施的 188 个村庄进行污水管
网规划。现状居民大多以 3-5 户成群聚集，为保证后期清通及运行管
理需要，同时核算每户最高日用水量数据，设计每户出户管 DN150，
主干管 DN300，考虑居住密度 5 户总计管长=10×5×1.35=67.5m，其
中 DN150 的约 40m，DN300 的约 27.5m。
表 4-3 谯城区各乡镇污水管网建设规划
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
1
城父镇
塔楼村 4514 3103 316 217
2 王元村 6076 4177 426 293
3 朱小庙村 5165 3551 362 249
4 刘楼村 4123 2835 289 199
5 高卜村 10416 7161 730 502
6 蒋老家村 2713 1865 190 131
7 小杨村 6944 4774 486 334
8 蒋槽村 5382 3700 377 259
9 百尺河村 4991 3431 350 240
10 蒋楼村 6336 4356 444 305
11
大杨镇
聂桥村 10349 7115 725 498
12 大王村 8548 5876 599 412
13 丁固村 20181 13874 1414 972
14 郭万村 5996 4122 420 289
15 韩老家村 13623 9366 954 656
16 刘匠村 10025 6892 702 483
17 聂关村 5338 3670 374 257
18 师店村 8116 5580 568 391
19 小李村 10364 7125 726 499
20 孟王村 10334 7104 724 498
21 郝屯村 10893 7489 763 525
22
淝河镇
李小庙村 2884 1983 202 139
23 罗集村 11197 7698 784 539
24 冯洼村 9179 6311 643 442
190
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
25 店集村 9331 6415 654 449
26 李腰村 9086 6246 636 438
27 凡桥村 10889 7486 763 524
28 四李村 9604 6603 673 463
29
古城镇
后杨村 6119 4207 429 295
30 何楼村 9437 6488 661 454
31 宁小村 7118 4893 499 343
32 大刘村 4188 2879 293 202
33 铁佛村 11718 8056 821 564
34 尹楼村 4876 3352 342 235
35 张桥村 7389 5080 518 356
36 闫庄村 7161 4923 502 345
37 张潭村 12369 8504 866 596
38 后许村 6477 4453 454 312
39 柴庙村 5989 4118 420 288
40 古城村 12152 8355 851 585
41 油河村 6473 4450 453 312
42 李寨村 8680 5968 608 418
43
古井镇
吕楼村 10980 7549 769 529
44 张集村 15318 10531 1073 738
45 杨楼村 15884 10921 1113 765
46 门庄村 14882 10231 1042 717
47 董门楼村 9650 6634 676 465
48 北曹村 13747 9451 963 662
49 柳行村 12907 8874 904 622
50 三台楼村 11327 7788 793 545
51 王辛庄村 11336 7794 794 546
52 药王村 23115 15891 1619 1113
53 后老家村 13063 8981 915 629
54
观堂镇
双合村 6723 4622 471 324
55 蒋瓦村 11171 7680 782 538
56 谯陵寺村 10255 7051 718 494
57 夏庙村 11349 7803 795 547
58 晨光村 9923 6822 695 478
59 孙庄村 9939 6833 696 479
60 张大村 9090 6249 637 438
61
华佗镇
大吴村 10700 7356 750 515
62 小奈村 12230 8408 857 589
63 黄庄村 12013 8259 841 579
64 祝集村 8192 5632 574 394
65 道东村 14875 10227 1042 716
66 程屯村 10883 7482 762 524
67 大王村 14296 9828 1001 688
68 五里村 11149 7665 781 537
69
立德镇
塔桥村 13454 9250 942 648
70 铁庄村 14105 9697 988 679
191
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
71 申楼村 17870 12286 1252 861
72 乔楼村 16848 11583 1180 811
73 李村 13237 9100 927 637
74 闸口村 13888 9548 973 669
75
龙扬镇
木庙村 18120 12457 1269 873
76 杨集村 9765 6713 684 470
77 后张村 14094 9690 987 679
78 冯随村 11110 7638 778 535
79 周寨村 10236 7037 717 493
80 大王村 11373 7819 797 548
81 大周村 12523 8610 877 603
82 周刘村 11501 7907 806 554
83 龙德村 7855 5401 550 378
84
芦庙镇
袁庄村 9244 6355 648 445
85 芦庙村 16110 11076 1128 776
86 雷庄村 9895 6803 693 477
87 杨庄村 15468 10634 1083 745
88 徐庙村 9377 6446 657 452
89 焦楼村 10188 7004 714 491
90
牛集镇
宋老家村 8213 5647 575 396
91 李集村 9800 6737 686 472
92 大王村 14200 9763 995 684
93 安溜村 11425 7855 800 550
94 灵子门村 13066 8983 915 629
95 蒋楼村 11110 7638 778 535
96 兑井村 9114 6266 638 439
97 张沃村 10846 7456 760 522
98
谯东镇
余集村 13706 9423 960 660
99 铜关村 17141 11784 1201 825
100 辛各村 17889 12299 1253 861
101 大寺村 15296 10516 1071 737
102
沙土镇
代楼村 12716 8742 891 612
103 张竹园村 12927 8887 905 623
104 大杨村 9546 6563 669 460
105 田大村 10091 6937 707 486
106 薛庄村 8246 5669 578 397
107 闫楼村 13074 8989 916 630
108 张大村 7921 5445 555 381
109 蒋集村 10876 7477 762 524
110 李大村 11154 7668 781 537
111 王楼村 15320 10533 1073 738
112 张庄村 12039 8277 843 580
113
十八里镇
蒋李村 11067 7609 775 533
114 洪庄村 10581 7274 741 510
115 侯桥村 9114 6266 638 439
116 杏坛社区 1845 1268 129 89
192
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
117 小怀村 10972 7543 769 528
118 十二里社区 11373 7819 797 548
119 徐寨村 12326 8474 863 594
120 羊庙社区 10006 6879 701 482
121 孙口村 12243 8417 858 590
122 芍花园社区 7927 5450 555 382
123 陈抟社区 11386 7828 798 548
124 桐花园社区 11399 7837 798 549
125 马营村 10870 7473 761 523
126 于集村 11866 8158 831 571
127
十河镇
西关村 14431 9921 1011 695
128 卞铺村 16275 11189 1140 784
129 杨岗村 9841 6766 689 474
130 木楼村 5100 3506 357 246
131 孙大村 11176 7683 783 538
132 位李村 10064 6919 705 485
133 大周村 4666 3208 327 225
134 梅城村 10373 7131 727 500
135 佟营村 8246 5669 578 397
136
双沟镇
任小庙村 10702 7358 750 515
137 刘庄村 12925 8886 905 622
138 邹李村 10318 7094 723 497
139 纪楼村 9038 6214 633 435
140 吴寨村 9181 6312 643 442
141 贾庄村 7814 5372 547 376
142 闫庄村 10898 7492 763 525
143 王庙村 10998 7561 770 530
144 周大村 10551 7253 739 508
145 孙集村 13096 9003 917 631
146 三官村 9900 6806 693 477
147 王各村 8671 5962 607 418
148 双西村 9906 6810 694 477
149 柴楼村 13139 9033 920 633
150 孟大村 14669 10085 1028 706
151 贾集村 15095 10377 1057 727
152 魏庄村 8476 5827 594 408
153
魏岗镇
崔庄村 7552 5192 529 364
154 赵庄村 12606 8666 883 607
155 刘各村 9006 6191 631 434
156 大陈村 12977 8921 909 625
157 谭楼村 8289 5699 581 399
158 蒋庄村 9238 6351 647 445
159 马场村 9136 6281 640 440
160 高楼村 7669 5272 537 369
161 刘小庙村 9157 6296 641 441
162 王井村 8368 5753 586 403
193
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
163 前芮村 8958 6158 627 431
164 谭营村 9316 6405 653 449
165
五马镇
丁大楼村 8463 5818 593 408
166 吴小阁村 13962 9599 978 672
167 八里村 7812 5371 547 376
168 泗合村 16331 11228 1144 786
169 桥口村 9301 6394 651 448
170 杨楼村 11774 8095 825 567
171
颜集镇
丁桥村 8680 5968 608 418
172 郭桥村 9505 6534 666 458
173 黄营村 11067 7609 775 533
174 李庄村 16058 11040 1125 773
175 李集村 16316 11217 1143 786
176 段老家村 10633 7310 745 512
177
张店乡
岳楼村 6836 4699 479 329
178 刘营村 10047 6907 704 484
179 王楼村 7704 5296 540 371
180 后窑村 7921 5445 555 381
181 张各村 9385 6452 657 452
182 泥店村 7704 5296 540 371
183 后李楼村 10885 7483 762 524
184 李吉楼村 8376 5759 587 403
185
赵桥乡
溜集村 15900 10931 1114 766
186 卢张庄村 15555 10694 1090 749
187 穆阁村 18067 12421 1266 870
188 双楼村 18649 12821 1306 898
4.4 其他设施建设
对于村庄布局分散、自然村较多且距离较远、地形条件复杂、污水
不易集中收集的村庄，将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或
邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独治理。污水分片收集后，采用
生态治理等形式治理农村污水。该治理模式具有布局灵活、施工简单、
管理方便、出水水质有保障等特点。或将农户污水进行联户或独户收集
后单独治理，该治理模式具有布局灵活、节约管网铺设成本、施工简单
等特点。
194
4.5 资金、效益分析
据估算，谯城区按照规划需求，各乡镇镇区生活污水处理厂总投
资 2300 万元；谯城区农村地区生活污水处理设施工程总估算投资
252872 万元，其中，集中式处理设施工程估算投资 71630 万元，配
套管网工程估算投资 181242 万元。规划总投资 255172 万元。
项目通过 行业资源整合，构建城市基础设施投融资平台，为城市基
础设施建设和发展筹集资金。发挥银行信贷的主渠道作用，积极与银行
等金融机构开展多种形式合作，加强国有资本管理，整合国有资产和资
本，鼓励采用特许经营权转染、资产经营转让、收费权转让、资产证券
化以及股权转让和出售等多种方式，盘活存量资产，筹集建设资金。按
照 “ 谁排放污水谁支付处理费用 ” 的原则，对各乡镇盈利性单位和企业开
征污水处理费，既能增加一部分污水处理经费，又能促使污水排放单位
采取措施减少污水排放量。鉴于谯城区实际情况，制定污水处理收费制
度和标准。采取合适的收费方式以规范收缴程序，降低收费成本、提高
收取率。
经测算，规划近期谯城区农村可减少污水排放量 1952.9 万 t/a ，污染
物削减量约为： COD ： 3710.6 t/a ， NH 3 -N ： 136.7 t/a ， TP ： 39.1 t/a 。
通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的污水处理体
系，实现污水收集及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理
布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高
谯城区水环境质量。
规划的逐步实施改善了生态环境，保护了水资源，保障了人民身体
健康，造福社会的环境保。并改善投资环境，吸引外资，对发展谯城的
经济具有积极作用。污水处理设施的建设通过改善环境，提高环境质量
水平，改善各乡镇水系的水质，避免和减轻污水排放对工农业生产及其
195
国民经济发展所造成的经济损失等所产生的间接经济效益将是巨大的。
196
5 相关规划衔接
本次《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2020-2030 年）》
将与《亳州市城市总体规划（2010-2030 年）》、《亳州市“十三五”
环境保护规划》、《亳州市水功能区划》、《亳州市乡村振兴战略规
划（2018-2022 年）》、《安徽省亳州市土地利用总体规划（2006—
2020 年）》、《亳州市旅游发展总体规划（2009-2025）》、《亳州
市城市排水专项规划（2010-2030）》、《谯城区国民经济和社会发
展第十三个五年规划纲要》、《亳州市谯城区村庄布点规划（2012
—2020）》以及谯城区各乡镇总体规划相结合，切实做到一规多用，
多规合一，全面改善农村人居环境。
197
件 附件 2
《 亳州市谯城区 农村生活污水治理专项
规划（ （2020-2030 年） 》 图件
198
199
目 录
1 地理位置图 ............................................................................................................ 201
2 遥感影像图 ............................................................................................................ 202
3 行政区划图 ............................................................................................................ 203
4 行政区划图（村界） ............................................................................................ 204
5 水功能区划图 ........................................................................................................ 205
6 土地覆被图 ............................................................................................................ 206
7 土地利用图 ............................................................................................................ 207
8 城市道路交通现状图 ............................................................................................ 208
9 村庄布点规划图 .................................................................................................... 209
10 乡镇污水处理设施现状分布图 .......................................................................... 210
11 拟建集中式农村生活污水处理设施村庄分布图 .............................................. 211
200
201
1 地理位置图
202
2 遥感影像图
203
3 行政区划图
204
4 行政区划图 （ 村界） ）
205
5 水功能区划图
206
6 土地覆被图
207
7 土地利用图
208
8 城市道路交通现状图
209
9 村庄布点规划图
210
10 乡镇污水处理设施现状分布图
211
11 拟建集中式农村生活污水处理设施村庄分布图
212
213
件 附件 3
《 亳州 市 谯城区 农村生活污水治理专项
规划（ （2020-2030 年） 》 参考资料
214
215
目 录
1 《亳州市城市总体规划》（2010-2030 年） ...................................................... 217
2 《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划》（2017-2030） ....................... 229
3 谯城区各乡镇总体规划 ........................................................................................ 237
4 《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划》（2012-2020） ................................... 265
5 《亳州市旅游发展总体规划》 ............................................................................ 270
6 《亳州市“十三五”环境保护规划》 .................................................................... 274
7 《亳州市改善农村人居环境建设规划》（2016-2020） ................................... 280
8 亳州市水功能区划 ................................................................................................ 288
9 安徽省水环境功能区划 ........................................................................................ 296
10 安徽省生态保护红线 .......................................................................................... 306
11 《亳州市城市排水专项规划》 .......................................................................... 309
12 农村生活污水治理基础信息调查表 .................................................................. 312
216
217
1 《亳州市城市总体规划》（2010-2030 年 年） ）
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
2 《 《 亳州市谯城区 农村生活污水治理专项规划》（2017-2030） ）
230
231
232
233
234
235
236
237
3 谯城区 各乡镇总体规划
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
4 《安徽省亳州市谯城 区村庄布点规划》（2012-2020 ）
266
267
268
269
270
5 《亳州市旅游发展总体规划》
271
272
273
274
6 《 《 亳州市 “十三五”环境保护规划》
275
276
277
278
279
280
7 《亳州市改善农村人居环境建设规划》（2016-2020 ）
281
282
283
284
285
286
287
288
8 亳州市水功能区划
289
290
291
292
293
294
295
296
9 安徽省水环境功能区划
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
10 安徽省生态保护红线
307
308
309
11 《亳州市城市排水专项规划》
310
311
312
12 农村生活污水治理基础信息调查表
序号
行政区域 基本情况 污水治理与改厕衔接 村庄覆盖情况 污水处理设施建设和运行
资金投入情
况
镇
(
乡
)
村民委员
会
(建制村)
村庄所在区域(可多
选)
常住
农村
人口
(人)
自
然
村
数
(
个
)
已完
卫生
改厕
的自
然村
数
（个）
其中
改厕
后污
水进
行资
源化
利用
的自
然村
数(个)
其中
改 厕
后污
水进
入 处
理设
施或
城镇
自然
村数
(个)
已完
成污
水治
理的
自然
村数
(个)
纳入
城镇
市政
污水
管网
的自
然村
数(个)
完成
污 水
处理
设施
建设
的自
然村
数
(个)
污水
得到
有效
管控
的自
然村
数(个)
分散式处理设施
(20 吨/日以下)
集中式处理设施(20 吨/日及以上)
乡镇
政府
驻地
村庄
(是/
否)
中
心
村
(
是
/
否
)
"
好
水
"
周
边
村
庄
(
是
/
否
)
"
差
水
"
周
边
村
庄
(
是
/
否
)
分散
式污
水处
理设
施数
(个)
总设
计处
理规
模
(吨/
日)
正常
运行
的设
施
(个)
集中
式污
水处
理设
施数
(个)
设
计
处
理
规
模
(吨/
日)
正
常
运
行
的
设
施
数
(个)
定
期
监
测
的
设
施
数
(个)
达
标
排
放
的
设
施
数
(个)
设
施
建
设
费
用
(万
元)
设
施
运
维
资
金
（
万
元/
年）
1
城
父
镇
城父村 是 否 3700 13 3 2 1 3 1 1 1 1 300 1 1 1
2 塔楼村 否 否 2080 10 7 2 5 8 5 2 1
3 王元村 否 否 2800 21 8 7 1 6 4 1 1
4 朱小庙 否 否 2380 18 10 7 3 5 3 1 1
5 刘楼 否 否 1900 3 2 0 2 2 1 1 0
6 高卜 否 否 4800 22 10 8 2 6 4 1 1
7 众姓 否 否 1080 8 6 2 4 4 2 1 1
8 蒋老家 否 否 1250 12 4 3 1 4 4 0 0
9 陈小寨 否 否 1820 16 9 0 9 1 0 1 0
10 小杨 否 否 3200 24 12 4 8 4 1 2 1
11 蒋槽 否 否 2480 16 10 6 4 7 7 0 0
12 百尺河 否 否 2300 4 2 1 1 2 0 1 1
313
13 蒋楼 否 否 2920 11 4 2 2 2 1 1 0
14
大
杨
镇
大王村 否 是 3939 11 9 8 1 9 0 1 8 无 无 无 1 100 1 1 1
15 丁固村 否 否 9300 12 3 2 1 3 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1
16 郭万村 否 是 2763 13 11 11 0 4 0 0 4 无 无 无 1 300 0 0 0
17 韩老家 否 否 6278 20 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
18 胡桥村 否 否 1320 19 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无
19 刘匠村 否 否 4620 10 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无
20 聂关村 否 是 2460 16 16 11 5 16 0 5 11 0 0 0 1 100 1 1 1
21 大杨村 是 否 9456 27 27 16 11 11 11 0 0 0 0 0 1
250
0
1 1 1
22 师店村 否 否 3740 8 8 0 8 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
23 小李村 否 否 4776 16 5 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
24 大葛村 否 否 4470 12 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
25 聂桥村 否 否 4769 19 3 0 3 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
26 孟王村 否 否 4762 12 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
27 郝屯村 否 否 5020 14 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
28
淝
河
镇
李小庙 否 是 1329 19 17 8 9 9 3 6 0 0 0 0 1 100 1 1 1
29 罗集村 否 是 5160 12 12 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
30 冯洼村 否 是 4230 15 7 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
31 店集村 否 否 4300 19 15 0 15 15 0 8 7 0 0 0 0 0 0 0 0
32 李腰村 否 否 4187 11 8 6 2 12 0 1 11 1 7 1 0 0 0 0 0
33 大康村 否 否 2200 11 9 4 5 6 0 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0
34 凡桥村 否 否 5018 14 13 13 7 7 0 7 7 3 90 3 1 200 0 0 0
35 杨庄村 否 否 5000 18 16 0 16 16 0 0 16 0 0 0 1 200 0 0 0
36 四李村 否 是 4426 14 6 6 0 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
37 淝河村 是 是 8102 30 16 8 8 8 0 4 4 1 1 1
100
0
1 1 1
38
古
城
祖寨 是 否 3100 6 5 5 0 5 5 0 0 1 15 1 16
39 宁小 否 是 3280 11 7 0 7 7 0 7 1 100 1 1 1
314
40
镇
后杨 否 是 2820 10 10 0 10 10 0 10 0 6 9 6 6
41 大刘 否 是 1930 8 8 8 0 0
42 铁佛 否 是 5400 16 12 4 8 8 0 8 8 7 10.5 7 3.5
43 尹楼 否 是 2247 7 6 6 2 2 2 2 2 4
44 张桥 否 是 3405 2 2 2 3 2 4
45 闫庄 否 是 3300 13 9 9 9 9 1 1.5 1 1.8
46 张潭 否 是 5700 13 1 1 1 16 1 1.3
47 后许 否 是 2985 10 1 1
48 柴庙 否 是 2760 12 5 5 5 2 3 2 4 2 1.3
49 何楼 否 是 4349 14
50 古城 否 是 5600 11 4 1 1 1 1 1 1 1
200
0
1 1 1 5
51 油河 否 是 2983 5 5 5 3 3 3 4 60 4 3.6
52 李寨 否 是 4000 13 13 0 13
53
古
井
镇
门庄村 否 是 6858 16 10 4 6 6 0 6 0 94 23 94 2 100 2 0 0
54 吕楼村 否 是 5060 12 10 6 4 5 1 4 0 52 13 52 1 200 1 0 0
55 董门楼村 否 是 4447 10 0 0 0 0 0 0 0 199 49 199 0 0 0 0 0
56 张集村 否 是 7059 10 8 1 7 10 4 3 3 262 85 262 3 120 3 0 0
57 北曹村 否 是 6335 14 14 14 0 14 0 0 14 62 15 62 0 0 0 0 0
58 柳行村村 否 是 5948 8 8 6 2 8 0 2 6 695 174 695 1 150 1 0 0
59 杨楼村 否 是 7320 15 4 3 1 9 6 3 6 174 62 174 1
500
0
1 1 1
60 减店村 是 否 7123 13 13 1 12 13 8 4 1 67 46 67 2 250 2 0 0
61 三台楼村 否 是 5220 9 3 3 0 0 0 0 0 299 74 299 0 0 0 0 0
62 王辛庄村 否 是 5224 12 2 0 2 0 0 0 0 63 63 0 0 0 0 0
63 药王村 否 是 10652 29 29 28 1 29 0 1 28 328 82 328 1 200 0 0 0
64 后老家村 否 是 6020 18 18 15 3 18 0 3 15 861 215 861 1 100 1 0 0
65 观 观堂村 是 否 4355 13 7 0 7 7 7 0 0 0 70 35 1
120
0
1 1 1
315
66
堂
镇
康达村 否
否
2556 7 1 1 0 1 0 1 0 0 742 371 0 0 0 0 0
67 双合村 否 是 3098 8 0 0 0 0 0 0 0 0 146 73 0 0 0 0 0
68 蒋瓦村 否 否 5148 16 0 0 0 0 0 0 0 0 466 233 0 0 0 0 0
69 大裴村 否 否 7055 21 0 0 0 0 0 0 0 0 610 305 0 0 0 0 0
70 高杨村 否 否 6245 20 0 0 0 0 0 0 0 0 158 79 0 0 0 0 0
71 张庄村 否 否 5000 18 0 0 0 0 0 0 0 0 210 105 0 0 0 0 0
72 崔庄村 否 否 5741 12 0 0 0 0 0 0 0 0 220 110 0 0 0 0 0
73 郭庄村 否 否 4562 18 0 0 0 0 0 0 0 0 444 222 0 0 0 0 0
74 谯陵寺村 否 否 4726 13 0 0 0 0 0 0 0 0 90 45 0 0 0 0 0
75 刘集村 否 否 2655 3 0 0 0 0 0 0 0 0 56 28 0 0 0 0 0
76 夏庙村 否 否 5230 5 0 0 0 0 0 0 0 0 202 101 0 0 0 0 0
77 晨光村 否 否 4573 10 0 0 0 0 0 0 0 0 396 198 0 0 0 0 0
78 孙庄村 否 否 4580 12 0 0 0 0 0 0 0 0 188 94 0 0 0 0 0
79 张大村 否 否 4189 9 0 0 0 0 0 0 0 0 626 313 0 0 0 0 0
80 张各村 否 否 4228 14 0 0 0 0 0 0 0 0 506 253 0 0 0 0 0
81
华
佗
镇
邢阁 是 否 是 否 5595 10 3 0 3 10 4 0 6 0 0 0 1
150
0
1 1 1
82 小奈 否 是 是 否 5636 10 3 2 1 10 0 1 9 1 10 1 0 0 0 0 0
83 黄庄 否 是 是 否 5536 13 1 1 0 13 0 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0
84 祝集 否 是 是 否 3775 9 5 4 1 9 1 0 8 0 0 0 1 100 1 1 1
85 道东 否 是 是 否 6855 20 4 4 0 20 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0
86 程屯 否 是 是 否 5015 11 3 2 1 11 2 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0
87 大吴 否 是 是 否 4931 16 1 1 0 16 1 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
88 大王 否 是 是 否 6588 17 8 8 0 17 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0
89 五里 否 是 是 否 5138 16 4 4 0 16 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0
90
立
德
镇
立德村 是 否 8976 21 21 19 2 20 2 0 18 0 0 0 1
150
0
1 1 1
91 铁庄村 否 否 6500 20 20 20 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
316
92 塔桥村 否 否 6200 13 13 13 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
93 何大村 否 否 4151 8 8 8 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
94 申楼村 否 否 8235 22 22 22 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
95 乔楼村 否 否 7764 23 23 23 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
96 李村村 否 否 6100 14 14 14 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
97 闸口村 否 否 6400 17 17 17 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
98
龙
扬
镇
杨集村 否 是 4500 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
99 后张村 否 否 6495 20 20 19 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 冯随村 否 否 5120 11 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
101 周寨村 否 否 4717 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
102 大王村 否 是 5241 11 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
103 大周村 否 否 5771 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
104 周刘村 否 否 5300 15 15 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
105 龙扬村 是 否 8535 17 17 17 0 2 1 1 2 0 0 0 1
150
0
1 1 1
106 东王村 否 否 3620 14 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
107 木庙村 否 否 8350 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
108 龙德村 否 否 3620 14 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
109
芦
庙
镇
王楼村 是 否 6653 17 3 3 0 3 2 1 0 768 922 768 1 300 1 1 1
110 袁庄村 否 否 4260 9 9 8 1 1 0 1 0 416 499 416 1 100 1 1 1
111 芦庙村 否 是 7424 15 4 0 4 5 4 1 0 638 766 638 1 20 1 1 1
112 雷庄村 否 否 4560 5 1 0 1 4 1 1 2 428 514 428 1 100 0 0 0
113 前毛村 否 否 3717 12 6 6 0 0 0 0 0 475 570 475
114 杨庄村 否 否 7128 21 6 6 0 0 0 0 0 679 815 679
115 徐庙村 否 否 4321 11 11 0 0 0 0 0 0 492 591 492
116 焦楼村 否 否 4695 15 5 5 0 3 0 0 3 347 417 347
117
牛
集
镇
牛集村 是 否 否 否 5000 19 19 9 10 10 0 10 10 409 613.5 409 1
100
0
1 1 1 800 35
118 宋老家村 否 是 否 否 3785 7 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 200 0 0 0 40 0
317
119 郭楼村 否 否 是 否 4581 12 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 200 1 0 1 5 0
120 李集村 否 否 是 否 4516 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
121 罗庄村 否 否 是 否 3450 5 5 5 0 0 0 0 0 285 427.5 285 0 0 0 0 0 0 0
122 大王村 否 否 是 否 6544 11 11 11 0 0 0 0 0 704 1056 704 0 0 0 0 0 0 0
123 安溜村 否 否 是 否 5265 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
124 桥北村 否 否 是 否 6360 16 3 3 0 0 0 0 0 667
1000.
5
667 0 0 0 0 0 0 0
125 灵子门村 否 否 是 否 6021 11 2 2 0 0 0 0 0 336 504 336 0 0 0 0 0 0 0
126 蒋楼村 否 是 是 否 5120 14 0 0 0 8 0 8 8 0 0 0 1 200 1 1 0 40 17
127 兑井村 否 否 否 否 4200 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
128 大权村 否 否 否 否 5826 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
129 吴老家村 否 否 是 否 4209 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
130 宋庄村 否 否 否 否 4310 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
131 张沃村 否 否 否 否 4998 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
132
谯
东
镇
辛集村 是 是 是 6954 19 19 18 1 19 1 18 0 0 1
150
0
1 1 1
133 余集村 否 否 是 6316 21 21 21 0 21 0 21 0 0 0 0 0 0 0
134 闫窑村 否 否 是 8461 22 22 22 0 22 0 22 0 0 0 0 0 0 0
135 铜关村 否 否 是 7899 15 15 15 0 15 0 15 0 0 0 0 0 0 0
136 辛各村 否 否 是 8244 14 14 14 0 14 0 14 0 0 0 0 0 0 0
137 大寺村 否 是 是 7049 11 11 6 5 11 6 5 0 0 1 200 3 3 3
138
沙
土
镇
张竹元村 否 是 5957 22 2 2 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
139 大杨村 否 是 4399 11 4 0 4 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
140 田大村 否 是 4650 17 4 2 2 4 0 2 2 0 0 0 1 200 1 1 1 0 0
141 薛庄村 否 是 3800 20 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
142 闫楼村 否 是 6025 19 6 6 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
143 张大村 否 是 3650 21 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
144 沙土村 是 是 7793 21 1 1 0 8 0 0 8 0 0 0 1
150
0
1 1 1 0 0
318
145 蒋集村 否 是 5012 8 3 3 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
146 李大村 否 是 5140 10 4 4 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
147 王楼村 否 是 7060 14 2 2 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
148 张庄 否 是 5548 13 6 6 0 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
149 代楼村 否 是 5860 11 2 2 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
150
十
八
里
镇
十八里村 是 否 是 否 6277 5 5 5 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
151 蒋李村 否 是 是 否 5100 15 8 5 3 10 1 6 3 3 40 3 1 200 1 1 1
152 洪庄村 否 是 是 否 4876 12 0 0 0 12 3 1 8 1 10 1 0 0 0 0 0
153 侯桥村 否 是 是 否 4200 18 5 3 2 2 0 1 1 0 0 0 1 100 1 1 1 25 2
154 杏坛社区 否 是 是 否 850 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
155 小怀村 否 是 是 否 5056 16 2 1 1 3 1 1 1 0 0 0 1 200 1 1 1
156
十二里社
区
否 是 是 否 5241 17 6 0 6 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
157 徐寨村 否 是 是 否 5680 16 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
158 羊庙社区 否 是 是 否 4611 13 6 3 3 7 0 4 3 0 0 0 2 0 0 0 0
159 孙口村 否 是 是 否 5642 20 10 5 5 15 0 5 10 0 0 0 1 200 1 1 1
160
芍花园社
区
否 是 是 否 3653 6 6 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
161 陈抟社区 否 是 是 否 5247 18 6 6 0 9 6 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
162
桐花园社
区
否 是 是 否 5253 14 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
163 马营村 否 是 是 否 5009 15 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
164 于集村 否 是 是 否 5468 15 8 4 4 15 0 8 7 0 0 0 2 200 1 1 1
165
十
河
镇
十河村 是 是 6122 23 23 10 13 23 13 0 10 0 0 0 1
500
0
1 1 1
166 西关村 否 是 6650 16 6 5 1 6 1 5 0 0 0 0 1 50 0 0 0 45
167 孙瓦村 否 否 5500 15 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
168 卞铺村 否 否 7500 14 8 3 5 8 0 5 3 0 0 0 1 50 0 0 0 60 2.4
169 褚刘村 否 否 4760 15 5 5 0 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0
319
170 杨岗村 否 否 4535 17 2 2 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
171 路楼村 否 否 2142 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
172 木楼村 否 否 2350 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
173 李小村 否 否 3608 9 4 4 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0
174 孙大村 否 否 5150 15 9 9 0 9 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0
175 位李村 否 否 4638 17 3 3 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
176 大周村 否 是 2150 13 13 5 8 13 0 8 5 0 0 0 1 50 0 0 0 45
177 梅城村 否 否 4780 16 4 4 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0
178 佟营村 否 否 3800 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
179
双
沟
镇
纪楼 否 是 否 是 4165 11 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
180 吴寨 否 是 否 是 4231 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
181 贾庄 否 是 否 是 3601 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
182 任小庙 否 是 是 否 4932 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
183 闫庄 否 是 否 是 5022 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
184 刘庄 否 是 否 是 5956 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
185 王庙 否 是 否 是 5068 19 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
186 周大 否 是 是 否 4862 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
187 孙集 否 是 否 是 6035 17 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
188 邹李 否 是 否 是 4755 20 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
189 三官 否 是 是 否 4562 14 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
190 王各 否 是 否 是 3996 18 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 100 1 1 1
191 双西 否 是 否 是 4565 9 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
192 双东 是 是 是 否 4866 9 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1
500
0
1 1 1
193 柴楼 否 是 否 是 6055 15 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
194 孟大 否 是 否 是 6760 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
195 贾集 否 是 是 否 6956 27 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
196 魏庄 否 是 是 否 3906 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
320
197
魏
岗
镇
崔庄村 否 是 否 是 3480 13 12 12 0 0 0 0 0 233 1 100
198 赵庄村 否 是 否 是 5809 16 16 16 0 0 0 0 0 136
199 刘各村 否 是 否 是 4150 19 13 13 0 2 0 1 1 498 1
200
0
1 1
200 大陈村 否 是 否 是 5980 13 12 9 3 3 0 1 2 598 1 100 1 1
201 谭楼村 否 是 否 是 3820 10 3 3 0 0 0 0 0 220
202 蒋庄村 否 是 否 是 4257 11 2 2 0 0 0 0 0 152
203 魏岗村 是 否 否 是 4210 7 7 6 1 1 0 1 0 1420 1 100 1 1
204 马场村 否 是 否 是 4210 13 1 1 0 1 0 1 0 850
205 高楼村 否 是 否 是 3534 8 1 1 0 0 0 0 0 179
206 刘小庙村 否 是 否 是 4220 15 0 0 0 1 0 1 0 388 1 100 1 1
207 王井村 否 是 否 是 3856 12 12 12 0 0 0 0 0 287
208 前芮村 否 是 否 是 4128 11 0 0 0 0 0 0 0 208
209 谭营村 否 是 否 是 4293 13 12 12 0 2 0 2 0 220 10 1 2 200 2 2
210
五
马
镇
丁大楼村 否 否 3900 18 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
211 吴小阁村 否 否 6434 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
212 八里村 否 否 3600 17 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
213 泗合村 否 否 7526 28 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
214 桥口村 否 是 4286 18 4 2 2 2 0 2 0 0 0 0 1 200 1 1 1
215 五马村 否 是 5321 24 23 17 6 24 6 0 18 0 0 0 1
150
0
1 1 1
216 杨楼村 否 否 5426 18 17 10 7 15 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
217 芍花村 否 否 6299 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
218
颜
集
镇
郭桥 否 否 4380 12 12 12 0 0 0 0 0
219 黄营 否 否 5100 10 10 10 0 0 0 0 0
220 丁桥 否 是 4000 14 12 12 0 1 1 0 0 1 100 1 1 1
221 颜集 是 否 4450 8 4 4 0 1 1 0 0 1
150
0
1 1 1
222 李庄 否 否 7400 30 30 30 0 0 0 0 0
321
223 李沟 否 否 6700 23 23 23 0 0 0 0 0
224 李集 否 否 7519 21 21 21 0 0 0 0 0
225 段老家 否 否 4900 12 12 12 0 0 0 0 0
226 草寺 否 否 6050 14 14 14 0 0 0 0 0
227 曹元 否 否 4320 15 15 15 0 0 0 0 0
228 赵庄寺 否 否 3700 16 16 16 0 0 0 0 0
229
张
店
乡
黄楼村 是 是 否 否 6500 15 0 0 0 15 0 3 12 0 0 0 1
150
0
1 1 1
