2018年兖州区政府工作报告

政府工作报告

—— * 日在 (略) 市 (略) 区第十 * 届

人民代表大会第 * 次会议上

区长王骁

各位代表：

　　我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

* 、 * 年工作回顾

　　过去 * 年，全区上下紧紧围绕市委“ * 个走在前列”要求和区委“ * * * * ”目标思路，攻坚克难、拼搏实干， (略) 会发展取得新成绩，圆满完成区十 * 届人大 * 次会议确定的各项任务，实现新 * 届 (略) 。

　　（ * ）综合实力得到新提升。预计全区地区生产总值增长6.9%、突破 * 亿元； * 般公共预算收入达到 * .4亿元，其中税收收入 * .6亿元，占比提高2.1个百分点、达到 * .1%；固定资产投资增长5.5%、达到 * .6亿元；城镇居民人均可支配收入增长8.1%、达到 * 8元，农村居民人均可支配收入增长9%、达到 * 3元；综合实力跃居“全国百强区”第 * 位。现代农业稳步发展，十万亩粮食绿色高产示范区建设进展顺利，粮食生产实现“十 * 连丰”，农高区被确定为“全国农村创业创新园区”并通过国家级农业科技园区验收，我区被确定为“国家级农村 * * * 产业融合发展试点县”、“全国主要农作物生产全程机械化示 (略) ”。工业经济提质增效，规模以上工业企业新增 * 家、达到 * 家，主营业务收入 * 亿元，利税、利润分别增长 * %、 * %，为7年来最高增幅，农机产业 (略) 确定为区域品牌建设试点，工业园区综合评价跃居省级开发区第2位、被确定为“国家级循环经济试点单位”。服务业发展提速，限额以上服务业企业新增 * 家、达到 * 家，服务业增加值占比提高1.3个百分点、达到 * %，兴隆文化园创成4A级景区，电商产业园建成运营，我区被确定为“省级电子商务示 (略) ”。创新能力持续提升，全社会研发经费支出占GDP比重提高0.2个百分点、达到2. * %，首次超过全国平均水平，新增省级以上研发平台4家、国家级 (略) 技术企业7家， (略) 技术产业产值占比提高1. * 个百分点、达到 * . * %，4人入选 (略) 产业领军人才，我区被评为“全省人才工作先进单位”。

　　（ * ）重点工作实现新突破。 (略) (略) 规划建设，大大拓展了产业发展空间。确立了“ (略) ” (略) ，拉开了物流业发展大框架。招商引资和项目建设成效显著，新签约今麦郎面粉饮品、益海嘉里小麦加工、阿里巴巴电商园等 * 个过亿元项目，新开工 * 个 * 万元以上项目，全市科学发展观摩和全市重点项目观摩均获得第1名。全区动员推 (略) 市创建，区财政投入 * 万元，清除垃圾 * 万多立方米，整修路面 * 余万平方米，拆除违建近 * 万平方米，查处违章 * 万起，城乡环境秩序明显改善，群众文明意识大幅提升，我区被评为“全省 * 德工程建设示范区”、“全省未成年人思想道德建设先进区”。全力打好生态环保攻坚战，“河长制”落实到位，完成燃煤机组超低排放改造，“散乱污”企业和燃煤小锅炉清零，气代煤、电代煤 * 户，压减 * 氧化硫 * 吨、氮氧化物 * 吨，空气质量优良天数比上年增加 * 天、达到 * 天。棚户区改造实现新突破，完成韦园、木材公司片区 * 万平方米征收，韩楼、高庙顺利搬迁，棚改规模创7年来之最。小城镇和美丽乡村建设取得新成效，颜店镇被确定为“济 (略) 镇”，新兖镇被评为市级美丽乡村示范片区，我区市级示范片区达到4个，为全市最多。大力优化金融生态环境，全力化解金融风险，新增贷款 * 亿元、增长 * .2%，增量、增幅均创历史新高， (略) 制改制， (略) 外挂牌，联诚精密主板上市。 (略) 、 (略) 等区属困难企业破产改制取得实质性进展，完成 * 名职工债务清偿。依法治访扎实有效，党的十 * 大、“ * 带 * 路”高峰论坛等重大活动安保维稳实现“ * 个不发生”和“零非访、零集访、零涉军、零通报”目标。

　　（ * ）城乡面貌发生新改观。 (略) 市“双修” (略) 区控规，完成永久基本农田划定和土地利用总体规划调整。 (略) 市基础设施，打通滋阳路、 (略) 路和丰兖路， (略) 区主次干道 * 条、小街巷 * 条，改造 (略) * 公里，新增集中供热能力 * 万平方米，泗庄、道 (略) 区实现供暖。大力改善农村生活环境，改造农村贫困家庭危房 * 户、农厕 * 9户，完成济阳 (略) 段中修，新建改建农村道路 * 公里， (略) (略) 和梅营洸府河桥。着力完善生态水系， (略) 水库规划建设， (略) (略) 段景观工程，泗河综合开发堤防工程完工。积极推进“ (略) 市”创建，新建提升公 (略) ， (略) 区绿化面积近 * 万平方米，新造林 * 亩， (略) 绿化覆盖率提高7.3个百分点、达到 * . * %，全区森林覆盖率提高0. * 个百分点、达到 * . * %。