230 岳楼村 否 否 否 否 3150 8 0 0 0 8 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
231 刘营村 否 否 否 否 4630 11 0 0 0 11 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0
232 魏庄村 否 否 否 否 3980 13 0 0 0 13 0 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0
233 王楼村 否 否 否 否 3550 7 0 0 0 7 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0
234 后窑村 否 否 否 否 3650 10 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
235 张各村 否 否 否 否 4325 10 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
236 泥店村 否 否 否 否 3550 10 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
237 后李楼村 否 否 否 否 5016 18 0 0 0 18 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0
238 李吉楼村 否 否 否 否 3860 15 0 0 0 15 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
239
赵
桥
乡
大徐 否 否 7583 35 35 35 0 35 0 0 35 0
240 溜集 否 否 7327 36 36 36 0 36 0 0 36 0
241 卢张庄 否 否 7168 34 34 34 0 34 0 0 34 0
242 穆阁 否 否 8326 34 34 34 0 34 0 0 34 0
243 双楼 否 否 8594 27 27 21 6 27 0 6 21 1 200 0 0 0 180 15
244 王寨 否 否 7904 27 27 27 0 27 0 0 27 0
245 赵桥 是 是 8263 26 26 21 5 26 0 5 21 1
120
0
1 1 1 410 46

合肥蔚蓝东方生态环境研究院有限公司
二〇二〇年六月
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
项 目名称 ： 亳州 市谯城 区 农 村生活 污水治 理专项 规划
（ 2020- -0 2030 年）
编制单位：合肥蔚蓝东方生态环境研究院有限公司
项目负责人：孙昱
项目审定人：潘丽丽
项目审核人：林兵
项目组成员：李刚
余传泳
张涛
韩磊
焦欣田
刘敬伟
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
I
目 录
1 总则 .......................................................................................................................... 1
1.1 规划背景 ............................................................................................................................................... 1
1.2 编制依据 ............................................................................................................................................... 2
1.3 编制原则 ............................................................................................................................................... 7
1.4 规划范围 ............................................................................................................................................... 9
1.5 规划期限 ............................................................................................................................................... 9
1.6 规划目标 ............................................................................................................................................... 9
2 区域概况 ................................................................................................................ 11
2.1 自然气候条件 ................................................................................................................................. 11
2.2 社会经济状况 ................................................................................................................................. 20
2.3 生态环境保护状况 ...................................................................................................................... 28
2.4 相关规划 ............................................................................................................................................ 33
3 污染源分析 ............................................................................................................ 70
3.1 用水及排水体制 ............................................................................................................................ 70
3.2 农村生活污水处理设施建设和运行现状 ..................................................................... 81
3.3 污染负荷量预测 ............................................................................................................................ 84
4 污水处理设施建设 .............................................................................................. 107
4.1 治理方式的选择 .......................................................................................................................... 107
4.2 设施布局选址 ............................................................................................................................... 108
4.3 污水收集系统建设 .................................................................................................................... 117
4.4 污水处理技术工艺选择 ......................................................................................................... 123
4.5 设施出水排放要求 .................................................................................................................... 134
4.6 固体废物处理处置 .................................................................................................................... 136
4.7 验收移交 .......................................................................................................................................... 136
5 设施运行管理 ...................................................................................................... 138
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
II
5.1 运维管理 .......................................................................................................................................... 138
5.2 环境监管 .......................................................................................................................................... 150
6 工程估算与资金筹措 .......................................................................................... 153
6.1 工程估算 .......................................................................................................................................... 153
6.2 资金筹措 .......................................................................................................................................... 158
7 效 效 益分析 .............................................................................................................. 160
7.1 环境效益 .......................................................................................................................................... 160
7.2 社会效益 .......................................................................................................................................... 160
7.3 经济效益 .......................................................................................................................................... 161
8 保障措施 .............................................................................................................. 162
8.1 政策与机制保障 .......................................................................................................................... 162
8.2 技术保障 .......................................................................................................................................... 163
8.3 法律保障 .......................................................................................................................................... 164
件 附件 1《 《 亳州市谯城区农村生活污水治理专 项规划（2020-2030 年） 》 说明书
................................................................................................................................... 165
件 附件 2《 《 亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2020-2030 年）》图件
................................................................................................................................... 197
件 附件 3《 《 亳州市谯城区农村生活污水治理专项规 划（2020-2030 年）》参考资料
................................................................................................................................... 213
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
1
1 总则
1.1 规 规 划背景
2018 年，中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，
首次将农业农村工作上升为国家战略。治理农业农村污染，改善农
村人居环境，建设美丽宜居乡村事关全面建成小康社会，事关广大
农民根本福祉，事关农村生态文明建设，事关农村社会文明和谐。
近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把
治理农业农村污染，改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的
重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，
农业农村污染治理和农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国
农村人居环境和农业农村污染治理状况很不平衡，脏乱差问题以及
农业农村突出环境问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社
会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出
短板。为加快推进农村人居环境整治和农业农村污染治理，进一步
部署乡村振兴战略，中央和相关部委及时出台《农村人居环境整治
三年行动方案》、《农业农村污染治理攻坚行动计划》等文件。
推进农村生活污水治理是农村人居环境整治和农业农村污染治
理的重要抓手。随着国家政府部门机构改革，农村生活污水治理相
关职能已从住建部门转移至生态环境部门，生态环境部为了规范农
村生活污水治理，对接国家相关政策，生态环境部印发了《县域农
村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》，要求各区县开展县
域农村生活污水治理专项规划编制。谯城区城建局于 2017 年已编制
了《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划》（2017-2030 年），
但与生态环境部下发的《县域农村生活污水治理专项规划编制指南
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
2
（试行）》在编制依据、技术路线、编制内容等方面不一致，需在
贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理
攻坚行动计划》等文件基础上，根据生态环境部出台《县域农村生
活污水治理专项规划编制指南（试行）》，结合谯城区实际情况，
通过现场调研、实地考察、取样分析、广泛收集资料和充分征求各
方意见的基础上，重新编制《亳州市谯城区农村生活污水治理专项
规划》（以下简称《规划》）。
《规划》期限为 2020~2030 年，近期规划期限为 2020~2025 年，
远期规划期限为 2026~2030 年，以 2019 年为基准年限。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
(1) 《中华人民共和国城乡规划法》
(2) 《中华人民共和国环境保护法》
(3) 《中华人民共和国水法》
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》
(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(6) 《中华人民共和国环境影响评价法》
(7) 《中华人民共和国森林法》
(8) 《中华人民共和国突发事件应对法》
(9) 《中华人民共和国土壤污染防治法》
(10) 《城市供水条例》
(11) 《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号）
(12) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
(13) 《突发公共卫生事件应急条例》
(14) 《市政公用事业特许经营管理办法》
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
3
(15) 《安徽省饮用水水源环境保护条例》
1.2.2 相关 相关 规划
(1) 《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》
(2) 《国家环境保护十三五规划纲要》
(3) 《农村人居环境整治三年行动方案》
(4) 《安徽省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(5) 《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020 年）》
(6) 《安徽省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》
(7) 《安徽省水环境功能区划》
(8) 《安徽省城市排水工程专项规划编制纲要》
(9) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要》
(10) 《亳州市城市总体规划（2010-2030 年）》
(11) 《亳州市“十三五”环境保护规划》
(12) 《亳州市水功能区划》
(13) 《亳州市乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(14) 《安徽省亳州市土地利用总体规划（2006—2020 年）》
(15) 《亳州市旅游发展总体规划（2009-2025）》
(16) 《亳州市城市排水专项规划（2010-2030）》
(17) 《亳州市城市排水（污水）专项规划修编（2015-2030）》
(18) 《谯城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
(19) 《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2017-2030
年）》
(20) 《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划（2012—2020）》
(21) 《亳州市谯城区古井镇总体规划（2013-2030）》
(22) 《亳州市谯城区牛集镇总体规划（2016-2030）》
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
4
(23) 《亳州市谯城区魏岗镇总体规划（2013-2030）》
(24) 《亳州市谯城区华佗镇总体规划（2013-2030）》
(25) 《亳州市谯城区芦庙镇总体规划（2015-2030）》
(26) 《亳州市谯城区十八里镇总体规划（2014-2030）》
(27) 《亳州市谯城区十河镇总体规划（2013-2030）》
(28) 《亳州市谯城区双沟镇总体规划（2016-2030）》
(29) 《亳州市谯城区淝河镇总体规划（2016-2030）》
(30) 《亳州市谯城区古赵桥乡体规划（2013-2030）》
(31) 《亳州市谯城区古城镇总体规划（2015-2030）》
(32) 《亳州市谯城区颜集镇总体规划（2014-2030）》
(33) 《亳州市谯城区五马镇总体规划（2014-2030）》
(34) 《亳州市谯城区张店乡总体规划（2018-2030）》
(35) 《亳州市谯城区谯东镇总体规划（2016-2030）》
(36) 《亳州市谯城区观堂镇总体规划（2014-2030）》
(37) 《亳州市谯城区沙土镇总体规划（2014-2030）》
(38) 《亳州市谯城区大杨镇总体规划（2013-2030）》
(39) 《亳州市城父镇总体规划（2015-2030）》
(40) 《亳州市谯城区龙扬镇总体规划（2016-2030）》
(41) 《亳州市谯城区立德镇总体规划（2016-2030）》
1.2.3 规 规 范标准及政策文件
(1) 《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）
(2) 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
(3) 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）
(4) 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
(5) 《 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 水 污 染 排 放 标 准 》 （ DB
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
5
34/3527-2019）
(6) 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
(7) 《室外给水设计标准》（GB 50013-2018）
(8) 《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008）
(9) 《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）（2014 版）
(10) 《城市给水工程规划规范》（GB 50282-98）
(11) 《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）
(12) 《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB 50069-2016）
(13) 《泵站设计规范》（GB 50265-2010）
(14) 《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-2016）
(15) 《建筑给排水设计规范（GB 50015-2010）》
(16) 《渔业水质标准》（GB 11607-1989）
(17) 《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2005）
(18) 《农用污泥污染物控制标准》（GB 4284-2018）
(19) 《 城 市 污 水 再 生 利 用 景 观 环 境 用 水 水 质 》 （ GB/T
18921-2019）
(20) 《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T
23486-2009）
(21) 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141-2008）
(22) 《城镇污水处理厂工程施工规范》（GB 51221-2017）
(23) 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）
(24) 《城镇污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2017）
(25) 《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ 2005-2010）
(26) 《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）
(27) 《城市规划编制办法实施细则》（2005 年 4 月）
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
6
(28) 《镇规划标准》（GB50188-2007）
(29) 《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村〔2014〕
6 号）
(30) 《农村生活污水处理设施水污染排放控制规范编制工作指
南（试行）》（环办土壤函〔2019〕403 号）
(31) 《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（生
态环境部办公厅 2019 年 9 月）
(32) 《安徽省农村生活污水治理技术指引》（试行）（2017 年
06 月 26 日）
(33) 有关规范、规程。
1.2.4 有关文件
(1) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 （国发〔2015〕
17 号）
(2) 《生态环境部 农业农村部关于印发<农业农村污染治理攻
坚行动计划>的通知》(环土壤〔2018〕143 号)
(3) 《农业农村污染治理攻坚战计划》（2018 年 11 月）
(4) 《“十三五”全国城镇污水垃圾处理设施建设规划（建制镇
部分）编制工作要求》
(5) 《关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案的
通知》（环水函〔2009〕268 号）
(6) 《关于召开建制镇污水处理设施建设项目编制工作布置会的
通知》（安徽省住房和城乡建设厅建村综函〔2016〕5 号文件）
(7) 《关于上报安徽省城镇污水及垃圾处理设施建设“十三五”
规划项目（建制镇部分）的紧急通知》（安徽省住房和城乡建设厅
建村函〔2016〕163 号文件）
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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(8) 《安徽省生态保护红线》（2018 年 6 月）
(9) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020）》
(10) 关于印发《亳州市农村人居环境整治三年行动实施方案》的
通知（亳办发〔2018〕18 号）
(11) 关于印发《亳州市城市区域地表水、大气、声环境保护三个
功能区划的调整方案》的通知（亳政办秘〔2015〕160 号）
(12) 亳州市人民政府关于谯城区农村集中式饮用水水源保护区
划分技术报告的批复（亳政秘〔2016〕247 号）
(13) 《谯城区杨河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(14) 《谯城区包河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(15) 《谯城区亳城新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(16) 《谯城区亳宋河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(17) 《谯城区龙凤新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(18) 《谯城区洺河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(19) 《谯城区宋汤河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(20) 《谯城区洮河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(21) 《谯城区涡包新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(22) 《谯城区涡河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(23) 《谯城区武家河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(24) 《谯城区西淝河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(25) 《谯城区小洪河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(26) 《谯城区油河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(27) 《谯城区赵王河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
1.3 编制原则
（ （1） ） 科学规划，统 筹安排
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环
境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村
经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，
以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排
农村生活污水治理工作。
（ （2） ） 突出重点，梯次推进
坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。
综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，
合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、
发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示
范不断探索，梯次推进，全面覆盖。
（ （3） ） 因地制宜，分类治理
综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态
环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污
水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管
网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可
采取管网收集集中处理达标排放的治理方式。污水产生量较少、居
住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方
式。
（ （4） ） 建管并重，长效运行
坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行
农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓
励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索
建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治
理长效。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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（ （5） ） 经济实 用，易 于推广
充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当
地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农
村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、
经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。
（ （6） ） 政府主导，社会参与
强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以
技工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会
资本合作（PPP）等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村
生活污水第三方治理。
1.4 规划范围
本规划确定的规划范围为谯城区下辖的 21 个乡镇下辖所有建制
村（共计 245 个建制村），其中乡镇包括：城父镇、大杨镇、淝河
镇、古城镇、古井镇、观堂镇、华佗镇、立德镇、龙扬镇、芦庙镇、
牛集镇、谯东镇、沙土镇、十八里镇、十河镇、双沟镇、魏岗镇、
五马镇、颜集镇、张店乡和赵桥乡。总规划面积为 1855.6km 2 。
1.5 规划期限
近期：2020-2025 年
远期：2026-2030 年
基准年：2019 年
1.6 规划 规划 目标
近期目标：规划至 2025 年底，谯城区各乡镇镇区生活污水处理
设施全覆盖，农村地区生活污水污水处理设施覆盖率达到 70%，确
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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保处理后的尾水达标排放，镇区各新建和改建污水处理厂尾水水质
达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A
标准，农村地区各新建和改建污水处理设施尾水水质达到安徽省地
标《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB34/3527-2019）
相应标准；污水资源化利用率达到 50%，对污水处理过程中产生的
污泥进行专业无害化处理处置，污泥处置率达到 100%。
远期目标：至规划期末（2030 年），实现规划区内所有行政村
污水收集全覆盖，县域生活污水处置方式多元化，基本建立可持续
良性发展的农村生活污水收集、处理系统，污水资源化利用率达到
80%，实现规划区内农村生活污水全面治理。
表 表 1-1 谯城区 农村生活污水治理规划控制性指标一览表
规划目标
污水处理设施覆盖率
污泥处置 率
（ （% ）
污水 资源化
利用率（ （% ）
污水处理设施
达标率（ （% ）
出水水质
镇区（ （% ） 农村（ （% ）
2025 年 100 70 100 50 100
镇区污水处理厂执
行（GB18918-2002）
一级 A 标准，农村
污水处理设施执行
（ DB34/3527-2019
）相应标准
2030 年 100 100 100 80 100
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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2 区域概况
2.1 自然气候条件
2.1.1 地理位置
亳州市位于安徽省西北部，东经 115°53′～116°49′、北纬
32°51′～35°05′之间。地处皖西北边陲，黄淮平原南端，西北
与河南省接壤，西南与阜阳市毗邻，东与淮北市、蚌埠市相倚，东
南与淮南市为邻。亳州市下辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区，
总面积 8374km 2 。亳州市谯城区是亳州市市委、市政府所在地。谯城
区下辖薛阁、花戏楼、汤陵 3 个办事处，国土面积 2263km 2 ，人口
168 万人。亳州中心城区现状建成区面积约 50km 2 ，其中涡南主城区
42.3km 2 ，涡北 7.7km 2 ，常住人口约 46 万人。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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图 图 2-1 亳州市谯城区地理位置
2.1.2 地形地貌
亳州市属淮北平原的一部分，全境呈东南西北向斜长形。辖境
与黄河决口扇形地相连，属平原地带，地势平坦，亳州地势西北高
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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而东南低，地面标高 42-32m，自然坡降约 l/7500，起伏呈微波状。
依据地貌成因类型分为以下两大类：一、堆积地貌。为晚新生
代以来河流泛滥而形成的全新统堆地貌。泛滥带广泛发育，东南变
窄至尖灭。岩性主要为棕红色粘土、黄色亚砂土、粉砂。地势西北
高、东南低，坡降 1/7000-1/12000，一般滨河较高、高出河水面约
5m 左右。二、剥蚀堆积地貌。分布在市区南部，由上更新统粘土组
成，地形向南东微倾，坡降为 l/8000-l/15000。在主要河谷有侵蚀现
象。
2.1.3 水文地质
（1）水文
亳州市谯城区境内涡河干流水文测站仅有亳州站 1 处，观测水
位、流量，1978 年 6 月，该站迁至下游约 15km 处的大寺闸下，
控制流域面积 10530km 2 。亳州站历年实测最大洪峰流量为 2100m 3 /s
（1957 年），相应最高洪水位 36.08m。2002 年实测最大洪峰流量
663m 3 /s，相应洪水位 34.57m。
亳州市地处我国南北气候过渡地带，属暖温带半湿润季风气候
区。本地区多年平均降水量 804mm，其中 6～9 月占年降水总量的
64％。最大年降水量 1473.3mm（1963 年），最小年降水量 472.7mm
（1978 年），最大年降水量为最小值的 4 倍。本区多年平均气温
14.4℃，各月平均气温以 1 月份最低，7 月份最高。年极端最高气
温 42.1℃（1996 年 7 月 18 日），年极端最低气温－20.6℃（1969
年 2 月 5 日）。多年平均风速为 2.8m/s。
（2）地质
亳州境内为黄泛作用形成的冲积平原，地处淮北冲积平原的泛
滥带堆积区，区内地形平坦。地貌类型主要有冲积平原、剥蚀冲积
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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平原以及微地貌。亳州境内的土壤类型由棕红色粘土、黄色砂土和
粉砂土组成，地基承载力为 10～18t/m 2 。
根据卫星图片、物探和地质资料，亳州市有活动断层穿过，中
心城区及周围主要活动断层为涡河断裂，在第四纪有强烈活动，并
发生过两次 6 度以上地震。据《中国地震动参数区划图》
（GB18306-2015），本地区地震动峰值加速度为 0.10g，相应基本
地震烈度为 7 度。
2.1.4 河流水 河流水系 系
亳州市境内河流属淮河水系，主要有涡河、武家河、西淝河、
包河、小洪河、杨河、亳城新河、亳宋河、龙凤新河、洺河、宋汤
河、洮河、涡包新河、油河、赵王河等地表河流。
涡河是淮河中游左岸一条支流，淮河第二大支流，淮北平原区
主要河道，呈西北东南走向。发源于河南省尉氏县，东南流经开封、
通许、扶沟、太康、柘城、鹿邑和安徽省亳州、涡阳、蒙城，于蚌
埠市怀远县城附近注入淮河。涡河河道全长 412 km，流域面积 15973
km 2 ，其中亳州谯城区段全长 66 km，流域面积 1848 km 2 。流域位
于黄淮冲积平原上，地势呈西北高东南低走向，以 1/9000 地面自然
坡降向东南微倾，地型为河谷地貌形态，地势平坦，河谷呈"U"型，
第四系地层分布广泛，多具二元结构。
武家河，是涡河水系的一条主要支流，位于涡河左岸。流域面
积 670km 2 ，全长 114km，跨河南省商丘市睢阳、安徽省亳州市谯城
区和涡阳县三县区。其中，谯城境内长 42.8km，流域面积 279km 2 。
西淝河是淮河较大的支流之一，发源于河南省鹿邑县安干集西
温渡口，向东南流经亳州市谯城区、涡阳县、太和县、利辛县至邵
楼村入县境，由峡山口人淮。全长 165km，境内流程 112km，流域
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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面积 4113km 2 ，比降为 1/10000，坡降为 5/10000。其中谯城区境内起
始于双沟镇张堂村，流经双沟镇、淝河镇和龙扬镇，终于龙扬镇木
庙村。谯城区境内全长 40.69km，流域面积 329km 2 。
包河属于淮河流域，洪泽湖水系，是浍河的最大支流，今包河
源于商丘市谢集乡张祠堂村，经商丘市东北，东南流经虞城县，由
颜集镇郭庄北入亳州市境，南流至王岗，转东南流至朱庄，复南流
至马桥，转东南流至张店穿亳永公路和涡包河，东南流至鲁大楼，
折东流于泥店北过包河(泥店)闸至前顾厂西，沿亳永边界东流，左岸
属永城市，右岸属亳州市。至张草阁北，康家沟自左注入，折南流
至鲁房楼复入谯城境，至马张楼南转东北，至田楼北沿亳永边界东
北流约 1800m 折东南流，至观堂镇鲁楼东入永城市境，复东南流经
涡阳县，于濉溪县临涣注入浍河。全长 176km，流域面积 1090km 2 。
其中谯城区境内长 25.52km，沿亳永边界长 4.5km，流域面积 88km 2 。
包河流域形状狭长，流域内为黄泛冲积平原，地势是西北高、东南
低。谯城区地面高程上省界 39.0m 左右，下省界 35.90m。地面比降
上陡下缓，比降约为 1/6000~1/8000。
小洪河属于涡河流域，源于河南省民权县断堤头，上游称沙河，
亳州古称清水河，河名上下各异，宁陵境名新开河(旧沙河)，商丘县
称冀家河，民国时期称沙河。建国后豫境统称大沙河，安徽称小洪
河。小洪河河道全长 90km，流域面积 1873km 2 ，其中亳州市境内河
道长 22.6km，流域面积 180km 2 。小洪河平槽泄量可通过 800m3/s，
是亳州城区除涝标准最高的河道。河道出口处与涡河中心成 75°夹
角，主流对着右岸顶冲而来。汛期与涡河洪峰叠加，严重威胁着城
区防洪安全。该流域在谯城区境内的地势呈西北高、东南低，地面
高程一般在 42.0m~39.0m，地面坡降约为 1/8000。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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图 图 2-2 谯城区 水系图
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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表 表 2-1 谯城区 主要河流情况表
河流 名称 上一级 河流名称 境内 河长(km) 积 境内流域面积（ （km 2 ） ） 坡降(‰)
涡河 淮河 66 1848 1/9
武家河 涡河 42.8 279
西淝河 淮河 40.69 329 1/2
包河 浍河 25.52 88 1/8
小洪河 涡河 22.6 180 1/8
杨河 武家河 21 130
亳城新河 25.06 80
亳宋河 涡河 23 120
龙凤新河 西淝河 28.68 40.5
洺河 漳河 25 255
宋汤河 芡河 35.78 150
洮河 小洪河 9 30
涡包新河 涡河 13 150
油河 涡河 49.9 530 1/10
赵王河 涡河 38 466
2.1.5 地下水
亳州市位于淮北平原水文地质区的西北部，地表地势平坦，本
区自晚第三世纪以来沉积了巨厚层的上第三和第四系松散堆积物。
饱气带岩性孔隙发育，有利于大气降水的入渗，巨厚的松散层构成
本区地下水的赋存和运移场所。
亳州市可供利用的地下水为松散盐类孔隙水。下部隐伏的基岩
裂隙水，一是埋深大；二是水量小，无法利用。现将松散盐类孔隙
岩孔隙水依据含水层的埋藏条件、水动力特征以及地下水与大气降
水、地表水的水力联系强弱，将其分为浅层地下水和深层地下水。
（1）浅层地下水
浅层地下水分布亳州城区及其周边，埋深 40～50 米，水力性质
潜水～弱承压水，沿涡河两岸砂层相对发育。砂层的发育受古河道
控制。沿古河道主流带砂层厚度大，岩性以细砂、中细砂为主，古
河道泛滥带及河间带砂层厚度变薄或者尖灭，岩性以粉砂为主。含
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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水层由第四系全新统、上更新统及部分中更新统组成。岩相、岩性
在水平和垂直方向上变化均较大，一般为上细下粗的二元结构或粗
细相间的多元结构，有 2～3 韵律层。含水砂层分选性较好，厚度较
大，顶板埋深 10～25 米，厚度 2.5～35 米。
（2）深层地下水
亳州市深层地下水赋存于中、下更新统和上第三系含水层中，
地下水具承压性，且与大气降水、地表水无直接联系。本区已控制
深度 600 米，主要开采深度 400 米以上浅的含水层。
深层含水层组具“多层结构”，含水砂层较为发育，其分布主
要受基底构造和古河道的控制。一般较为稳定。
其中第四系中、下更新发育 2～3 层砂，其顶板埋深 60～80 米，
90～105 米及 140 米；单层厚度一般 2～15 米，最大达 29 米；累计
厚度一般 10～30 米。岩性以细砂、粉砂为主，局部含砾中砂。
上第三系发育 4 层主要含水砂层，其顶板埋深分别为 165～185
米、210～220 米、240～260 米、300～320 米，单层厚一般 5～15 米，
累计厚度 40～80 米，岩性以细砂、粉砂为主，局部为中细砂及含砾
中粗砂。砂层一般结构松散，仅局部为半胶结状。
深层地下水主要的含水层位在 160～350 米之间。
在浅层地下水与深层含水层组之间发育有厚度 60～130 米，以
粘性土为主的弱含水层，其特征是南薄北厚。岩性主要为中、下更
新统（Q1-2）的粉质粘土、粘土夹粉土、粉砂、细砂，含水微弱，
透水性差，不能作为供水层位。
据三一二地质队1991年在亳州古井酒厂施工的深600.12米地层
资料来看，440～600 米下，砂层也较发育，有 4 层粉细砂，厚度在
7.09～13.75 米之间，累计厚达 55 米，也是良好的供水层位。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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2.1.6 气象气候
全市气候处在暖温带南缘，属于暖温带半温润气候区，有明显
的过渡性特征，主要表现为季风明显，气候温和，光照充足，雨量
适中，无霜期长，四季分明，春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬
长且干。因气候的过渡性，造成冷暖气团交锋频繁，天气多变，年
际降水变化大，全市历年平均气温 14.7℃，平均日照 2320 小时，
平均无霜期 216 天，平均年降水量 822 毫米。
亳州市常见的灾害性天气有旱、涝、大风、冰雹、干热风、低
温、霜冻等。旱、涝是最主要的自然灾害。
2.1.7 植被覆盖情况
亳州市谯城区地处淮北平原，东、西、北三面与河南省相邻，
这里物产丰富，土壤肥沃深厚，日照充足，降雨充沛，四季分明，
属典型的暖温半湿润性季风气候，有利于绿色植物及各种菌类的生
长与繁育。国土资源面积 3381339.6 亩，有林地面积 709757.7 亩，
目前全区林木覆盖率达 21%，林木蓄积量达到 3659808.9m 3 。
2.1.8 土壤 土壤 特征
亳州市土壤类型主要有砂礓黑土、潮土、棕壤土和石灰土。其
中砂礓黑土（又叫青黑土）是一种具有腐泥状黑土层和浅育性砂礓
层的暗色土壤，是古老的农业区耕作土壤之一，分布面积最大，约
占全区总面积的 71.6%；潮土系黄泛沉积物发育而成，约占总面积的
23.2%；棕壤土系老的黄土性冲击母质所形成，分布于河流中游沿岸，
呈带状分布，占土地总面积的 1.5%。石灰土系以石灰岩为主的风化
积物发育而成，均集中在小山丘周围，约占土地面积的 3.7%。
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2.1.9 自然资源
亳州市矿产资源种类偏少，中药材资源种类丰富。主要矿产资
源有煤、石油、水泥用灰岩、石料用灰岩等。涡阳、蒙城、利辛三
县境内已探明煤炭储量 57 亿吨，占全省煤炭资源储量的 20%，仅次
于淮南、淮北两市，位列全省第三。境内的煤炭资源不仅丰富，而
且煤种也非常优越，有焦煤、肥煤、瘦煤、1/3 焦煤、贫煤，气煤、
无烟煤等煤种；其中，焦煤、肥煤、瘦煤这三种稀缺煤种的储量占
总储量的 80%以上。亳州盛产中药材，自古就有"药都"之称。自东汉
末年，神医华佗开辟第一块"药圃"开始，种植、经营药材之风经久不
衰，已有 2100 多年的历史。地道中药材有"亳芍、亳菊、亳花粉、亳
桑皮"等 20 多个品种，亳芍年产量占全国产量的 75％左右，目前全
市中药材种植面积已发展到 100 多万亩，种植 400 多个品种，新开
发 208 个品种。
2.2 社会经济状况
2.2.1 行政区划
谯城区三面与河南省接壤，地理座标为东径 115°33’—116°
06’，北纬 33°25’—34°05’，东西宽约 46 公里，南北长约 72
公里。谯城区是一座历史悠久的古城，是国家历史文化名城。谯城
历史悠久、人文荟萃。谯城区古称“谯”，已有 3700 多年的历史，
是道家思想和道教文化的发源地，是中医药文化的发源地，是中华
文明发祥地之一。谯城自古就是州郡所在地，全区辖 21 个乡镇和 3
个街道，包括花戏楼街道、薛阁街道、汤陵街道、古井镇、芦庙镇、
华佗镇、魏岗镇、牛集镇、颜集镇、五马镇、十八里镇、谯东镇、
沙土镇、观堂镇、大杨镇、城父镇、十河镇、双沟镇、淝河镇、古
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城镇、龙扬镇、立德镇、张店乡、赵桥乡。面积 2226 平方公里，耕
地面积 13.2 万公顷，人口 168 万。
图 图 2-3 谯城区 行政区划图
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表 表 2-2 谯城区 所辖区域基本情况
序号 名称 人口（万人） 行政村
社区、街道
居委会
小计
1 花戏楼街道 13.4 1 9 10
2 薛阁街道 18.2 0 21 21
3 汤陵街道 14.1 4 6 10
4 城父镇 3.3 13 0 13
5 大杨镇 6.8 14 0 14
6 淝河镇 4.4 10 0 10
7 古城镇 5.4 15 0 15
8 古井镇 7.7 12 0 12
9 观堂镇 7.4 16 0 16
10 华佗镇 4.9 9 0 9
11 立德镇 5.4 8 0 8
12 龙扬镇 6.1 11 0 11
13 芦庙镇 4.3 8 0 8
14 牛集镇 7.4 15 0 15
15 谯东镇 4.5 6 0 6
16 沙土镇 6.5 12 0 12
17 十八里镇 7.2 9 6 15
18 十河镇 6.8 14 0 14
19 双沟镇 9.0 18 0 18
20 魏岗镇 5.6 13 0 13
21 五马镇 4.3 8 0 8
22 颜集镇 5.9 11 0 11
23 张店乡 4.2 10 0 10
24 赵桥乡 5.5 7 0 7
合计 168.3 244 42 286
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2.2.2 农村人口分布与密度
城镇经济发展水平直接决定城镇化进程，间接影响农村人口分
布和农村人口密度，改变农村用水习惯。统计谯城区农村人口分布
与密度有利于了解谯城区农村地区人口分布现状，同时根据农村人
口分布密度，分析农村地区供水和用水情况，以便于规划近远期农
村生活污水处理设施规建设布局。
表 表 2-3 谯城区农村人口分布 与密度 信息表 表
序号 名称
镇（乡）域面积
（平方公里）
镇（乡）域
人口（） 万人）
镇（ 乡 ） 区
） 人口（万人）
乡村人口
（万人）
人口密度（人
/ 平方公里）
1 城父镇 92 3.3 0.4 2.9 358.7
2 大杨镇 119.5 6.8 0.9 5.9 569.0
3 淝河镇 26.5 4.4 0.8 3.6 1660.4
4 古城镇 96.6 5.4 0.3 5.1 559.0
5 古井镇 112.5 7.7 0.7 7 684.4
6 观堂镇 96 7.4 0.4 7 770.8
7 华佗镇 41.8 4.9 0.6 4.3 1172.2
8 立德镇 84 5.4 0.9 4.5 642.9
9 龙扬镇 94.2 6.1 0.9 5.2 647.6
10 芦庙镇 69.1 4.3 0.7 3.6 622.3
11 牛集镇 106.6 7.4 0.5 6.9 694.2
12 谯东镇 59 4.5 0.7 3.8 762.7
13 沙土镇 101 6.5 0.8 5.7 643.6
14 十八里镇 85.3 7.2 0.6 6.6 844.1
15 十河镇 115 6.8 0.6 6.2 591.3
16 双沟镇 180 9.0 0.5 8.5 500.0
17 魏岗镇 63.1 5.6 0.4 5.2 887.5
18 五马镇 73 4.3 0.5 3.8 589.0
19 颜集镇 83.7 5.9 0.4 5.5 704.9
20 张店乡 54 4.2 0.7 3.5 777.8
21 赵桥乡 102.7 5.5 0.8 4.7 535.5
合计 1855.6 122.6 13.1 109.5 724.7
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2.2.3 产业类型
（1）第一产业
亳州沃野，自古以来就有中药材种植、加工、炮制、经营的悠
久传统历史，是著名的药都和全球最大的中药材集散地。谯城是“全
国无公害蔬菜生产基地县（区）”、“安徽省农业标准综合示范县
（区）”和“农业产业化示范县（区）”、“安徽省现代中药高新
技术产业基地”。四次蝉联国家金奖的古井贡酒出产于谯城区古井
镇。
2018 年，全年粮食作物种植面积 248.7 万亩，比 2017 年扩大 6.2
万亩，其中小麦面积 132.9 万亩，扩大 4.4 万亩，亩产 423.5 千克。
药材种植面积 68.4 万亩，扩大 0.8 万亩。油料种植面积 2.4 万亩，扩
大 1.7 万亩。棉花种植面积 1.5 万亩。蔬菜种植面积 40.9 万亩，扩大
0.4 万亩。
2018 年，全年粮食产量 86.4 万吨，比 2017 年减少 4.7 万吨，减
产 5.1%。其中，夏粮 56.6 万吨，减少 4.1 万吨，减产 6.7%；秋粮 29.8
万吨，减少 0.6 万吨，减产 1.9%。油料产量 0.4 万吨，增产 29.1%。
棉花产量 0.1 万吨。
2018 年末，全区生猪存栏 40.8 万头，比 2017 年减少 0.9%；全
年生猪出栏 80.6 万头，增长 5.1%。肉类总产量 8.8 万吨，增长 5.0%，
其中猪牛羊肉产量 7.2 万吨。禽蛋产量 2.0 万吨，与 2017 年持平。
牛奶产量 0.03 万吨。
（2）第二产业
2018 年末，全区规模以上工业企业达 323 户，比 2017 年减少 1
户。全年规模以上工业增加值同比增长 12.7%，在总计中，集体企业
增长-19.0%，股份合作企业增长-2.6%，股份制企业增长 13.0%，外
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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商及港澳台商投资企业增长-0.3%。
2018 年，规模以上工业中，25 个工业行业有 18 个行业总产值
保持增长。其中农副食品加工业增长 11.2%，食品制造业下降 20.0%，
饮料酒制造业增长 18.1%，纺织业增长 7.8%，纺织服装服饰业增长
28.1%，皮革制鞋业增长 1.4%，木材加工和木竹、棕革制品业下降
22.3%，造纸及纸制品业增长 5.9%，医药制造业增长 10.3%，非金属
矿物制品业增长 31.8%，金属制品业下降 6.6%，专用设备制造业下
降 3.1%，其他设备制造业下降 27.6%，电气机械和器材制造业增长
183.5%，电力、热力生产和供应业增长 38.7%，燃气生产和供应业下
降 1.8%。
（3）第三产业
2018 年，全年固定资产投资增长 19.7%，增速比 2017 年同期下
降 8 个百分点。其中，工业投资增长 48.5%，房地产开发投资增长
10.9%。
2.2.4 经济指标
2018 年，谯城区经济运行稳中有进。初步核算，全年实现地区
生产总值（GDP）452.7 亿元，按不变价计算，比上年增长 9.9%。分
产业看，第一产业增加值 62.7 亿元，增长 4.0%；第二产业增加值 186.4
亿元，增长 10.2%；第三产业增加值 203.6 亿元，增长 12.0%。全区
常住人口人均（GDP）29963 元，比上年增加 1862 元。产业结构不
断优化。三次产业结构调整为 13.9：41.2：45.0。全年战略性新兴产
业产值比上年增长 6.8%。现代服务业发展加快。全年实现服务业增
加值 203.6 亿元，比上年增长 12.0%，占 GDP 的比重 45.0%，同比提
高 3.1 个百分点。
全年财政收入 42.3 亿元，比上年增长 17.6%，同比提高 2.3 个百
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分点。其中，地方财政收入 26.8 亿元，增长 22.2%。地方财政收入
中，增值税增长 8.9%，营业税下降 100.0%，企业所得税增长 15.8%。
全年财政支出 76.0 亿元，增长 5.6%。其中，社会保障与就业支出增
长 22.2%，医疗卫生支出增长 6.1%，城乡社区事务支出增长 7.3%，
文化体育与传媒支出下降 25.0%，节能环保支出增长 47.1%，科学技
术支出增长 6.1%。全年民生工程累计投入 68.0 亿元，同比增长 4.9%，
民生支出占同期财政支出比重达 89.5%，同比减少 0.7 个百分点。
2.2.5 土地利用特征
2014 年底，谯城区土地总面积 226289.35 公顷。其中：农用地
176771.40 公顷，建设用地 45821.77 公顷，其他土地 3696.18 公顷。
农用地中，耕地面积 150087.78 公顷，园地面积 4482.99 公顷，林地
面积 8853.59 公顷，其他农用地面积 13347.04 公顷。建设用地中，
城乡建设用地 39287.34 公顷，交通水利及其他建设用地 6534.43 公
顷。其他土地中，水域面积 3636.60 公顷，自然保留地 59.58 公顷。
（1）农用地以耕地为主，园、林地的比重小
谯城区地处黄淮平原，水源充沛，土壤肥沃，农用地主要以耕
地为主。2014 年底，全区耕地面积 150087.78 公顷，占土地总面积
的 66.33%，而园地、林地仅占土地总面积的 5.89%。
（2）土地开发利用程度较高，补充耕地主要以土地整理为主
谯城区 2014 年已利用土地面积 222593.17 公顷，土地利用率为
98.37%。全区其他土地 3696.18 公顷，占土地总面积的 1.63%。其他
土地中，主要以水域为主，在现有的技术条件下开发难度较大，土
地整治补充耕地主要以土地整理为主。
（3）特色产业品种多样，种植面积广
谯城区土肥水美，物产丰富。药、酒、烟、桐是谯城区的四大
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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经济支柱，目前全区已形成中药、白酒饮料、面粉加工、棉纺、畜
牧、蔬菜、金刚石制造、木材加工八大优势产业，特色产业种植规
模高达 93400.00 公顷，约占农作物播种面积的 30.69%。
（4）基础设施逐步趋于完善，区位优势越发明显
2014 年，全区交通水利基础设施用地 6477.55 公顷，占建设用
地总规模的 14.14%，所占比重较大。京九铁路纵贯南北，涡河水运
直抵苏杭，311、105 国道交叉穿越。商合杭高铁、亳蚌城际铁路也
将在“十三五”期间开工建设，发达的交通网络十分有利于物流和
信息、资源集聚，创造新的经济发展活力。
表 表 2-4 谯城区 土地利用情况 结构表
地类
2014 年现状 规划基期年
面积（hm 2 ） ） 比重（% ） 面积（hm 2 ） ） 比重（% ）
农用
地
合计 176771.40 78.12 186742.36 82.52
耕地 150087.78 66.33 152158.04 67.24
园地 4482.99 1.98 4479.28 1.98
林地 8853.59 3.91 13854.16 6.12
牧草地 0.00 0.00 4.81 0.00
其他农用地 13347.04 5.90 16246.07 7.18
建设
用地
合计 45821.77 20.25 33863.32 14.97
城乡建设用地 39287.34 17.36 30601.68 13.52
城镇工矿用地 9925.99 4.39 2490.31 1.10
农村居民点用地 29361.35 12.98 28111.37 12.42
交通水利及其他建
设用地
6534.43 2.89 3261.64 1.45
其他
土地
合计 3696.18 1.63 5684.81 2.51
水域 3636.60 1.60 5548.61 2.45
自然保留地 59.58 0.03 136.20 0.06
总计 226289.35 100.00 226290.49 100.00
2.2.6 乡村 乡村 旅游 发展状况
谯城区拥有 3A 级旅游景区 4 个，3A 旅游村庄 4 个，省级优秀
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旅游示范村 13 个，优秀旅游乡镇 8 个。2019 年，谯城区被纳入“安
徽旅游百村营销行动计划”，对观堂镇晨光村、十河镇大周村万亩
芍花、桑葚采摘等乡村旅游产品予以重点宣传，晨光村和大周村入
选 20 条皖美乡村旅游线路，大周村荣获“中国美丽休闲乡村”。
2019-2020 年连续两年，谯城区被纳入“春游江淮等您来”百家媒体
旅游推介行动，进一步提升了谯城旅游扶贫新形象。2020 年 3 月，
观堂镇晨光村、古井药王村、十河大周村入选安徽省百家乡村旅游
（扶贫）示范村。
充分发挥地理资源和特色优势，着力开发乡村旅游亮点，打造
各具特色的乡村旅游目的地，十八里镇小怀村、十河镇位李村和大
杨镇丁固村、观堂镇晨光村成功创建为省级优秀旅游示范村，其中
十八里镇小怀村和观堂镇晨光村还被评为 3A 级旅游村庄，全部纳入
全市旅游精品路线，推动农家乐和名宿等新兴产业发展，进而带动
了农村旅游业发展。
2.3 生态环境保护状况
2.3.1 饮用水水源地
当前，亳州市谯城区农村集中式供水工程涉及 21 个乡镇，各乡
镇均有集中式供水工程（水厂），大多数乡镇超过 1 个水厂，仅魏
岗镇设有 1 个水厂，其余乡镇均设有 2 个（含 2 个）以上水厂。全
区共有 93 个农村水厂、92 个水源地（古井水厂由杨楼水厂水源地供
水），大部分水厂设 1 个供水井，部分水厂设有 2-3 个供水井，所有
水源全部为地下水，共有 124 座水井。
谯城区农村集中式供水工程水井埋深均为 350m，均取自中深层
地下水，地下水类型为承压水，水介质类型为细砂。各水井设计取
水量在 200m 3 /d-22000m 3 /d 不等，平均每座水井设计取水量约为 750
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m 3 /d，总设计取水量约为 77350m 3 /d，解决了 106.69 万人、24.47 万
户群众饮水安全问题；单个水源地取水量较小，远小于 5×104m 3 /d，
属中小型水源地。
谯城区依法划定了饮用水水源保护区，完善饮用水水源地核准、
安全评估制度及水质监测，公布重要饮用水水源地名录。积极巩固
和完善现有县城和乡镇集中式饮用水水源地的基础设施建设，加强
各水源地保护区边界标牌标准化设置，依法清理饮用水水源保护区
内违法建筑，关闭、拆除保护区范围内的排污口。更新改造各水厂
基础设施，提高供水管网覆盖面。谯城区 21 个乡镇共 45 个水厂，
据谯城区自来水厂提供的检测报告，除个别水源井氟化物略微超标
外，其余所检各项均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），
满足供水需求。
表 表 2-5 谯城区 各 乡 镇饮用水水源地信息表
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
1 城父镇刘楼老水厂水源地 1
城父镇（3） 2 城父镇朱小庙水厂水源地 2
3 城父镇新刘楼水厂水源地 2
4 大杨镇大杨水厂水源地 1
大杨镇（5）
5 大杨镇韩老家水厂水源地 1
6 大杨镇聂桥水厂水源地 2
7 大杨镇丁固水厂水源地 2
8 大杨镇新大杨水厂水源地 1
9 淝河镇店集水厂水源地 1
淝河镇（4）
10 淝河镇冯洼水厂水源地 1
11 淝河镇淝河水厂水源地 1
12 淝河镇高李水厂水源地 2
13 古城镇柴庙水厂水源地 1
古城镇（10） 14 古城镇古城水厂水源地 1
15 古城镇何楼水厂水源地 1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
30
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
16 古城镇后许水厂水源地 1
17 古城镇铁佛水厂水源地 1
18 古城镇新油河水厂水源地 1
19 古城镇油河水厂水源地 1
20 古城镇张潭水厂水源地 1
21 古城镇闫庄水厂水源地 1
22 古城镇周庄水厂水源地 1
23 古井镇大李水厂水源地 1
古井镇（6）
24 古井镇王集水厂水源地 2
25 古井镇杨楼水厂水源地 3
26 古井镇张集水厂水源地 2
27 古井镇柳行水厂水源地 1
28 古井镇古井水厂水源地 0
29 观堂镇观堂老水厂水源地 1
观堂镇（3） 30 观堂镇观堂水厂水源地 2
31 观堂镇张大水厂水源地 2
32 华佗镇五里水厂水源地 1
华佗镇（2）
33 华佗镇邢各水厂水源地 2
34 立德镇李村水厂水源地 1
立德镇（9）
35 立德镇立德水厂水源地 1
36 立德镇乔楼水厂水源地 1
37 立德镇新乔楼水厂水源地 1
38 立德镇申楼水厂水源地 1
39 立德镇塔桥水厂水源地 1
40 立德镇铁庄水厂水源地 1
41 立德镇闸口水厂水源地 1
42 立德镇小程庄水厂水源地 1
43 龙扬镇大周龙德水厂水源地 1
龙扬镇（10）
44 龙扬镇冯随水厂水源地 1
45 龙扬镇后张水厂水源地 1
46 龙扬镇龙扬水厂水源地 1
47 龙扬镇穆庙水厂水源地 1
48 龙扬镇杨集水厂水源地 1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
31
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
49 龙扬镇新大周水厂水源地 1
50 龙扬镇周刘水厂水源地 1
51 龙扬镇周寨水厂水源地 1
52 龙扬镇吴王水厂水源地 1
53 芦庙镇王楼水厂水源地 2
芦庙镇（2）
54 芦庙镇芦庙水厂水源地 1
55 牛集镇李集水厂水源地 1
牛集镇（5）
56 牛集镇牛集水厂水源地 1
57 牛集镇张沃水厂水源地 1
58 牛集镇安溜水厂水源地 3
59 牛集镇兑井水厂水源地 2
60 谯东镇铜关水厂水源地 1
谯东镇（3） 61 谯东镇大寺水厂水源地 2
62 谯东镇辛集水厂水源地 2
63 沙土镇代楼水厂水源地 1
沙土镇（3） 64 沙土镇蒋集水厂水源地 1
65 沙土镇李大水厂水源地 2
66 十八里镇十八里水厂水源地 1
十八里镇（3） 67 十八里镇孙口水厂水源地 2
68 十八里镇徐寨水厂水源地 2
69 十河镇梅城水厂水源地 1
十河镇（5）
70 十河镇穆楼水厂水源地 1
71 十河镇十河水厂水源地 1
72 十河镇杨岗水厂水源地 2
73 十河镇佟营水厂水源地 2
74 双沟镇纪楼水厂水源地 2
双沟镇（5）
75 双沟镇任小庙水厂水源地 1
76 双沟镇三官水厂水源地 1
77 双沟镇双沟水厂水源地 1
78 双沟镇双沟水厂水源地 2
79 魏岗镇魏岗水厂水源地 3 魏岗镇（1）
80 五马镇大丁水厂水源地 1
五马镇（5）
81 五马镇吴小阁水厂水源地 1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
32
序号 水源 地名称 称 水井 数量 乡镇 （水 厂 数量）
82 五马镇五马水厂水源地 1
83 五马镇泗合水厂水源地 1
84 五马镇杨楼水厂水源地 1
85 颜集镇段老家水厂水源地 1
颜集镇（5）
86 颜集镇黄营水厂水源地 1
87 颜集镇李集水厂水源地 2
88 颜集镇颜集水厂水源地 1
89 颜集镇新颜集水厂水源地 1
90 张店乡后李楼水厂水源地 1
张店乡（2）
91 张店乡黄楼水厂水源地 2
92 赵桥乡溜集水厂水源地 2
赵桥乡（2）
93 赵桥乡赵桥水厂水源地 2
合计 123
2.3.2 水环境质量状况
2019 年度，亳州市地表水总体水质状况好转，达到Ⅲ类水质的
断面比例上升。西淝河、北淝河、涡河亳州水质为Ⅲ类；涡河岳坊
大桥、涡河义门大桥、惠济河刘寨村后、古井小洪河、包河颜集、
武家河五马、赵王河十河、油河双沟、芡河立仓、阜蒙新河辛集水
质均为Ⅳ类。
2019 年亳州市城市集中式饮用水源地总体水质类别为良好,监测
的两个水厂，除氟化物外，其余 38 项常规指标和 54 项非常规指标
年均值均达到《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的Ⅲ类标
准；其中氟化物主要是由地质原因引起的。
表 表 2-6 谯 谯 城 区 地表 河流 控制断面 信息表
河流名称 上一级 河流名称 控制 断面数量 （ 个） ） 干流控制断面 数量及 名称
涡河 淮河 11
2，涡河豫皖边界考核断面和涡河出谯城
区考核断面
武家河 涡河 10
2，武家河豫皖交界考核断面和武家河出
谯城区考核断面
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
33
西淝河 淮河 9
2，西淝河与油河交口考核断面和西淝河
出谯城区考核断面
包河 浍河 4
2，包河豫皖交界(上)考核断面和包河豫
皖交界(下)考核断面
小洪河 涡河 8
3，小洪河古井镇(上)监测断面、小洪河
入涡河口监测断面和小洪河豫皖边界考
核断面
杨河 武家河 2 1，河豫皖交界考核断面
亳城新河 4
2，亳城新河凤尾沟口考核断面和亳城
新河入漳河口考核断面
亳宋河 涡河 4
2，亳宋河豫皖交界考核断面和亳宋河
入陵西湖考核断面
龙凤新河 西淝河 9
2，龙凤新河入西淝河考核断面和龙凤
新河亳芜大道下考核断面
洺河 漳河 6
2，洺河与西淝河交界考核断面和洺河入
漳河口考核断面
宋汤河 芡河 15
3，宋汤河与涡河交口考核断面、宋汤河
与洺河交口下考核断面和宋汤河入西淝
河口考核断面
洮河 小洪河 1 1，洮河豫皖交界考核断面
涡包新河 涡河 5
2，涡包新河尚庄闸下交界考核断
面和涡包新河与康家沟交界考核断面
油河 涡河 11
4，油河豫皖交界考核断面、油河闸下
考核断面、牛庙考核断面以及漳河闸下
考核断面
赵王河 涡河 13
2，赵王河入涡河口监测断面和赵王河梅
城乡梅北桥监测断面
2.4 相关规划
2.4.1 《亳州市 《亳州市 城市总体 规划（2010-2030 ）》 概述
1 、城市性质 质
根据亳州市的历史发展条件、区位和资源条件，结合当前条件
与对未来发展的预测，本次规划将亳州市城市性质确定为：国家级
历史文化名城、中华药都、以中医药和食品轻工为主的新型工业商
贸旅游城市。
2 、规划年限
本次规划期限为 2010 年—2030 年。
其中：近期为 2010 年—2015 年；
中期为 2016 年—2020 年；
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
34
远期为 2021 年—2030 年。
3 、规划范围
本规划范围分为两个层次，即市域和城市规划区。
（1）市域：市域行政管辖范围，包括一区三县，用地面积
8374km 2 。
（2）城市规划区：包括薛阁办事处、花戏楼办事处、汤陵办事
处、华佗镇、五马镇、谯东镇、十九里镇、赵桥乡，十河镇的王合
拉村、孙瓦村，十八里镇的希夷新村、十二里村、园区村、园区新
村、羊庙村，魏岗村的赵庄村、马场村。城市规划区用地总面积
563.97km 2 。
4 、城市规模
（1）城市人口规模
规划期末 2030 年中心城区规模为 100 万人，中期（2020 年）
中心城区人口规模为 70 万人。
（2）城市用地规模
近期 2015 年控制在 62.7 平方公里，人均城市建设用地约 108
平方米；中期 2020 年控制在 70 平方公里，人均城市建设用地约
100 平方米；远期 2030 年控制在 100 平方公里，人均城市建设用
地 100 平方米。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
35
图 图 2-4 亳州市城市总体规划
2.4.2 《 《 亳州市城市排水专项规划（ （2010-2030） ） 》 概述
1 、规划范围
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
36
本次排水规划范围为最新亳州市城市总体规划确定的城区范
围，约为 100km 2 。
2 、规划期限
规划期限亦同最新总体规划一致，即：
规划期限为 2010 年-2030 年
近期：2010 年-2015 年
远期：2015 年-2030 年
3 、规划内容
1）划定城市排水范围、预测城市排水量。
2）确定排水体制、进行排水系统布局。
3）确定雨、污水分区，及各分区排放标准。
4）推算排水管道主要控制点高程。
5）控制排水枢纽工程的位置、建设规模和用地。
6）原则确定处理后污水、污泥出路和处理程度。
7）进行排水系统的投资估算。
8）提出近期工程的分期建设计划。
4 、规划目标
1）为《亳州市城市总体规划》(2010~2030) 配套排水工程规划
在规划期内具体指导排水工程的建设,使排水工程及其城市基础设施
建设与经济建设同步协调发展，使排水工程的建设标准适应城市现
代化标准的要求。
2）城市水环境按照城市内主要地表水水域环境功能规划，控制
城市排水对水体的污染，逐步达到保护的目标。
3）从城市排水专业的要求协调城市的竖向设计与道路设计。
4）改善排水出路，综合治理河道、明沟，解决雨季积水问题。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
37
5）通过污水处理厂和污水再生利用工程的建设为远期实现污水
的再生利用，减少污水的排放，进一步保护水资源。
6）从实际出发，统筹规划，为亳州市的规划城区提供一套完整
的排水系统设施。
图 图 2-5 亳州市城市排水专项规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
38
2.4.3 乡镇总体 乡镇总体 规划概述
2.4.3.1 古 古 井镇总体规划概述 述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 10.13 万人，远期 14.61 万人
镇域人口：近期 13.5 万人，远期 18.5 万人；
城镇性质
借助亳州高铁通道以及互联网信息数据通道，向南融入泛长三
角经济区产业体系，向北融入丝绸之路经济带，形成集酿酒业、先
进制造业、商贸会议展示、休闲观光旅游于一体的统领亳州城北城
乡统筹发展的“中华徽酒之都”。
总体目标
“打造以白酒及相关产业为依托的城乡协调发展的中国徽酒产
业第一镇”。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
39
图 图 2-6 谯城区古井镇 总体规划
2.4.3.2 牛集镇 牛集镇 总体规 划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 7.7 万人，远期 8.6 万人
中心镇区人口：近期 1.12 万人，远期 2.5 万人；
镇区性质
牛集镇政治、经济、文化中心，以发展中草药种植、特色农业
种植、旅游服务为主要产业的亳州市城区西北部的卫星城镇。
规划范围
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
40
镇域规划范围：牛集镇整个行政管辖范围，总面积约 96.58 平
方公里；
中心镇区规划范围：中心镇区规划用地规模为 253.19 公顷。
图 图 2-7 谯城区 牛集镇 总体规划
2.4.3.3 魏岗镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 5.52 万人，远期 5.86 万人
中心镇区人口：近期 1.88 万人，远期 3.63 万人；
城镇定位
以金刚石加工研发制造业、畜牧养殖与加工业以及休闲旅游为
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
41
主导，打造亳州北部最大的畜牧养殖基地、金刚石研发基地以及特
色鲜明的亳州西部生态旅游中心镇。
总体目标 标
结合亳州市总体发展路径，充分利用魏岗镇的优势条件，调整
区域角色，努力发展成为经济相对发达、支柱产业明确、社 会文明
安定、环境优美的集研发制造、农产品生产与加工、生态旅游于一
体的现代化城镇。
规划范围
镇域规划范围：魏岗镇行政管辖范围，总面积约 86 平方公里；
中心镇区规划范围：东至魏岗中学、西接魏岗村，北部紧邻小
石庄，南到吴庄，规划面积约 4.8 平方公里，其中建设用地面积约
3.8 平方公里。
图 图 2-8 谯城区 魏岗镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
42
2.4.3.4 华佗镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 5.12 万人，远期 6.3 万人
中心镇区人口：近期 3.75 万人，远期 5.6 万人；
城镇定位
以药材为主导，集药材种植、加工、交易、旅游为一体的亳州
市区北部卫星镇，药都北部的中药药材之乡。
规划范围
镇域规划范围：华佗镇行政辖区范围，总面积约 68 平方公里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至黄庄、西至燕店，北部与
古井产业园接壤，南部以泗许高速为界，规划区总面积约 6.26 平方
公里，其中城镇建设用地面积约 5.6 平方公里。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
43
图 图 2-9 谯城区 华佗 镇 总体规划
2.4.3.5 芦庙镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2015-2030 年
近期：2015-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 4.6 万人，远期 5.5 万人
中心镇区人口：近期 1.5 万人，远期 2.5 万人；
城镇性质
以发展商贸、旅游服务、生态农业、中药材种植及加工、区域
仓储物流、农副产品加工为主的现代商贸型城镇，全镇的政治、经
济文化中心。
规划范围
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
44
镇域规划范围：芦庙镇行政辖区范围，总面积约 69 平方公里；
中心镇区规划范围：城镇规划区北至杨园、南至郭李园、东至
京九铁路、西至西王楼、西李营，规划区总面积约 6.1 平方公里，
其中城镇建设用地面积约 2.781 平方公里。
图 图 2-10 谯城区 芦庙镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
45
2.4.3.6 十八里镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 13.8 万人，远期 21.2 万人
中心镇区人口：近期 8.3 万人，远期 16.9 万人；
城镇定位
全国重点镇；安徽省扩权强镇；亳州市以中药产业、商贸物流
为主的综合型工业大镇。
规划范围
镇域规划范围：十八里镇行政辖区范围，总面积约 114.29 平方
公里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至张良路、南到环城南路、
西至市场路、北到环城北路，规划区总面积约 15.07 平方公里，其
中城镇建设用地面积约 14.99 平方公里。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
46
图 图 2-11 谯城区 十八里镇 总体规划
2.4.3.7 十河镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 7.29 万人，远期 8.67 万人
中心镇区人口：近期 1.43 万人，远期 2.69 万人；
城镇定位
皖北现代特色农业城镇，亳州市化工产业城镇，谯城区生态观
光旅游城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
47
规划范围
镇域规划范围：十河镇行政辖区范围，总面积约 117.46 平方公
里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至后小庄、南到横一路，西
到纺织厂，北到赵王河，规划区总面积约 2.33 平方公里，其中城镇
建设用地面积约 2.29 平方公里。
图 图 2-12 谯城区 十河镇 总体规划
2.4.3.8 双沟镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
48
镇域人口：近期 10.2 万人，远期 12.5 万人
中心镇区人口：近期 4.5 万人，远期 6.9 万人；
城镇性质
全镇行政、经济、文化中心，谯城区区域副中心，以发展商贸
物流、乡村生态文化旅游和农副产品加工为主的综合型城镇。
规划范围
镇域规划范围：双沟镇行政辖区范围，总面积约 189 平方公里；
中心镇区规划范围：规划镇区建设用地面积 763 公顷。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
49
图 图 2-13 谯城区 双沟镇 总体规划
2.4.3.9 淝河 淝河 镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
50
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 5.42 万人，远期 6.36 万人
中心镇区人口：近期 1.83 万人，远期 3.3 万人；
城镇定位
谯城区的南大门，淝河镇的政治、经济、文化中心，以发展商
贸服务、农副产品加工为主的现代化综合型城镇。
规划范围
镇域规划范围：淝河镇行政辖区范围，总面积约 86.39 平方公
里；
中心镇区规划范围：东至高李庄，北至桑刘新村，西至淝河，
南至淝太路，总面积 361.58 公顷。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
51
图 图 2-14 谯城区 淝河镇 总 体 规划
2.4.3.10 赵桥乡总 赵桥乡总 体规划概述 述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
52
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 6.73 万人，远期 7.61 万人
中心镇区人口：近期 1.34 万人，远期 2.71 万人；
城镇定位
皖北乡土民风名镇，亳州市农贸中心城镇，谯城区生态观光旅
游城镇。
规 划 范围
镇域规划范围：赵桥乡行政辖区范围，总面积约 136.8 平方公
里；
中心镇区规划范围：城镇规划区东至 110KV 过境高压走廊，南
到刘店村，西到蒜台楼村，北到湾子庙，规划区总面积约 3.04 平方
公里，其中城镇建设用地面积约 296.54 公顷。
图 图 2-15 谯城区 赵桥乡 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
53
2.4.3.11 古城镇总体规划概述
规划期限 限
本规划期限为 2015-2030 年
近期：2015-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
镇域人口：近期 6.78 万人，远期 8.43 万人
中心镇区人口：近期 3.73 万人，远期 5.48 万人；
城镇性质
镇域政治、经济、文化中心，区域卫星城镇，以发展商贸为主，
打造具有较为完善服务功能的综合型城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
54
图 图 2-16 谯城 区 古城镇 总体规划
2.4.3.12 颜集镇总体规划概述
规 划 期限
本规划期限为 2014-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
55
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规 划 人口
城镇人口：近期 1.1 万人,远期 1.75 万人；
镇域人口：近期 5.49 万人，远期 5.82 万人。
城镇定位
根据《颜集镇城镇总体规划（2014-2030）》，颜集镇城镇定位
为：“谯城区东北部以粮食生产为基础，以蔬菜种植、林木产业为
主导，大力发展乡镇商贸服务业的农业城镇”。
总体目标
到 2030 年，颜集镇区将建设成为环境优良、城镇特色突出、
交通通达度高、适宜生活居住、各项服务设施齐全、高效高质低耗
运作的现代化小城镇。
图 图 2-17 谯城区 颜集镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
56
2.4.3.13 五马镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.61 万人，远期 2.37 万人；
镇域人口：近期 5.37 万人，远期 5.93 万人。
城镇定位
根据《五马镇城镇总体规划（2014-2030）》，五马镇城镇定位
为：“以都市农业、药材产业为特色，集特色农产品和药材加工、
商贸物流为一体的综合性生态田园小城镇”。
总体目标
结合亳州市总体发展路径，充分利用五马镇的优势条件，调整
区域角色，努力发展成为经济相对发达，社会文明安定、城镇特色
鲜明集特色农业、生态宜居、休闲度假于一体的精品农业城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
57
图 图 2-18 谯城区 五马镇 总体规划
2.4.3.14 张店乡总体规划概述
规划期限
本次规划期限为 2018—2030 年
近期建设规划为 2018—2025 年
远期规划为 2026—2030 年
规划 范围
（1）镇域规划范围
张店乡行政管辖范围，总面积 96 平方公里。
（2）镇区规划范围
东至宿登高速，西接刘营村，北部紧邻宿登高速，南到涡包新
河，及泥店社区，规划面积约 2.0 平方公里，其中建设用地面积 1.75
平方公里。
规划重点
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
58
（1）加强区域研判，寻求差异化发展
（2）全域发展思维，城乡一体化发展
（3）推敲城镇规模，维护大生态本底
（4）挖掘历史人文，重塑小镇特色
规划 目标
创新城镇发展思路，明确张店乡发展定位与目标；加强生态环
境保护，制定可持续的整体发展策略；整合土地空间资源，实现城
镇土地集约化利用；优化镇村空间结构，构建合理的城乡发展体系；
完善镇村基础设施，促进城乡一体化均衡发展；挖掘张店乡旅游资
源，塑造皖北地区重要的蔬菜之乡、乡村休闲旅游精品小镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
59
图 图 2-19 谯城区 张店乡 总体规划
2.4.3.15 谯东镇总体规划概述
规 划期限
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
60
本规划期限为 2016-2030 年
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.64 万人,远期 2.6 万人；
镇域人口：近期 4.69 万人，远期 4.88 万人。
城镇性质
以发展商贸、旅游服务、中药材种植及加工、设施蔬菜及有机
蔬菜种植加工为主的现代化商贸型城镇，全镇的政治、经济、文化
中心；亳州城区的东花园。
总体目标
充分利用谯东镇的自然环境、战略 地位、区位交通优势，以及
具有特色的旅游资源条件，加快城镇建设，将特有的生态要素融入
城镇建设，以生态休闲与旅游、生态经济与特色农业为重点内容，
力争把谯东镇建设成为“旅游强镇、生态绿镇、宜居新镇”。最终
打造成为亳州都市圈中以休闲旅游、中医药文化特色为主导的生态
经济发展示范名镇，将谯东镇打造成亳州市东北部地区一颗璀璨明
珠。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
61
图 图 2-20 谯城区 谯东镇 总体规划
2.4.3.16 观堂镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.42 万人，远期 2.49 万人；
镇域人口：近期 7.6 万人，远期 8.39 万人。
城镇定位
亳州市特色农业城镇、生态宜居城镇、皖北综合型旅游文化城
镇。
总体目标
结合亳州市总体发展路径，充分利用观堂镇的优势条件，调整
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
62
区域角色，努力发展成为经济相对发达，社会文明安定、支柱产业
明确、环境优美的集畜牧养殖、农产品生产与加工、生态旅游于一
体的综合性旅游文化城镇。
图 图 2-21 谯城区 观堂镇 总体规划
2.4.3.17 沙土镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2014-2030 年
近期：2014-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.49 万人，远期 2.24 万人；
镇域人口：近期 7.45 万人，远期 8.95 万人。
城镇定位
以发展涉农工业、特色生态农业、生猪养殖、返乡经济为主导
产业的生态宜居城镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
63
总体目标
用地布局合理、景观环境优美、经济持续繁荣、各项事业均有
较大发展的皖北重要的返乡经济强镇。
图 图 2-22 谯城区 沙土镇 总体规划
2.4.3.18 大杨镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2013-2030 年
近期：2013-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 2.0 万人，远期 5.0 万人；
镇域人口：近期 7.9 万人，远期 9.3 万人。
城 镇 定位 位
谯城区南部卫星城镇、以粮食、面粉加工及相关产业和农产品
商贸物流为主的综合性卫星城镇，积极发展农产品养殖、加工、仓
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
64
储业、保持传统农业项目的同时大力发展第二产业和第三产业。
总体目标
结合亳州市总体发展路径，充分利用大杨镇的优势条件，调整
区域角色，努力发展成为经济相对发达，社会文明安定、支柱产业
明确、环境优美的集研发制造、农产品生产与加工、生态旅游于一
体的现代化城镇。
图 图 2-23 谯城区 大杨镇 总体规划
2.4.3.19 城父镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2015-2030 年
近期：2015-2020 年
远期：2021-2030 年；
规 划 人口
城镇人口：近期 0.8 万人，远期 1.8 万人；
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
65
镇域人口：近期 5.3 万人，远期 5.82 万人。
城镇定位
安徽省历史文化名镇和新型生态文旅城镇，皖北新型城镇化建
设示范镇和美丽城镇，亳州市休闲度假区。
总 体目标
以打造安徽省历史文化名镇和新型生态文旅小镇，皖北新型城
镇化建设示范镇和美丽城镇，亳州市休闲度假区为总体发展目标，
建设经济更发展，生态更优美，科技更进步，生活更幸福的现代化
生态城镇。
图 图 2-24 谯城区 城父镇 总体规划
2.4.3.20 龙扬镇总体规划概述
规划期限
本规划期限为 2016-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
66
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 0.92 万人，远期 1.94 万人；
镇域人口：近期 4.76 万人，远期 5.36 万人。
城镇性质
龙扬镇政治、经济、文化中心，以商贸服务业发展为主的镇域
综合服务中心。
总体目标
以城乡统筹协调发展为目标，强化基础设施建设，调整产业结
构，促进经济快速发展，优化人居环境建设，着力改善民生，打造
农业强镇、生态名镇。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
67
图 图 2-25 谯城区 龙扬镇 总体规划
2.4.3.21 立德镇总体规划概述
规划 期限
本规划期限为 2016-2030 年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
68
近期：2016-2020 年
远期：2021-2030 年；
规划人口
城镇人口：近期 1.5 万人，远期 3.05 万人；
镇域人口：近期 5.7 万人，远期 6.5 万人。
城镇性质
亳州市重要临港特色小镇；亳州市重要中草药种植区；有机蔬
菜种植基地；立德镇政治、经济、文化中心。
总体目标
以科学发展观为指导，以生态环境保护为先导，综合考虑立德
镇的现实发展条件和未来发展趋势，以商贸物流临空经济，生态经
济与文化建设为重点内容，力争把立德镇建设成为“交通重镇、生
态绿镇、宜居新镇”。最终打造立德镇成为亳州市经济增长新的重
要支撑点。
建立以镇区为带头、以美丽农村社区为代表的城乡二元发展结
构，实现经济快速发展，农业现代化转型，经济增长转型，基础设
施配套齐全，生态环境优良，人民生活富裕，社会文明进步的目标。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
69
图 图 2-26 谯城区 立德 镇 总体规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
70
3 污染源分析
3.1 用水及排水 用水及排水 体制
3.1.1 用水情况
亳州市城市供水目前全部取自地下水，其中以中、深层地下水
为主。地下水的开采以各单位自备水井和自来水公司为主，加上各
家庭用户自行打水用量，每日开采量约 13.6 万 m 3 。自来水公司的供
水量不足整个城市供水量的一半，在市区各单位盲目打井取水，以
至水井分布不合理，密度过大，相互干扰，出水量达不到额定出水
量。同时也造成了能源和设备的严重浪费。浅层地下水仅零星开采，
虽然开采范围广，但由于受到污染，用途主要限于农村灌溉用水，
开采量不大，浅层地下水长期处于自然的蒸发消耗状态。
亳州市自来水公司现有自来水厂情况如下：一水厂建于 1982 年，
目前实际供水能力 6000m 3 /d，有水源井 9 眼；二水厂建于 1993 年，
主要由 6 眼散井组成，没有专门的净水构筑物，目前已基本废弃；
涡南自来水厂于 2004 年建成，供水能力为 5 万 m 3 /d，今后能扩建为
10 万 m 3 /d，水源为深层及浅层地下水。亳州市于 2009 年开始兴建涡
北自来水厂，设计规模为 5 万 m 3 /d，一期建设规模 2.5 万 m 3 /d，2015
年二期 2.5 万 m 3 /d 建成并投入使用。由于历史原因，城区企业用户
多采用自备水源供水，随着城区面积逐年扩大，城市人口不断增加，
供水问题日益严重。随着亳州市经济的发展，用水需求的增长，亳
州市临时在规划城南水厂位置筹划了应急加压泵站项目，近期设计
供水规模为 3 万 m 3 /d，以临时缓解亳州市的缺水状况，水源采用地
下水为供水水源。
待“引江济淮”江水北送亳州城市供水工程建设完成后，亳州
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
71
将使用地表水源替换地下水源对城区供水，解决城区供水紧张问题。
谯城区 21 个乡镇共有 44 个水厂，供水量为 6.0 万立方米/天，
覆盖人口达到 83.3 万。根据谯城区自来水厂提供的检测报告，除个
别水源井氟化物略微超标外，其余所检各项均符合《生活饮用水卫
生标准》（GB5749-2006），满足农村供水需求。2019 年谯城区农
村自来水普及率达 67.9%。
表 表 3-1 谯城区 供水情况一览表
序号 点位 名称 乡镇 村庄名称
服务人 口数
量 量 ( 人)
日供水规
模 （吨）
1 芦庙镇芦庙水厂 芦庙镇 芦庙行政村 21233 1785
2 芦庙镇王楼水厂 芦庙镇 王楼行政村 18584 1275
3 古井镇张集水厂 古井镇 张集行政村 9746 830
4 古井镇杨楼水厂 古井镇 杨楼行政村 15234 1020
5 古井镇王集水厂 古井镇 王集行政村 14091 845
6 古井镇柳行水厂 古井镇 柳行行政村柳行自然村 16070 1030
7 牛集镇兑井水厂 牛集镇 兑井行政村 23826 1615
8 牛集镇安溜水厂 牛集镇 安溜行政村 19709 1650
9 华佗镇邢各水厂 华佗镇 邢各行政村 15173 1300
10 赵桥乡赵桥水厂 赵桥乡 赵桥乡姜户庄 18707 1190
11 赵桥乡溜集水厂 赵桥乡 溜集行政村 10016 850
12 古城镇新油河水厂 古城镇 新油河行政村 9951 1530
13 古城镇周庄水厂 古城镇 周庄行政村 17918 1600
14 十八里镇孙口水厂 十八里镇 孙口行政村季营自然村 14554 960
15 十八里镇徐寨水厂 十八里镇 徐寨行政村 18254 1400
16 颜集镇颜集水厂 颜集镇 颜集行政村 32309 1700
17 颜集镇李集水厂 颜集镇 李集行政村 12847 780
18 谯东镇辛集水厂 谯东镇 辛集行政村 20584 1800
19 谯东镇大寺水厂 谯东镇 大寺行政村 28748 1780
20 观堂镇观堂水厂 观堂镇 观堂行政村 43453 1275
21 观堂镇刘集水厂 观堂镇 刘集行政村 23540 1300
22 沙土镇蒋集水厂 沙土镇 蒋集行政村 9848 935
23 沙土镇李大水厂 沙土镇 李大行政村 28360 1445
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 点位 名称 乡镇 村庄名称
服务人 口数
量 量 ( 人)
日供水规
模 （吨）
24 城父镇新刘楼水厂 城父镇 新刘楼行政村 27645 1955
25 城父镇朱小庙水厂 城父镇 朱小庙行政村 12727 850
26 大杨镇聂桥水厂 大杨镇 聂桥行政村 18377 1120
27 立德镇小程庄水厂 立德镇 小程庄行政村 19100 1920
28 立德镇新乔楼水厂 立德镇 新乔楼行政村 27874 1900
29 龙扬镇吴王水厂 龙扬镇 吴王行政村 19002 1800
30 龙扬镇新大周水厂 龙扬镇 新大周行政村 18343 1720
31 魏岗镇魏岗水厂 魏岗镇 魏岗行政村 50426 1590
32 五马镇杨楼水厂 五马镇 杨楼行政村 17601 1600
33 张店乡黄楼水厂 张店乡 黄楼行政村 13281 935
34 张店乡后李楼水厂 张店乡 后李楼行政村 11283 1360
35 大杨镇丁固水厂 大杨镇 丁固行政村 12380 900
36 大杨镇郭万水厂 大杨镇 郭万行政村 16363 850
37 淝河镇店集水厂 淝河镇 店集行政村 10731 1105
38 淝河镇高李水厂 淝河镇 高李行政村 18013 1300
39 双沟镇双沟水厂 双沟镇 双沟行政村 19484 1200
40 双沟镇纪楼水厂 双沟镇 纪楼行政村 17447 1870
41 双沟镇三官水厂 双沟镇 三官行政村 18754 1190
42 十河镇杨岗水厂 十河镇 杨岗行政村 22172 2125
43 十河水厂 十河镇 十河行政村 12000 1440
44 十河镇佟营水厂 十河镇 佟营行政村 19400 1100
合计 833158 59725
3.1.2 排水 排水 体制
3.1.2.1 排水体 排水体 制简述
通常排水体制的选择是城市排水系统规划中的首要问题。它影
响排水系统的设计、施工、维护和管理，对城市规划和环 境保护也
影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资、初期投资和运行管
理费用。一般应根据城市总体规划、环境保护的要求、原有排水设
施、水环境容量、地形、气候条件，从全局出发综合考虑。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
73
排水体制分为合流制和分流制两种形式。
将生活污水、工业废水和雨水混合在一个管渠内排除的系统称
为合流制。合流制又分为一直排式合流制和截流式合流制两种。前
者是混合污水不经任何处理和利用直接就近排放水体，不设置污水
处理设施。后者在前者的基础上，修建截流干管（一般是沿河流或
其他受纳水体），在截流处设置溢流井，并设污水处理厂，下雨初
期和旱季污水全部流入污水处理厂，雨量增加时混合污水溢流到水
体排除。合流制对水体污染严重，不符合当前国家环保政策，不予
采用。
分流制是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上
各自独立的管区内排出的系统。分流制分不完全分流制、半分流制
和完全分流制。半分流制卫生条件好，但投资太大，目前谯城区不
宜采用。不完全分流制是建立完整的污水系统，而雨水水采用地表
漫流的方式进入不成系统的明沟或小河，一般适用于发展中地区，
可以分期建设节约近期投资，谯城区城市较大、地形复杂，不具备
使用完全分流的条件。
完全分流制将工业废水、生活污水送至处理厂处理后排放或利
用，雨水就近排放。该体制卫生条件校好，新建的城市、工业区和
开发区，一般采用该体制。一个城市，通常采用混合制排水体制，
既有分流制又有合流制，这也是与城市发展相联系的。城市建设初
期，周围水体良好，水环境容量大，并受建设资金限制，多采用合
流制。随着城市的发展和水环境的恶化。因为此时进行完全分流改
造由于建筑密度、改造资金等社会、自然因素影响，往往不能完成，
所以在水体岸边进行截流，将污水排入污水处理厂。而新建城区往
往按雨、污分流规划设计，采用分流制。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
74
3.1.2.2 排水体制选择
排水体制的选择是城镇排水系统规划设计的首要问题，也是最
重要的问题。它影响排水系统的设计、施工、维护和管理，对城市
规划和环境保护也影响深远，同时还决定了排水系统工程的总投资、
初期投资和运行管理费用。一般应根据城镇总体规划、环境保护的
要求、原有排水设施、水环境容量、地形、气候条件，从全局出发
综合考虑。谯城区目前可开发利用的淡水资源十分有限，随着经济
的快速发展，水环境质量面临总体下降趋势，因此保护水环境质量
是经济建设过程中必须高度重视的问题。
根据实地调查发现，谯城区各乡镇中心镇区的排水系统很不完
善，一些地区排水管渠尚不够健全，污水截流更无从谈起，镇区内
部或周边的水体质量逐步下降。中心城区目前除了老城区采用合流
制排水体制外，其他新建区域均采用分流制。
根据目前谯城区城镇的环境容量、采取合流制污染大，是不适
合的，同时也是跟国家关于污水治理法规政策不符合，因此采用合
流制不可行。分流制符合国家的相关政策法规、污染小，对环境保
护能起到更大的促进作用。
表 表 3-2 排水体制优缺点比较表
排水体制 直排式合流制 截流式合流制 完全分流制 不完全分流制 半分流制
适用范围
城市发展开始阶
段， 水环境容量
大
城市发展开始
阶段，没有条件
改造的城区
新建城多，有条
件改造的城区
城市发展区，有
适合的地形，是
过渡措施
环境保护要求
高，经济条件好
的地区
环境保护 护 最差 较差 好 好 最好
投资 小 大 大 先小后大 最大
实施难度 最容易 较容易 较难 先易后难 最难
运行费用 最低 高 高 先低后高 最高
施 工 管理 简单 较简单 复杂 先简单后复杂 最复杂
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
75
能否采用
不符合国家地方
有关 环保政策
不能采用
可在难改造的
老城区采用
新建区、可改造
区采用
不采用
当前财政状况
下，不宜采用
综上所述，为了进一步改善谯城区城镇水体环境，保护水资源，
本次规划规定谯城区域内各乡镇中心镇区排水体制如下：
各乡镇中心镇区：近期将现有合流制管道（渠）改为分流制，
远期采用分流制。
各乡镇中心村：新建及改造中心村远期采用分流制。
3.1.3 农户改厕普及情况
谯城区从 2017 年 8 月份开始启动“三大革命”之改水改厕工作，
在农村改厕工作中，各乡镇全面有序展开。区委、区政府成立农村
改厕工作领导小组，具体负责全区农村改厕工作的组织协调。领导
小组成员单位要根据职能分工，发挥部门优势，整合政策、资金、
项目、技术等资源，重点支持农村改厕工作，形成推进合力。各乡
镇成立农村改厕工作领导小组，明确分管人员及具办人员、合理分
工、明确职责，建立调度机制和督办机制，确保改厕工作按时完成
任务。2017 年谯城区农村改厕工作完成 40000 户，魏岗、牛集、芦
庙、淝河、双沟、十河、古城、张店 8 个乡镇按照要求已全面完成
改厕任务。按照《谯城区 2018 年农村改厕工作实施方案》内容规定，
计划到 2020 年全部完成农村改厕工作。2018 年谯城区农村改厕完成
25000 户。2019 年谯城区农村改厕完成 11000 户。
根据最新调查资料，谯城区 1663 个自然村已完成卫生改厕工作，
卫生改厕村庄覆盖率达到 45.9%，其中 1276 个自然村改厕后污水得
到资源化利用，379 个自然村改厕后污水进入污水处理设施或城镇管
网。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
76
表 表 3-3 谯城区 各 乡 镇 卫生改厕一 览表
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
1
城父镇
城父村 13 3 2 1
2 塔楼村 10 7 2 5
3 王元村 21 8 7 1
4 朱小庙村 18 10 7 3
5 刘楼村 3 2 0 2
6 高卜村 22 10 8 2
7 众姓村 8 6 2 4
8 蒋老家村 12 4 3 1
9 陈小寨村 16 9 0 9
10 小杨村 24 12 4 8
11 蒋槽村 16 10 6 4
12 百尺河村 4 2 1 1
13 蒋楼村 11 4 2 2
14
大杨镇
大王村 11 9 8 1
15 丁固村 12 3 2 1
16 郭万村 13 11 11 0
17 韩老家村 20 0 0 0
18 胡桥村 19 0 0 0
19 刘匠村 10 0 0 0
20 聂关村 16 16 11 5
21 大杨村 27 27 16 11
22 师店村 8 8 0 8
23 小李村 16 5 0 5
24 大葛村 12 0 0 0
25 聂桥村 19 3 0 3
26 孟王村 12 0 0 0
27 郝屯村 14 0 0 0
28
淝河镇
李小庙村 19 17 8 9
29 罗集村 12 12 0 12
30 冯洼村 15 7 0 7
31 店集村 19 15 0 15
32 李腰村 11 8 6 2
33 大康村 11 9 4 5
34 凡桥村 14 13 13 7
35 杨庄村 18 16 0 16
36 四李村 14 6 6 0
37 淝河村 30 16 8 8
38
古城镇
祖寨村 6 5 5 0
39 宁小村 11 7 0 7
40 后杨村 10 10 0 10
41 大刘村 8 8 8 0
42 铁佛村 16 12 4 8
43 尹楼村 7 6 6 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
77
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
44 张桥村 9 0 0 0
45 闫庄村 13 9 0 9
46 张潭村 13 0 0 0
47 后许村 10 1 1 0
48 柴庙村 12 5 5 0
49 何楼村 14 0 0 0
50 古城村 11 4 1 1
51 油河村 5 5 5 0
52 李寨村 13 13 0 13
53
古井镇
门庄村 16 10 4 6
54 吕楼村 12 10 6 4
55 董门楼村 10 0 0 0
56 张集村 10 8 1 7
57 北曹村 14 14 14 0
58 柳行村村 8 8 6 2
59 杨楼村 15 4 3 1
60 减店村 13 13 1 12
61 三台楼村 9 3 3 0
62 王辛庄村 12 2 0 2
63 药王村 29 29 28 1
64 后老家村 18 18 15 3
65
观堂镇
观堂村 13 7 0 7
66 康达村 7 1 1 0
67 双合村 8 0 0 0
68 蒋瓦村 16 0 0 0
69 大裴村 21 0 0 0
70 高杨村 20 0 0 0
71 张庄村 18 0 0 0
72 崔庄村 12 0 0 0
73 郭庄村 18 0 0 0
74 谯陵寺村 13 0 0 0
75 刘集村 3 0 0 0
76 夏庙村 5 0 0 0