　　（ * ）民生事业取得新进步。财政预算内民生支出 * .8亿元，占总支出的 * .5%。新增就业再就业 * 人，城镇登记失业率控制在2%以内。企业离退休人员养老金标准实现“十 * 连增”，社会保险综合覆盖率达到 * %以上。持续巩固精准扶贫成果， * 名贫困群众按照 (略) 脱贫。城乡低保救助、农村特困 (略) 镇“ * 无人员”福利补助提标政策落实到位。列支 * 万元救助大病困难群众 * 人。解决中小学大班额项目进展顺利， (略) 建成使用， (略) 主体完工。 (略) 幼儿园， (略) 被确定为“国家级高技 (略) ”。 (略) 积 (略) ， (略) 与 (略) 建立医联体， (略) (略) 建成启用， (略) 、社 (略) 基本达到标准化。 (略) 顺 (略) (略) 复查验收， (略) “需求导向制”工作模式荣获“ (略) 省文化创新奖”并在全省推广，我区被评为“全国群众体育先进单位”。安全生产事故下降 * %。“ * 村（社区） * 法律顾问”、“ * 村 * 警务助理”实现全覆盖，“打霸恶优环境”严打整治效果凸显，治安警情和刑事发案率均下降 * %以上。

　　（ * ）政府自身建设全面加强。深入学习贯彻党的十 * 大精神，扎实推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化，严格落实中央 * 项规定精神， (略) 风持续好转。加强法治政府建设，主动接受人大法律监督、政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均为 * %。深化“放管服”改革， * 平方 (略) 启用， * (略) (略) 进驻，行政审批实现“ * 集中 * 到位”，公布了第 * 批“零跑腿”和“只跑 * 次”事项清单， (略) “ * 十 * 证合 * ”， (略) 上办理率达到 * %以上。 (略) 政府系统党风廉政建设主体责任， (略) 政监察和审计监督，全面深化政务公开， (略) 力和公信力不断增强。

　　各位代表，成绩的取得，是结合我区实际、坚决贯彻落 (略) 署的结果，更是区委坚强领导、区几大班子大力支持、 (略) 群众真抓实干的结果。在此，我代表区人民政府，向 (略) 群众，向人大代表、政协委员，向政法干警、 (略) 官兵，向所有关心支持 (略) 发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到， (略) 会发展还存在不少困难和问题：经济增长新动能还不够强，发展质量效益还不够高；企业融资难、融资贵的问题尚未根本解决，个别企业金融风险依然存在；生态环境保护治理任务仍然较重；城乡融合发展力度需要加大，城市管理机制有待完善；民生保障针对性还需进 * 步提高。对此，我们会高度重视，采取得力措施，努力把工作做得更好！

* 、 * 年工作安排

　　 * 年是贯彻党的十 * (略) 之年，是改革开放 * 周年，是决胜全 (略) 会、实施“十 * * ”规划承上启下的关键 * 年。我们要全面贯彻党的十 * 大精神，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，围绕区委“ * * * * ”目标思路，坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，突出工业强区、创新驱动、开放引领、项目带动，加速新旧动能转换，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济高质量发展、社会和谐稳定，不断满足人民美好生活需要，为实现“ * 个走在前列”和“两个翻番”的奋斗目标，加快建 (略) 、 (略) 、 (略) 市奠定坚实基础。

　　 (略) 会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上， * 般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长 * %左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，节能减排完成上级下达的约束性指标。重点抓好 * 个方面的工作：