77 晨光村 10 0 0 0
78 孙庄村 12 0 0 0
79 张大村 9 0 0 0
80 张各村 14 0 0 0
81
华佗镇
邢阁村 10 3 0 3
82 小奈村 10 3 2 1
83 黄庄村 13 1 1 0
84 祝集村 9 5 4 1
85 道东村 20 4 4 0
86 程屯村 11 3 2 1
87 大吴村 16 1 1 0
88 大王村 17 8 8 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
78
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
89 五里村 16 4 4 0
90
立德镇
立德村 21 21 19 2
91 铁庄村 20 20 20 0
92 塔桥村 13 13 13 0
93 何大村 8 8 8 0
94 申楼村 22 22 22 0
95 乔楼村 23 23 23 0
96 李村村 14 14 14 0
97 闸口村 17 17 17 0
98
龙扬镇
杨集村 22 0 0 0
99 后张村 20 20 19 1
100 冯随村 11 11 11 0
101 周寨村 11 0 0 0
102 大王村 11 11 11 0
103 大周村 17 0 0 0
104 周刘村 15 15 15 0
105 龙扬村 17 17 17 0
106 东王村 14 1 0 0
107 木庙村 19 0 0 0
108 龙德村 14 1 0 0
109
芦庙镇
王楼村 17 3 3 0
110 袁庄村 9 9 8 1
111 芦庙村 15 4 0 4
112 雷庄村 5 1 0 1
113 前毛村 12 6 6 0
114 杨庄村 21 6 6 0
115 徐庙村 11 11 0 0
116 焦楼村 15 5 5 0
117
牛集镇
牛集村 19 19 9 10
118 宋老家村 7 0 0 0
119 郭楼村 12 0 0 0
120 李集村 7 0 0 0
121 罗庄村 5 5 5 0
122 大王村 11 11 11 0
123 安溜村 13 0 0 0
124 桥北村 16 3 3 0
125 灵子门村 11 2 2 0
126 蒋楼村 14 0 0 0
127 兑井村 12 0 0 0
128 大权村 15 0 0 0
129 吴老家村 7 0 0 0
130 宋庄村 13 0 0 0
131 张沃村 13 0 0 0
132
谯东镇
辛集村 19 19 18 1
133 余集村 21 21 21 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
79
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
134 闫窑村 22 22 22 0
135 铜关村 15 15 15 0
136 辛各村 14 14 14 0
137 大寺村 11 11 6 5
138
沙土镇
张竹园村 22 2 2 0
139 大杨村 11 4 0 4
140 田大村 17 4 2 2
141 薛庄村 20 0 0 0
142 闫楼村 19 6 6 0
143 张大村 21 1 0 1
144 沙土村 21 1 1 0
145 蒋集村 8 3 3 0
146 李大村 10 4 4 0
147 王楼村 14 2 2 0
148 张庄村 13 6 6 0
149 代楼村 11 2 2 0
150
十八里镇
十八里村 5 5 5 0
151 蒋李村 15 8 5 3
152 洪庄村 12 0 0 0
153 侯桥村 18 5 3 2
154 杏坛社区 1 0 0 0
155 小怀村 16 2 1 1
156 十二里社区 17 6 0 6
157 徐寨村 16 8 8 0
158 羊庙社区 13 6 3 3
159 孙口村 20 10 5 5
160 芍花园社区 6 6 0 6
161 陈抟社区 18 6 6 0
162 桐花园社区 14 0 0 0
163 马营村 15 3 3 0
164 于集村 15 8 4 4
165
十河镇
十河村 23 23 10 13
166 西关村 16 6 5 1
167 孙瓦村 15 1 1 0
168 卞铺村 14 8 3 5
169 褚刘村 15 5 5 0
170 杨岗村 17 2 2 0
171 路楼村 10 0 0 0
172 木楼村 9 0 0 0
173 李小村 9 4 4 0
174 孙大村 15 9 9 0
175 位李村 17 3 3 0
176 大周村 13 13 5 8
177 梅城村 16 4 4 0
178 佟营村 10 0 0 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
80
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
179
双沟镇
纪楼村 11 2 2 0
180 吴寨村 21 0 0 0
181 贾庄村 18 0 0 0
182 任小庙村 20 0 0 0
183 闫庄村 23 0 0 0
184 刘庄村 21 0 0 0
185 王庙村 19 3 3 0
186 周大村 23 0 0 0
187 孙集村 17 1 1 0
188 邹李村 20 1 1 0
189 三官村 14 1 1 0
190 王各村 18 0 0 0
191 双西村 9 0 0 0
192 双东村 9 0 0 0
193 柴楼村 15 2 2 0
194 孟大村 27 0 0 0
195 贾集村 27 2 2 0
196 魏庄村 10 0 0 0
197
魏岗镇
崔庄村 13 12 12 0
198 赵庄村 16 16 16 0
199 刘各村 19 13 13 0
200 大陈村 13 12 9 3
201 谭楼村 10 3 3 0
202 蒋庄村 11 2 2 0
203 魏岗村 7 7 6 1
204 马场村 13 1 1 0
205 高楼村 8 1 1 0
206 刘小庙村 15 0 0 0
207 王井村 12 12 12 0
208 前芮村 11 0 0 0
209 谭营村 13 12 12 0
210
五马镇
丁大楼村 18 3 0 3
211 吴小阁村 14 0 0 0
212 八里村 17 1 1 0
213 泗合村 28 5 5 0
214 桥口村 18 4 2 2
215 五马村 24 23 17 6
216 杨楼村 18 17 10 7
217 芍花村 22 0 0 0
218
颜集镇
郭桥村 12 12 12 0
219 黄营村 10 10 10 0
220 丁桥村 14 12 12 0
221 颜集村 8 4 4 0
222 李庄村 30 30 30 0
223 李沟村 23 23 23 0
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
81
序
号 号
镇 镇( 乡) 建制村
自然村
数 数( 个)
已完卫生改
厕的自然村
数（个）
其中改厕后污 水
进行资源化 利用
的自然村数 数( 个)
其中改 厕后污 水
进入 处理设 施或
城镇 自然 村数( 个)
224 李集村 21 21 21 0
225 段老家村 12 12 12 0
226 草寺村 14 14 14 0
227 曹元村 15 15 15 0
228 赵庄寺村 16 16 16 0
229
张店乡
黄楼村 15 0 0 0
230 岳楼村 8 0 0 0
231 刘营村 11 0 0 0
232 魏庄村 13 0 0 0
233 王楼村 7 0 0 0
234 后窑村 10 0 0 0
235 张各村 10 0 0 0
236 泥店村 10 0 0 0
237 后李楼村 18 0 0 0
238 李吉楼村 15 0 0 0
239
赵桥乡
大徐村 35 35 35 0
240 溜集村 36 36 36 0
241 卢张庄村 34 34 34 0
242 穆阁村 34 34 34 0
243 双楼村 27 27 21 6
244 王寨村 27 27 27 0
245 赵桥村 26 26 21 5
合计 3626 1663 1276 379
3.2 农村 农村 生 活污水 处理设 施建设 和运行现状
截至目前，谯城区所有乡镇镇区已完成污水处理设施建设，十
八里镇接入城市管网，污水流向南部新区污水处理厂处理，其余乡
镇镇区污水处理厂均已建成并投入使用。全区集中式污水处理设施
数量 70 个，总设计处理规模为 45720t/d，正常运行设施数量 56 个，
定期检测数量 45 个，达标排放数量 45 个，分散式污水处理设施数
量 17790 个，总设计规模 13311.5t/d，正常运行设施数量 13331 个。
3.2.1 城镇污水治 城镇污水治 理现状
谯城区 21 个乡镇镇区污水处理设施均已建设完成并投入使用，
十八里镇接入城市管网后进入南部新区污水处理厂处理，城父镇、
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
82
大杨镇、淝河镇、古城镇、古井镇、观堂镇、华佗镇、立德镇、龙
扬镇、芦庙镇、牛集镇、谯东镇、沙土镇、十河镇、双沟镇、魏岗
镇、五马镇、颜集镇、张店乡和赵桥乡污水处理厂出水水质均满足
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准，
最后汇入地表河流。
表 表 3-4 谯城区 各 乡镇 污水处理厂 信息表
序号 名称
设计处理 规模
（ （t/d ）
实际 处理 规模
（ （t/d ）
受纳水体
1 城父镇污水处理厂 300 300 漳河（涡河）
2 大杨镇污水处理厂 2500 2500 赵王河
3 淝河镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
4 古城镇污水处理厂 2000 1000 龙凤新河
5 古井镇污水处理厂 5000 5000 小洪河
6 观堂镇污水处理厂 1200 1200 大观河（杨河）
7 华佗镇污水处理厂 1500 1500 涡河
8 立德镇污水处理厂 1000 800 芦草沟
9 龙扬镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
10 芦庙镇污水处理厂 300 300 解放沟（武家河）
11 牛集镇污水处理厂 1000 1000 赵坡河（涡河）
12 谯东镇污水处理厂 1500 1000 涡河
13 沙土镇污水处理厂 1500 1000 涡河
14 十河镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
15 双沟镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
16 魏岗镇污水处理厂 5000 2500 洪河
17 五马镇污水处理厂 1500 1500 武家河
18 颜集镇污水处理厂 1500 1000 包河
19 张店乡污水处理厂 1500 1000 包河
20 赵桥乡污水处理厂 1200 1200 赵王河
3.2.2 农村污水治理现状
谯城区各乡镇农村现已建成农村生活污水集中式处理设施 50
个，总设计处理规模 7220t/d，正常运行的设施 36 个，定期监测的设
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
83
施 25 个，达标排放的设施 25 个。已建成农村生活污水分散式处理
设施 17790 个，总设计处理规模 13311.5t/d，正常运行的设施 13331
个。谯城区已有 1260 自然村个完成污水治理，160 个自然村纳入城
镇市政污水管网，334 个自然村已完成污水处理设施建设，873 个自
然村污水得到有效管控。
表 表 3-5 谯城区 各乡镇已建设农村生活污水处理设施 基本情况 况
序号 号 名称 建制村 村
集中式 处理
设施( 个)
分散式 处理
设施( 个)
总设计 设计 处理 规
模（ （t/d ）
1 城父镇 13 0 0 0
2 大杨镇 14 3 0 500
3 淝河镇 10 3 5 597
4 古城镇 15 1 26 221
5 古井镇 12 11 3156 1958
6 观堂镇 16 0 2565 5130
7 华佗镇 9 1 1 110
8 立德镇 8 0 0 0
9 龙扬镇 11 0 0 0
10 芦庙镇 8 3 4243 5314
11 牛集镇 15 3 2401 4201.5
12 谯东镇 6 1 0 200
13 沙土镇 12 1 0 200
14 十八里镇 15 8 4 950
15 十河镇 14 4 0 350
16 双沟镇 18 1 0 100
17 魏岗镇 13 6 5389 -
18 五马镇 8 1 0 200
19 颜集镇 11 1 0 100
20 张店乡 10 0 0 0
21 赵桥乡 7 2 0 400
合计 245 50 17790 20531.5
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
84
3.3 污染负荷量 污染负荷量 预测
3.3.1 农村 农村 地区人口预测
根据资料收集整理和调查分析，谯城区各乡镇人口分布现状如
下表。
表 表 3-6 谯城区 各乡镇 人口现状
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
1
城父镇
城父村 13 3700
2 塔楼村 10 2080
3 王元村 21 2800
4 朱小庙村 18 2380
5 刘楼村 3 1900
6 高卜村 22 4800
7 众姓村 8 1080
8 蒋老家村 12 1250
9 陈小寨村 16 1820
10 小杨村 24 3200
11 蒋槽村 16 2480
12 百尺河村 4 2300
13 蒋楼村 11 2920
14
大杨镇
大王村 11 3939
15 丁固村 12 9300
16 郭万村 13 2763
17 韩老家村 20 6278
18 胡桥村 19 1320
19 刘匠村 10 4620
20 聂关村 16 2460
21 大杨村 27 9456
22 师店村 8 3740
23 小李村 16 4776
24 大葛村 12 4470
25 聂桥村 19 4769
26 孟王村 12 4762
27 郝屯村 14 5020
28
淝河镇
李小庙村 19 1329
29 罗集村 12 5160
30 冯洼村 15 4230
31 店集村 19 4300
32 李腰村 11 4187
33 大康村 11 2200
34 凡桥村 14 5018
35 杨庄村 18 5000
36 四李村 14 4426
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
85
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
37 淝河村 30 8102
38
古城镇
祖寨村 6 3100
39 宁小村 11 3280
40 后杨村 10 2820
41 大刘村 8 1930
42 铁佛村 16 5400
43 尹楼村 7 2247
44 张桥村 9 3405
45 闫庄村 13 3300
46 张潭村 13 5700
47 后许村 10 2985
48 柴庙村 12 2760
49 何楼村 14 4349
50 古城村 11 5600
51 油河村 5 2983
52 李寨村 13 4000
53
古井镇
门庄村 16 6858
54 吕楼村 12 5060
55 董门楼村 10 4447
56 张集村 10 7059
57 北曹村 14 6335
58 柳行村村 8 5948
59 杨楼村 15 7320
60 减店村 13 7123
61 三台楼村 9 5220
62 王辛庄村 12 5224
63 药王村 29 10652
64 后老家村 18 6020
65
观堂镇
观堂村 13 4355
66 康达村 7 2556
67 双合村 8 3098
68 蒋瓦村 16 5148
69 大裴村 21 7055
70 高杨村 20 6245
71 张庄村 18 5000
72 崔庄村 12 5741
73 郭庄村 18 4562
74 谯陵寺村 13 4726
75 刘集村 3 2655
76 夏庙村 5 5230
77 晨光村 10 4573
78 孙庄村 12 4580
79 张大村 9 4189
80 张各村 14 4228
81
华佗镇
邢阁村 10 5595
82 小奈村 10 5636
83 黄庄村 13 5536
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
86
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
84 祝集村 9 3775
85 道东村 20 6855
86 程屯村 11 5015
87 大吴村 16 4931
88 大王村 17 6588
89 五里村 16 5138
90
立德镇
立德村 21 8976
91 铁庄村 20 6500
92 塔桥村 13 6200
93 何大村 8 4151
94 申楼村 22 8235
95 乔楼村 23 7764
96 李村村 14 6100
97 闸口村 17 6400
98
龙扬镇
杨集村 22 4500
99 后张村 20 6495
100 冯随村 11 5120
101 周寨村 11 4717
102 大王村 11 5241
103 大周村 17 5771
104 周刘村 15 5300
105 龙扬村 17 8535
106 东王村 14 3620
107 木庙村 19 8350
108 龙德村 14 3620
109
芦庙镇
王楼村 17 6653
110 袁庄村 9 4260
111 芦庙村 15 7424
112 雷庄村 5 4560
113 前毛村 12 3717
114 杨庄村 21 7128
115 徐庙村 11 4321
116 焦楼村 15 4695
117
牛集镇
牛集村 19 5000
118 宋老家村 7 3785
119 郭楼村 12 4581
120 李集村 7 4516
121 罗庄村 5 3450
122 大王村 11 6544
123 安溜村 13 5265
124 桥北村 16 6360
125 灵子门村 11 6021
126 蒋楼村 14 5120
127 兑井村 12 4200
128 大权村 15 5826
129 吴老家村 7 4209
130 宋庄村 13 4310
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
87
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
131 张沃村 13 4998
132
谯东镇
辛集村 19 6954
133 余集村 21 6316
134 闫窑村 22 8461
135 铜关村 15 7899
136 辛各村 14 8244
137 大寺村 11 7049
138
沙土镇
张竹园村 22 5957
139 大杨村 11 4399
140 田大村 17 4650
141 薛庄村 20 3800
142 闫楼村 19 6025
143 张大村 21 3650
144 沙土村 21 7793
145 蒋集村 8 5012
146 李大村 10 5140
147 王楼村 14 7060
148 张庄村 13 5548
149 代楼村 11 5860
150
十八里镇
十八里村 5 6277
151 蒋李村 15 5100
152 洪庄村 12 4876
153 侯桥村 18 4200
154 杏坛社区 1 850
155 小怀村 16 5056
156 十二里社区 17 5241
157 徐寨村 16 5680
158 羊庙社区 13 4611
159 孙口村 20 5642
160 芍花园社区 6 3653
161 陈抟社区 18 5247
162 桐花园社区 14 5253
163 马营村 15 5009
164 于集村 15 5468
165
十河镇
十河村 23 6122
166 西关村 16 6650
167 孙瓦村 15 5500
168 卞铺村 14 7500
169 褚刘村 15 4760
170 杨岗村 17 4535
171 路楼村 10 2142
172 木楼村 9 2350
173 李小村 9 3608
174 孙大村 15 5150
175 位李村 17 4638
176 大周村 13 2150
177 梅城村 16 4780
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
88
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
178 佟营村 10 3800
179
双沟镇
纪楼村 11 4165
180 吴寨村 21 4231
181 贾庄村 18 3601
182 任小庙村 20 4932
183 闫庄村 23 5022
184 刘庄村 21 5956
185 王庙村 19 5068
186 周大村 23 4862
187 孙集村 17 6035
188 邹李村 20 4755
189 三官村 14 4562
190 王各村 18 3996
191 双西村 9 4565
192 双东村 9 4866
193 柴楼村 15 6055
194 孟大村 27 6760
195 贾集村 27 6956
196 魏庄村 10 3906
197
魏岗镇
崔庄村 13 3480
198 赵庄村 16 5809
199 刘各村 19 4150
200 大陈村 13 5980
201 谭楼村 10 3820
202 蒋庄村 11 4257
203 魏岗村 7 4210
204 马场村 13 4210
205 高楼村 8 3534
206 刘小庙村 15 4220
207 王井村 12 3856
208 前芮村 11 4128
209 谭营村 13 4293
210
五马镇
丁大楼村 18 3900
211 吴小阁村 14 6434
212 八里村 17 3600
213 泗合村 28 7526
214 桥口村 18 4286
215 五马村 24 5321
216 杨楼村 18 5426
217 芍花村 22 6299
218
颜集镇
郭桥村 12 4380
219 黄营村 10 5100
220 丁桥村 14 4000
221 颜集村 8 4450
222 李庄村 30 7400
223 李沟村 23 6700
224 李集村 21 7519
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
89
序号 镇 镇( 乡) 建制村 自然村数( 个) 人口数量
225 段老家村 12 4900
226 草寺村 14 6050
227 曹元村 15 4320
228 赵庄寺村 16 3700
229
张店乡
黄楼村 15 6500
230 岳楼村 8 3150
231 刘营村 11 4630
232 魏庄村 13 3980
233 王楼村 7 3550
234 后窑村 10 3650
235 张各村 10 4325
236 泥店村 10 3550
237 后李楼村 18 5016
238 李吉楼村 15 3860
239
赵桥乡
大徐村 35 7583
240 溜集村 36 7327
241 卢张庄村 34 7168
242 穆阁村 34 8326
243 双楼村 27 8594
244 王寨村 27 7904
245 赵桥村 26 8263
合计 3626 1221600
一个地区的人口增长包括自然增长和机械增长，人口增长率等
于自然增长率和机械增长率之和。
根据 2015-2018 年亳州市统计年鉴数据，汇总谯城区迁入、迁出、
出生、死亡人口变化情况。
表 表 3-7 2015-2018 年 年 谯城区 人口变化情况 况
年份 份 2015 2016 2017 2018
出生人口 44802 26944 29178 27908
死亡人口 口 10207 11505 23553 12584
迁入人口 18542 22029 4327 4551
迁出人口 口 91576 4403 5180 6378
年末总人口 1632014 1665079 1669851 1683350
自然增长率 （ ‰） ） 20.9 9.4 3.4 9.1
机械增长率 （ ‰） ） -44.8 10.6 -0.5 -1.1
注：2015 年因谯城区行政区划发生变化，导致机械增长率出现异常，故在计算平均机械
增长率时不考虑 2015 年数据 。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
90
根据区域近 4 年的人口变化情况，通过对近四年区域的人口变
化分析，采用平均增长率法进行人口预测。
公式：P=P 0 (1+K 1 +K 2 ) n 。
P：为规划期末城市人口规模；
P 0 ：为城市现状人口规模；
K 1 ：为城市年平均自然增长率；
K 2 ：为城市年平均机械增长率；
n：为规划年限。
通过数据分析可知，近四年区域平均人口自然增长率 K 1 为
10.7‰，人口平均机械增长率 K 2 为 3.0‰。得出平均增长率法公式：
P=P 0 (1+10.7‰+3.0‰) n =P 0 (1.0137) n
通过平均增长率法，以 2019 年的人口数据为基准年数据，预测
近远期谯城区各建制村人口规模。
表 表 3-8 谯城区各建制村 人口规模 预测表
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
1
城父镇
城父村 3700 4015 4296
2 塔楼村 2080 2257 2415
3 王元村 2800 3038 3251
4 朱小庙村 2380 2582 2763
5 刘楼村 1900 2062 2206
6 高卜村 4800 5208 5573
7 众姓村 1080 1172 1254
8 蒋老家村 1250 1356 1451
9 陈小寨村 1820 1975 2113
10 小杨村 3200 3472 3715
11 蒋槽村 2480 2691 2879
12 百尺河村 2300 2496 2670
13 蒋楼村 2920 3168 3390
14
大杨镇
大王村 3939 4274 4573
15 丁固村 9300 10091 10797
16 郭万村 2763 2998 3208
17 韩老家村 6278 6812 7289
18 胡桥村 1320 1432 1533
19 刘匠村 4620 5013 5364
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
91
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
20 聂关村 2460 2669 2856
21 大杨村 9456 10260 10978
22 师店村 3740 4058 4342
23 小李村 4776 5182 5545
24 大葛村 4470 4850 5190
25 聂桥村 4769 5174 5537
26 孟王村 4762 5167 5529
27 郝屯村 5020 5447 5828
28
淝河镇
李小庙村 1329 1442 1543
29 罗集村 5160 5599 5991
30 冯洼村 4230 4590 4911
31 店集村 4300 4666 4992
32 李腰村 4187 4543 4861
33 大康村 2200 2387 2554
34 凡桥村 5018 5445 5826
35 杨庄村 5000 5425 5805
36 四李村 4426 4802 5139
37 淝河村 8102 8791 9406
38
古城镇
祖寨村 3100 3364 3599
39 宁小村 3280 3559 3808
40 后杨村 2820 3060 3274
41 大刘村 1930 2094 2241
42 铁佛村 5400 5859 6269
43 尹楼村 2247 2438 2609
44 张桥村 3405 3694 3953
45 闫庄村 3300 3581 3831
46 张潭村 5700 6185 6618
47 后许村 2985 3239 3466
48 柴庙村 2760 2995 3204
49 何楼村 4349 4719 5049
50 古城村 5600 6076 6502
51 油河村 2983 3237 3463
52 李寨村 4000 4340 4644
53
古井镇
门庄村 6858 7441 7962
54 吕楼村 5060 5490 5875
55 董门楼村 4447 4825 5163
56 张集村 7059 7659 8195
57 北曹村 6335 6873 7355
58 柳行村村 5948 6454 6906
59 杨楼村 7320 7942 8499
60 减店村 7123 7728 8270
61 三台楼村 5220 5664 6060
62 王辛庄村 5224 5668 6065
63 药王村 10652 11557 12367
64 后老家村 6020 6532 6989
65 观堂镇 观堂村 4355 4725 5056
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
92
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
66 康达村 2556 2773 2968
67 双合村 3098 3361 3597
68 蒋瓦村 5148 5586 5977
69 大裴村 7055 7655 8191
70 高杨村 6245 6776 7250
71 张庄村 5000 5425 5805
72 崔庄村 5741 6229 6665
73 郭庄村 4562 4950 5296
74 谯陵寺村 4726 5128 5487
75 刘集村 2655 2881 3082
76 夏庙村 5230 5675 6072
77 晨光村 4573 4962 5309
78 孙庄村 4580 4969 5317
79 张大村 4189 4545 4863
80 张各村 4228 4587 4909
81
华佗镇
邢阁村 5595 6071 6496
82 小奈村 5636 6115 6543
83 黄庄村 5536 6007 6427
84 祝集村 3775 4096 4383
85 道东村 6855 7438 7959
86 程屯村 5015 5441 5822
87 大吴村 4931 5350 5725
88 大王村 6588 7148 7649
89 五里村 5138 5575 5965
90
立德镇
立德村 8976 9739 10421
91 铁庄村 6500 7053 7547
92 塔桥村 6200 6727 7198
93 何大村 4151 4504 4819
94 申楼村 8235 8935 9561
95 乔楼村 7764 8424 9014
96 李村村 6100 6619 7082
97 闸口村 6400 6944 7430
98
龙扬镇
杨集村 4500 4883 5225
99 后张村 6495 7047 7541
100 冯随村 5120 5555 5944
101 周寨村 4717 5118 5476
102 大王村 5241 5686 6085
103 大周村 5771 6262 6700
104 周刘村 5300 5751 6153
105 龙扬村 8535 9260 9909
106 东王村 3620 3928 4203
107 木庙村 8350 9060 9694
108 龙德村 3620 3928 4203
109
芦庙镇
王楼村 6653 7219 7724
110 袁庄村 4260 4622 4946
111 芦庙村 7424 8055 8619
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
93
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
112 雷庄村 4560 4948 5294
113 前毛村 3717 4033 4315
114 杨庄村 7128 7734 8276
115 徐庙村 4321 4688 5017
116 焦楼村 4695 5094 5451
117
牛集镇
牛集村 5000 5425 5805
118 宋老家村 3785 4107 4394
119 郭楼村 4581 4970 5319
120 李集村 4516 4900 5243
121 罗庄村 3450 3743 4005
122 大王村 6544 7100 7598
123 安溜村 5265 5713 6113
124 桥北村 6360 6901 7384
125 灵子门村 6021 6533 6990
126 蒋楼村 5120 5555 5944
127 兑井村 4200 4557 4876
128 大权村 5826 6321 6764
129 吴老家村 4209 4567 4887
130 宋庄村 4310 4676 5004
131 张沃村 4998 5423 5803
132
谯东镇
辛集村 6954 7545 8074
133 余集村 6316 6853 7333
134 闫窑村 8461 9180 9823
135 铜关村 7899 8570 9171
136 辛各村 8244 8945 9571
137 大寺村 7049 7648 8184
138
沙土镇
张竹园村 5957 6463 6916
139 大杨村 4399 4773 5107
140 田大村 4650 5045 5399
141 薛庄村 3800 4123 4412
142 闫楼村 6025 6537 6995
143 张大村 3650 3960 4238
144 沙土村 7793 8455 9048
145 蒋集村 5012 5438 5819
146 李大村 5140 5577 5968
147 王楼村 7060 7660 8197
148 张庄村 5548 6020 6441
149 代楼村 5860 6358 6803
150
十八里镇
十八里村 6277 6811 7288
151 蒋李村 5100 5534 5921
152 洪庄村 4876 5290 5661
153 侯桥村 4200 4557 4876
154 杏坛社区 850 922 987
155 小怀村 5056 5486 5870
156 十二里社区 5241 5686 6085
157 徐寨村 5680 6163 6594
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
94
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
158 羊庙社区 4611 5003 5353
159 孙口村 5642 6122 6550
160 芍花园社区 3653 3964 4241
161 陈抟社区 5247 5693 6092
162 桐花园社区 5253 5700 6099
163 马营村 5009 5435 5815
164 于集村 5468 5933 6348
165
十河镇
十河村 6122 6642 7108
166 西关村 6650 7215 7721
167 孙瓦村 5500 5968 6386
168 卞铺村 7500 8138 8708
169 褚刘村 4760 5165 5526
170 杨岗村 4535 4920 5265
171 路楼村 2142 2324 2487
172 木楼村 2350 2550 2728
173 李小村 3608 3915 4189
174 孙大村 5150 5588 5979
175 位李村 4638 5032 5385
176 大周村 2150 2333 2496
177 梅城村 4780 5186 5550
178 佟营村 3800 4123 4412
179
双沟镇
纪楼村 4165 4519 4836
180 吴寨村 4231 4591 4912
181 贾庄村 3601 3907 4181
182 任小庙村 4932 5351 5726
183 闫庄村 5022 5449 5831
184 刘庄村 5956 6462 6915
185 王庙村 5068 5499 5884
186 周大村 4862 5275 5645
187 孙集村 6035 6548 7007
188 邹李村 4755 5159 5521
189 三官村 4562 4950 5296
190 王各村 3996 4336 4639
191 双西村 4565 4953 5300
192 双东村 4866 5280 5649
193 柴楼村 6055 6570 7030
194 孟大村 6760 7335 7848
195 贾集村 6956 7547 8076
196 魏庄村 3906 4238 4535
197
魏岗镇
崔庄村 3480 3776 4040
198 赵庄村 5809 6303 6744
199 刘各村 4150 4503 4818
200 大陈村 5980 6488 6943
201 谭楼村 3820 4145 4435
202 蒋庄村 4257 4619 4942
203 魏岗村 4210 4568 4888
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
95
序号 镇 镇( 乡) 建制村 现状人口 （ 人） ）
规划目标年人口 （ 人） ）
2025 年 2030 年
204 马场村 4210 4568 4888
205 高楼村 3534 3834 4103
206 刘小庙村 4220 4579 4899
207 王井村 3856 4184 4477
208 前芮村 4128 4479 4793
209 谭营村 4293 4658 4984
210
五马镇
丁大楼村 3900 4232 4528
211 吴小阁村 6434 6981 7470
212 八里村 3600 3906 4180
213 泗合村 7526 8166 8738
214 桥口村 4286 4650 4976
215 五马村 5321 5773 6178
216 杨楼村 5426 5887 6300
217 芍花村 6299 6834 7313
218
颜集镇
郭桥村 4380 4752 5085
219 黄营村 5100 5534 5921
220 丁桥村 4000 4340 4644
221 颜集村 4450 4828 5166
222 李庄村 7400 8029 8591
223 李沟村 6700 7270 7779
224 李集村 7519 8158 8730
225 段老家村 4900 5317 5689
226 草寺村 6050 6564 7024
227 曹元村 4320 4687 5016
228 赵庄寺村 3700 4015 4296
229
张店乡
黄楼村 6500 7053 7547
230 岳楼村 3150 3418 3657
231 刘营村 4630 5024 5375
232 魏庄村 3980 4318 4621
233 王楼村 3550 3852 4122
234 后窑村 3650 3960 4238
235 张各村 4325 4693 5021
236 泥店村 3550 3852 4122
237 后李楼村 5016 5442 5824
238 李吉楼村 3860 4188 4481
239
赵桥乡
大徐村 7583 8228 8804
240 溜集村 7327 7950 8507
241 卢张庄村 7168 7777 8322
242 穆阁村 8326 9034 9666
243 双楼村 8594 9324 9978
244 王寨村 7904 8576 9177
245 赵桥村 8263 8965 9593
合计 1221600 1325436 1418278
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
96
3.3.2 用水 用水 指标预测 测
根据《亳州市城市总体规划》（2010-2030 年）中对亳州市各乡
镇现状及规划的城镇等级规模分析，将各乡镇分为一级城镇、二级
城镇、三级城镇、四级城镇、五级城镇。其中，一级城镇为市域中
心城市，二级城镇为市域副中心城市，三级城镇为扩权强镇镇，四
级城镇为中心镇，五级城镇为一般乡镇。
表 表 3-9 亳州市城镇 等级规模 结构
城镇 等级 城镇类别 城镇 数量 （ 个） ） 城镇名称
一级 市域中心城市 1 亳州市 中心城区
二级
市域副中心城
市
3
涡阳县城
蒙城县城
利辛县城
三级 扩权强镇镇 5
古井镇、 十八里 镇、高炉镇、许疃
镇、张村镇
四级 中心镇 10
谯城区 ：双沟镇 、古城镇 、大杨镇
涡阳县：义门镇、青疃镇
蒙城县：岳坊镇、双涧镇、楚村镇
利辛县：江集镇、阚疃镇
五级 一般乡镇 66
村庄用水指标方面，根据《农村生活污水处理工程技术标准》
（GB/T51347-2019），并结合谯城区村庄用水现状，测算出规划近
远期人均用水指标。
表 表 3-10 谯城区 农村居 民日用水量参考值和排放系统
村庄类型 用水量[L/ （人·d ）]
有水冲厕所，有淋浴设施 100-180
有水冲厕所，无淋浴设施 60-120
无水冲厕所，有淋浴设施 50-80
无水冲厕所，无淋浴设施 40-60
排放系统取用水量的 40%-80%
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
97
谯城区近几年积极开展节水措施和宣传活动，让市民深入了解
我市水资源现状，深化对节约用水重要性的认识，提高市民用水危
机意识和节水意识，为建设生态美丽谯城凝聚共识和力量。考虑到
最近几年环境综合整治力度加大，经济基础不断稳固，人民生活水
平不断提高，节水、环保意识逐渐增强，农村人均用水量在现状基
础上有所提高，结合亳州市水资源公报，规划近远期人均用水量指
标如下。
表 表 3-11 谯城区 各乡镇 人均综 合用水 量取值表
序号 名称
镇 域 人均综 合用水量指标（L/cap?d ）
2025 年 2030 年
镇区 农村 村 镇区 农村
1 城父镇 105 85 110 95
2 大杨镇 110 90 115 100
3 淝河镇 105 85 110 95
4 古城镇 110 90 115 100
5 古井镇 115 95 120 105
6 观堂镇 105 85 110 95
7 华佗镇 105 85 110 95
8 立德镇 105 85 110 95
9 龙扬镇 105 85 110 95
10 芦庙镇 105 85 110 95
11 牛集镇 105 85 110 95
12 谯东镇 105 85 110 95
13 沙土镇 105 85 110 95
14 十八里镇 115 95 120 105
15 十河镇 105 85 110 95
16 双沟镇 110 90 115 100
17 魏岗镇 105 85 110 95
18 五马镇 105 85 110 95
19 颜集镇 105 85 110 95
20 张店乡 105 85 110 95
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
98
序号 名称
镇 域 人均综 合用水量指标（L/cap?d ）
2025 年 2030 年
镇区 农村 村 镇区 农村
21 赵桥乡 105 85 110 95
3.3.3 农村 农村 生活 污水排放系数
根据《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019），
设计水量应根据所纳农户实际产生的废水水量确定，排放系统取用
水量的 40%-80%，并充分考虑建筑内部给排水设施水平和排水系统
普及程度等因素。对于农村居民生活污水，进入排水系统的污水量
很大程度上取决于供水的用途与污水收集系统的完善程度。规划近
期此值取 60%，远期取 80%。
3.3.4 农村 农村 生活污水 排放量 量
根据各乡镇预测人口数量、人均用水量、污水排放系数计算各
乡镇镇区和农村地区生活污水排放量。
表 表 3-12 谯城 区 各乡镇 镇区 生活污水排放量
序号 号 镇 镇( 乡)
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ） 生活 污水排放 量（ （t/d） ）
近期 期 远期 近期 远期 近期 远期
1 城父镇 4015 4296 421.6 472.6 252.9 378.0
2 大杨镇 10260 10978 1128.6 1262.5 677.2 1010.0
3 淝河镇 8791 9406 923.1 1034.7 553.8 827.7
4 古城镇 3364 3599 370.0 413.9 222.0 331.1
5 古井镇 7728 8270 888.7 992.4 533.2 793.9
6 观堂镇 4725 5056 496.1 556.2 297.7 444.9
7 华佗镇 6071 6496 637.5 714.6 382.5 571.6
8 立德镇 9739 10421 1022.6 1146.3 613.6 917.0
9 龙扬镇 9260 9909 972.3 1090.0 583.4 872.0
10 芦庙镇 7219 7724 758.0 849.6 454.8 679.7
11 牛集镇 5425 5805 569.6 638.6 341.8 510.8
12 谯东镇 7545 8074 792.2 888.1 475.3 710.5
13 沙土镇 8455 9048 887.8 995.3 532.7 796.2
14 十八里镇 6811 7288 783.3 874.6 470.0 699.6
15 十河镇 6642 7108 697.4 781.9 418.4 625.5
16 双沟镇 5280 5649 580.8 649.6 348.5 519.7
17 魏岗镇 4568 4888 479.6 537.7 287.8 430.1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
99
序号 号 镇 镇( 乡)
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ） 生活 污水排放 量（ （t/d） ）
近期 期 远期 近期 远期 近期 远期
18 五马镇 5773 6178 606.2 679.6 363.7 543.7
19 颜集镇 4828 5166 506.9 568.3 304.2 454.6
20 张店乡 7053 7547 740.6 830.2 444.3 664.1
21 赵桥乡 8965 9593 941.3 1055.2 564.8 844.2
表 表 3-13 谯城区 各乡镇农村地区生活污水排放量
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
1
城父镇
塔楼村 2257 2415 191.8 229.4 115.1 183.5
2 王元村 3038 3251 258.2 308.8 154.9 247.1
3 朱小庙村 2582 2763 219.5 262.5 131.7 210.0
4 刘楼村 2062 2206 175.2 209.6 105.1 167.6
5 高卜村 5208 5573 442.7 529.4 265.6 423.5
6 众姓村 1172 1254 99.6 119.1 59.8 95.3
7 蒋老家村 1356 1451 115.3 137.9 69.2 110.3
8 陈小寨村 1975 2113 167.8 200.7 100.7 160.6
9 小杨村 3472 3715 295.1 352.9 177.1 282.4
10 蒋槽村 2691 2879 228.7 273.5 137.2 218.8
11 百尺河村 2496 2670 212.1 253.7 127.3 202.9
12 蒋楼村 3168 3390 269.3 322.1 161.6 257.6
13
大杨镇
大王村 4274 4573 384.6 457.3 230.8 365.9
14 丁固村 10091 10797 908.1 1079.7 544.9 863.8
15 郭万村 2998 3208 269.8 320.8 161.9 256.6
16 韩老家村 6812 7289 613.0 728.9 367.8 583.1
17 胡桥村 1432 1533 128.9 153.3 77.3 122.6
18 刘匠村 5013 5364 451.1 536.4 270.7 429.1
19 聂关村 2669 2856 240.2 285.6 144.1 228.5
20 师店村 4058 4342 365.2 434.2 219.1 347.4
21 小李村 5182 5545 466.4 554.5 279.8 443.6
22 大葛村 4850 5190 436.5 519.0 261.9 415.2
23 聂桥村 5174 5537 465.7 553.7 279.4 442.9
24 孟王村 5167 5529 465.0 552.9 279.0 442.3
25 郝屯村 5447 5828 490.2 582.8 294.1 466.3
26
淝河镇
李小庙村 1442 1543 122.6 146.6 73.5 117.3
27 罗集村 5599 5991 475.9 569.1 285.5 455.3
28 冯洼村 4590 4911 390.1 466.5 234.1 373.2
29 店集村 4666 4992 396.6 474.3 237.9 379.4
30 李腰村 4543 4861 386.1 461.8 231.7 369.4
31 大康村 2387 2554 202.9 242.6 121.7 194.1
32 凡桥村 5445 5826 462.8 553.5 277.7 442.8
33 杨庄村 5425 5805 461.1 551.5 276.7 441.2
34 四李村 4802 5139 408.2 488.2 244.9 390.5
35
古城镇
宁小村 3559 3808 320.3 380.8 192.2 304.6
36 后杨村 3060 3274 275.4 327.4 165.2 261.9
37 大刘村 2094 2241 188.5 224.1 113.1 179.3
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
100
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
38 铁佛村 5859 6269 527.3 626.9 316.4 501.6
39 尹楼村 2438 2609 219.4 260.9 131.7 208.7
40 张桥村 3694 3953 332.5 395.3 199.5 316.3
41 闫庄村 3581 3831 322.2 383.1 193.3 306.5
42 张潭村 6185 6618 556.6 661.8 334.0 529.4
43 后许村 3239 3466 291.5 346.6 174.9 277.2
44 柴庙村 2995 3204 269.5 320.4 161.7 256.3
45 何楼村 4719 5049 424.7 504.9 254.8 403.9
46 古城村 6076 6502 546.8 650.2 328.1 520.1
47 油河村 3237 3463 291.3 346.3 174.8 277.1
48 李寨村 4340 4644 390.6 464.4 234.4 371.5
49
古井镇
门庄村 7441 7962 706.9 836.0 424.1 668.8
50 吕楼村 5490 5875 521.6 616.8 312.9 493.5
51 董门楼村 4825 5163 458.4 542.1 275.0 433.7
52 张集村 7659 8195 727.6 860.5 436.6 688.4
53 北曹村 6873 7355 653.0 772.3 391.8 617.8
54 柳行村村 6454 6906 613.1 725.1 367.9 580.1
55 杨楼村 7942 8499 754.5 892.3 452.7 713.9
56 三台楼村 5664 6060 538.1 636.3 322.8 509.1
57 王辛庄村 5668 6065 538.5 636.8 323.1 509.5
58 药王村 11557 12367 1098.0 1298.5 658.8 1038.8
59 后老家村 6532 6989 620.5 733.9 372.3 587.1
60
观堂镇
康达村 2773 2968 235.7 281.9 141.4 225.5
61 双合村 3361 3597 285.7 341.7 171.4 273.4
62 蒋瓦村 5586 5977 474.8 567.8 284.9 454.2
63 大裴村 7655 8191 650.6 778.1 390.4 622.5
64 高杨村 6776 7250 575.9 688.8 345.6 551.0
65 张庄村 5425 5805 461.1 551.5 276.7 441.2
66 崔庄村 6229 6665 529.5 633.2 317.7 506.6
67 郭庄村 4950 5296 420.7 503.2 252.4 402.5
68 谯陵寺村 5128 5487 435.9 521.3 261.5 417.0
69 刘集村 2881 3082 244.9 292.8 146.9 234.3
70 夏庙村 5675 6072 482.3 576.8 289.4 461.5
71 晨光村 4962 5309 421.7 504.4 253.0 403.5
72 孙庄村 4969 5317 422.4 505.2 253.4 404.1
73 张大村 4545 4863 386.3 462.0 231.8 369.6
74 张各村 4587 4909 389.9 466.3 234.0 373.1
75
华佗镇
小奈村 6115 6543 519.8 621.6 311.9 497.3
76 黄庄村 6007 6427 510.6 610.6 306.3 488.5
77 祝集村 4096 4383 348.1 416.4 208.9 333.1
78 道东村 7438 7959 632.2 756.1 379.3 604.9
79 程屯村 5441 5822 462.5 553.1 277.5 442.5
80 大吴村 5350 5725 454.8 543.9 272.9 435.1
81 大王村 7148 7649 607.6 726.6 364.5 581.3
82 五里村 5575 5965 473.9 566.7 284.3 453.4
83 立德镇 铁庄村 7053 7547 599.5 716.9 359.7 573.5
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
101
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
84 塔桥村 6727 7198 571.8 683.8 343.1 547.1
85 何大村 4504 4819 382.8 457.8 229.7 366.3
86 申楼村 8935 9561 759.5 908.3 455.7 726.6
87 乔楼村 8424 9014 716.0 856.3 429.6 685.1
88 李村村 6619 7082 562.6 672.8 337.5 538.2
89 闸口村 6944 7430 590.2 705.9 354.1 564.7
90
龙扬镇
杨集村 4883 5225 415.0 496.3 249.0 397.1
91 后张村 7047 7541 599.0 716.4 359.4 573.1
92 冯随村 5555 5944 472.2 564.7 283.3 451.8
93 周寨村 5118 5476 435.0 520.3 261.0 416.2
94 大王村 5686 6085 483.4 578.1 290.0 462.4
95 大周村 6262 6700 532.2 636.5 319.3 509.2
96 周刘村 5751 6153 488.8 584.6 293.3 467.7
97 东王村 3928 4203 333.9 399.3 200.3 319.4
98 木庙村 9060 9694 770.1 921.0 462.0 736.8
99 龙德村 3928 4203 333.9 399.3 200.3 319.4
100
芦庙镇
袁庄村 4622 4946 392.9 469.9 235.7 375.9
101 芦庙村 8055 8619 684.7 818.8 410.8 655.1
102 雷庄村 4948 5294 420.5 502.9 252.3 402.4
103 前毛村 4033 4315 342.8 410.0 205.7 328.0
104 杨庄村 7734 8276 657.4 786.2 394.4 628.9
105 徐庙村 4688 5017 398.5 476.6 239.1 381.3
106 焦楼村 5094 5451 433.0 517.8 259.8 414.3
107
牛集镇
宋老家村 4107 4394 349.1 417.5 209.4 334.0
108 郭楼村 4970 5319 422.5 505.3 253.5 404.2
109 李集村 4900 5243 416.5 498.1 249.9 398.5
110 罗庄村 3743 4005 318.2 380.5 190.9 304.4
111 大王村 7100 7598 603.5 721.8 362.1 577.4
112 安溜村 5713 6113 485.6 580.7 291.3 464.6
113 桥北村 6901 7384 586.6 701.5 351.9 561.2
114 灵子门村 6533 6990 555.3 664.1 333.2 531.3
115 蒋楼村 5555 5944 472.2 564.7 283.3 451.8
116 兑井村 4557 4876 387.3 463.2 232.4 370.6
117 大权村 6321 6764 537.3 642.6 322.4 514.1
118 吴老家村 4567 4887 388.2 464.2 232.9 371.4
119 宋庄村 4676 5004 397.5 475.4 238.5 380.3
120 张沃村 5423 5803 460.9 551.3 276.6 441.0
121
谯东镇
余集村 6853 7333 582.5 696.6 349.5 557.3
122 闫窑村 9180 9823 780.3 933.2 468.2 746.6
123 铜关村 8570 9171 728.5 871.2 437.1 697.0
124 辛各村 8945 9571 760.3 909.3 456.2 727.4
125 大寺村 7648 8184 650.1 777.5 390.1 622.0
126
沙土镇
张竹园村 6463 6916 549.4 657.0 329.6 525.6
127 大杨村 4773 5107 405.7 485.2 243.4 388.2
128 田大村 5045 5399 428.8 512.9 257.3 410.3
129 薛庄村 4123 4412 350.5 419.1 210.3 335.3
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
102
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
130 闫楼村 6537 6995 555.7 664.5 333.4 531.6
131 张大村 3960 4238 336.6 402.6 202.0 322.1
132 蒋集村 5438 5819 462.2 552.8 277.3 442.2
133 李大村 5577 5968 474.0 566.9 284.4 453.5
134 王楼村 7660 8197 651.1 778.7 390.7 622.9
135 张庄村 6020 6441 511.7 611.9 307.0 489.5
136 代楼村 6358 6803 540.4 646.3 324.3 517.1
137
十八里镇
蒋李村 5534 5921 525.7 621.7 315.4 497.4
138 洪庄村 5290 5661 502.6 594.4 301.6 475.5
139 侯桥村 4557 4876 432.9 512.0 259.7 409.6
140 杏坛社区 922 987 87.6 103.6 52.6 82.9
141 小怀村 5486 5870 521.1 616.4 312.7 493.1
142 十二里社区 5686 6085 540.2 638.9 324.1 511.1
143 徐寨村 6163 6594 585.5 692.4 351.3 553.9
144 羊庙社区 5003 5353 475.3 562.1 285.2 449.7
145 孙口村 6122 6550 581.5 687.8 348.9 550.2
146 芍花园社区 3964 4241 376.5 445.3 225.9 356.3
147 陈抟社区 5693 6092 540.8 639.6 324.5 511.7
148 桐花园社区 5700 6099 541.5 640.4 324.9 512.3
149 马营村 5435 5815 516.3 610.6 309.8 488.5
150 于集村 5933 6348 563.6 666.6 338.2 533.3
151
十河镇
西关村 7215 7721 613.3 733.5 368.0 586.8
152 孙瓦村 5968 6386 507.2 606.6 304.3 485.3
153 卞铺村 8138 8708 691.7 827.2 415.0 661.8
154 褚刘村 5165 5526 439.0 525.0 263.4 420.0
155 杨岗村 4920 5265 418.2 500.2 250.9 400.2
156 路楼村 2324 2487 197.5 236.3 118.5 189.0
157 木楼村 2550 2728 216.7 259.2 130.0 207.4
158 李小村 3915 4189 332.7 397.9 199.6 318.4
159 孙大村 5588 5979 475.0 568.0 285.0 454.4
160 位李村 5032 5385 427.7 511.5 256.6 409.2
161 大周村 2333 2496 198.3 237.1 119.0 189.7
162 梅城村 5186 5550 440.8 527.2 264.5 421.8
163 佟营村 4123 4412 350.5 419.1 210.3 335.3
164
双沟镇
纪楼村 4519 4836 406.7 483.6 244.0 386.8
165 吴寨村 4591 4912 413.2 491.2 247.9 393.0
166 贾庄村 3907 4181 351.6 418.1 211.0 334.5
167 任小庙村 5351 5726 481.6 572.6 289.0 458.1
168 闫庄村 5449 5831 490.4 583.1 294.2 466.4
169 刘庄村 6462 6915 581.6 691.5 349.0 553.2
170 王庙村 5499 5884 494.9 588.4 296.9 470.7
171 周大村 5275 5645 474.8 564.5 284.9 451.6
172 孙集村 6548 7007 589.3 700.7 353.6 560.5
173 邹李村 5159 5521 464.3 552.1 278.6 441.6
174 三官村 4950 5296 445.5 529.6 267.3 423.7
175 王各村 4336 4639 390.2 463.9 234.1 371.1
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
103
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
176 双西村 4953 5300 445.8 530.0 267.5 424.0
177 柴楼村 6570 7030 591.3 703.0 354.8 562.4
178 孟大村 7335 7848 660.1 784.8 396.1 627.9
179 贾集村 7547 8076 679.3 807.6 407.6 646.1
180 魏庄村 4238 4535 381.4 453.5 228.9 362.8
181
魏岗镇
崔庄村 3776 4040 320.9 383.8 192.6 307.1
182 赵庄村 6303 6744 535.7 640.7 321.4 512.6
183 刘各村 4503 4818 382.7 457.7 229.6 366.2
184 大陈村 6488 6943 551.5 659.6 330.9 527.7
185 谭楼村 4145 4435 352.3 421.3 211.4 337.1
186 蒋庄村 4619 4942 392.6 469.5 235.6 375.6
187 马场村 4568 4888 388.3 464.3 233.0 371.5
188 高楼村 3834 4103 325.9 389.8 195.6 311.8
189 刘小庙村 4579 4899 389.2 465.4 233.5 372.4
190 王井村 4184 4477 355.6 425.3 213.4 340.2
191 前芮村 4479 4793 380.7 455.3 228.4 364.2
192 谭营村 4658 4984 395.9 473.5 237.6 378.8
193
五马镇
丁大楼村 4232 4528 359.7 430.2 215.8 344.1
194 吴小阁村 6981 7470 593.4 709.6 356.0 567.7
195 八里村 3906 4180 332.0 397.1 199.2 317.6
196 泗合村 8166 8738 694.1 830.1 416.5 664.1
197 桥口村 4650 4976 395.3 472.7 237.2 378.2
198 杨楼村 5887 6300 500.4 598.5 300.2 478.8
199 芍花村 6834 7313 580.9 694.7 348.6 555.8
200
颜集镇
郭桥村 4752 5085 403.9 483.1 242.4 386.5
201 黄营村 5534 5921 470.3 562.5 282.2 450.0
202 丁桥村 4340 4644 368.9 441.2 221.3 352.9
203 李庄村 8029 8591 682.5 816.2 409.5 652.9
204 李沟村 7270 7779 617.9 739.0 370.7 591.2
205 李集村 8158 8730 693.4 829.3 416.1 663.4
206 段老家村 5317 5689 451.9 540.4 271.1 432.4
207 草寺村 6564 7024 558.0 667.3 334.8 533.8
208 曹元村 4687 5016 398.4 476.5 239.0 381.2
209 赵庄寺村 4015 4296 341.2 408.1 204.7 326.5
210
张店乡
岳楼村 3418 3657 290.5 347.4 174.3 277.9
211 刘营村 5024 5375 427.0 510.7 256.2 408.5
212 魏庄村 4318 4621 367.1 439.0 220.2 351.2
213 王楼村 3852 4122 327.4 391.5 196.4 313.2
214 后窑村 3960 4238 336.6 402.6 202.0 322.1
215 张各村 4693 5021 398.9 477.0 239.3 381.6
216 泥店村 3852 4122 327.4 391.5 196.4 313.2
217 后李楼村 5442 5824 462.6 553.2 277.6 442.6
218 李吉楼村 4188 4481 356.0 425.7 213.6 340.6
219
赵桥乡
大徐村 8228 8804 699.3 836.4 419.6 669.1
220 溜集村 7950 8507 675.7 808.1 405.4 646.5
221 卢张庄村 7777 8322 661.1 790.6 396.6 632.5
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
104
序号 镇 镇( 乡) 建制村
规划 人口 （ 人） ） 用水量（ （t/d ）
生活 污水排放
量（ （t/d ）
近期 远期 近期 远期 近期 远期
222 穆阁村 9034 9666 767.9 918.3 460.7 734.7
223 双楼村 9324 9978 792.6 947.9 475.5 758.3
224 王寨村 8576 9177 728.9 871.8 437.4 697.4
3.3.5 农村居民生活污水水质
根据《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019），
结合谯城区农村生活污水水质实际情况，预测农村居民生活污水监
测指标及水质。
表 表 3-14 农村居民生 活污水水质参考值 （ 单位：H mg/L,pH 无量纲） ）
主要指标 COD BOD 5 NH 3 -N TN TP SS pH 值
建议取值
范围
150-400 100-200 20-40 20-50 2.0-7.0 100-200 6.5-8.5
根据谯城区各乡镇地形地貌、人口规模、经济社会分布等情况，同
时考虑到村庄污水基本上为生活污水，对各乡镇生活污水水质进行预 测。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
105
表 表 3-15 谯城区 生活 污水水 质预测表 （ 单位： mg/L,H pH 无量 纲 ）
污水指标 COD BOD 5 NH 3 -N TN TP SS pH 值
污水浓度 240 110 15 17 3 180 6.5-8.5
表 表 3-16 谯城区各乡 镇 生活 污水负荷量预 测表 表
序号 名称
生活量 污水排放量（ （t/d） ） COD （t/d ） BOD （t/d ） NH 3 -N （t/d ） TN （t/d ） TP （t/d ） SS （t/d ）
2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年
1 城父镇 1858.2 2937.8 0.446 0.705 0.204 0.323 0.028 0.044 0.032 0.050 0.006 0.009 0.334 0.529
2 大杨镇 4088.1 6417.2 0.981 1.540 0.450 0.706 0.061 0.096 0.069 0.109 0.012 0.019 0.736 1.155
3 淝河镇 2537.6 3991.0 0.609 0.958 0.279 0.439 0.038 0.060 0.043 0.068 0.008 0.012 0.457 0.718
4 古城镇 3196.0 5045.6 0.767 1.211 0.352 0.555 0.048 0.076 0.054 0.086 0.010 0.015 0.575 0.908
5 古井镇 4871.2 7634.5 1.169 1.832 0.536 0.840 0.073 0.115 0.083 0.130 0.015 0.023 0.877 1.374
6 观堂镇 4148.2 6584.9 0.996 1.580 0.456 0.724 0.062 0.099 0.071 0.112 0.012 0.020 0.747 1.185
7 华佗镇 2788.1 4407.6 0.669 1.058 0.307 0.485 0.042 0.066 0.047 0.075 0.008 0.013 0.502 0.793
8 立德镇 3123.0 4918.6 0.750 1.180 0.344 0.541 0.047 0.074 0.053 0.084 0.009 0.015 0.562 0.885
9 龙扬镇 3501.4 5525.0 0.840 1.326 0.385 0.608 0.053 0.083 0.060 0.094 0.011 0.017 0.630 0.995
10 芦庙镇 2452.7 3865.5 0.589 0.928 0.270 0.425 0.037 0.058 0.042 0.066 0.007 0.012 0.441 0.696
11 牛集镇 4170.1 6615.4 1.001 1.588 0.459 0.728 0.063 0.099 0.071 0.112 0.013 0.020 0.751 1.191
12 谯东镇 2576.3 4060.7 0.618 0.975 0.283 0.447 0.039 0.061 0.044 0.069 0.008 0.012 0.464 0.731
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
106
序号 名称
生活量 污水排放量（ （t/d） ） COD （t/d ） BOD （t/d ） NH 3 -N （t/d ） TN （t/d ） TP （t/d ） SS （t/d ）
2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年 2025 年 2030 年
13 沙土镇 3692.3 5834.6 0.886 1.400 0.406 0.642 0.055 0.088 0.063 0.099 0.011 0.018 0.665 1.050
14 十八里镇 4544.7 7125.1 1.091 1.710 0.500 0.784 0.068 0.107 0.077 0.121 0.014 0.021 0.818 1.283
15 十河镇 3603.7 5704.6 0.865 1.369 0.396 0.628 0.054 0.086 0.061 0.097 0.011 0.017 0.649 1.027
16 双沟镇 5353.6 8454.2 1.285 2.029 0.589 0.930 0.080 0.127 0.091 0.144 0.016 0.025 0.964 1.522
17 魏岗镇 3150.7 4995.2 0.756 1.199 0.347 0.549 0.047 0.075 0.054 0.085 0.009 0.015 0.567 0.899
18 五马镇 2437.2 3850.0 0.585 0.924 0.268 0.424 0.037 0.058 0.041 0.065 0.007 0.012 0.439 0.693
19 颜集镇 3296.1 5225.4 0.791 1.254 0.363 0.575 0.049 0.078 0.056 0.089 0.010 0.016 0.593 0.941
20 张店乡 2420.4 3815.1 0.581 0.916 0.266 0.420 0.036 0.057 0.041 0.065 0.007 0.011 0.436 0.687
21 赵桥乡 3160.1 4982.6 0.758 1.196 0.348 0.548 0.047 0.075 0.054 0.085 0.009 0.015 0.569 0.897
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
107
4 污水处 污水处 理设施建设
4.1 治理方式的选择
根据规划指南要求，治理方式采取适合污染治理与资源利用相结合、
工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，
提高农村污水资源利用水平，降低终端治理成本。
谯城区农村人口较为聚集，地域发展不平衡，不同地域间农村差别
较大，加之农村地区长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异，
根据谯城区近年来开展的农村生活污水治理工作实践，主要采取三种模
式：一是城镇集中型治理（纳管）；二是相对集中型治理模式；三是农
户分散型治理模式。其中农户分散型治理模式推荐结合农改厕单户或联
户化粪池处理农户污水，节约成本，提升覆盖率，降低施工难度
综上所述，规划推荐农村生活污水治理宜采用多元化的污水治理模
式，具体包括进厂治理、村域自建集中、村域自建联户或分户型三种污
水治理模式。
（ 1 ） 进厂治理模式
对镇区所在地以及具备接入镇区或城区污水处理厂条件的农村生活
污水统一接入城镇或城区污水治理厂治理，该模式具有投资省、施工周
期短、见效快、统一管理方便等特点。不仅节省农村地区污水治理设施
的投资，且交由城镇或城区污水治理厂一并治理，具有良好的污水治理
效果以及运行管理保障。
（ 2 ） 村域 自建集中型治理模 式
主要针对相对集中居住的中心村、集居区或人口较多的自然村以及
饮用水源保护区、重要河湖沿岸、开展乡村旅游等周边村庄，建设配套
管网收集系统，将农户产生的污水进行集中收集，统一建设污水治理设
施治理村庄生活污水。该模式具有施工简便、节约费用和易于维护等特
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
108
点。
（ 3 ） 小村域自建 分户或 联户型治理模式
①将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合
为宜，每个区域污水单独治理。污水分片收集后，采用生态治理等形式
治理农村污水。该治理模式具有布局灵活、施工简单、管理方便、出水
水质有保障等特点。适用于村庄布局分散、自然村较多且距离较远、地
形条件复杂、污水不易集中收集的村庄。
②将农户污水进行联户或独户收集后单独治理，该治理模式具有布
局灵活、节约管网铺设成本、施工简单等特点，适用于农户居住分散、
地形条件复杂、施工难度较大、污水不易集中收集的村庄。
4.2 设施布局选址
4.2.1 乡镇镇区污水处理厂规划
根据谯城区各乡镇污水处理厂建设情况以及谯城区各乡镇中心
镇区现状排水、地形、受纳水体、行政区划等具体情况，结合镇区
周边村庄纳管情况，规划各乡镇镇区污水处理厂建设。规划除去十
八里镇镇区统筹至中心城区外，其余乡镇中心镇区都建设一座污水
处理厂，其中塔楼村农村生活污水接入城父镇污水处理厂，聂桥村
农村生活污水接入大杨镇污水处理厂，后杨村、何楼村农村生活污
水接入古城镇污水处理厂，吕楼村、张集村、杨楼村农村生活污水
接入古井镇污水处理厂，大吴村农村生活污水接入华佗镇污水处理
厂，塔桥村农村生活污水接入立德镇污水处理厂，木庙村农村生活
污水接入龙扬镇污水处理厂，袁庄村农村生活污水接入芦庙镇污水
处理厂，宋老家村农村生活污水接入牛集镇污水处理厂，代楼村农
村生活污水接入沙土镇污水处理厂，西关村农村生活污水接入十河
镇污水处理厂，任小庙村、刘庄村、邹李村农村生活污水接入双沟
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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镇污水处理厂，丁桥村农村生活污水接入颜集镇污水处理厂。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
110
表 表 4-1 谯城区各乡镇 镇区 污 水 处理厂规划
序号 名称
规划污水处理 厂 规模 模 已 有 设施 处
理 规模（ （t/d） ）
厂址 址 收 纳水体 备注
近期（ （t/d ） 远期（ （t/d ）
1 城父镇污水处理厂 400 600 300 漳河与纬四路交叉口西南 漳河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
2 大杨镇污水处理厂 1000 1500 2500 大王路与沿河路交叉口东南 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
3 淝河镇污水处理厂 600 900 1000 人民路与淝河路交叉口的东南角 西淝河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
4 古城镇污水处理厂 700 1000 2000 团结沟和龙凤新河交叉口东北侧 龙凤新河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
5 古井镇污水处理厂 1800 2700 5000 小康路南侧，井中大道西侧 小洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
6 观堂镇污水处理厂 300 500 1200 镇区东侧，053 乡道南侧 大观河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
7 华佗镇污水处理厂 700 1100 1500 燕邢路南侧 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
8 立德镇污水处理厂 1000 1500 1000 立德东路与东环路交叉口东北侧 芦草沟
已建污水处理厂设计规模能满足
近期规划，远期需新建或改扩建
污水处理厂
9 龙扬镇污水处理厂 1100 1700 1000 镇区西南侧，淝河东侧 西淝河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
10 芦庙镇污水处理厂 700 1100 300 经七路与双李路交叉口东北侧 解放沟
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 名称
规划污水处理 厂 规模 模 已 有 设施 处
理 规模（ （t/d） ）
厂址 址 收 纳水体 备注
近期（ （t/d ） 远期（ （t/d ）
11 牛集镇污水处理厂 600 900 1000 镇区西部赵坡河东岸 赵坡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
12 谯东镇污水处理厂 500 800 1500 镇区南侧铜关新村 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
13 沙土镇污水处理厂 900 1400 1500 规划九路和规划四路交叉口 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
14 十河镇污水处理厂 800 1300 5000 纵四路与横四路交叉口 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
15 双沟镇污水处理厂 1300 2000 5000 东环路与祥和路交叉口西北侧 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
16 魏岗镇污水处理厂 300 500 5000 泗许高速南侧 洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
17 五马镇污水处理厂 400 600 1500 022 乡道与纵三路交叉口西北 武家河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
18 颜集镇污水处理厂 600 900 1500 镇区南侧，亳虞公路东侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
19 张店乡污水处理厂 500 700 1500 包河东侧，311 国道北侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
20 赵桥乡污水处理厂 600 900 1200 窑厂路南端 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
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4.2.2 农村 地区污水处理 设施规划
根据《亳州市谯城区村庄布点规划（ 2012 — 2020 ）》，参考各乡镇
村庄布点规划，结合村庄整治、风貌特色保持、耕作半径、合适密度和
合理市政、公共服务配套规模确定并布置了 92 个中心村（不包含已规划
接入城镇污水管网的中心村）集中式污水处理设施处理生活污水。
表 4-2 谯城区 中心村名录
序号 号 镇 （ 乡） ） 数量 中心村名称
1 大杨镇 3 大王村、郭万村、聂关村
2 淝河镇 4 李小庙村、罗集村、冯洼村、四李村
3 古城镇 12
宁小村、大刘村、铁佛村、尹楼村、张桥村、闫庄村、
张潭村、后许村、柴庙村、古城村、油河村、李寨村
4 古井镇 8
门庄村、董门楼村、北曹村、柳行村、三台楼村、王辛
庄村、药王村、后老家村
5 观堂镇 1 双合村
6 华佗镇 7
小奈村、黄庄村、祝集村、道东村、程屯村、大王村、
五里村
7 龙扬镇 2 杨集村、大王村、
8 芦庙镇 1 芦庙村
9 牛集镇 1 蒋楼村
10 谯东镇 1 大寺村
11 沙土镇 10
张竹园村、大杨村、田大村、薛庄村、闫楼村、张大村
、蒋集村、李大村、王楼村、张庄村
12 十八里镇 14
蒋李村、洪庄村、侯桥村、杏坛社区、小怀村、十二里
社区、徐寨村、羊庙社区、孙口村、芍花园社区、陈抟
社区、桐花园社区、马营村、于集村
13 十河镇 1 大周村
14 双沟镇 14
纪楼村、吴寨村、贾庄村、闫庄村、王庙村、周大村、
孙集村、三官村、王各村、双西村、柴楼村、孟大村、
贾集村、魏庄村
15 魏岗镇 12
崔庄村、赵庄村、刘各村、大陈村、谭楼村、蒋庄村、
马场村、高楼村、刘小庙村、王井村、前芮村、谭营村
16 五马镇 1 桥口村
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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根据各乡镇生态环境敏感区域，对饮用水源保护区、重要河湖沿岸、
开展乡村旅游等 78 个周边村庄（不包含已规划接入城镇污水管网的村庄
和已规划的中心村）布置集中式污水处理设施处理生活污水。
表 4-3 谯城区 生态环境敏感 村庄 名录
序号 类别 数量 村庄 名称
1
饮用水源保护
区周边村庄
34
朱小庙村、刘楼村、韩老家村、店集村、张大村、铁庄村
、申楼村、乔楼村、李村、闸口村、后张村、冯随村、周
寨村、大周村、周刘村、龙德村、李集村、安溜村、兑井
村、张沃村、铜关村、杨岗村、木楼村、梅城村、佟营村
、丁大楼村、吴小阁村、泗合村、杨楼村、黄营村、李集
村、段老家村、后李楼村、溜集村、
2
重要河湖沿岸
村庄
41
王元村、高卜村、蒋老家村、小杨村、将槽村、百尺河村
、蒋楼村、刘匠村、师店村、小李村、孟王村、郝屯村、
李腰村、凡桥村、蒋瓦村、谯陵寺村、夏庙村、孙庄村、
雷庄村、杨庄村、徐庙村、焦楼村、大王村、灵子门村、
余集村、辛各村、卞浦村、孙大村、八里村、郭桥村、李
庄村、岳楼村、刘营村、王楼村、后窑村、张各村、泥店
村、李吉楼村、卢张庄村、穆阁村、双楼村
3 乡村旅游村庄 3 晨光村、位李村、丁固村
对确定的 92 个中心村和 78 个生态环境敏感村庄各规划建设一座集
中式农村生活污水处理设施。
表 4-4 谯城区各乡镇农村集中式 污水处理设施规划
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
1
城父镇
王元村 155 250 新建
2 朱小庙村 135 210 新建
3 刘楼村 110 170 新建
4 高卜村 270 425 新建
5 蒋老家村 70 115 新建
6 小杨村 180 285 新建
7 蒋槽村 140 220 新建
8 百尺河村 130 205 新建
9 蒋楼村 165 260 新建
10
大杨镇
大王村 235 370 100 新建
11 丁固村 545 865 新建
12 郭万村 165 260 新建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
13 韩老家村 370 585 新建
14 刘匠村 275 430 新建
15 聂关村 145 230 100 新建或改扩建
16 师店村 220 350 新建
17 小李村 280 445 新建
18 孟王村 280 445 新建
19 郝屯村 295 470 新建
20
淝河镇
李小庙村 75 120 100 新建或改扩建
21 罗集村 290 460 新建
22 冯洼村 235 375 新建
23 店集村 240 380 新建
24 李腰村 235 370 新建
25 凡桥村 280 445 200 新建或改扩建
26 四李村 245 395 新建
27
古城镇
宁小村 195 305 100 新建或改扩建
28 大刘村 115 180 新建
29 铁佛村 320 505 新建
30 尹楼村 135 210 新建
31 张桥村 200 320 新建
32 闫庄村 195 310 新建
33 张潭村 335 530 新建
34 后许村 175 280 新建
35 柴庙村 165 260 新建
36 古城村 330 525 新建
37 油河村 175 280 新建
38 李寨村 235 375 新建
39
古井镇
门庄村 425 670 100 新建或改扩建
40 董门楼村 275 435 新建
41 北曹村 395 620 新建
42 柳行村 370 585 150 新建或改扩建
43 三台楼村 325 510 新建
44 王辛庄村 325 510 新建
45 药王村 660 1040 200 新建或改扩建
46 后老家村 375 590 100 新建或改扩建
47
观堂镇
双合村 175 275 新建
48 蒋瓦村 285 455 新建
49 谯陵寺村 265 420 新建
50 夏庙村 290 465 新建
51 晨光村 255 405 新建
52 孙庄村 255 405 新建
53 张大村 235 370 新建
54
华佗镇
小奈村 315 450 新建
55 黄庄村 310 490 新建
56 祝集村 210 335 100 新建
57 道东村 380 605 新建
58 程屯村 280 445 新建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
115
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
59 大王村 365 585 新建
60 五里村 285 455 新建
61
立德镇
铁庄村 360 575 新建
62 申楼村 460 730 新建
63 乔楼村 430 690 新建
64 李村 340 540 新建
65 闸口村 355 565 新建
66
龙扬镇
杨集村 250 400 新建
67 后张村 360 575 新建
68 冯随村 285 455 新建
69 周寨村 265 420 新建
70 大王村 290 465 新建
71 大周村 320 510 新建
72 周刘村 295 470 新建
73 龙德村 205 320 新建
74
芦庙镇
芦庙村 415 660 20 新建或改扩建
75 雷庄村 255 405 100 新建或改扩建
76 杨庄村 395 630 新建
77 徐庙村 240 385 新建
78 焦楼村 260 415 新建
79
牛集镇
李集村 250 400 新建
80 大王村 365 580 新建
81 安溜村 295 465 新建
82 灵子门村 335 535 新建
83 蒋楼村 285 455 200 新建或改扩建
84 兑井村 235 375 新建
85 张沃村 280 445 新建
86
谯东镇
余集村 450 560 新建
87 铜关村 440 700 新建
88 辛各村 460 730 新建
89 大寺村 395 625 200 新建或改扩建
90
沙土镇
张竹园村 330 530 新建
91 大杨村 245 390 新建
92 田大村 260 415 200 新建或改扩建
93 薛庄村 215 340 新建
94 闫楼村 335 535 新建
95 张大村 205 325 新建
96 蒋集村 280 445 新建
97 李大村 285 455 新建
98 王楼村 395 625 新建
99 张庄村 310 490 新建
100
十八里镇
蒋李村 320 500 200 新建或改扩建
101 洪庄村 305 480 新建
102 侯桥村 260 410 100 新建或改扩建
103 杏坛社区 55 85 新建
104 小怀村 315 495 200 新建或改扩建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
116
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
105 十二里社区 325 515 新建
106 徐寨村 355 555 新建
107 羊庙社区 290 450 新建
108 孙口村 350 555 200 新建或改扩建
109 芍花园社区 230 360 新建
110 陈抟社区 325 515 新建
111 桐花园社区 325 515 新建
112 马营村 310 490 新建
113 于集村 340 535 200 新建或改扩建
114
十河镇
卞铺村 415 665 50 新建或改扩建
115 杨岗村 255 405 新建
116 木楼村 130 210 新建
117 孙大村 285 455 新建
118 位李村 260 410 新建
119 大周村 420 190 50 新建或改扩建
120 梅城村 265 425 新建
121 佟营村 215 340 新建
122
双沟镇
纪楼村 245 390 新建
123 吴寨村 250 395 新建
124 贾庄村 215 335 新建
125 闫庄村 295 470 新建
126 王庙村 300 475 新建
127 周大村 285 455 新建
128 孙集村 355 565 新建
129 三官村 270 425 新建
130 王各村 235 375 100 新建或改扩建
131 双西村 270 425 新建
132 柴楼村 355 565 新建
133 孟大村 400 630 新建
134 贾集村 410 650 新建
135 魏庄村 230 365 新建
136
魏岗镇
崔庄村 195 310 100 新建或改扩建
137 赵庄村 325 515 新建
138 刘各村 230 370 新建
139 大陈村 335 530 100 新建或改扩建
140 谭楼村 215 340 新建
141 蒋庄村 240 380 新建
142 马场村 235 375 新建
143 高楼村 200 315 新建
144 刘小庙村 235 375 100 新建或改扩建
145 王井村 215 345 新建
146 前芮村 230 365 新建
147 谭营村 240 380 200 新建或改扩建
148
五马镇
丁大楼村 220 345 新建
149 吴小阁村 360 570 新建
150 八里村 200 320 新建
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 镇 （ 乡 ） 村庄
集 中式污水处理设施规模
已有设施处
理 规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远 期 （ t/d ）
151 泗合村 420 665 新建
152 桥口村 240 380 200 新建或改扩建
153 杨楼村 305 480 新建
154
颜集镇
郭桥村 245 390 新建
155 黄营村 285 450 新建
156 李庄村 410 655 新建
157 李集村 420 665 新建
158 段老家村 275 435 新建
159
张店乡
岳楼村 175 280 新建
160 刘营村 260 410 新建
161 王楼村 200 315 新建
162 后窑村 205 325 新建
163 张各村 240 385 新建
164 泥店村 200 315 新建
165 后李楼村 280 445 新建
166 李吉楼村 215 345 新建
167
赵桥乡
溜集村 410 650 新建
168 卢张庄村 400 635 新建
169 穆阁村 465 735 新建
170 双楼村 480 760 200 新建或改扩建
4.2.3 分 分 散式污水处理设施建设
根据前期规划已纳入镇区的村庄和近期已规划农村生活污水处
理设施的村庄，对于近期未规划的村庄，远期规划建设分散式污水
处理设施。结合农村卫生改厕情况，将远期规划改厕的村庄生活污
水接入卫生厕所进行处理。考虑各个村民组平均户数情况，同时参
考已建成区域农村分散式污水处理装置收集纳污户数，规划考虑以 5
户、平均每户 4 人，共计 20 人为一个基本单位，设置一座分散式污
水处理设施。
4.3 污水收集系统建设
4.3.1 污水 污水 管网布置 原则
排水管网布置应遵照如下原则：
（ 1 ）污水干管按远期一次性规划设计，管径按远期设计流量确定，
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
118
干管根据近、远期的发展，分段敷设。
（ 2 ）干管按排水规划，并且根据当地具体情况，确定管径和具体走
向，设计流量按各排水分区的建设面积比流量计算，以此确定管径。
（ 3 ）污水管道布置力求符合地形变化趋势，顺坡排水，应尽量采用
重力形式，避免提升。线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往返，降低
工程造价，确保良好的水力条件。
（ 4 ）在设计充满度下条件，重力流污水管道最小设计流速不小于
0.6m/s 。
（ 5 ）仔细研究管道敷设坡度与地面坡度的关系。所确定的管道坡度，
既能满足最小设计流速，又不使管道的埋深过大。
（ 6 ）确定合理的管道埋深。污水管起端覆土以使所服务街坊污水管
能顺利接入，并满足与其它管线竖向交叉的需求。一般干管最小覆士深
度控制在 0.7m 左右。对截污管收集现状渠内污水，其管道起点埋深应根
据现状的具体标高而定。当污水管道的埋深超过 6 ～ 8m 左右时，原则上
设置污水中途提升泵站，但泵站数量应尽可能减少。
（ 7 ）在地面坡度太大的地区，为了减小管内流速，防止管壁冲刷，
在适当地方设置跌水井。
（ 8 ）尽量利用已有的污水管道，并对现有污水管道、暗沟进行合理
的改造，收集污水。根据镇区环境的要求、规划区的发展、道路的改造
和可能投入的资金等情况，分期安排，逐步改造成雨污分流体制，充分
发挥现有设施的能力。新的镇区规划均采用雨污分流制。
（ 9 ）根据《 “ 十三五 ” 全国城镇污水垃圾处理设施建设规划（建制镇
部分）编制工作要求》文件要求，规划各乡镇污水管网建设向周边农村
延伸 1 公里。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
119
4.3.2 污水管网建设规划
根据各乡镇生活污水处理设施规划情况，对已纳入城镇污水处理厂
和近期已规划建设集中式污水处理设施的 188 个村庄进行污水管网规
划。现状居民大多以 3-5 户成群聚集，为保证后期清通及运行管理需要，
同时核算每户最高日用水量数据，设计每户出户管 DN150 ，主干管
DN300 ，考虑居住密度 5 户总计管长 =10 × 5 × 1.35=67.5m ，其中 DN150
的约 40m ， DN300 的约 27.5m 。
表 4-5 谯城区各乡镇 污水管网建设 规划
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
1
城父镇
塔楼村 4514 3103 316 217
2 王元村 6076 4177 426 293
3 朱小庙村 5165 3551 362 249
4 刘楼村 4123 2835 289 199
5 高卜村 10416 7161 730 502
6 蒋老家村 2713 1865 190 131
7 小杨村 6944 4774 486 334
8 蒋槽村 5382 3700 377 259
9 百尺河村 4991 3431 350 240
10 蒋楼村 6336 4356 444 305
11
大杨镇
聂桥村 10349 7115 725 498
12 大王村 8548 5876 599 412
13 丁固村 20181 13874 1414 972
14 郭万村 5996 4122 420 289
15 韩老家村 13623 9366 954 656
16 刘匠村 10025 6892 702 483
17 聂关村 5338 3670 374 257
18 师店村 8116 5580 568 391
19 小李村 10364 7125 726 499
20 孟王村 10334 7104 724 498
21 郝屯村 10893 7489 763 525
22
淝河镇
李小庙村 2884 1983 202 139
23 罗集村 11197 7698 784 539
24 冯洼村 9179 6311 643 442
25 店集村 9331 6415 654 449
26 李腰村 9086 6246 636 438
27 凡桥村 10889 7486 763 524
28 四李村 9604 6603 673 463
29
古城镇
后杨村 6119 4207 429 295
30 何楼村 9437 6488 661 454
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
120
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
31 宁小村 7118 4893 499 343
32 大刘村 4188 2879 293 202
33 铁佛村 11718 8056 821 564
34 尹楼村 4876 3352 342 235
35 张桥村 7389 5080 518 356
36 闫庄村 7161 4923 502 345
37 张潭村 12369 8504 866 596
38 后许村 6477 4453 454 312
39 柴庙村 5989 4118 420 288
40 古城村 12152 8355 851 585
41 油河村 6473 4450 453 312
42 李寨村 8680 5968 608 418
43
古井镇
吕楼村 10980 7549 769 529
44 张集村 15318 10531 1073 738
45 杨楼村 15884 10921 1113 765
46 门庄村 14882 10231 1042 717
47 董门楼村 9650 6634 676 465
48 北曹村 13747 9451 963 662
49 柳行村 12907 8874 904 622
50 三台楼村 11327 7788 793 545
51 王辛庄村 11336 7794 794 546
52 药王村 23115 15891 1619 1113
53 后老家村 13063 8981 915 629
54
观堂镇
双合村 6723 4622 471 324
55 蒋瓦村 11171 7680 782 538
56 谯陵寺村 10255 7051 718 494
57 夏庙村 11349 7803 795 547
58 晨光村 9923 6822 695 478
59 孙庄村 9939 6833 696 479
60 张大村 9090 6249 637 438
61
华佗镇
大吴村 10700 7356 750 515
62 小奈村 12230 8408 857 589
63 黄庄村 12013 8259 841 579
64 祝集村 8192 5632 574 394
65 道东村 14875 10227 1042 716
66 程屯村 10883 7482 762 524
67 大王村 14296 9828 1001 688
68 五里村 11149 7665 781 537
69
立德镇
塔桥村 13454 9250 942 648
70 铁庄村 14105 9697 988 679
71 申楼村 17870 12286 1252 861
72 乔楼村 16848 11583 1180 811
73 李村 13237 9100 927 637
74 闸口村 13888 9548 973 669
75
龙扬镇
木庙村 18120 12457 1269 873
76 杨集村 9765 6713 684 470
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
121
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
77 后张村 14094 9690 987 679
78 冯随村 11110 7638 778 535
79 周寨村 10236 7037 717 493
80 大王村 11373 7819 797 548
81 大周村 12523 8610 877 603
82 周刘村 11501 7907 806 554
83 龙德村 7855 5401 550 378
84
芦庙镇
袁庄村 9244 6355 648 445
85 芦庙村 16110 11076 1128 776
86 雷庄村 9895 6803 693 477
87 杨庄村 15468 10634 1083 745
88 徐庙村 9377 6446 657 452
89 焦楼村 10188 7004 714 491
90
牛集镇
宋老家村 8213 5647 575 396
91 李集村 9800 6737 686 472
92 大王村 14200 9763 995 684
93 安溜村 11425 7855 800 550
94 灵子门村 13066 8983 915 629
95 蒋楼村 11110 7638 778 535
96 兑井村 9114 6266 638 439
97 张沃村 10846 7456 760 522
98
谯东镇
余集村 13706 9423 960 660
99 铜关村 17141 11784 1201 825
100 辛各村 17889 12299 1253 861
101 大寺村 15296 10516 1071 737
102
沙土镇
代楼村 12716 8742 891 612
103 张竹园村 12927 8887 905 623
104 大杨村 9546 6563 669 460
105 田大村 10091 6937 707 486
106 薛庄村 8246 5669 578 397
107 闫楼村 13074 8989 916 630
108 张大村 7921 5445 555 381
109 蒋集村 10876 7477 762 524
110 李大村 11154 7668 781 537
111 王楼村 15320 10533 1073 738
112 张庄村 12039 8277 843 580
113
十八里镇
蒋李村 11067 7609 775 533
114 洪庄村 10581 7274 741 510
115 侯桥村 9114 6266 638 439
116 杏坛社区 1845 1268 129 89
117 小怀村 10972 7543 769 528
118 十二里社区 11373 7819 797 548
119 徐寨村 12326 8474 863 594
120 羊庙社区 10006 6879 701 482
121 孙口村 12243 8417 858 590
122 芍花园社区 7927 5450 555 382
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
122
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
123 陈抟社区 11386 7828 798 548
124 桐花园社区 11399 7837 798 549
125 马营村 10870 7473 761 523
126 于集村 11866 8158 831 571
127
十河镇
西关村 14431 9921 1011 695
128 卞铺村 16275 11189 1140 784
129 杨岗村 9841 6766 689 474
130 木楼村 5100 3506 357 246
131 孙大村 11176 7683 783 538
132 位李村 10064 6919 705 485
133 大周村 4666 3208 327 225
134 梅城村 10373 7131 727 500
135 佟营村 8246 5669 578 397
136
双沟镇
任小庙村 10702 7358 750 515
137 刘庄村 12925 8886 905 622
138 邹李村 10318 7094 723 497
139 纪楼村 9038 6214 633 435
140 吴寨村 9181 6312 643 442
141 贾庄村 7814 5372 547 376
142 闫庄村 10898 7492 763 525
143 王庙村 10998 7561 770 530
144 周大村 10551 7253 739 508
145 孙集村 13096 9003 917 631
146 三官村 9900 6806 693 477
147 王各村 8671 5962 607 418
148 双西村 9906 6810 694 477
149 柴楼村 13139 9033 920 633
150 孟大村 14669 10085 1028 706
151 贾集村 15095 10377 1057 727
152 魏庄村 8476 5827 594 408
153
魏岗镇
崔庄村 7552 5192 529 364
154 赵庄村 12606 8666 883 607
155 刘各村 9006 6191 631 434
156 大陈村 12977 8921 909 625
157 谭楼村 8289 5699 581 399
158 蒋庄村 9238 6351 647 445
159 马场村 9136 6281 640 440
160 高楼村 7669 5272 537 369
161 刘小庙村 9157 6296 641 441
162 王井村 8368 5753 586 403
163 前芮村 8958 6158 627 431
164 谭营村 9316 6405 653 449
165
五马镇
丁大楼村 8463 5818 593 408
166 吴小阁村 13962 9599 978 672
167 八里村 7812 5371 547 376
168 泗合村 16331 11228 1144 786
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
123
序号 镇 （ 乡 ） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
169 桥口村 9301 6394 651 448
170 杨楼村 11774 8095 825 567
171
颜集镇
丁桥村 8680 5968 608 418
172 郭桥村 9505 6534 666 458
173 黄营村 11067 7609 775 533
174 李庄村 16058 11040 1125 773
175 李集村 16316 11217 1143 786
176 段老家村 10633 7310 745 512
177
张店乡
岳楼村 6836 4699 479 329
178 刘营村 10047 6907 704 484
179 王楼村 7704 5296 540 371
180 后窑村 7921 5445 555 381
181 张各村 9385 6452 657 452
182 泥店村 7704 5296 540 371
183 后李楼村 10885 7483 762 524
184 李吉楼村 8376 5759 587 403
185
赵桥乡
溜集村 15900 10931 1114 766
186 卢张庄村 15555 10694 1090 749
187 穆阁村 18067 12421 1266 870
188 双楼村 18649 12821 1306 898
4.4 污水处理技术工艺 污水处理技术工艺 选择
4.4.1 处理方式
农村生活污水处理终端模式的分类、特点及适用条件各不相同，主
要由包括纳厂处理、集中处理、分散处理三类。
（ 1 ） 纳 厂处理
将具有纳厂条件的村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集，接
入城市污水处理管道系统中，具有处理厂规模大，水质、水量稳定，单
位基建投资和运行费用低，易于集中管理等优点。适用于距离市政管网
近（一般 3 公里以内），具备施工条件且附近污水处理厂有接纳能力的
村庄。
（ 2 ） 集中处 理
通过较大范围的管网，对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收
集并建处理设施集中处理的方式。统一建设污水处理设施，水质相对稳
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
124
定，运行稳定，抗负荷冲击能力强，出水水质好。适用于居住相对密集、
管网施工难度不大的村庄。
（ 3 ）分散处理
对单户或多户农村住户产生的生活污水通过处理设施进行处理的方
式，一般日处理能力小于 5 吨。适用于地形复杂、地质条件差、布局分
散、污水不易集中收集的村庄。
农村生活污水处理主体工程一般由一级处理、二级处理和三级处理
等单元组成。污水进入二级处理之前，根据后续处理流程对水质的要求
而设置格栅、隔油池、沉砂池和集水池等。二级处理单元一般指生物处
理单元，主要有厌氧生物处理、好氧生物处理等。继二级处理以后的废
水处理过程称为三级处理，主要指人工湿地、稳定塘和土地渗滤等。
4.4.2 污染物去除 污染物去除 分析 析
4.4.2.1 采 采 用生物 脱氮除磷工艺的必要性 性
根据国内外城市污水处理厂运转经验，活性污泥法处理城市污水是
最经济有效的，因而得到广泛应用。但常规活性污泥工艺仅能有效地去
除 CODcr 、 BOD5 和 SS ，而对氮和磷的去除是有一定限度的，仅从剩余
污泥中去除氮和磷，氮的去除率约 10 ～ 20% ，磷的去除率约为 12 ～ 19% ，
远远达不到规划对氮和磷去除率的要求，因此，规划必需采用污水脱氮
除磷工艺。
污水脱氮方法主要有生物脱氮和物理化学脱氮两大类。目前生物脱
氮是主体，也是城市污水处理中最经济和常用的方法：物理化学法脱氮
从经济、管理等方面均不适宜在大型污水处理厂中使用，因此规划应采
用生物脱氮法。
污水除磷主要有生物除磷和化学除磷两大类。对于城市污水一般采
用生物除磷为主，必要时辅以化学除磷，以确保出水的磷浓度在标准以
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
125
内。化学除磷主要是向污水中投加药剂，使药剂与水中溶解性磷酸盐形
成不溶性磷酸盐沉淀物，然后通过固液分离将磷从污水中去除。
由于规划对磷去除率要求较高，因此，规划采用生物脱氮、除磷工
艺，并在深度处理中辅以化学除磷。
4.4.2.2 规划采用生物脱氮 规划采用生物脱氮 除磷工艺 的可 行性
污水生物处理是以污水中所含污染物作为营养源，利用微生物的代
谢作用使污染物被降解，污水得以净化。因此对污水成分的分析以及判
断污水能否采用生物处理是设计污水生物处理工程的前提。
所谓污水可生化性的实质是指污水中所含的污染物通过微生物的生
命活动来改变污染物的化学结构，从而改变污染物的化学和物理性能所
能达到的程度。研究污染物可生化性的目的在于了解污染物质的分子结
构能否在生物作用下分解到环境所允许的结构形态，以及是否有足够快
的分解速度。所以对污水进行可生化性研究只研究可否采用生物处理，
并不研究分解成什么产物，即使有机污染物被生物污泥吸附而去除也是
可以的。因为在停留时间较短的处理设备中，某些物质来不及被分解，
允许其随污泥排放处理。事实上，生物处理并不要求将有机物全部分解
成 CO 2 、 H 2 O 、和硝酸盐等，而只要求将水中污染物去除到环境允许的
程度。
4.4.2.3 污水可生物处理的衡量指标
（ 1 ） BOD 5 /COD
BOD 5 和 COD 是污水生物处理过程中常用的两个水质指标，用
BOD 5 /COD 值评价污水的可生化性是广泛采用的一种最为简易的方法，
一般情况下， BOD 5 /COD 值越大，说明污水可生物处理性越好，综合国
内外的研究成果，可参照表中所列的数据来评价污水的可生物降解性能。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
126
表 4-6 污水可生化性评价参考数据表
BOD5/COD >0.45 0.3 ～0.45 0.2 ～0.3 <0.2
可生化性 好 较好 较难 不宜
本规划污水设计进水：
COD=150-400mg/L ， BOD 5 =100-200mg/L ， BOD 5 /COD=0.5-0.67 ，可
生化性较好。
（ （2 ）BOD 5 /TN
该指标是鉴别能否采用生物脱氮的主要指标，由于反硝化细菌是在
分解有机物的过程中进行反硝化脱氮的，在不投加外来碳源条件下，污
水中必须有足够的有机物（碳源），才能保证反硝化的顺利进行，一般
认为， BOD 5 /TN=3 ～ 5 ，即可认为污水有足够的碳源供反硝化菌利用。规
划设计进水 BOD 5 =180mg/L ， TN=40mg/L ， BOD 5 /TN=4.5 ，满足反硝化
脱氮对 BOD 5 /TN 的要求。
（ （3 ）BOD 5 /TP
该指标是鉴别能否采用生物除磷的主要指标，一般认为，较高的
BOD 5 负荷可以取得较好的除磷效果，进行生物除磷的低限是
BOD 5 /TP=20 。规划设计进水 BOD 5 =180~200mg/L ， TP=3~4mg/L ，
BOD 5 /TP=50~60 ，满足生物除磷对 BOD 5 /TP 的要求，可以采用生物除磷
工艺。
根据以上分析，规划可以采用生物法对污水进行脱氮除磷处理，目
前，常用的生物脱氮除磷工艺有 A2/O 法、氧化沟法等。
4.4.3 处理流程与工 处理流程与工艺 艺
规划出水水质执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》
(DB34/3527-2019) 相应标准标准。污水处理工艺的选择应根据设计进水
水质、出水水质要求、用地面积和工程规模、现有污水厂工艺及运行情
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
127
况等多种因素，综合考虑确定。选择合适的污水处理工艺，不仅可以降
低工程投资，且有利于污水处理厂的运行管理以及减少污水处理厂的常
年运行费用，保证出厂水水质。因此，污水处理工艺应优先选用技术先
进、安全可靠、低能耗、低投入、少占地和操作管理方便的成熟处理工
艺。规划对主要工艺的特点进行分析，以便选择最适合的污水处理工艺。
我国城市污水常规处理工艺为二级处理，根据规划进、出水水质分
析，二级处理出水水质与设计一级标准的要求尚有一定的差距，主
要超标因子为 SS、TN TP 。从规划要求的出水水质和污水资源化方面的
考虑，新建污水处理厂采用三级处 理（也称为深度处理）工艺是必要
的。 谯城区农村生活污水的处理流程主要分为三级：一级处理、二级处
理、三级处理。
图 图 4-1 谯城区农村生活污水 污水处 理 流程图
当水量 、水质变化系 数大
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
128
图 4-2 谯城区农村生活污水处理 工艺图
一级处理： 主要是为了减少固体废弃物、油脂等进入管道，缓解管
道堵塞问题，减轻管道养护。隔油池设计参照 HJ554 的要求和全国通用
给水排水标准图集 S217-8-6 。处理农家乐废水时必须设置隔油池。粪便
污水必须经化粪池或沼气池无害化处理，无害化处理后的卫生学指标应
达到 GB7959 的要求。化粪池停留时间宜控制在 12h~36h 。化粪池池壁
和池底应进行防渗设计，严禁污染地下水和周边环境。
二级处理： 除接管纳厂处理的处理终端外，谯城区农村生活污水处
理终端的二级处理工艺主要有 A2/O 、 A2/O+ 人工湿地、 A/O 、 A/O+ 人工
湿地、厌氧和厌氧 + 人工湿地、氧化沟等。
三级处 理： 主要是处理二级处理以后的废水，提高出水水质，主要
有人工湿地、土地渗滤、 微絮凝过滤、 混凝沉淀、 活性炭吸附 等。
（ 1 ） A2/O 工 艺
A2/O 工艺是厌氧 - 缺氧 - 好氧（ Anaerobic-Anoxic-Oxic ）工艺的简称，
具有良好的脱氮除磷效果。厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀
池含磷污泥回流；缺氧区功能是反硝化脱氮，需要碳源和好氧区的硝态
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氮混合液内回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，
混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，污泥一部分回流至厌氧
区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液作为处理水排放。
该工艺的特点：①污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击
负荷；②污泥沉降性能好；③厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和
不同种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的
功能；④污泥含磷浓度高，具有较高的肥效；⑤运行无须投药， A 段仅
需轻缓搅拌，运行费用低；⑥脱氮效果受回流比影响较大，除磷效果则
受回流污泥中夹带溶解氧和硝态氮的影响，因为脱氮除磷效果不可能很
高。
目前采用的 A2/O 工艺是一种集成化、模块化的污水生物处理系统，
适用于出水水质要求高、用地紧张的新型农村社区，以及接入民宿、农
家乐等水量大、水质差的生活污水处理系统。在实际运行中常与人工湿
地配合使用，可加强脱氮除磷效果。
（ 2 ） A/O 工艺
A/O 工艺法也叫厌氧好氧工艺法， A （ Anoxic ）是缺氧段，用于脱氮；
O （ Oxic ）是好氧段，用于除水中的有机物。缺氧好氧共同作用除磷。
该工艺的特点：①流程简单，无需外加碳源与后曝气池，以原污水为碳
源，建设和运行费用较低；②反硝化在前，硝化在后，设内循环，以
原污水中的有机底物作为碳源，效果好，反硝化反应充分；③曝气
池在后，使反硝化残留物得以进一步去除，提高了处理水水质； O 段的
前段采用强曝气，后段减少气量，使内循环液的 DO 含量降低，以保证
A 段的缺氧状态。④ A 段搅拌，只起使污泥悬浮，而避免 DO 的增加。
A/O 法脱氮工艺的优点：①系统简单，运行费低，占地小；②以原
污水中的含碳有机物和内源代谢产物为碳源，节省了投加外碳源的费用；
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130
③好氧池在后，可进一步去除有机物；④缺氧池在先，由于反硝化
消耗了部分碳源有机物，可减轻好氧池负荷；⑤反硝化产生的碱度可补
偿硝化过程对碱度的消耗。
A/O 法脱氮工艺的缺点：①由于没有独立的污泥回流系统，从而不
能培养出具有独特功能的污泥，难降解物质的降解率较低；②若要提高
脱氮效率，必须加大内循环比，因而加大运行费用；③内循环液来自曝
气池，含有一定的 DO ，使 A 段难以保持理想的缺氧状态，影响反硝化
效果，脱氮率很难达到 90% 。
目前采用的 A/O 工艺是一种集成化、模块化的污水生物处理系统，
适用于出水水质要求高、用地紧张的新型农村社区，以及接入民宿、农
家乐等水量大、水质差的生活污水处理系统。在实际运行中常与人工湿
地配合使用，可加强脱氮除磷效果。
（ 3 ） 厌氧污水处理
厌氧生物处理技术即为在厌氧状态下，污水中的有机物被厌氧细菌
分解、代谢、消化，使得污水中的有机物含量大幅减少，同时产生沼气
的一种高效的污水处理方式。厌氧处理作为生物处理的一个重要形式，
正在陆续地开发出一系列新的厌氧处理工艺和构筑物，逐步克服了传统
厌氧工艺的缺点，在理论和实践上取得了很大的进步。常与人工湿地配
合使用，提高出水水质。
该工艺的特点：①高有机负荷，节省占地；②厌氧无需动力，建设
运行成本低；③剩余污泥产量少且稳定，可直接用作肥料。适用范围：
高浓度有机废水，可作为垃圾渗滤液纳管的预处理单元。由于出水水质
相对较低，不建议单独应用于农村生活污水处理终端。
（ 4 ） 人工 湿地
指用人工构筑成水池或沟槽，底面铺设防渗漏隔水层，充填一定深
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131
度的基质层，种植水生植物，利用基质、植物、微生物的物理、化学、
生物三重协同作用使污水得到净化。按照污水流动方式，分为表面流人
工湿地、水平流人工湿地和垂直流人工湿地。人工湿地污水处理系统是
一个综合的生态系统，具有如下优点：
①建造和运行费用便宜；②易于维护，技术含量低；③可进行有效
可靠的废水处理；④可缓冲对水力和污染负荷的冲击；⑤可提供和间接
提供效益，如水产、畜产、造纸原料、建材、绿化、野生动物栖息、娱
乐和教育。
但也有不足：①占地面积大；②易受病虫害影响；③生物和水力复
杂性加大了对其处理机制、工艺动力学和影响因素的认识理解，设计运
行参数不精确，因此常由于设计不当使出水达不到设计要求或不能达标
排放，有的人工湿地反而成了污染源。
总的来说，人工湿地污水处理系统是一种较好的废水处理方式，特
别是它充分发挥资源的生产潜力，防止环境的再污染，获得污水处理与
资源化的最佳效益，因此具有较高的环境效益、经济效益及社会效益，
比较适合于处理水量不大、水质变化不很大、运行维护力量不强的城镇
污水。在实际运行中常与各类处理工艺配合使用，作为前端处理设施的
尾水处理，可加强脱氮除磷效果。
（ 5 ） 复合介质生物滤器
复合介质生物滤器的填料由铁、石灰石、生物材料、微生物菌种、
碳源缓释材料等，按一定比例混合，并按特定方式排列，形成多个好氧
与厌氧微区。污水经厌氧处理后由布水管均匀布入复合介质生物滤器中，
污水中的有机物在滤器内经连续厌氧 - 好氧处理得以分解，污水中的氮经
硝化、反硝化去除，磷则与铁、钙共沉淀于复合介质内。
该技术适应水量变化大的场所，断水一周后再启动仍不影响其处理
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效果，适用于农家乐污水的处理。该技术可与其它工艺如： A/O 等组合，
进一步提高负荷、节约用地，并可处理浓度较高的食品加工废水及养殖
废水等。
复合介质生物滤器处理系统是一个综合的生态系统，具有如下优点：
①采用了特殊的结构设计和复合介质滤料，克服了传统的人工湿地占地
面积大、运行负荷低、湿地易堵塞以及膜技术在农村生活污水处理中的
高运维成本等问题；②极大地提高了反应器的处理效率和稳定性；③工
程结构简洁，处理效果好；④处理过程无需动力和药剂，利用物联网技
术，实现智慧治水，可无人值守，管理方便。
采用复合介质生物滤器处理农村生活污水项目，不仅节省占地、投
资省，而且运维费用极低，一定污水量的单位面积处理是人工湿地的 1/4
面积，出水水质可达到 (DB34/3527-2019) 一级排放标准。
复合介质生物滤器不需人工曝气， 20 年不换填料、不需要定期清洗，
主要设备为污水提升泵，操作管理十分简便，运行维护费用低。复合介
质生物滤器采用模块化设计，可根据处理水量，选择建站模式或设备模
式，组装灵活，工程建设周期短。可设计成单户式成套化设备，也可设
计为集中式污水处理系统。
（ 6 ） 氧化沟法
活性污泥法的一种，其工作原理和运行条件与一般活性污泥法相同。
但它又具有以下特点：
①氧化沟工艺流程简单，管理方便。
②具有完全混合式特点，承受水量和水质的冲击负荷能力较强。
③具有推流式的特点。沿氧化沟方向水中溶解氧含量是变化的；有
缺氧段的出现，即会出现硝化和反硝化过程，从而达到脱氮的目的。
④停留时间较长，泥龄也长，具有延时曝气的特点，处理后的排放
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水质较好。同时污泥达到相对稳定。剩余污泥只需浓缩、脱水即可以利
用或处置。
⑤采用表面机械曝气进行充氧，能获得较大的流速，从而保证了有
氧 — 无氧的快速交换，限制了丝状菌的生长，强化了生物脱磷的功能。
4.4.4 污 污 水处理工艺确定 定
综合考虑谯城区农村地区的经济水平、地质地势、污水水质情况、
水质要求、后期维护管理情况等各方面情况，同时结合各乡镇现有设施
各处理工艺的运行效果等，本规划建议针对不同的出水要求，在现有设
施的基础上，根据现场条件，采用“微动力 + 多级生态植物滤床”、“多
级生态植物滤床”、“ A2/O+ 人工湿地”、“ A2/O+ 复合介质生物滤器”
四种工艺技术对新增扩面设施进行建设。对于现有设施，则在充分利用
现有设施条件的基础上，尽可能利用上述三种工艺技术进行提升改造。
由于现有设施均未设置有消毒设施，对于处理后尾水直排入主要溪沟及
河流的，建议在终端出水井内设置加氯消毒及紫外线消毒设施。对于处
理后尾水排放农田及林地的，可根据实际需要进行设置。
本规划分散式污水处理工艺采用净化槽处理，传统净化槽处理规模
在 1.0-10.0m3/d 。净化槽为日本分散式处理设备，在日本国内大面积、大
范围使用，经其实际运行检验，运行稳定、效果良好。
污水进入净化槽后，沉淀分离槽进行预处理，去除比重较大的颗粒
及悬浮物，提高污水的可生化性；预过滤槽内装有填料，在填料上的厌
氧生物膜的作用下，去除可溶性有机物；曝气槽集曝气，高滤速，截流
悬浮物和定期反冲洗为一体。沉淀槽溢水堰设置了消毒装置，对出水进
行消毒处理。
根据现场实际调研，现有设施站点中，出水指标中对于 pH 值、 COD 、
SS 等指标一般情况下均能达标，但部分站点对于氨氮及总磷有超标现
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
134
象。对于氨氮超标站点，可采用将现有部分厌氧池增设曝气充氧装置改
造提升为好氧处理工艺，以加强现有设施的脱氮功能。对于总磷超标站
点设施，可采用在现有人工湿地出水段中增设锁磷滤料段，以强化除磷
功能。如个别自然村、处理点有特殊要求，可另行考虑其它处理工艺进
行设计及提升改造处理。
针对非农村生活污水，本规划严禁将农家乐、畜禽散养、小作坊等
产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理设施内。对于需
接入终端设施内的上述非农村生活污水，需进行有效的预处理，并经设
计单位及第三方运维公司验收合格后方可接入农村生活污水治理设施
内。
农村生活污水治理模式的选择，仍可参考前期方式，根据各站点所
纳农户的集中程度及城镇污水管网的可达程度，采用 “ 进厂纳管型 ” 、 “ 自
建集中型 ” 、 “ 自建联户或分户型 ” 模式进行新增扩面建设及提升改造。
4.5 设施出水排放要求
指南要求：
（ 1 ）污染物排放控制要求。严格按照地方农村生活污水处理排放标
准执行，确保不对饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、农田
灌溉区以及受纳水体水质等造成影响。
（ 2 ）尾水利用要求。尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。
其中，用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求；
用于农田灌溉的，相关控制指标应满足 GB5084 规定；用于渔业的，相
关控制指标应满足 GB11607 和 GB3097 规定；用于景观环境的，相关控
制指标应满足 GB/T18921 规定。
规划谯城区各乡镇污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染
物排放标准》（ GB18918-2002 ）一级 A 标准，根据安徽省地方标准《农
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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村生活污水处理设施水污染物排放标准》（ DB34/3527-2019 ）和相关文
件精神，规划谯城区农村生活污水处理设施出水水质执行《农村生活污
水处理设施水污染物排放标准》（ DB34/3527-2019 ）相应标准。
表 表 4-7 DB34/3527-2019 排放等级 划分
标准等级 执行 范 围
一级 A 标准
规模大于 100m 3 /d （含）的农村生活污水处理处置设施且出水排入 GB3838
中 Ⅲ 类水域（划定的饮用水源保护区除外）的
一级 B 标准
规模大于 100m 3 /d （含）的农村生活污水处理处置设施且直接排入 GB3838
中 Ⅳ 、 Ⅴ 类水域的；规模大于 5m 3 /d （含）、小于 100m 3 /d （不含）的农
村生活污水处理处置设施且出水直接排入 GB3838 中 Ⅲ 类水域（划定的
饮用水水源保护区除外）的
二级标准
规模大于 5m 3 /d （含）、小于 100m 3 /d （不含）的农村生活污水处理处置
设施且出水直接排入 GB3838 中 Ⅳ 、 Ⅴ 类水域和其他未划定水环境功能区
的水域、沟渠、自然湿地的；规模小于 5m 3 /d （不含）的农村生活污水处
理设施
表 4-8 GB18918-2002 一级 A 标准 水污染物最高允许排放 限值
指标 COD BOD 5 NH 3 -N TN TP SS pH 值
最高允许
排放浓度
50 10 5 15 0.5 10 6-9
表 4-9 DB34/3527-2019 相应标准 水污染物最 高允许排放 限值
序号 指标
一级标准
二级标 准
A 标准 B 标准
1 pH 值（无量纲） 6-9
2 化学需氧量（ CODcr ） 50 60 100
3 悬浮物（ SS ） 20 30 50
4 氨氮
1 （以
N 计） 8 （ 15 ） 15 （ 25 ） 25 （ 30 ）
5 总氮
2 （以
N 计） 20 30 -
6 总磷
3 （以
P 计） 1 3 -
7 粪大肠杆菌（ MPN/L ） 4 10000 - -
8 动植物油
5
3 5 5
注 1 ：氨氮指标括号外的数值为水温 >12℃ 的控制指标，括号内的数值为水温 ≤12℃ 的控制指标。
注 2 ：总氮指标适用于设施出水直接排入湖、库等封闭水体或超标因子为总氮水体的情形。
注 3 ：总磷指标适用于设施出水直接排入湖、库等封闭水体或超标因子为总磷水体的情形。
注 4 ：粪大肠菌群指标适用于设施出水执行一级 A 标准的情形。
注 5 ：动植物油指标适用于提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施。
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4.6 固 固 体废物处理 处置 置
指南要求：
（ 1 ）统筹农村生活污水与污泥、粪污、隔油栅渣等固体废物处理处
置。参考《农村生活污水处理工程技术标准》（ GB/T51347 ），对污水
处理中产生的污泥等固体废物，采用自然干化、堆肥等方式，也可采用
与农村固体有机物协同处理或进入市政系统与市政污泥一并处理。
（ 2 ）鼓励对固体废物进行资源化利用。参考《农用污泥污染物控制
标准》（ GB4284 ）、《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》
(GB/T23486 ）等相关要求，对满足标准的固体废物，就近利用。
根据实际情况，村庄污水处理产生的污泥推荐采用土地利用方式，
还用于农田或提供给城市园林、绿化和苗圃使用。
4.7 验收移交
4.7.1 构筑 构筑 物验收
构筑物验收功能性试验按现行国家标准《给水排水构筑物工程施工
及验收规范》 GB50141DE 有关规定执行。
4.7.2 管道功 管道功 能验收
管道功能性试验按照现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收
规范》 GB50268 的有关规定执行。
4.7.3 设备验收
设备验收按照现行国家标准《城镇污水处理厂工程质量验收规范》
GB50334 的有关规定执行。
4.7.4 出水指标 出水指标 验收
农村生活污水处理设施处理前后水质水量指标验收需符合《农村生
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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活污水处理设施水污染物排放标准》（ DB34/3527-2019 ）标准。
农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水
水质达标。工程验收后，项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关
资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、
规模与设计相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设和运维统一
打包、不存在运维移交环节的，各地应因地制宜进行管理。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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5 设施 设施 运行管理
5.1 运维管理
5.1.1 管理 管理 组织架构
谯城区农村生活污水处理设施运维管理建立了健全管理组织架构，
按照设施运维管理目标，健全管理架构，落实各级管理职责，结合当地
实际情况，建立以县级政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村
级组织为落实主体、农户为收益主体、运维机构为服务主体的农村生活
污水处理设施 “ 五位一体 ” 运维管理体系，见图 5-1 。
图 5-1 五位一体 运维管 理 框架图
（ 1 ）政策层面
根据《关于印发 < 安徽省农村人居环境整治三年行动方案 > 的通知》
( 皖办发〔 2018 〕 26 号 ) 、《关于印发 < 探索建立农村生活污水垃圾处理设
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施建设和运营管理长效机制实施方案 > 的通知》（建村〔 2014 〕 170 号）、
《谯城区集镇污水处理厂建设管理实施办法（试行）》等相关文件精神，
结合谯城区农村治污 “ 确保质量为先、确保建好管用、确保群众满意 ” 总
体要求，谯城区农村生活治理设施运维组织架构基本完善。
（ 2 ）县域层面
谯城区作为统筹主体，因地制宜，深入基层开展调研工作，与村镇
规划等衔接，制定好新农村生活污水治理规划，实施项目整合、资源整
合，做到规划引领、统筹兼顾、协同推进，避免重复建设、资金浪费，
提高人、财、物使用效率。进一步推行截污纳管工程，改造好农村厕所，
采取多元化农村污水处理模式，如接入市政管网模式、无动力厌氧模式、
小户型成套设备处理模式等。发改、住建、农办、卫生、国土、农业、
旅委、宣传、供电、公安、市场监管、考评等部门要按照各自职责积极
协助做好农村污水处理设施运维管理工作，确保政府工程实施绩效。
（ 3 ）乡镇层面
各乡镇负责辖区内所有农村治污设施的登记造册，相关档案的收集
和归档；建立本乡镇辖区内乡镇、村两级农村治污设施监督监管体系，
落实具体责任人及工作职责；制定乡镇对村级组织运维管理的考核办法；
定期组织乡镇专管员和村级巡查监督员进行业务培训，提高设施运维监
督管理业务能力；通过开展科普宣传等多种形式，提高和普及农村群众
有关农村污水处理设施运行维护的认知水平，倡导 “ 农村污水处理设施运
行维护从我做起 ” 的良好社会风尚；与第三方专业运维服务机构书面办理
农村污水处理设施设备运维移交工作。可统筹镇级月度自查自纠，以检
查通报排名为依据，评出迎检奖、备检奖、劳动奖，并给予相应村集体
一定的资金奖励。
（ 4 ）村级层面
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村级组织切实做好接户设施为维护管理工作；落实村级巡查监督员
的责任职责；加强对设施运行日常巡查监督，做到 “ 村级不定时自查 ” 、 “ 联
村干部周查 ” 、 “ 生态办月查 ” 、 “ 综合巡查组巡查 ” 、 “ 前端、终端运维员
互查 ” 。宣传、劝导、监督农户做好庭自家化粪池、隔油池、接户管、户
用检查井的日常清掏及周边环境卫生；协调建设过程中的政策问题，加
强对农户农村生活污水处理知识普及教育，对自家化粪池、水封井、存
水弯维护较好的农户给予奖励，树立模范，对私自破坏农村生活污水治
理设施、乱接雨水、私占的进行批评、处罚教育。
（ 5 ）农户层面
农户应主动学习新农村生活污水治理知识，充分认识到生活污水治
理的必要性和紧迫性，形成 “ 我要治 ” 观念，提升主体意识和积极性。主
动检查自家养殖废水、厕所废水、厨房废水、洗涤废水、洗浴废水等五
水接入状况；做好自家接户井、化粪池、接户管、隔油池的日常疏通清
掏及周边环境卫生；自觉爱护农村生活污水治理设施，及时上报农户自
家化粪池、接户管、户用检查井等渗漏、堵塞和破损情况。
（ 6 ）运维机构层面
第三方专业运维服务机构要将服务下沉，在所在片区的乡镇设立了
运维工作站，并设立 24 小时抢修、投诉服务电话，运维工作站则根据区
域农户规模，按 800 户 / 人标准配备服务人员，进行全天候、坐班式服务。
针对污水排放量大、运维难度大的村落，重拳出击实施 “ 一次清理 ” ，运
维人员一对一指导民宿业主对隔油池和化粪池进行规范化清理。大力推
行 “ 民宿业户治污运维管理检查公示牌 ” 和 “ 民宿经营星级榜 ” ，不断督促
民宿业主自觉参与治污运维工作。村级运维监管员还每月三次对民宿业，
进行逐一上门检查并反馈至乡生态办；对存在问题的民宿上门发放整改
通知单，并督促业主限期整改，有效提升了食宿环境舒适度。
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5.1.2 运维管理总 运维管理总 体布局 规划
为彻底治理农村生活污水，确保治理工程符合 “ 三确保 ” 要求，即 “ 确
保质量为先、确保建好管用、确保群众满意 ” ，针对农村生活污水治理设
施存在的问题，有计划、分步骤地实施纳入污水管道进入污水处理厂集
中处理和终端设施提升改造工程，开展标准化运行维护管理试点，做到
“ 设施硬件达标 ” 、 “ 出水水质达标 ” 和 “ 日常运维达标 ” ，以点带面提升全
县农村生活污水治理设施标准化运维管理水平，建成网格覆盖全面、群
众知晓率高、过程畅通高效的村级污水运维的 “ 全效体系 ” 。
“ 三分建设，七分管理 ” ，长效运维管理是污水治理工作成败的关键。
实现 “ 一次投入、长期有效 ” ，关键取决于长效运维管理水平状况。各运
维公司应遵循当地政府规划，承担运维管理的主要责任，并结合乡镇村
庄撤并情况、地形、房屋分布、人口数量等实际情况和运维经验，因地
制宜，对有纳厂条件的村庄，会同村（居）、镇（街道）、设计单位合
理确定纳管方案。
5.1.3 标准化运维管理体系
（ 1 ）确立农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则
1 ）严把工程设计关
农村实施污水处理工程应根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经
济发展水平等因素，因地制宜、科学规划、分类指导，采用经济有效、
简便易行、节约资源、工艺可靠并能够与当地自然环境高度融合的污水
处理技术，使生活污水无害化资源化处理、达标排放。如对于撤并村、
人口较少、分布较散的村庄，在出水达标情况下，考虑保持原状或单户
处理，不纳入截污纳管集中收集工程。
2 ）严把建材质量关
按照 “ 五水共治 ” 指挥部关于农村生活污水治理建材预选库的有关文
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件精神，认真执行预选库制度，由各镇街负责在管材、塑料检查井、预
制式化粪池及一体化微动力处理设备等区级预选供应商库中，各选择确
定一家建材供应商作为本镇街指定供应商，不允许由施工单位自行选择
采购。用于农村生活污水治理项目的建材应统一管理、规范使用。一般
情况下建材的管理分为两类，一是由公开招投标确定的建材供应商将建
材配送至业主方指定的建材统一存放仓库，由业主方接收入库，施工单
位从业主指定的建材存放仓库领取建材；二是由公开招投标确定的建材
供应商将建材直接配送至施工现场，集中存放在施工现场建材仓库，由
业主方、施工方接收入库。
3 ）严把现场施工关
施工中，应做好施工记录，对于隐蔽工程的施工过程应留有影像资
料备查。隐蔽工程应在验收合格后，方可进行下一道工序的施工。同时
应满足以下规定：
①根据所要安装设备的尺寸，开挖相应尺寸的基坑。根据现场具体
情况增加地基处理和维护设施或进行施工排水。设备的安装必须在基础
完工后进行。
②利用人工或合适的吊装设备将设备吊至预定的位置，并检查其是
否水平。回填前向设备内里注满水。
③排水管不能形成逆向反坡，且设备水位应高于受纳水体水位。农
村生活污水处理建、构筑物、设备设施的施工应符合相应的国家标准：
①管道工程的施工，应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工
及验收规范》（ GB50268 ）的有关规定。
②混凝土结构工程的施工，应符合现行国家标准《混凝土结构工程
施工质量验收规范》（ GB50204 ）的有关规定。
③砌体结构工程的施工，应符合现行国家标准《砌体结构工程施工
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质量验收规范》（ GB50203 ）的有关规定。
4 ）严把监理监督关
监理单位应严格履行监理职责，严把材料设备关，未经监理工程师
签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位
不得进行下一道工序的施工。除一般性施工监理外，对于隐蔽工程，监
理工程师应实行旁站监督，严把质量关。
5 ）严把检查验收关
竣工验收应按以下流程进行：
①资料验收
竣工验收应提供如下主要文件资料：工程项目的立项文件、招标投
标文件和工程承包合同、竣工验收申请、工程质量监督报告、工程决算
报告及批复、工程竣工审计报告、工程调试运行报告、施工过程中的工
程变更文件以及主管部门有关审批、修改、调整文件，竣工图纸、设备
技术说明书等。
②工程实体验收
文件资料审核通过后，建设单位应组织工程项目各参与方，进行现
场实体验收。重点审查工程建设内容是否与设计文件相符、施工质量是
否达到现行的质量验收标准、机电设备数量、型号、参数及技术要求等
是否与设计文件相符、配电与自控系统是否达到相关防护要求，以及工
程项目场地的安全防护措施。工程实体验收合格后，方可进行环保验收，
验收不合格的应责成施工单位或其它相关单位进行限期整改。
③环保验收
施工单位应提交调试和试运行报告，试运行报告中应包括至少连续
7 日以上的水质监测记录以及具有环境监测资质的单位出具的水质监测
报告。出水水质应符合设计出水水质要求。
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④第三方运维单位验收及运维移交
相关部门根据污水治理设施的建设情况，对已通过综合验收和提交
移交报告的项目进行现场查勘，并核查验收资料（竣工图、水质监测报
告等建档资料），对核查过程中发现不具备移交条件的项目及时反馈环
保局和项目建设单位，并由环保局督促进行整改，整改到位后再根据 "
五位一体 " 管理职责进行移交接收，做到合格一个移交一个，实施逐步逐
批交接，确保每个移交项目各环节都能正常运行。
⑤三方面资料的整理和移交
验收资料由各片区分中心按照 “ 一村一档 ” 要求建立城乡生活污水治
理设施验收档案。
（ 2 ）推进农村生活污水处理设施定期维修保护措施
1 ）基本安全要求
所有工作以 “ 安全第一，预防为主 ” 为方针，严格遵守安全技术操作
规程和各项安全生产规章制度。岗位作业人员应了解安全操作规程，特
殊岗位须经专业培训。运行作业人员应持有相应的运营管理和运营操作
岗位培训合格证书。特别要严防燃爆、触电、中毒、滑跌、溺水等事故
的发生。设备检修后恢复运行前检查设备的润滑、接电等情况，在做好
运行准备后方可投入运行。凡在对具有有害或可燃气体的构筑物、容器
或管渠进行维修和放空清理时，应先通风换气、检查。为确保安全，抢
修必须至少两人一组。
2 ）做好管网收集系统的巡查和的处置
每周应对污水收集管网系统及其相关构筑物进行一次全面的巡视检
查；对管网中出现的一般的漏、坏、堵、溢、露等异常现象，尽快处理
和修复；对出现的较严重的影响排水系统正常运行的问题，应及时向所
在地乡镇人民政府（街道办事处）和市主管部门报告，尽快修复设施；
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145
注意对管网保温、防护材料及设施的检查；做好新建住户污水接入村管
网系统的监督工作。禁止违章占压、违章排放、私自接管以及其他影响
管道排水的施工情况发生。
3 ）做好污水处理终端系统及其配套机电设施的运行维护。
①水质管理。每周对终端进出水水质和水量进行观察记录，发现异
常情况应及时排查检修，必要时上报市主管部门协商解决；
②格栅、清扫口、检查井、提升泵
a. 每半个月对格栅、清扫口、检查井等进行一次清理，以免堵塞管
井；夏秋季节每月应对清扫口、检查井进行一次杀虫消毒；
b. 每周检查回流泵、提升泵、潜水泵、风机运行是否正常，按照设
备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机的运行情况；每年
应检测电机线圈的绝缘电阻；
c. 每半年至少对集水井清淤一次，每年应至少一次吊起潜水泵，检
查潜水电机引入电缆；长期不用的水泵应吊出集水池存放；
d. 设备出现故障时，应及时进行维护或更换。
③厌氧池和化粪池
a. 每周应检查厌氧池和化粪池盖板的完整性、安全性，发现盖板上
有垃圾、污物、杂物等应及时清理；
b. 视厌氧池和化粪池的使用情况，定期清运，防止满溢；
c. 每年对厌氧池和化粪池池底进行人工清渣，打捞出的废渣进行无
害化处理排放，并运至指定地点处置，禁止随意堆放，杜绝二次污染；
d. 日常维护人员要做好安全防护措施，特别要注意防止跌入厌氧池。
厌氧池下人清理时，须在白天进行，并应有人在池外配合。清理前须用
清水冲洗干净池子，确保池内无危害气体后方可进入。
④人工湿地
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a. 定期检查植物生长状况，并进行病虫害防治；及时补种和修枝剪
叶，清除杂草、杂物、垃圾等，保持植物长势良好；及时进行收割，杜
绝有机物及氮磷回流。
b. 定期检查过滤系统是否堵塞，如遇堵塞应及时采取措施进行修复，
保证出水畅通。
⑤电气设备
a. 电气设备日常检查运行中的电气设备应每月巡视，并填写巡视记
录，特殊情况应增加巡视次数。电气设备运行中若发生跳闸，在未查明
原因前不得重新合闸运行；
b. 电力电缆定期检查与维护电缆的绝缘必须满足运行要求，电缆终
端连接点应保持清洁，相色清晰，无渗漏油，无发热，接地应完好，埋
地电缆保护范围内应无打桩、挖掘、种植树木或可能伤及电缆的其他情
况。
（ 3 ）强化运维管理平台和信息系统的建设和管理
1 ）日处理能力 100 吨以上农村生活污水处理设施均应配备自动监控
系统，对水量水质进行监测。
谯城区农村生活污水处理设施点多面广，管理需每天掌握污水处理
设施终端运行状态，如实施水量、水质数据等。应强化技术支撑，加大
农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。综合运用互联
网、物联网等技术，建议建立数字化服务网络系统和市 - 县 - 乡三级一体化
管理平台，可实现数据整合，远程可监管，信息及时传达，降低维护人
员成本。综合考虑实际情况，采用运行状态远程实时监控系统。对日处
理能力 100 吨以上农村生活污水治理设施中筛选除去纳厂、撤并终端，
重点对余下进行标准化运维，运行状态实时监控，掌握农村生活污水治
理设施运行动态。积极推进农村生活污水运维管理的规范化、法制化、
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147
智能化，切实强化责任，落实各项保障，做到 “ 设施硬件达标 ” 、 “ 出水水
质达标 ” 和 “ 日常运维达标 ” ，以点带面提升全县农村生活污水治理设施标
准化运维管理水平。
2 ）监测设备运行情况。
定期进行仪器现场巡查，进行必要的校准、维护、维修、耗材更换
工作。以保障仪器准确可靠运行。负责每天进行一次仪器运行状态检查，
如发现问题必须立即报告维护人员并进行记录。
建立在线监测站专人负责制，制定操作及维修规程和日常保养制度，
建立日常运行记录和设备台账，建立相应的质量保证体系，并接受环境
保护管理部门的台账检查。应每月向有关环境保护管理部门作运营工作
报告，陈述站点在线监测系统的运营情况。
3 ）鼓励有条件的地区开展污泥、微生物性质等相关监测，掌握终端、
管网等系统运行状况。
活性污泥是一个相对稳定的具有一定降解功能的生态系统，这种稳
定生态系统的形成得益于生物相良好的生长环境，当污水处理系统中的
环境条件发生改变时，相应的生物相也会随之改变。生物相的变化在一
定程度上反映了污水处理系统的质量和状态。对重点区域可逐步开展对
生物相的监测，包括观察混合液和回流污泥的生物相。
污水处理系统在正常的运行状态下，其所含各生物在数量和种类上
是保持相对稳定的，反之当各生物的种类和数量发生较大波动时，预示
着污水处理系统环境在发生相应的变化。
当污泥中所含丝状菌大量出现时，表明污泥已经发生膨胀或即将发
生膨胀，包括球衣菌属、贝氏硫细菌、诺卡氏菌属、霉菌等，应及时采
取相关措施抑制丝状菌生长，调整系统的各项处理条件，维持处理系统
稳定运行。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
148
当絮体结构松散时，小絮体将成为某些轮虫的食物。在充足的饲料
下，轮虫过度繁殖。出现这种情况时，污泥老化，应采取相应的污泥处
置措施，以消除污泥老化影响水处理效果。原生动物和一些微型动物对
毒素更敏感，屏蔽纤维是活性污泥中的一种重要指标，当这类生活污泥
迅速减少时，表示污水中的有关有毒物质，需要及时预处理。
4 ）利用监控设备对管网情况进行实施动态监控。
监测流量、压力、流向等指标，准确把握管网运行状况，建立自动
监控系统，提高综合信息数据化可视能力，提供高效、及时、准确、充
分的数据依据，增强管网运行安全性。同时基于物联网和无线传输的井
盖安全监控技术可利用井盖触发器对井盖状况信息实时采集，建立窨井
防坠系统，在监管平台上显示井盖的属性信息、状态信息、故障处理信
息等，实现在线监管与快速预警，将被动应付变成主动管理，由人员巡
查变为智能监控，大幅度减少 “ 马路陷阱 ” 对村民的危害。
5 ）对人员信息、档案进行数字化管理，建立具有真实性、高效性、
完整性信息平台。
以信息技术为核心的人员信息、档案数字化管理能对人员统筹安排
提供诸多便利，为简化纸质化人员信息管理存在的繁杂步骤，缩短检索
时间，能更系统更全面地对人事档案、人员信息等进行规整管理，提高
工作效率。并且了纸质资料存储空间大、不易保存等弊端。采用自动化
考勤系统也能提升员工效率，提供精确和实施的工时数据，避免出现传
统考勤数据丢失等问题，让人事管理简单化。
6 ）以谯城区为单位，建立和完善处理设施的基础档案信息数据库和
数字化监管平台建设，建立终端管理信息反馈机制。
根据上述信息化管理方向，依托地理信息系统（ GIS ）、北斗卫星导
航、物联网、云计算等成熟技术，建立农村污水处理站点电子档案，行
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
149
程监管控制台。监管控制台为监管者提供一个宏观的监管视图，可从县、
乡镇、村、站点等多个层面查看辖区内的农村污水处理站的运行情况，
既能体现辖区内的总体运营数据，也可查看各个站点的具体运营数据利
用聚类分析、因子分析、相关分析、对应分析等数据分析方法，为用户
提供直方图、散点图、柱状图、雷达图、趋势图等可视化的展示方式，
通过 KPI 分布图、水质分布图、工艺分布图的展示模式，可以在监管控
制台便捷查看所选区域内的站点总数、总吨位、本月污水处理量、本月
用电量等数据，可以查看所选区域的水质达标数据、水质发展趋势、能
耗数据、用电数据、吨耗电量数据、事件数据等，数据以可视化方式展
现。提供面向农村生活污水治理的大数据分析决策与监管服务，实现桌
面端、移动智能终端、应用 APP 农村生活污水管网系统的二、三维立体
可视化监控，实现辖区内的农村污水处理从宏观到微观、从表象到本质
的深度监管，真正实现了全县农村生活污水处理的可监管、可追溯、可
考评 “ 全程监管 ” 的目标。
（ 4 ）制定第三方运维管理评价与考核体系
1 ）第三方运维机构的管理
作为谯城区农村生活污水第三方运维机构，为更好地做好各项运维
工作，结合公司实际，均制定公司运维内部管理体系相关制度，详细规
定组织机构、岗位工作职责、选聘、培训、考核评价制度、档案资料管
理制度、施工现场管理制度、应急管理制度、农户投诉处理办法及流程、
农户满意度调查制度等。并根据《农村生活污水治理设施第三方运维服
务机构管理导则》（试行）的要求，逐步完善运维管理系统。建议加强
对运维人员专业度的重视，强化运维队伍规范性，定期开展专业培训，
采用人员分级培训方式，有侧重的加深理念观念与提升技术水平，并可
采取淘汰竞争机制。在各乡镇配备专业工程师、水处理专家等，定期、
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
150
及时为乡镇水处理提供方案。
（ 2 ）奖惩机制根据《农村生活污水处理设施运维标准化评价标准》、
《关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》等相关文件，
维护管理工作实行考核制，其考核结果与运维费用支付挂钩。考核采取
定期、不定期及监督考核三种方式。
a. 定期考核：乡镇每月组织对所属区域内的村（社区）、运维公司
治理设施运行维护情况的检查考核。
b. 不定期考核：由行业主管部门牵头、县级相关单位共同参与，根
据实际需要对乡镇（街道）、村（社区）及运维公司的运行维护管理情
况进行检查、考核，原则上全年不少于 4 次。
c. 监督考核：行业主管部门牵头、组织相关单位并邀请 “ 两代表一委
员 ” 共同参与，对全县各乡镇、村（社区）及运维公司的运行维护管理情
况进行检查、考核、监督。考核内容包括水质考核指标、各类检查井（池）、
调节池、厌氧池、好氧池、人工湿地等设施运行参数、日常维护及资金
使用情况、吨水运行成本、农户受益情况、污水收集管网。
出台 “ 以奖代补政策 ” ，并与县对各乡镇 “ 五水共治 ” 类年度考核挂钩。
5.2 环 环 境监管
现阶段谯城区农村生活污水监测制度不够完善，需加强监测制度建
设，加强对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监
测。对于村民委员会（建制村）辖区内，应满足《关于加强 “ 以奖促治 ”
基础设施运行管理的意见》（环发〔 2015 〕 85 号）监测要求，对日处理
能力 20-100 吨的设施，每年至少监测 1 次，日处理能力 100 吨以上的设
施每季度至少监测 1 次。农村生活污水检测方式主要为以下 3 种。
①自行检测
第三方运维服务机构为确保服务范围内治理设施稳定运行和达标排
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
151
放，自行组织开展水质日常检测。
②委托检测
县运维主管部门、乡镇（街道）管理机构委托具有法定检测能力的
第三方检测机构，对辖区治理设施排放情况开展水质检测。
③监督性抽测
县生态环境分局结合运维主管部门、乡镇（街道）管理机构报送的
委托检测结果，对辖区治理设施排放情况按比例随机开展水质检测。
建立完善台账管理制度，对各建制村农村生活污水处理设施每日运
行情况和水质状况进行记录，各季度或者年度监测报告归档整理，设备
运行维护费用进行年度统计存档，掌握县域农村生活污水处理设施分布
和运行具体情况。
强化对已建成设施运行管理情况的日常环境监察，会同财政部门开
展年度检查，及时发现问题，督促整改。环境监测和监察结果用于考核
设施是否正常运行。设施管理主体负责设施的日常运行和维护，要做好
日常管理记录，建立设施档案，加强对管护人员的培训，不断提高管护
人员业务水平。
结合《关于加强 “ 以奖促治 ” 基础设施运行管理的意见》（环发〔 2015 〕
85 号）和安徽省地方标准《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》
（ DB34/3527-2019 ）进行农村生活污水运维管理工作考核，实行运维管
理评价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的奖惩机制，逐步提高运维效率。
对污水处理设施运维稳定高效的第三方机构或主管单位进行奖励，对污
水处理设施运维制度不完善、出水水质不达标、台账管理紊乱的进行处
罚。
建立设施运行管理、治理成效与预算安排联动机制。县级财政、环
保部门要研究制定设施运行管理奖惩措施；省级环保、财政部门根据年
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
152
度抽查情况，以及各市年度工作总结，将各地设施运行管理情况与中央、
省级资金支持额度挂钩，对于设施稳定运行的地区，进一步加大财政资
金支持力度；反之，将视情采取通报批评、核减资金、追缴已拨付资金
等措施；对滞留、挤占、挪用补助资金的，将依法依规严肃追究责任。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
153
6 工程估算与资金筹措
6.1 工程估算
6.1.1 镇区 镇区 生活 污水处理厂 工程估算
谯城区按照规划需求，各乡镇镇区生活污水处理厂总投资 2300
万元。
表 表 6-1 谯城区各乡镇生活污水处理厂投资估算表
序号 名称
规划污水处理厂规模 已有设施处
理规模（t/d） ）
投资额
） （万元）
备注
近期（t/d ） 远 期（t/d） ）
1
城父镇污水
处理厂
400 600 300 300
近远期扩建到
600t/d
2
大杨镇污水
处理厂
1000 1500 2500 / 满足近远期规划
3
淝河镇污水
处理厂
600 900 1000 / 满足近远期规划
4
古城镇污水
处理厂
700 1000 2000 / 满足近远期规划
5
古井镇污水
处理厂
1800 2700 5000 / 满足近远期规划
6
观堂镇污水
处理厂
300 500 1200 / 满足近远期规划
7
华佗镇污水
处理厂
700 1100 1500 / 满足近远期规划
8
立德镇污水
处理厂
1000 1500 1000 500
远期扩建到
1500t/d
9
龙扬镇污水
处理厂
1100 1700 1000 700
近远期扩建到
1700t/d
10
芦庙镇污水
处理厂
700 1100 300 800
近远期扩建到
1100t/d
11
牛集镇污水
处理厂
600 900 1000 / 满足近远期规划
12
谯东镇污水
处理厂
500 800 1500 / 满足近远期规划
13
沙土镇污水
处理厂
900 1400 1500 / 满足近远期规划
14
十河镇污水
处理厂
800 1300 5000 / 满足近远期规划
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 名称
规划污水处理厂规模 已有设施处
理规模（t/d） ）
投资额
） （万元）
备注
近期（t/d ） 远 期（t/d） ）
15
双沟镇污水
处理厂
1300 2000 5000 / 满足近远期规划
16
魏岗镇污水
处理厂
300 500 5000 / 满足近远期规划
17
五马镇污水
处理厂
400 600 1500 / 满足近远期规划
18
颜集镇污水
处理厂
600 900 1500 / 满足近远期规划
19
张店乡污水
处理厂
500 700 1500 / 满足近远期规划
20
赵桥乡污水
处理厂
600 900 1200 / 满足近远期规划
6.1.2 农村地区生活污水处理设 农村地区生活污水处理设 施工程估算
谯城区农村地区生活污水处理设施工程总估算投资 252872 万
元，其中，集中式处理设施工程估算投资 71630 万元，配套管网工
程估算投资 181242 万元。
表 表 6-2 谯城区 农村地区 生活污水处理 设 施工程 投资估算表
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
1
城父镇
塔楼村 / / 408
2 王元村 250 250 549
3 朱小庙村 210 210 466
4 刘楼村 170 170 372
5 高卜村 425 425 940
6 蒋老家村 115 115 245
7 小杨村 285 285 627
8 蒋槽村 220 220 486
9 百尺河村 205 205 451
10 蒋楼村 260 260 572
11
大杨镇
聂桥村 / / 934
12 大王村 370 270 772
13 丁固村 865 865 1822
14 郭万村 260 260 541
15 韩老家村 585 585 1230
16 刘匠村 430 430 905
17 聂关村 230 130 482
18 师店村 350 350 733
19 小李村 445 445 936
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
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序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
20 孟王村 445 445 933
21 郝屯村 470 470 984
22
淝河镇
李小庙村 120 20 260
23 罗集村 460 460 1011
24 冯洼村 375 375 829
25 店集村 380 380 842
26 李腰村 370 370 820
27 凡桥村 445 245 983
28 四李村 395 395 867
29
古城镇
后杨村 / / 552
30 何楼村 / / 852
31 宁小村 305 205 643
32 大刘村 180 180 378
33 铁佛村 505 505 1058
34 尹楼村 210 210 440
35 张桥村 320 320 667
36 闫庄村 310 310 647
37 张潭村 530 530 1117
38 后许村 280 280 585
39 柴庙村 260 260 541
40 古城村 525 525 1097
41 油河村 280 280 584
42 李寨村 375 375 784
43
古井镇
吕楼村 / / 991
44 张集村 / / 1383
45 杨楼村 / / 1434
46 门庄村 670 570 1344
47 董门楼村 435 435 871
48 北曹村 620 620 1241
49 柳行村 585 435 1165
50 三台楼村 510 510 1023
51 王辛庄村 510 510 1023
52 药王村 1040 840 2087
53 后老家村 590 490 1179
54
观堂镇
双合村 275 275 607
55 蒋瓦村 455 455 1009
56 谯陵寺村 420 420 926
57 夏庙村 465 465 1025
58 晨光村 405 405 896
59 孙庄村 405 405 897
60 张大村 370 370 821
61
华佗镇
大吴村 / / 966
62 小奈村 450 450 1104
63 黄庄村 490 490 1085
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
156
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
64 祝集村 335 235 740
65 道东村 605 605 1343
66 程屯村 445 445 983
67 大王村 585 585 1291
68 五里村 455 455 1007
69
立德镇
塔桥村 / / 1215
70 铁庄村 575 575 1273
71 申楼村 730 730 1613
72 乔楼村 690 690 1521
73 李村 540 540 1195
74 闸口村 565 565 1254
75
龙扬镇
木庙村 / / 1636
76 杨集村 400 400 882
77 后张村 575 575 1272
78 冯随村 455 455 1003
79 周寨村 420 420 924
80 大王村 465 465 1027
81 大周村 510 510 1131
82 周刘村 470 470 1038
83 龙德村 320 320 709
84
芦庙镇
袁庄村 / / 835
85 芦庙村 660 640 1455
86 雷庄村 405 305 893
87 杨庄村 630 630 1397
88 徐庙村 385 385 847
89 焦楼村 415 415 920
90
牛集镇
宋老家村 / / 742
91 李集村 400 400 885
92 大王村 580 580 1282
93 安溜村 465 465 1032
94 灵子门村 535 535 1180
95 蒋楼村 455 255 1003
96 兑井村 375 375 823
97 张沃村 445 445 979
98
谯东镇
余集村 560 560 1237
99 铜关村 700 700 1548
100 辛各村 730 730 1615
101 大寺村 625 425 1381
102
沙土镇
代楼村 / / 1148
103 张竹园村 530 530 1167
104 大杨村 390 390 862
105 田大村 415 215 911
106 薛庄村 340 340 744
107 闫楼村 535 535 1180
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
157
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
108 张大村 325 325 715
109 蒋集村 445 445 982
110 李大村 455 455 1007
111 王楼村 625 625 1383
112 张庄村 490 490 1087
113
十八里镇
蒋李村 500 300 999
114 洪庄村 480 480 955
115 侯桥村 410 310 823
116 杏坛社区 85 85 167
117 小怀村 495 295 991
118 十二里社区 515 515 1027
119 徐寨村 555 555 1113
120 羊庙社区 450 450 903
121 孙口村 555 355 1105
122 芍花园社区 360 360 716
123 陈抟社区 515 515 1028
124 桐花园社区 515 515 1029
125 马营村 490 490 981
126 于集村 535 335 1071
127
十河镇
西关村 / / 1303
128 卞铺村 665 615 1469
129 杨岗村 405 405 888
130 木楼村 210 210 460
131 孙大村 455 455 1009
132 位李村 410 410 909
133 大周村 190 140 421
134 梅城村 425 425 936
135 佟营村 340 340 744
136
双沟镇
任小庙村 / / 966
137 刘庄村 / / 1167
138 邹李村 / / 932
139 纪楼村 390 390 816
140 吴寨村 395 395 829
141 贾庄村 335 335 706
142 闫庄村 470 470 984
143 王庙村 475 475 993
144 周大村 455 455 953
145 孙集村 565 565 1182
146 三官村 425 425 894
147 王各村 375 275 783
148 双西村 425 425 894
149 柴楼村 565 565 1186
150 孟大村 630 630 1324
151 贾集村 650 650 1363
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
158
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理
设施 规模（ （t/d ）
污水处理设施
投资额 （ 万元） ）
配套管网投
资额 （ 万元） ）
152 魏庄村 365 365 765
153
魏岗镇
崔庄村 310 210 682
154 赵庄村 515 515 1138
155 刘各村 370 370 813
156 大陈村 530 430 1172
157 谭楼村 340 340 748
158 蒋庄村 380 380 834
159 马场村 375 375 825
160 高楼村 315 315 692
161 刘小庙村 375 275 827
162 王井村 345 345 755
163 前芮村 365 365 809
164 谭营村 380 180 841
165
五马镇
丁大楼村 345 345 764
166 吴小阁村 570 570 1261
167 八里村 320 320 705
168 泗合村 665 665 1474
169 桥口村 380 180 840
170 杨楼村 480 480 1063
171
颜集镇
丁桥村 / / 784
172 郭桥村 390 390 858
173 黄营村 450 450 999
174 李庄村 655 655 1450
175 李集村 665 665 1473
176 段老家村 435 435 960
177
张店乡
岳楼村 280 280 617
178 刘营村 410 410 907
179 王楼村 315 315 696
180 后窑村 325 325 715
181 张各村 385 385 847
182 泥店村 315 315 696
183 后李楼村 445 445 983
184 李吉楼村 345 345 756
185
赵桥乡
溜集村 650 650 1435
186 卢张庄村 635 635 1404
187 穆阁村 735 735 1631
188 双楼村 760 560 1684
合计 71630 181242
6.2 资金 资金 筹措
6.2.1 实行合理污水处理收费制度
随着污水处理设施建设与运行的规范化，污水处理成本也不断提高，
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
159
污水处理质量和能力的提高也会受到资金投入的制约。因此应按照 “ 谁排
放污水谁支付处理费用 ” 的原则，对各乡镇盈利性单位和企业开征污水处
理费，既能增加一部分污水处理经费，又能促使污水排放单位采取措施
减少污水排放量。鉴于谯城区实际情况，制定污水处理收费制度和标准。
采取合适的收费方式以规范收缴程序，降低收费成本、提高收取率。
6.2.2 筹 筹 措方案 案
（ 1 ）通过行业资源整合，构建城市基础设施投融资平台，为城市基
础设施建设和发展筹集资金。对经营性城市基础设施中由政府投资形成
的经营权、股权，按有关规定进行出让、转让，实现多元化投资经营。
整合、盘活存量资产所回收资金纳入国有资本经营预算，按照全区统一
规划，用于非经营性和有经营收入但不足以回收成本的基础设施项目的
建设和运营。
（ 2 ）按照项目属性分类和高校规范、风险可控、可持续发展的要求，
完善落实平衡政策，多渠道筹措资金，做到资金保障与建设计划同步落
实。对生活污水处理等建设通过收费、营运及政府赋予相应补偿政策的
准经营性项目，主要有各投资主体采用市场化方式筹措解决，并对专项
收费实行财政 “ 收支两条线 ” 管理，保证专款专用和对市场化投融资提供
支持，不足部分由政府赋予相应平衡政策，县财政根据规定给予补贴。
（ 3 ）继续发挥银行信贷的主渠道作用，积极与银行等金融机构开展
多种形式合作，与金融机构共同研究创新金融产品，扩大金融机构在项
目建设、管理和运营商的信贷投放量。
（ 4 ）加强国有资本管理，整合国有资产和资本，鼓励采用特许经营
权转染、资产经营转让、收费权转让、资产证券化以及股权转让和出售
等多种方式，盘活存量资产，筹集建设资金。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
160
7 效益分析
本规划针对谯城区各乡镇及下辖村庄污水处理的现状问题，对污水
的收集、处理给出了具体的解决方案，规划兼具技术可行性和操作可行
性，便于实施，且能带来较好的环境、社会、经济效益。
7.1 环 环 境 效益
规划在分析比较现阶段污水处理管理模式的基础上，经过论证按照
全过程管理的基本原则，构建合理的污水收集和处理体系。污水经污水
管网收集送至各污水处理设施进行处理，处置后的污泥进行末端处置。
通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的污水处理体
系，实现污水收集及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理
布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高
谯城区水环境质量。
经测算，规划近期谯城区农村可减少污水排放量 1952.9 万 t/a ，污染
物削减量约为： COD ： 3710.6 t/a ， NH 3 -N ： 136.7 t/a ， TP ： 39.1 t/a 。
7.2 社会效益
（ 1 ）污水处理设施的建设是改善生态环境，保护水资源，保障人民
身体健康，造福社会的环境保护工程。
（ 2 ）污水处理设施的建设将改善投资环境，吸引外资，对发展谯城
的经济具有积极作用。
（ 3 ）污水处理设施的建设将改善和提高各乡镇水系乃至巢湖流域的
水体水质，对预防各种传染病、公害病、提高人民健康水平，起重要作
用。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
161
7.3 经济效益
污水处理设施作为城市基础设施的重要组成部分，其本身并不产生
直接的经济效益，但对经济发展的贡献巨大。污水处理设施的建设通过
改善环境，提高环境质量水平，改善各乡镇水系乃至巢湖流域的水质，
避免和减轻污水排放对工农业生产及其国民经济发展所造成的经济损失
等所产生的间接经济效益将是巨大的。体现在：有利于改善投资环境、
吸引外资、发展工业区经济；增加农渔业的产量；提高农副产品和工业
产品质量；减少城市自来水厂净化处理成本等方面。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
162
8 保障 保障 措施 施
污水处理是一项紧迫而又艰巨的工程，必须加强领导、落实责任、
创新体制、完善机制、强化管理，才能为实现谯城区农村生活污水处理
设施建设提供有力保障。
8.1 政策与机制保 政策与机制保障 障
8.1.1 加强组织领导
成立由县政府主要领导为组长，区发改、住建、国土、环保、水利、
交通、财政等有关部门为成员单位的县城深化基础设施投融资体制改革
试点工作领导小组，领导小组负责投融资体制改革工作的组织领导、统
筹协调和整体推进。领导小组下设办公室，办公室设在区生态环境局，
负责组织研究并协调解决有关具体问题。其他单位各司其职、主动配合、
认真履职，确保各项工作有效推进。
8.1.2 建立各部门协调联动机制
建立推进城市基础设施投融资体制改革联席会议制度，定期召开联
席会议，统筹协调相关重大事项。区住建局负责研究制定推进城市基础
设施建设投融资等支持政策；区财政局负责督促落实项目建设财政配套
资金；区城投公司负责做好项目的融资模式创新工作；区生态环境局、
重点局负责牵头制定建设计划，并负责项目的统筹协调和督促推进；区
交通局负责牵头制定交通基础设施建设计划，承担项目的规划、建设和
行业管理职责；区发改委会同县住建局负责做好项目的前期研究和论证
评审工作，研究落实重大 PPP 项目。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
163
8.2 技术保障
8.2.1 积极开展污水管理教育工作
以提高社会文明水平为根本，将宣传教育工作作为一项战略任务，
提高加强公众保护水源意识的对策和措施，争取全社会的支持。
扩大节水、节能的群众基础，研究公众参与率、覆盖率和有效率的
具体措施。
8.2.2 加强污水 加强污水 处理专业 队伍建设
提高从业人员素质，改进专业人才结构。应充实给排水、环境工程
或相近专业的专门技术人员或管理人员。通过脱产或不脱产进修、岗位
培训和自学成才等多种形式提高职工的文化程度和专业技能。
定期组织集中培训，提高污水处理设施操作人员的操作技能和业务
水平，培训人员经考核合格后，由污水管理部门统一发放操作工上岗证，
并要求今后在进行污水处理设施操作时必须持证上岗。
8.2.3 建立 建立 和 完善技术标准和评估体系
污水处理技术适用性不仅取决于技术本身，还取决于经济适用条件
和环境标准要求。目前谯城区污水无害化处理的技术标准体系还不够健
全，建立完善的污水处理技术标准体系和评估体系，可以客观地评价各
种处理技术水平，指导并促进谯城区污水处理的健康发展和向常态化高
标准的先进污水管理方向发展。
8.2.4 规范基 础资料的积 累 与管理
规范污水产生量、处理量日统计报表等基础资料的积累，每年做一
次污水成分调查，建立污水管理机污水处理技术档案。收集积累国内外
同类污水处理场站建设及污水处理的经验和基础数据资料。
亳州市谯城 区 农村生活污 水治理专项规划（2020-2030 年）
164
8.3 法律保障
加强改进地方立法工作，要把提高立法质量摆在更加突出的位置，
为谯城区污水规划的实施提供法律保障，进一步发挥人大常委会在地方
立法中的主导作用，加强创造性和自主性立法，突出各乡镇特色，增强
地方性法律的适用性和可操作性。要继续开展立法后评价工作，保障法
规观测的实效性。要坚持民主立法，更加重视公民对地方立法的有序参
与，采取听证会、论证会和社会公示等形式，广泛地集中民智、反映民
意，扩大立法的民主程度，提高地方立法质量。
165
件 附件 1
《 亳州市谯城区 农村生活污水治理专项
规划（ （2020-2030 年） 》 说明书
166
167
目 录
1 规划背景 ............................................................................................................... 168
1.1 任务来源 .......................................................................................................................................... 168
1.2 编制过程 .......................................................................................................................................... 168
1.3 规划依据 .......................................................................................................................................... 169
2 治理现状调查 评估 ............................................................................................... 176
2.1 城镇污水治理现状 .................................................................................................................... 176
2.2 农村污水治理现状 .................................................................................................................... 177
3 目标分析 ............................................................................................................... 179
3.1 规划目标 .......................................................................................................................................... 179
3.2 措施分析 .......................................................................................................................................... 180
3.3 布局分析 .......................................................................................................................................... 180
4 规划内容 容 ............................................................................................................... 182
4.1 城镇污水处理厂建设 ............................................................................................................... 182
4.2 集中式污水处理设施建设 .................................................................................................... 185
4.3 污水管网建设 ............................................................................................................................... 189
4.4 其他设施建设 ............................................................................................................................... 193
4.5 资金、效益分析 .......................................................................................................................... 194
5 相关规划衔接 ....................................................................................................... 196
168
1 规划背景
2018 年，中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，
首次将农业农村工作上升为国家战略。治理农业农村污染，改善农村
人居环境，建设美丽宜居乡村事关全面建成小康社会，事关广大农民
根本福祉，事关农村生态文明建设，事关农村社会文明和谐。在贯彻
落实《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚行
动计划》等文件基础上，根据生态环境部出台《县域农村生活污水治
理专项规划编制指南（试行）》，结合谯城区实际情况，通过现场调
研、实地考察、取样分析、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础
上，特制定本规划。
1.1 任务来源
为了打好农业农村污染治理攻坚战，统筹推进农村生活污水治理
整治，完成“十三五”环境整治任务目标。谯城区结合《农村环境整治
实施方案（试行）》和《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试
行）》的要求，编制《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划
（2020-2030 年）》，使得谯城区农村生活污水治理过程更具有科学
性、系统性和可操作性。
1.2 编制过程
在统计、调研谯城区各乡镇及建制村的基础资料、总体规划以及
各乡镇生活污水处理设施情况后，开始编制《亳州市谯城区农村生活
污水治理专项规划（2020-2030 年）》。结合各乡镇的整治现状后，
分析各乡镇的用水及排水机制，分析和预测近、远期各乡镇污染负荷
量。结合谯城区村庄布点规划图，对县域范围内的农村生活污水治理
169
方式、设施布局、收集系统建设、处理工艺等进行选择和规划。并通
过对资金的预算和运维管理，实现县域农村生活污水的统一规划治
理。
图 图 1-1 规划编制过程流程图
1.3 规划依据
1.3.1 法律法规
(1) 《中华人民共和国城乡规划法》
(2) 《中华人民共和国环境保护法》
(3) 《中华人民共和国水法》
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》
(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
170
(6) 《中华人民共和国环境影响评价法》
(7) 《中华人民共和国森林法》
(8) 《中华人民共和国突发事件应对法》
(9) 《中华人民共和国土壤污染防治法》
(10) 《城市供水条例》
(11) 《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号）
(12) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
(13) 《突发公共卫生事件应急条例》
(14) 《市政公用事业特许经营管理办法》
(15) 《安徽省饮用水水源环境保护条例》
1.3.2 相关规划
(1) 《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》
(2) 《安徽省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(3) 《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020 年）》
(4) 《安徽省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》
(5) 《安徽省水环境功能区划》
(6) 《亳州市城市总体规划（2010-2030 年）》
(7) 《亳州市“十三五”环境保护规划》
(8) 《亳州市水功能区划》
(9) 《亳州市乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
(10) 《安徽省亳州市土地利用总体规划（2006—2020 年）》
(11) 《亳州市旅游发展总体规划（2009-2025）》
(12) 《亳州市城市排水专项规划（2010-2030）》
(13) 《亳州市城市排水（污水）专项规划修编（2015-2030）》
(14) 《谯城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
171
(15) 《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2017-2030
年）》
(16) 《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划（2012—2020）》
(17) 《亳州市谯城区古井镇总体规划（2013-2030）》
(18) 《亳州市谯城区牛集镇总体规划（2016-2030）》
(19) 《亳州市谯城区魏岗镇总体规划（2013-2030）》
(20) 《亳州市谯城区华佗镇总体规划（2013-2030）》
(21) 《亳州市谯城区芦庙镇总体规划（2015-2030）》
(22) 《亳州市谯城区十八里镇总体规划（2014-2030）》
(23) 《亳州市谯城区十河镇总体规划（2013-2030）》
(24) 《亳州市谯城区双沟镇总体规划（2016-2030）》
(25) 《亳州市谯城区淝河镇总体规划（2016-2030）》
(26) 《亳州市谯城区古赵桥乡体规划（2013-2030）》
(27) 《亳州市谯城区古城镇总体规划（2015-2030）》
(28) 《亳州市谯城区颜集镇总体规划（2014-2030）》
(29) 《亳州市谯城区五马镇总体规划（2014-2030）》
(30) 《亳州市谯城区张店乡总体规划（2018-2030）》
(31) 《亳州市谯城区谯东镇总体规划（2016-2030）》
(32) 《亳州市谯城区观堂镇总体规划（2014-2030）》
(33) 《亳州市谯城区沙土镇总体规划（2014-2030）》
(34) 《亳州市谯城区大杨镇总体规划（2013-2030）》
(35) 《亳州市城父镇总体规划（2015-2030）》
(36) 《亳州市谯城区龙扬镇总体规划（2016-2030）》
(37) 《亳州市谯城区立德镇总体规划（2016-2030）》
172
1.3.3 规范标准及政策文件
(1) 《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）
(2) 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
(3) 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）
(4) 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
(5) 《 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 水 污 染 排 放 标 准 》 （ DB
34/3527-2019）
(6) 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
(7) 《室外给水设计标准》（GB 50013-2018）
(8) 《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008）
(9) 《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）（2014 版）
(10) 《城市给水工程规划规范》（GB 50282-98）
(11) 《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）
(12) 《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB 50069-2016）
(13) 《泵站设计规范》（GB 50265-2010）
(14) 《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-2016）
(15) 《建筑给排水设计规范（GB 50015-2010）》
(16) 《渔业水质标准》（GB 11607-1989）
(17) 《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2005）
(18) 《农用污泥污染物控制标准》（GB 4284-2018）
(19) 《 城 市 污 水 再 生 利 用 景 观 环 境 用 水 水 质 》 （ GB/T
18921-2019）
(20) 《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB/T
23486-2009）
(21) 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141-2008）
173
(22) 《城镇污水处理厂工程施工规范》（GB 51221-2017）
(23) 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）
(24) 《城镇污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2017）
(25) 《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ 2005-2010）
(26) 《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）
(27) 《城市规划编制办法实施细则》（2005 年 4 月）
(28) 《镇规划标准》（GB50188-2007）
(29) 有关规范、规程。
1.3.4 有关文件
(1) 《国家环境保护十三五规划纲要》
(2) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 （国发〔2015〕
17 号）
(3) 《生态环境部 农业农村部关于印发<农业农村污染治理攻坚
行动计划>的通知》(环土壤〔2018〕143 号)
(4) 《农业农村污染治理攻坚战计划》（2018 年 11 月）
(5) 《农村人居环境整治三年行动方案》（2018 年 2 月）
(6) 《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村〔2014〕
6 号）
(7) 《农村生活污水处理设施水污染排放控制规范编制工作指南
（试行）》（环办土壤函〔2019〕403 号）
(8) 《“十三五”全国城镇污水垃圾处理设施建设规划（建制镇
部分）编制工作要求》
(9) 《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（生
态环境部办公厅 2019 年 9 月）
(10) 《关于同意建立安庆沿江水禽等六处省级自然保护区的批
174
复》（皖政秘〔1995〕211 号）
(11) 《关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案
的通知》（环水函〔2009〕268 号）
(12) 《安徽省城市排水工程专项规划编制纲要》
(13) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要》（建村〔2015〕3 号）
(14) 《安徽省农村生活污水治理技术指引》（试行）（2017 年
06 月 26 日）；
(15) 《关于召开建制镇污水处理设施建设项目编制工作布置会
的通知》（安徽省住房和城乡建设厅建村综函（2016）5 号文件）
(16) 《关于上报安徽省城镇污水及垃圾处理设施建设“十三五”
规划项目（建制镇部分）的紧急通知》（安徽省住房和城乡建设厅建
村函（2016）163 号文件）
(17) 《安徽省生态保护红线》（2018 年 6 月）
(18) 《安徽省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020）》
(19) 关于印发《亳州市农村人居环境整治三年行动实施方案》的
通知（亳办发（2018）18 号）
(20) 关于印发《亳州市城市区域地表水、大气、声环境保护三个
功能区划的调整方案》的通知（亳政办秘〔2015〕160 号）
(21) 亳州市人民政府关于谯城区农村集中式饮用水水源保护区
划分技术报告的批复（亳政秘（2016）247 号）
(22) 《谯城区杨河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(23) 《谯城区包河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(24) 《谯城区亳城新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(25) 《谯城区亳宋河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(26) 《谯城区龙凤新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(27) 《谯城区洺河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
175
(28) 《谯城区宋汤河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(29) 《谯城区洮河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(30) 《谯城区涡包新河“一河一策”实施方案》（2018 年 2 月）
(31) 《谯城区涡河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(32) 《谯城区武家河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(33) 《谯城区西淝河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(34) 《谯城区小洪河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(35) 《谯城区油河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
(36) 《谯城区赵王河“一河一策”实施方案》（2017 年 12 月）
176
2 治理现状调查评估
截至目前，谯城区所有乡镇镇区已完成污水处理设施建设，十八
里镇接入城市管网，污水流向南部新区污水处理厂处理，其余乡镇镇
区污水处理厂均已建成并投入使用。全区集中式污水处理设施数量
70 个，总设计处理规模为 45720t/d，正常运行设施数量 56 个，定期
检测数量 45 个，达标排放数量 45 个，分散式污水处理设施数量 17790
个，总设计规模 13311.5t/d，正常运行设施数量 13331 个。
2.1 城镇污水治理现状
谯城区 21 个乡镇镇区污水处理设施均已建设完成并投入使用，
十八里镇接入城市管网后进入南部新区污水处理厂处理，城父镇、大
杨镇、淝河镇、古城镇、古井镇、观堂镇、华佗镇、立德镇、龙扬镇、
芦庙镇、牛集镇、谯东镇、沙土镇、十河镇、双沟镇、魏岗镇、五马
镇、颜集镇、张店乡和赵桥乡污水处理厂出水水质均满足《城镇污水
处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准，最后汇入
地表河流。
表 表 2-1 谯城区各乡镇污水处理厂信息表
序号 名称
设计处理 规模
（ （t/d ）
实际 处理 规模
（ （t/d ）
受纳水体
1 城父镇污水处理厂 300 300 漳河（涡河）
2 大杨镇污水处理厂 2500 2500 赵王河
3 淝河镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
4 古城镇污水处理厂 2000 1000 龙凤新河
5 古井镇污水处理厂 5000 5000 小洪河
6 观堂镇污水处理厂 1200 1200 大观河（杨河）
7 华佗镇污水处理厂 1500 1500 涡河
8 立德镇污水处理厂 1000 800 芦草沟
177
序号 名称
设计处理 规模
（ （t/d ）
实际 处理 规模
（ （t/d ）
受纳水体
9 龙扬镇污水处理厂 1000 1000 西淝河
10 芦庙镇污水处理厂 300 300 解放沟（武家河）
11 牛集镇污水处理厂 1000 1000 赵坡河（涡河）
12 谯东镇污水处理厂 1500 1000 涡河
13 沙土镇污水处理厂 1500 1000 涡河
14 十河镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
15 双沟镇污水处理厂 5000 5000 宋汤河
16 魏岗镇污水处理厂 5000 2500 洪河
17 五马镇污水处理厂 1500 1500 武家河
18 颜集镇污水处理厂 1500 1000 包河
19 张店乡污水处理厂 1500 1000 包河
20 赵桥乡污水处理厂 1200 1200 赵王河
2.2 农村污水治理现状
谯城区各县镇农村现已建成农村生活污水集中式处理设施 50
个，总设计处理规模 7220t/d，正常运行的设施 36 个，定期监测的设
施 25 个，达标排放的设施 25 个。已建成农村生活污水分散式处理设
施 17790 个，总设计处理规模 13311.5t/d，正常运行的设施 13331 个。
谯城区已有 1260 自然村完成污水治理，160 个自然村纳入城镇市政
污水管网，334 个自然村已完成污水处理设施建设，873 个自然村污
水得到有效管控。
表 表 2-2 谯城区各乡镇已建设农村生活污水处理设施基本情况
序号 名称 建制村 村
集中式 处理
设施( 个)
分散式 处理
设施( 个)
总设计 设计处理 规
模（ （t/d ）
1 城父镇 13 0 0 0
2 大杨镇 14 3 0 500
3 淝河镇 10 3 5 597
4 古城镇 15 1 26 221
5 古井镇 12 11 3156 1958
6 观堂镇 16 0 2565 5130
178
序号 名称 建制村 村
集中式 处理
设施( 个)
分散式 处理
设施( 个)
总设计 设计处理 规
模（ （t/d ）
7 华佗镇 9 1 1 110
8 立德镇 8 0 0 0
9 龙扬镇 11 0 0 0
10 芦庙镇 8 3 4243 5314
11 牛集镇 15 3 2401 4201.5
12 谯东镇 6 1 0 200
13 沙土镇 12 1 0 200
14 十八里镇 15 8 4 950
15 十河镇 14 4 0 350
16 双沟镇 18 1 0 100
17 魏岗镇 13 6 5389 -
18 五马镇 8 1 0 200
19 颜集镇 11 1 0 100
20 张店乡 10 0 0 0
21 赵桥乡 7 2 0 400
合计 245 50 17790 20531.5
179
3 目标分 目标分析 析
3.1 规划目标
近期目标：规划至 2025 年底，谯城区各乡镇镇区生活污水处理
设施全覆盖，农村地区生活污水污水处理设施覆盖率达到 70%，确保
处理后的尾水稳定排放，镇区各新建和改建污水处理厂尾水水质达到
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，
各新建和改建农村污水处理设施尾水水质达到安徽省地标《农村生活
污水处理设施水污染排放标准》（DB34/3527-2019）相应标准；对污
水处理过程中产生的污泥进行专业无害化处理处置，污泥处置率达到
100%。
远期目标：至规划期末（2030 年），实现县域内所有行政村污
水收集全覆盖，县域生活污水处置方式多元化，基本建立可持续良性
发展的农村生活污水收集、处理系统，实现规划区内农村生活污水全
面治理。
表 表 3-1 谯城 区农村生 活污水治理规划控制性指标一览表 表
规划目标
污水处理设施覆盖率
污泥处置率
（ （% ）
污水资源化资源
化利用率（% ）
污水处理设施
达标率（% ）
出水水质
区 乡镇建成区（ （%） ） 庄 村庄（ （%） ）
2025 年 100 70 100 50 100
镇区污水处理厂执
行（GB18918-2002）
一级 A，农村污水
处 理 设 施 执 行
（ DB34/3527-2019
）相应标准
2030 年 100 100 100 80 100
谯城区 21 个乡镇镇区污水处理设施均已建设完成并投入使用，
十八里镇接入城市管网后进入南部新区污水处理厂处理，谯城区各县
镇农村现已建成农村生活污水集中式处理设施 50 个，已建成农村生
活污水分散式处理设施 17790 个。通过对各乡镇镇区污水处理厂改扩
180
建满足近远期规划需求，实现各乡镇镇区污水处理设施全覆盖。对于
农村地区，近期规划将中心村和水源保护区、主要河湖、开展乡村旅
游等生态敏感区周边村庄作为优先治理村庄，建设集中式生活污水处
理设施，对于优先治理村庄和接入城区和镇区污水处理厂村庄规划铺
设污水管网，使近期农村地区污水处理实施覆盖率达到 70%，远期通
过分散式污水处理设施的建设实现全覆盖。
3.2 措施分析
根据规划指南要求，治理方式采取适合污染治理与资源利用相结合、
工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，
提高农村污水资源利用水平，降低终端治理成本。
谯城区人口密度大，地域发展不平衡，不同地域间农村差别较大，
加之农村地区长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异，根据
谯城区近年来开展的农村生活污水治理工作实践，主要采取三种模式：
一是城镇集中型治理（纳管）；二是相对集中型治理模式；三是农户分
散型治理模式。其中农户分散型治理模式推荐结合农改厕单户或联户化
粪池处理农户污水，节约成本，提升覆盖率，降低施工难度。综上所述，
规划推荐农村生活污水治理宜采用多元化的污水治理模式，具体包括进
厂治理、村域自建集中、村域自建联户或分户型三种污水治理模式。
3.3 布局分析
根据《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划（ 2012 — 2020 ）》，参考
乡镇布点意向，并按照省市建设美丽乡村的总体要求，结合村庄规模、
所处地理位置、风貌特色保持、耕作半径、和市政公共服务配套规模等，
对集中居住的中心村、涉及主要河流、饮用水水源保护地、生态红线区
域和自然保护区等生态敏感区的村庄，建设配套管网收集系统，将农户
181
产生的污水进行集中收集，统一建设污水治理设施治理村庄生活污水。
中心村应与城镇和其他村庄有一定的间距，在合理半径内可利用现有的
设施服务周边村庄。确定的中心村应规划为村两委驻地，按标准建设服
务设施，吸引人口向中心村集聚。城镇污水处理厂出水水质要达到《农
村生活污水处理设施水污染物排放标准》 (DB34/3527-2019) 一级 A 以上
标准；集中式生活污水处理设施治理后出水水质要达到《农村生活污水
处理设施水污染物排放标准》 (DB34/3527-2019) 相应标准。
根据前期规划已纳入镇区的村庄和近期已规划农村生活污水处
理设施的村庄，对于近期未规划的村庄，远期规划建设分散式污水处
理设施。结合农村卫生改厕情况，将远期规划改厕的村庄生活污水接
入卫生厕所进行处理。考虑各个村民组平均户数情况，同时参考已建
成区域农村分散式污水处理装置收集纳污户数，规划考虑以 5 户、平
均每户 4 人，共计 20 人为一个基本单位，设置一座分散式污水处理
设施。
182
4 规划内容
4.1 城镇污 城镇污 水处理厂建设
根据谯城区各乡镇污水处理厂建设情况以及谯城区各乡镇中心
镇区现状排水、地形、受纳水体、行政区划等具体情况，结合镇区周
边村庄纳管情况，规划各乡镇镇区污水处理厂建设。规划除去十八里
镇镇区统筹至中心城区外，其余乡镇中心镇区都建设一座污水处理
厂，其中塔楼村农村生活污水接入城父镇污水处理厂，聂桥村农村生
活污水接入大杨镇污水处理厂，后杨村、何楼村农村生活污水接入古
城镇污水处理厂，吕楼村、张集村、杨楼村农村生活污水接入古井镇
污水处理厂，大吴村农村生活污水接入华佗镇污水处理厂，塔桥村农
村生活污水接入立德镇污水处理厂，木庙村农村生活污水接入龙扬镇
污水处理厂，袁庄村农村生活污水接入芦庙镇污水处理厂，宋老家村
农村生活污水接入牛集镇污水处理厂，代楼村农村生活污水接入沙土
镇污水处理厂，西关村农村生活污水接入十河镇污水处理厂，任小庙
村、刘庄村、邹李村农村生活污水接入双沟镇污水处理厂，丁桥村农
村生活污水接入颜集镇污水处理厂。
183
表 表 4-1 谯城区各乡镇镇区污水处理厂规划
序号 名称
规划污水处理厂规模 已 有设施 处
理规模（t/d） ）
厂址 收纳水体 备注
近期（t/d ） 远期（t/d ）
1 城父镇污水处理厂 400 600 300 漳河与纬四路交叉口西南 漳河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
2 大杨镇污水处理厂 1000 1500 2500 大王路与沿河路交叉口东南 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
3 淝河镇污水处理厂 600 900 1000 人民路与淝河路交叉口的东南角 西淝河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
4 古城镇污水处理厂 700 1000 2000 团结沟和龙凤新河交叉口东北侧 龙凤新河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
5 古井镇污水处理厂 1800 2700 5000 小康路南侧，井中大道西侧 小洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
6 观堂镇污水处理厂 300 500 1200 镇区东侧，053 乡道南侧 大观河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
7 华佗镇污水处理厂 700 1100 1500 燕邢路南侧 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
8 立德镇污水处理厂 1000 1500 1000 立德东路与东环路交叉口东北侧 芦草沟
已建污水处理厂设计规模能满足
近期规划，远期需新建或改扩建
污水处理厂
9 龙扬镇污水处理厂 1100 1700 1000 镇区西南侧，淝河东侧 西淝河
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
10 芦庙镇污水处理厂 700 1100 300 经七路与双李路交叉口东北侧 解放沟
已建污水处理厂设计规模不能满
足近远期规划，需新建或改扩建
污水处理厂
11 牛集镇污水处理厂 600 900 1000 镇区西部赵坡河东岸 赵坡河 已建污水处理厂设计规模满足近
184
序号 名称
规划污水处理厂规模 已 有设施 处
理规模（t/d） ）
厂址 收纳水体 备注
近期（t/d ） 远期（t/d ）
远期规划
12 谯东镇污水处理厂 500 800 1500 镇区南侧铜关新村 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
13 沙土镇污水处理厂 900 1400 1500 规划九路和规划四路交叉口 涡河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
14 十河镇污水处理厂 800 1300 5000 纵四路与横四路交叉口 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
15 双沟镇污水处理厂 1300 2000 5000 东环路与祥和路交叉口西北侧 宋汤河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
16 魏岗镇污水处理厂 300 500 5000 泗许高速南侧 洪河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
17 五马镇污水处理厂 400 600 1500 022 乡道与纵三路交叉口西北 武家河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
18 颜集镇污水处理厂 600 900 1500 镇区南侧，亳虞公路东侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
19 张店乡污水处理厂 500 700 1500 包河东侧，311 国道北侧 包河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
20 赵桥乡污水处理厂 600 900 1200 窑厂路南端 赵王河
已建污水处理厂设计规模满足近
远期规划
185
4.2 集中式污水处理设施建设
根据《亳州市谯城区村庄布点规划（2012—2020）》，参考各乡
镇村庄布点规划，结合村庄整治、风貌特色保持、耕作半径、合适密
度和合理市政、公共服务配套规模确定并布置了 92 个中心村（不包
含已规划接入城镇污水管网的中心村）集中式污水处理设施处理生活
污水。
根据各乡镇生态环境敏感区域，对饮用水源保护区、重要河湖沿岸、
开展乡村旅游等 78 个周边村庄（不包含已规划接入城镇污水管网的村庄
和已规划的中心村）布置集中式污水处理设施处理生活污水。
表 4-2 谯城区各乡镇农村集中式污水处理设施规划
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
1
城父镇
王元村 155 250 新建
2 朱小庙村 135 210 新建
3 刘楼村 110 170 新建
4 高卜村 270 425 新建
5 蒋老家村 70 115 新建
6 小杨村 180 285 新建
7 蒋槽村 140 220 新建
8 百尺河村 130 205 新建
9 蒋楼村 165 260 新建
10
大杨镇
大王村 235 370 100 新建
11 丁固村 545 865 新建
12 郭万村 165 260 新建
13 韩老家村 370 585 新建
14 刘匠村 275 430 新建
15 聂关村 145 230 100 新建或改扩建
16 师店村 220 350 新建
17 小李村 280 445 新建
18 孟王村 280 445 新建
19 郝屯村 295 470 新建
20
淝河镇
李小庙村 75 120 100 新建或改扩建
21 罗集村 290 460 新建
22 冯洼村 235 375 新建
23 店集村 240 380 新建
24 李腰村 235 370 新建
25 凡桥村 280 445 200 新建或改扩建
26 四李村 245 395 新建
186
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
27
古城镇
宁小村 195 305 100 新建或改扩建
28 大刘村 115 180 新建
29 铁佛村 320 505 新建
30 尹楼村 135 210 新建
31 张桥村 200 320 新建
32 闫庄村 195 310 新建
33 张潭村 335 530 新建
34 后许村 175 280 新建
35 柴庙村 165 260 新建
36 古城村 330 525 新建
37 油河村 175 280 新建
38 李寨村 235 375 新建
39
古井镇
门庄村 425 670 100 新建或改扩建
40 董门楼村 275 435 新建
41 北曹村 395 620 新建
42 柳行村 370 585 150 新建或改扩建
43 三台楼村 325 510 新建
44 王辛庄村 325 510 新建
45 药王村 660 1040 200 新建或改扩建
46 后老家村 375 590 100 新建或改扩建
47
观堂镇
双合村 175 275 新建
48 蒋瓦村 285 455 新建
49 谯陵寺村 265 420 新建
50 夏庙村 290 465 新建
51 晨光村 255 405 新建
52 孙庄村 255 405 新建
53 张大村 235 370 新建
54
华佗镇
小奈村 315 450 新建
55 黄庄村 310 490 新建
56 祝集村 210 335 100 新建
57 道东村 380 605 新建
58 程屯村 280 445 新建
59 大王村 365 585 新建
60 五里村 285 455 新建
61
立德镇
铁庄村 360 575 新建
62 申楼村 460 730 新建
63 乔楼村 430 690 新建
64 李村 340 540 新建
65 闸口村 355 565 新建
66
龙扬镇
杨集村 250 400 新建
67 后张村 360 575 新建
68 冯随村 285 455 新建
69 周寨村 265 420 新建
70 大王村 290 465 新建
71 大周村 320 510 新建
72 周刘村 295 470 新建
73 龙德村 205 320 新建
187
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
74
芦庙镇
芦庙村 415 660 20 新建或改扩建
75 雷庄村 255 405 100 新建或改扩建
76 杨庄村 395 630 新建
77 徐庙村 240 385 新建
78 焦楼村 260 415 新建
79
牛集镇
李集村 250 400 新建
80 大王村 365 580 新建
81 安溜村 295 465 新建
82 灵子门村 335 535 新建
83 蒋楼村 285 455 200 新建或改扩建
84 兑井村 235 375 新建
85 张沃村 280 445 新建
86
谯东镇
余集村 450 560 新建
87 铜关村 440 700 新建
88 辛各村 460 730 新建
89 大寺村 395 625 200 新建或改扩建
90
沙土镇
张竹园村 330 530 新建
91 大杨村 245 390 新建
92 田大村 260 415 200 新建或改扩建
93 薛庄村 215 340 新建
94 闫楼村 335 535 新建
95 张大村 205 325 新建
96 蒋集村 280 445 新建
97 李大村 285 455 新建
98 王楼村 395 625 新建
99 张庄村 310 490 新建
100
十八里镇
蒋李村 320 500 200 新建或改扩建
101 洪庄村 305 480 新建
102 侯桥村 260 410 100 新建或改扩建
103 杏坛社区 55 85 新建
104 小怀村 315 495 200 新建或改扩建
105 十二里社区 325 515 新建
106 徐寨村 355 555 新建
107 羊庙社区 290 450 新建
108 孙口村 350 555 200 新建或改扩建
109 芍花园社区 230 360 新建
110 陈抟社区 325 515 新建
111 桐花园社区 325 515 新建
112 马营村 310 490 新建
113 于集村 340 535 200 新建或改扩建
114
十河镇
卞铺村 415 665 50 新建或改扩建
115 杨岗村 255 405 新建
116 木楼村 130 210 新建
117 孙大村 285 455 新建
118 位李村 260 410 新建
119 大周村 420 190 50 新建或改扩建
120 梅城村 265 425 新建
188
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
121 佟营村 215 340 新建
122
双沟镇
纪楼村 245 390 新建
123 吴寨村 250 395 新建
124 贾庄村 215 335 新建
125 闫庄村 295 470 新建
126 王庙村 300 475 新建
127 周大村 285 455 新建
128 孙集村 355 565 新建
129 三官村 270 425 新建
130 王各村 235 375 100 新建或改扩建
131 双西村 270 425 新建
132 柴楼村 355 565 新建
133 孟大村 400 630 新建
134 贾集村 410 650 新建
135 魏庄村 230 365 新建
136
魏岗镇
崔庄村 195 310 100 新建或改扩建
137 赵庄村 325 515 新建
138 刘各村 230 370 新建
139 大陈村 335 530 100 新建或改扩建
140 谭楼村 215 340 新建
141 蒋庄村 240 380 新建
142 马场村 235 375 新建
143 高楼村 200 315 新建
144 刘小庙村 235 375 100 新建或改扩建
145 王井村 215 345 新建
146 前芮村 230 365 新建
147 谭营村 240 380 200 新建或改扩建
148
五马镇
丁大楼村 220 345 新建
149 吴小阁村 360 570 新建
150 八里村 200 320 新建
151 泗合村 420 665 新建
152 桥口村 240 380 200 新建或改扩建
153 杨楼村 305 480 新建
154
颜集镇
郭桥村 245 390 新建
155 黄营村 285 450 新建
156 李庄村 410 655 新建
157 李集村 420 665 新建
158 段老家村 275 435 新建
159
张店乡
岳楼村 175 280 新建
160 刘营村 260 410 新建
161 王楼村 200 315 新建
162 后窑村 205 325 新建
163 张各村 240 385 新建
164 泥店村 200 315 新建
165 后李楼村 280 445 新建
166 李吉楼村 215 345 新建
167 赵桥乡 溜集村 410 650 新建
189
序号 镇（乡） 村庄
集中式污水处理设施规模
已有设施处
理规模（ t/d ）
备注
近期 （ t/d ） 远期（ t/d ）
168 卢张庄村 400 635 新建
169 穆阁村 465 735 新建
170 双楼村 480 760 200 新建或改扩建
4.3 污水管网建设
根据各乡镇生活污水处理设施规划情况，对已纳入城镇污水处理
厂和近期已规划建设集中式污水处理设施的 188 个村庄进行污水管
网规划。现状居民大多以 3-5 户成群聚集，为保证后期清通及运行管
理需要，同时核算每户最高日用水量数据，设计每户出户管 DN150，
主干管 DN300，考虑居住密度 5 户总计管长=10×5×1.35=67.5m，其
中 DN150 的约 40m，DN300 的约 27.5m。
表 4-3 谯城区各乡镇污水管网建设规划
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
1
城父镇
塔楼村 4514 3103 316 217
2 王元村 6076 4177 426 293
3 朱小庙村 5165 3551 362 249
4 刘楼村 4123 2835 289 199
5 高卜村 10416 7161 730 502
6 蒋老家村 2713 1865 190 131
7 小杨村 6944 4774 486 334
8 蒋槽村 5382 3700 377 259
9 百尺河村 4991 3431 350 240
10 蒋楼村 6336 4356 444 305
11
大杨镇
聂桥村 10349 7115 725 498
12 大王村 8548 5876 599 412
13 丁固村 20181 13874 1414 972
14 郭万村 5996 4122 420 289
15 韩老家村 13623 9366 954 656
16 刘匠村 10025 6892 702 483
17 聂关村 5338 3670 374 257
18 师店村 8116 5580 568 391
19 小李村 10364 7125 726 499
20 孟王村 10334 7104 724 498
21 郝屯村 10893 7489 763 525
22
淝河镇
李小庙村 2884 1983 202 139
23 罗集村 11197 7698 784 539
24 冯洼村 9179 6311 643 442
190
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
25 店集村 9331 6415 654 449
26 李腰村 9086 6246 636 438
27 凡桥村 10889 7486 763 524
28 四李村 9604 6603 673 463
29
古城镇
后杨村 6119 4207 429 295
30 何楼村 9437 6488 661 454
31 宁小村 7118 4893 499 343
32 大刘村 4188 2879 293 202
33 铁佛村 11718 8056 821 564
34 尹楼村 4876 3352 342 235
35 张桥村 7389 5080 518 356
36 闫庄村 7161 4923 502 345
37 张潭村 12369 8504 866 596
38 后许村 6477 4453 454 312
39 柴庙村 5989 4118 420 288
40 古城村 12152 8355 851 585
41 油河村 6473 4450 453 312
42 李寨村 8680 5968 608 418
43
古井镇
吕楼村 10980 7549 769 529
44 张集村 15318 10531 1073 738
45 杨楼村 15884 10921 1113 765
46 门庄村 14882 10231 1042 717
47 董门楼村 9650 6634 676 465
48 北曹村 13747 9451 963 662
49 柳行村 12907 8874 904 622
50 三台楼村 11327 7788 793 545
51 王辛庄村 11336 7794 794 546
52 药王村 23115 15891 1619 1113
53 后老家村 13063 8981 915 629
54
观堂镇
双合村 6723 4622 471 324
55 蒋瓦村 11171 7680 782 538
56 谯陵寺村 10255 7051 718 494
57 夏庙村 11349 7803 795 547
58 晨光村 9923 6822 695 478
59 孙庄村 9939 6833 696 479
60 张大村 9090 6249 637 438
61
华佗镇
大吴村 10700 7356 750 515
62 小奈村 12230 8408 857 589
63 黄庄村 12013 8259 841 579
64 祝集村 8192 5632 574 394
65 道东村 14875 10227 1042 716
66 程屯村 10883 7482 762 524
67 大王村 14296 9828 1001 688
68 五里村 11149 7665 781 537
69
立德镇
塔桥村 13454 9250 942 648
70 铁庄村 14105 9697 988 679
191
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
71 申楼村 17870 12286 1252 861
72 乔楼村 16848 11583 1180 811
73 李村 13237 9100 927 637
74 闸口村 13888 9548 973 669
75
龙扬镇
木庙村 18120 12457 1269 873
76 杨集村 9765 6713 684 470
77 后张村 14094 9690 987 679
78 冯随村 11110 7638 778 535
79 周寨村 10236 7037 717 493
80 大王村 11373 7819 797 548
81 大周村 12523 8610 877 603
82 周刘村 11501 7907 806 554
83 龙德村 7855 5401 550 378
84
芦庙镇
袁庄村 9244 6355 648 445
85 芦庙村 16110 11076 1128 776
86 雷庄村 9895 6803 693 477
87 杨庄村 15468 10634 1083 745
88 徐庙村 9377 6446 657 452
89 焦楼村 10188 7004 714 491
90
牛集镇
宋老家村 8213 5647 575 396
91 李集村 9800 6737 686 472
92 大王村 14200 9763 995 684
93 安溜村 11425 7855 800 550
94 灵子门村 13066 8983 915 629
95 蒋楼村 11110 7638 778 535
96 兑井村 9114 6266 638 439
97 张沃村 10846 7456 760 522
98
谯东镇
余集村 13706 9423 960 660
99 铜关村 17141 11784 1201 825
100 辛各村 17889 12299 1253 861
101 大寺村 15296 10516 1071 737
102
沙土镇
代楼村 12716 8742 891 612
103 张竹园村 12927 8887 905 623
104 大杨村 9546 6563 669 460
105 田大村 10091 6937 707 486
106 薛庄村 8246 5669 578 397
107 闫楼村 13074 8989 916 630
108 张大村 7921 5445 555 381
109 蒋集村 10876 7477 762 524
110 李大村 11154 7668 781 537
111 王楼村 15320 10533 1073 738
112 张庄村 12039 8277 843 580
113
十八里镇
蒋李村 11067 7609 775 533
114 洪庄村 10581 7274 741 510
115 侯桥村 9114 6266 638 439
116 杏坛社区 1845 1268 129 89
192
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
117 小怀村 10972 7543 769 528
118 十二里社区 11373 7819 797 548
119 徐寨村 12326 8474 863 594
120 羊庙社区 10006 6879 701 482
121 孙口村 12243 8417 858 590
122 芍花园社区 7927 5450 555 382
123 陈抟社区 11386 7828 798 548
124 桐花园社区 11399 7837 798 549
125 马营村 10870 7473 761 523
126 于集村 11866 8158 831 571
127
十河镇
西关村 14431 9921 1011 695
128 卞铺村 16275 11189 1140 784
129 杨岗村 9841 6766 689 474
130 木楼村 5100 3506 357 246
131 孙大村 11176 7683 783 538
132 位李村 10064 6919 705 485
133 大周村 4666 3208 327 225
134 梅城村 10373 7131 727 500
135 佟营村 8246 5669 578 397
136
双沟镇
任小庙村 10702 7358 750 515
137 刘庄村 12925 8886 905 622
138 邹李村 10318 7094 723 497
139 纪楼村 9038 6214 633 435
140 吴寨村 9181 6312 643 442
141 贾庄村 7814 5372 547 376
142 闫庄村 10898 7492 763 525
143 王庙村 10998 7561 770 530
144 周大村 10551 7253 739 508
145 孙集村 13096 9003 917 631
146 三官村 9900 6806 693 477
147 王各村 8671 5962 607 418
148 双西村 9906 6810 694 477
149 柴楼村 13139 9033 920 633
150 孟大村 14669 10085 1028 706
151 贾集村 15095 10377 1057 727
152 魏庄村 8476 5827 594 408
153
魏岗镇
崔庄村 7552 5192 529 364
154 赵庄村 12606 8666 883 607
155 刘各村 9006 6191 631 434
156 大陈村 12977 8921 909 625
157 谭楼村 8289 5699 581 399
158 蒋庄村 9238 6351 647 445
159 马场村 9136 6281 640 440
160 高楼村 7669 5272 537 369
161 刘小庙村 9157 6296 641 441
162 王井村 8368 5753 586 403
193
序号 镇（乡） 村庄
污水管网
近期 远期
DN150 （ m ） DN300 （ m ） DN150 （ m ） DN300 （ m ）
163 前芮村 8958 6158 627 431
164 谭营村 9316 6405 653 449
165
五马镇
丁大楼村 8463 5818 593 408
166 吴小阁村 13962 9599 978 672
167 八里村 7812 5371 547 376
168 泗合村 16331 11228 1144 786
169 桥口村 9301 6394 651 448
170 杨楼村 11774 8095 825 567
171
颜集镇
丁桥村 8680 5968 608 418
172 郭桥村 9505 6534 666 458
173 黄营村 11067 7609 775 533
174 李庄村 16058 11040 1125 773
175 李集村 16316 11217 1143 786
176 段老家村 10633 7310 745 512
177
张店乡
岳楼村 6836 4699 479 329
178 刘营村 10047 6907 704 484
179 王楼村 7704 5296 540 371
180 后窑村 7921 5445 555 381
181 张各村 9385 6452 657 452
182 泥店村 7704 5296 540 371
183 后李楼村 10885 7483 762 524
184 李吉楼村 8376 5759 587 403
185
赵桥乡
溜集村 15900 10931 1114 766
186 卢张庄村 15555 10694 1090 749
187 穆阁村 18067 12421 1266 870
188 双楼村 18649 12821 1306 898
4.4 其他设施建设
对于村庄布局分散、自然村较多且距离较远、地形条件复杂、污水
不易集中收集的村庄，将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或
邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独治理。污水分片收集后，采用
生态治理等形式治理农村污水。该治理模式具有布局灵活、施工简单、
管理方便、出水水质有保障等特点。或将农户污水进行联户或独户收集
后单独治理，该治理模式具有布局灵活、节约管网铺设成本、施工简单
等特点。
194
4.5 资金、效益分析
据估算，谯城区按照规划需求，各乡镇镇区生活污水处理厂总投
资 2300 万元；谯城区农村地区生活污水处理设施工程总估算投资
252872 万元，其中，集中式处理设施工程估算投资 71630 万元，配
套管网工程估算投资 181242 万元。规划总投资 255172 万元。
项目通过 行业资源整合，构建城市基础设施投融资平台，为城市基
础设施建设和发展筹集资金。发挥银行信贷的主渠道作用，积极与银行
等金融机构开展多种形式合作，加强国有资本管理，整合国有资产和资
本，鼓励采用特许经营权转染、资产经营转让、收费权转让、资产证券
化以及股权转让和出售等多种方式，盘活存量资产，筹集建设资金。按
照 “ 谁排放污水谁支付处理费用 ” 的原则，对各乡镇盈利性单位和企业开
征污水处理费，既能增加一部分污水处理经费，又能促使污水排放单位
采取措施减少污水排放量。鉴于谯城区实际情况，制定污水处理收费制
度和标准。采取合适的收费方式以规范收缴程序，降低收费成本、提高
收取率。
经测算，规划近期谯城区农村可减少污水排放量 1952.9 万 t/a ，污染
物削减量约为： COD ： 3710.6 t/a ， NH 3 -N ： 136.7 t/a ， TP ： 39.1 t/a 。
通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的污水处理体
系，实现污水收集及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理
布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时全方位改进和提高
谯城区水环境质量。
规划的逐步实施改善了生态环境，保护了水资源，保障了人民身体
健康，造福社会的环境保。并改善投资环境，吸引外资，对发展谯城的
经济具有积极作用。污水处理设施的建设通过改善环境，提高环境质量
水平，改善各乡镇水系的水质，避免和减轻污水排放对工农业生产及其
195
国民经济发展所造成的经济损失等所产生的间接经济效益将是巨大的。
196
5 相关规划衔接
本次《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划（2020-2030 年）》
将与《亳州市城市总体规划（2010-2030 年）》、《亳州市“十三五”
环境保护规划》、《亳州市水功能区划》、《亳州市乡村振兴战略规
划（2018-2022 年）》、《安徽省亳州市土地利用总体规划（2006—
2020 年）》、《亳州市旅游发展总体规划（2009-2025）》、《亳州
市城市排水专项规划（2010-2030）》、《谯城区国民经济和社会发
展第十三个五年规划纲要》、《亳州市谯城区村庄布点规划（2012
—2020）》以及谯城区各乡镇总体规划相结合，切实做到一规多用，
多规合一，全面改善农村人居环境。
197
件 附件 2
《 亳州市谯城区 农村生活污水治理专项
规划（ （2020-2030 年） 》 图件
198
199
目 录
1 地理位置图 ............................................................................................................ 201
2 遥感影像图 ............................................................................................................ 202
3 行政区划图 ............................................................................................................ 203
4 行政区划图（村界） ............................................................................................ 204
5 水功能区划图 ........................................................................................................ 205
6 土地覆被图 ............................................................................................................ 206
7 土地利用图 ............................................................................................................ 207
8 城市道路交通现状图 ............................................................................................ 208
9 村庄布点规划图 .................................................................................................... 209
10 乡镇污水处理设施现状分布图 .......................................................................... 210
11 拟建集中式农村生活污水处理设施村庄分布图 .............................................. 211
200
201
1 地理位置图
202
2 遥感影像图
203
3 行政区划图
204
4 行政区划图 （ 村界） ）
205
5 水功能区划图
206
6 土地覆被图
207
7 土地利用图
208
8 城市道路交通现状图
209
9 村庄布点规划图
210
10 乡镇污水处理设施现状分布图
211
11 拟建集中式农村生活污水处理设施村庄分布图
212
213
件 附件 3
《 亳州 市 谯城区 农村生活污水治理专项
规划（ （2020-2030 年） 》 参考资料
214
215
目 录
1 《亳州市城市总体规划》（2010-2030 年） ...................................................... 217
2 《亳州市谯城区农村生活污水治理专项规划》（2017-2030） ....................... 229
3 谯城区各乡镇总体规划 ........................................................................................ 237
4 《安徽省亳州市谯城区村庄布点规划》（2012-2020） ................................... 265
5 《亳州市旅游发展总体规划》 ............................................................................ 270
6 《亳州市“十三五”环境保护规划》 .................................................................... 274
7 《亳州市改善农村人居环境建设规划》（2016-2020） ................................... 280
8 亳州市水功能区划 ................................................................................................ 288
9 安徽省水环境功能区划 ........................................................................................ 296
10 安徽省生态保护红线 .......................................................................................... 306
11 《亳州市城市排水专项规划》 .......................................................................... 309
12 农村生活污水治理基础信息调查表 .................................................................. 312
216
217
1 《亳州市城市总体规划》（2010-2030 年 年） ）
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
2 《 《 亳州市谯城区 农村生活污水治理专项规划》（2017-2030） ）
230
231
232
233
234
235
236
237
3 谯城区 各乡镇总体规划
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
4 《安徽省亳州市谯城 区村庄布点规划》（2012-2020 ）
266
267
268
269
270
5 《亳州市旅游发展总体规划》
271
272
273
274
6 《 《 亳州市 “十三五”环境保护规划》
275
276
277
278
279
280
7 《亳州市改善农村人居环境建设规划》（2016-2020 ）
281
282
283
284
285
286
287
288
8 亳州市水功能区划
289
290
291
292
293
294
295
296
9 安徽省水环境功能区划
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
10 安徽省生态保护红线
307
308
309
11 《亳州市城市排水专项规划》
310
311
312
12 农村生活污水治理基础信息调查表
序号
行政区域 基本情况 污水治理与改厕衔接 村庄覆盖情况 污水处理设施建设和运行
资金投入情
况
镇
(
乡
)
村民委员
会
(建制村)
村庄所在区域(可多
选)
常住
农村
人口
(人)
自
然
村
数
(
个
)
已完
卫生
改厕
的自
然村
数
（个）
其中
改厕
后污
水进
行资
源化
利用
的自
然村
数(个)
其中
改 厕
后污
水进
入 处
理设
施或
城镇
自然
村数
(个)
已完
成污
水治
理的
自然
村数
(个)
纳入
城镇
市政
污水
管网
的自
然村
数(个)
完成
污 水
处理
设施
建设
的自
然村
数
(个)
污水
得到
有效
管控
的自
然村
数(个)
分散式处理设施
(20 吨/日以下)
集中式处理设施(20 吨/日及以上)
乡镇
政府
驻地
村庄
(是/
否)
中
心
村
(
是
/
否
)
"
好
水
"
周
边
村
庄
(
是
/
否
)
"
差
水
"
周
边
村
庄
(
是
/
否
)
分散
式污
水处
理设
施数
(个)
总设
计处
理规
模
(吨/
日)
正常
运行
的设
施
(个)
集中
式污
水处
理设
施数
(个)
设
计
处
理
规
模
(吨/
日)
正
常
运
行
的
设
施
数
(个)
定
期
监
测
的
设
施
数
(个)
达
标
排
放
的
设
施
数
(个)
设
施
建
设
费
用
(万
元)
设
施
运
维
资
金
（
万
元/
年）
1
城
父
镇
城父村 是 否 3700 13 3 2 1 3 1 1 1 1 300 1 1 1
2 塔楼村 否 否 2080 10 7 2 5 8 5 2 1
3 王元村 否 否 2800 21 8 7 1 6 4 1 1
4 朱小庙 否 否 2380 18 10 7 3 5 3 1 1
5 刘楼 否 否 1900 3 2 0 2 2 1 1 0
6 高卜 否 否 4800 22 10 8 2 6 4 1 1
7 众姓 否 否 1080 8 6 2 4 4 2 1 1
8 蒋老家 否 否 1250 12 4 3 1 4 4 0 0
9 陈小寨 否 否 1820 16 9 0 9 1 0 1 0
10 小杨 否 否 3200 24 12 4 8 4 1 2 1
11 蒋槽 否 否 2480 16 10 6 4 7 7 0 0
12 百尺河 否 否 2300 4 2 1 1 2 0 1 1
313
13 蒋楼 否 否 2920 11 4 2 2 2 1 1 0
14
大
杨
镇
大王村 否 是 3939 11 9 8 1 9 0 1 8 无 无 无 1 100 1 1 1
15 丁固村 否 否 9300 12 3 2 1 3 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1
16 郭万村 否 是 2763 13 11 11 0 4 0 0 4 无 无 无 1 300 0 0 0
17 韩老家 否 否 6278 20 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
18 胡桥村 否 否 1320 19 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无
19 刘匠村 否 否 4620 10 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无
20 聂关村 否 是 2460 16 16 11 5 16 0 5 11 0 0 0 1 100 1 1 1
21 大杨村 是 否 9456 27 27 16 11 11 11 0 0 0 0 0 1
250
0
1 1 1
22 师店村 否 否 3740 8 8 0 8 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
23 小李村 否 否 4776 16 5 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
24 大葛村 否 否 4470 12 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
25 聂桥村 否 否 4769 19 3 0 3 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
26 孟王村 否 否 4762 12 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
27 郝屯村 否 否 5020 14 0 0 0 0 0 0 0 无 无 无 无 无 无 无 无 无
28
淝
河
镇
李小庙 否 是 1329 19 17 8 9 9 3 6 0 0 0 0 1 100 1 1 1
29 罗集村 否 是 5160 12 12 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
30 冯洼村 否 是 4230 15 7 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
31 店集村 否 否 4300 19 15 0 15 15 0 8 7 0 0 0 0 0 0 0 0
32 李腰村 否 否 4187 11 8 6 2 12 0 1 11 1 7 1 0 0 0 0 0
33 大康村 否 否 2200 11 9 4 5 6 0 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0
34 凡桥村 否 否 5018 14 13 13 7 7 0 7 7 3 90 3 1 200 0 0 0
35 杨庄村 否 否 5000 18 16 0 16 16 0 0 16 0 0 0 1 200 0 0 0
36 四李村 否 是 4426 14 6 6 0 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
37 淝河村 是 是 8102 30 16 8 8 8 0 4 4 1 1 1
100
0
1 1 1
38
古
城
祖寨 是 否 3100 6 5 5 0 5 5 0 0 1 15 1 16
39 宁小 否 是 3280 11 7 0 7 7 0 7 1 100 1 1 1
314
40
镇
后杨 否 是 2820 10 10 0 10 10 0 10 0 6 9 6 6
41 大刘 否 是 1930 8 8 8 0 0
42 铁佛 否 是 5400 16 12 4 8 8 0 8 8 7 10.5 7 3.5
43 尹楼 否 是 2247 7 6 6 2 2 2 2 2 4
44 张桥 否 是 3405 2 2 2 3 2 4
45 闫庄 否 是 3300 13 9 9 9 9 1 1.5 1 1.8
46 张潭 否 是 5700 13 1 1 1 16 1 1.3
47 后许 否 是 2985 10 1 1
48 柴庙 否 是 2760 12 5 5 5 2 3 2 4 2 1.3
49 何楼 否 是 4349 14
50 古城 否 是 5600 11 4 1 1 1 1 1 1 1
200
0
1 1 1 5
51 油河 否 是 2983 5 5 5 3 3 3 4 60 4 3.6
52 李寨 否 是 4000 13 13 0 13
53
古
井
镇
门庄村 否 是 6858 16 10 4 6 6 0 6 0 94 23 94 2 100 2 0 0
54 吕楼村 否 是 5060 12 10 6 4 5 1 4 0 52 13 52 1 200 1 0 0
55 董门楼村 否 是 4447 10 0 0 0 0 0 0 0 199 49 199 0 0 0 0 0
56 张集村 否 是 7059 10 8 1 7 10 4 3 3 262 85 262 3 120 3 0 0
57 北曹村 否 是 6335 14 14 14 0 14 0 0 14 62 15 62 0 0 0 0 0
58 柳行村村 否 是 5948 8 8 6 2 8 0 2 6 695 174 695 1 150 1 0 0
59 杨楼村 否 是 7320 15 4 3 1 9 6 3 6 174 62 174 1
500
0
1 1 1
60 减店村 是 否 7123 13 13 1 12 13 8 4 1 67 46 67 2 250 2 0 0
61 三台楼村 否 是 5220 9 3 3 0 0 0 0 0 299 74 299 0 0 0 0 0
62 王辛庄村 否 是 5224 12 2 0 2 0 0 0 0 63 63 0 0 0 0 0
63 药王村 否 是 10652 29 29 28 1 29 0 1 28 328 82 328 1 200 0 0 0
64 后老家村 否 是 6020 18 18 15 3 18 0 3 15 861 215 861 1 100 1 0 0
65 观 观堂村 是 否 4355 13 7 0 7 7 7 0 0 0 70 35 1
120
0
1 1 1
315
66
堂
镇
康达村 否
否
2556 7 1 1 0 1 0 1 0 0 742 371 0 0 0 0 0
67 双合村 否 是 3098 8 0 0 0 0 0 0 0 0 146 73 0 0 0 0 0
68 蒋瓦村 否 否 5148 16 0 0 0 0 0 0 0 0 466 233 0 0 0 0 0
69 大裴村 否 否 7055 21 0 0 0 0 0 0 0 0 610 305 0 0 0 0 0
70 高杨村 否 否 6245 20 0 0 0 0 0 0 0 0 158 79 0 0 0 0 0
71 张庄村 否 否 5000 18 0 0 0 0 0 0 0 0 210 105 0 0 0 0 0
72 崔庄村 否 否 5741 12 0 0 0 0 0 0 0 0 220 110 0 0 0 0 0
73 郭庄村 否 否 4562 18 0 0 0 0 0 0 0 0 444 222 0 0 0 0 0
74 谯陵寺村 否 否 4726 13 0 0 0 0 0 0 0 0 90 45 0 0 0 0 0
75 刘集村 否 否 2655 3 0 0 0 0 0 0 0 0 56 28 0 0 0 0 0
76 夏庙村 否 否 5230 5 0 0 0 0 0 0 0 0 202 101 0 0 0 0 0
77 晨光村 否 否 4573 10 0 0 0 0 0 0 0 0 396 198 0 0 0 0 0
78 孙庄村 否 否 4580 12 0 0 0 0 0 0 0 0 188 94 0 0 0 0 0
79 张大村 否 否 4189 9 0 0 0 0 0 0 0 0 626 313 0 0 0 0 0
80 张各村 否 否 4228 14 0 0 0 0 0 0 0 0 506 253 0 0 0 0 0
81
华
佗
镇
邢阁 是 否 是 否 5595 10 3 0 3 10 4 0 6 0 0 0 1
150
0
1 1 1
82 小奈 否 是 是 否 5636 10 3 2 1 10 0 1 9 1 10 1 0 0 0 0 0
83 黄庄 否 是 是 否 5536 13 1 1 0 13 0 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0
84 祝集 否 是 是 否 3775 9 5 4 1 9 1 0 8 0 0 0 1 100 1 1 1
85 道东 否 是 是 否 6855 20 4 4 0 20 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0
86 程屯 否 是 是 否 5015 11 3 2 1 11 2 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0
87 大吴 否 是 是 否 4931 16 1 1 0 16 1 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
88 大王 否 是 是 否 6588 17 8 8 0 17 0 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0
89 五里 否 是 是 否 5138 16 4 4 0 16 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0
90
立
德
镇
立德村 是 否 8976 21 21 19 2 20 2 0 18 0 0 0 1
150
0
1 1 1
91 铁庄村 否 否 6500 20 20 20 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
316
92 塔桥村 否 否 6200 13 13 13 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
93 何大村 否 否 4151 8 8 8 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
94 申楼村 否 否 8235 22 22 22 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
95 乔楼村 否 否 7764 23 23 23 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
96 李村村 否 否 6100 14 14 14 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
97 闸口村 否 否 6400 17 17 17 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0
98
龙
扬
镇
杨集村 否 是 4500 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
99 后张村 否 否 6495 20 20 19 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 冯随村 否 否 5120 11 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
101 周寨村 否 否 4717 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
102 大王村 否 是 5241 11 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
103 大周村 否 否 5771 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
104 周刘村 否 否 5300 15 15 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
105 龙扬村 是 否 8535 17 17 17 0 2 1 1 2 0 0 0 1
150
0
1 1 1
106 东王村 否 否 3620 14 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
107 木庙村 否 否 8350 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
108 龙德村 否 否 3620 14 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
109
芦
庙
镇
王楼村 是 否 6653 17 3 3 0 3 2 1 0 768 922 768 1 300 1 1 1
110 袁庄村 否 否 4260 9 9 8 1 1 0 1 0 416 499 416 1 100 1 1 1
111 芦庙村 否 是 7424 15 4 0 4 5 4 1 0 638 766 638 1 20 1 1 1
112 雷庄村 否 否 4560 5 1 0 1 4 1 1 2 428 514 428 1 100 0 0 0
113 前毛村 否 否 3717 12 6 6 0 0 0 0 0 475 570 475
114 杨庄村 否 否 7128 21 6 6 0 0 0 0 0 679 815 679
115 徐庙村 否 否 4321 11 11 0 0 0 0 0 0 492 591 492
116 焦楼村 否 否 4695 15 5 5 0 3 0 0 3 347 417 347
117
牛
集
镇
牛集村 是 否 否 否 5000 19 19 9 10 10 0 10 10 409 613.5 409 1
100
0
1 1 1 800 35
118 宋老家村 否 是 否 否 3785 7 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 200 0 0 0 40 0
317
119 郭楼村 否 否 是 否 4581 12 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 200 1 0 1 5 0
120 李集村 否 否 是 否 4516 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
121 罗庄村 否 否 是 否 3450 5 5 5 0 0 0 0 0 285 427.5 285 0 0 0 0 0 0 0
122 大王村 否 否 是 否 6544 11 11 11 0 0 0 0 0 704 1056 704 0 0 0 0 0 0 0
123 安溜村 否 否 是 否 5265 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
124 桥北村 否 否 是 否 6360 16 3 3 0 0 0 0 0 667
1000.
5
667 0 0 0 0 0 0 0
125 灵子门村 否 否 是 否 6021 11 2 2 0 0 0 0 0 336 504 336 0 0 0 0 0 0 0
126 蒋楼村 否 是 是 否 5120 14 0 0 0 8 0 8 8 0 0 0 1 200 1 1 0 40 17
127 兑井村 否 否 否 否 4200 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
128 大权村 否 否 否 否 5826 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
129 吴老家村 否 否 是 否 4209 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
130 宋庄村 否 否 否 否 4310 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
131 张沃村 否 否 否 否 4998 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
132
谯
东
镇
辛集村 是 是 是 6954 19 19 18 1 19 1 18 0 0 1
150
0
1 1 1
133 余集村 否 否 是 6316 21 21 21 0 21 0 21 0 0 0 0 0 0 0
134 闫窑村 否 否 是 8461 22 22 22 0 22 0 22 0 0 0 0 0 0 0
135 铜关村 否 否 是 7899 15 15 15 0 15 0 15 0 0 0 0 0 0 0
136 辛各村 否 否 是 8244 14 14 14 0 14 0 14 0 0 0 0 0 0 0
137 大寺村 否 是 是 7049 11 11 6 5 11 6 5 0 0 1 200 3 3 3
138
沙
土
镇
张竹元村 否 是 5957 22 2 2 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
139 大杨村 否 是 4399 11 4 0 4 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
140 田大村 否 是 4650 17 4 2 2 4 0 2 2 0 0 0 1 200 1 1 1 0 0
141 薛庄村 否 是 3800 20 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
142 闫楼村 否 是 6025 19 6 6 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
143 张大村 否 是 3650 21 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
144 沙土村 是 是 7793 21 1 1 0 8 0 0 8 0 0 0 1
150
0
1 1 1 0 0
318
145 蒋集村 否 是 5012 8 3 3 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
146 李大村 否 是 5140 10 4 4 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
147 王楼村 否 是 7060 14 2 2 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
148 张庄 否 是 5548 13 6 6 0 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
149 代楼村 否 是 5860 11 2 2 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
150
十
八
里
镇
十八里村 是 否 是 否 6277 5 5 5 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
151 蒋李村 否 是 是 否 5100 15 8 5 3 10 1 6 3 3 40 3 1 200 1 1 1
152 洪庄村 否 是 是 否 4876 12 0 0 0 12 3 1 8 1 10 1 0 0 0 0 0
153 侯桥村 否 是 是 否 4200 18 5 3 2 2 0 1 1 0 0 0 1 100 1 1 1 25 2
154 杏坛社区 否 是 是 否 850 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
155 小怀村 否 是 是 否 5056 16 2 1 1 3 1 1 1 0 0 0 1 200 1 1 1
156
十二里社
区
否 是 是 否 5241 17 6 0 6 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
157 徐寨村 否 是 是 否 5680 16 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
158 羊庙社区 否 是 是 否 4611 13 6 3 3 7 0 4 3 0 0 0 2 0 0 0 0
159 孙口村 否 是 是 否 5642 20 10 5 5 15 0 5 10 0 0 0 1 200 1 1 1
160
芍花园社
区
否 是 是 否 3653 6 6 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
161 陈抟社区 否 是 是 否 5247 18 6 6 0 9 6 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
162
桐花园社
区
否 是 是 否 5253 14 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
163 马营村 否 是 是 否 5009 15 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
164 于集村 否 是 是 否 5468 15 8 4 4 15 0 8 7 0 0 0 2 200 1 1 1
165
十
河
镇
十河村 是 是 6122 23 23 10 13 23 13 0 10 0 0 0 1
500
0
1 1 1
166 西关村 否 是 6650 16 6 5 1 6 1 5 0 0 0 0 1 50 0 0 0 45
167 孙瓦村 否 否 5500 15 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
168 卞铺村 否 否 7500 14 8 3 5 8 0 5 3 0 0 0 1 50 0 0 0 60 2.4
169 褚刘村 否 否 4760 15 5 5 0 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0
319
170 杨岗村 否 否 4535 17 2 2 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
171 路楼村 否 否 2142 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
172 木楼村 否 否 2350 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
173 李小村 否 否 3608 9 4 4 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0
174 孙大村 否 否 5150 15 9 9 0 9 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0
175 位李村 否 否 4638 17 3 3 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
176 大周村 否 是 2150 13 13 5 8 13 0 8 5 0 0 0 1 50 0 0 0 45
177 梅城村 否 否 4780 16 4 4 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0
178 佟营村 否 否 3800 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
179
双
沟
镇
纪楼 否 是 否 是 4165 11 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
180 吴寨 否 是 否 是 4231 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
181 贾庄 否 是 否 是 3601 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
182 任小庙 否 是 是 否 4932 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
183 闫庄 否 是 否 是 5022 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
184 刘庄 否 是 否 是 5956 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
185 王庙 否 是 否 是 5068 19 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
186 周大 否 是 是 否 4862 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
187 孙集 否 是 否 是 6035 17 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
188 邹李 否 是 否 是 4755 20 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
189 三官 否 是 是 否 4562 14 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
190 王各 否 是 否 是 3996 18 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 100 1 1 1
191 双西 否 是 否 是 4565 9 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
192 双东 是 是 是 否 4866 9 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1
500
0
1 1 1
193 柴楼 否 是 否 是 6055 15 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
194 孟大 否 是 否 是 6760 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
195 贾集 否 是 是 否 6956 27 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
196 魏庄 否 是 是 否 3906 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
320
197
魏
岗
镇
崔庄村 否 是 否 是 3480 13 12 12 0 0 0 0 0 233 1 100
198 赵庄村 否 是 否 是 5809 16 16 16 0 0 0 0 0 136
199 刘各村 否 是 否 是 4150 19 13 13 0 2 0 1 1 498 1
200
0
1 1
200 大陈村 否 是 否 是 5980 13 12 9 3 3 0 1 2 598 1 100 1 1
201 谭楼村 否 是 否 是 3820 10 3 3 0 0 0 0 0 220
202 蒋庄村 否 是 否 是 4257 11 2 2 0 0 0 0 0 152
203 魏岗村 是 否 否 是 4210 7 7 6 1 1 0 1 0 1420 1 100 1 1
204 马场村 否 是 否 是 4210 13 1 1 0 1 0 1 0 850
205 高楼村 否 是 否 是 3534 8 1 1 0 0 0 0 0 179
206 刘小庙村 否 是 否 是 4220 15 0 0 0 1 0 1 0 388 1 100 1 1
207 王井村 否 是 否 是 3856 12 12 12 0 0 0 0 0 287
208 前芮村 否 是 否 是 4128 11 0 0 0 0 0 0 0 208
209 谭营村 否 是 否 是 4293 13 12 12 0 2 0 2 0 220 10 1 2 200 2 2
210
五
马
镇
丁大楼村 否 否 3900 18 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
211 吴小阁村 否 否 6434 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
212 八里村 否 否 3600 17 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
213 泗合村 否 否 7526 28 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
214 桥口村 否 是 4286 18 4 2 2 2 0 2 0 0 0 0 1 200 1 1 1
215 五马村 否 是 5321 24 23 17 6 24 6 0 18 0 0 0 1
150
0
1 1 1
216 杨楼村 否 否 5426 18 17 10 7 15 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
217 芍花村 否 否 6299 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
218
颜
集
镇
郭桥 否 否 4380 12 12 12 0 0 0 0 0
219 黄营 否 否 5100 10 10 10 0 0 0 0 0
220 丁桥 否 是 4000 14 12 12 0 1 1 0 0 1 100 1 1 1
221 颜集 是 否 4450 8 4 4 0 1 1 0 0 1
150
0
1 1 1
222 李庄 否 否 7400 30 30 30 0 0 0 0 0
321
223 李沟 否 否 6700 23 23 23 0 0 0 0 0
224 李集 否 否 7519 21 21 21 0 0 0 0 0
225 段老家 否 否 4900 12 12 12 0 0 0 0 0
226 草寺 否 否 6050 14 14 14 0 0 0 0 0
227 曹元 否 否 4320 15 15 15 0 0 0 0 0
228 赵庄寺 否 否 3700 16 16 16 0 0 0 0 0
229
张
店
乡
黄楼村 是 是 否 否 6500 15 0 0 0 15 0 3 12 0 0 0 1
150
0
1 1 1
230 岳楼村 否 否 否 否 3150 8 0 0 0 8 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
231 刘营村 否 否 否 否 4630 11 0 0 0 11 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0
232 魏庄村 否 否 否 否 3980 13 0 0 0 13 0 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0
233 王楼村 否 否 否 否 3550 7 0 0 0 7 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0
234 后窑村 否 否 否 否 3650 10 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
235 张各村 否 否 否 否 4325 10 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
236 泥店村 否 否 否 否 3550 10 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
237 后李楼村 否 否 否 否 5016 18 0 0 0 18 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0
238 李吉楼村 否 否 否 否 3860 15 0 0 0 15 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
239
赵
桥
乡
大徐 否 否 7583 35 35 35 0 35 0 0 35 0
240 溜集 否 否 7327 36 36 36 0 36 0 0 36 0
241 卢张庄 否 否 7168 34 34 34 0 34 0 0 34 0
242 穆阁 否 否 8326 34 34 34 0 34 0 0 34 0
243 双楼 否 否 8594 27 27 21 6 27 0 6 21 1 200 0 0 0 180 15
244 王寨 否 否 7904 27 27 27 0 27 0 0 27 0
245 赵桥 是 是 8263 26 26 21 5 26 0 5 21 1
120
0
1 1 1 410 46