　　（ * ）加快新旧动能转换，提升经济发展质量效益。深入落实新发展理念，着力构建现代化经济体系，打造综合竞争新优势。

　　做优做强工业经济。 * 是 (略) 方阵。坚持“工业立区、工业强区”不动摇，全力支持两大企业创 * 亿，扶持 * 家骨干企业过 * 亿，推进2 (略) 企业提升规模档次，形成梯次跟进、竞相发展的强企方阵。 * 是培植特色产业集群。区财政列支 * 万元， (略) 会资本参与设立产业发展引导基金，推动高端装备、精细化工等优势产业拉长链条、集群发展，建设 (略) 、省级精细化工园区。 * 是加速园区提档升级。以创建国家级开发区为抓手，完善工业园区道路、管网等基础设施，建 (略) 、 (略) 等公共服务平台，进 * 步创新体制机制，激发园区发展活力。 (略) (略) 建设，实施兴园 (略) 延、子渊路东延等道路工程，拉开框架、初见雏形；建设生物质发电、 (略) 理厂，保障发展需求。加大镇级产业聚集区基础设施建设力度，提升承载能力，壮大镇域经济。 * (略) 制改制。设立 * 万元专项资金，引导企业建立现代企业制度，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，年内新增规模以上工业企业 * 家，完成 (略) 制改制， (略) 外挂牌。 * 是推进“两化”深度融合。设立 * 万元专项资金，鼓励企业广 (略) 、大数据实施智能化和信息化改造，强管理、降成本、增效益，年内重点抓好 * 个技改项目，完成投资 * 亿元。 * 是 (略) * 建设。实施企业家素质提升工程，继续办好“民营经济大讲堂”，加大青年企业家培训力度，提高创新创业能力。 (略) 会大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围，激发和保护企业家精神，支持企业家致力发展、创造财富、多作贡献。

　　推动服务业增量提质。 * 是提升物流业。紧扣 (略) 发展定位，超前谋划高铁物流园和航空物流港，积极 (略) 改造扩容和铁路 * 级物流园区建设，争取设 (略) 所，加快建设传化智联公路港等项目，全力推动经典智慧物流产业园快速发展，着力构建公路、铁路、航空联运综合物流体系。 * 是做强旅游业。持续开展省级全域旅游示范区创建， (略) 以兴隆文化园为龙头，修缮青莲阁、汤郡马府，完善公厕等旅游配套设施；农村以美丽乡村示范片区为依托，积极发展生态游、休闲游、乡村游，变“美丽乡村”为“美丽经济”。 * 是推广电子商务。发挥阿里巴巴· (略) 知名产地和电商产业园示范带动作用，加速传统工商企业与电商接轨，推动线上线下 * 体化发展。大力发展跨境电商，促进外贸稳定增长。 * 是优化金融业。充分发挥政府主导作用，深入推进银企对接，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，努力缓解企业融资难、融资贵问题；全力化解企业担保圈风险，打击逃 (略) 为，坚决守住不发生区域性金融风险底线。 * 是发展养老业。按照“医养结合”模式，高 (略) (略) ，让 (略) 养、 (略) 医、安享晚年，争创省级“医养结合”示范区。 (略) (略) * 期建设， (略) 会资本进入养老服务业，满足不同层次养老需求。

　　全力抓招商上项目。 * 是突出招大引强。坚持拜名门、招大商，紧盯世界 * 强、 (略) 业领军企业，着力引进 * 批龙头型、基地型项目。发挥企业招商主体作用，加大上下游企业招引力度，主动融入全国全球中高端产业链。企业对外 (略) 项目与区里单独招商项目享受同等支持政策。树立“全民抓招商”理念，抓住军民融合发展和高校科技成果转移转化机遇，多渠道捕捉信息，大力度跟踪推进。年内新签约过亿元项目 * 个，实际利用区外国内资金 * 亿元。 * 是攻坚重大项目。叫响“项目为王”口号，持续深化“放管服”改革，对 (略) 领导包保、全程代办、“ * 条龙”服务，让企业跑 * 次或不跑腿就能办成事。突出抓好 * 万条高性能轿车胎、 * 万吨特种纸等 * 个重点产业项目，年内完成投资 * 亿元。加大对上争取力度，力争更多项目纳入上级“大盘子”，年内到位资金 * 亿元以上。

　　大力支持创业创新。 * 是扶持创业。设立 * 万元专项资金，加强孵化器和众创空间建设，鼓 (略) 会主体投身创业， (略) 主体 * 家。加大中小微企业和科技型初创企业培育力度， (略) 业“单打冠军”。 * 是鼓励创新。设立 * 万元专项资金，支持企业加大研发投入，密切产学研 (略) ，突破关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术，加速科技成果转化， (略) 业竞争制高点，年内新增省级以上研发平台4家、国家级 (略) 技术企业3家。 * 是招揽人才。设立 * 万元专项资金，实施创新人才集聚计划，着力引进培养创新领军人才、重点产业紧缺人才和高技能人才，加快建设人才强区。 * 是创建品牌。引导企业弘扬工匠精神，加强质量和品牌建设，培育自主品牌、引进世界名牌，参 (略) 业标准，年内新增 (略) 名牌、质量奖5件。

　　（ * ） (略) 市建设管理，着力打 (略) 市。按照“ (略) * 区” (略) ， (略) 市功能品质，让群众生活得更舒心。

　　构建快捷交通。全力配合鲁南高铁、 (略) 、机场高速建设。启动中源路贯通、 (略) 大道提升等工程，加快推进 * 国道改线。积极推进 * 省道大修和济阳 (略) 段中修，改造提升兖颜路，建设交通安全智能系统，全面提高 (略) 能力。实施 (略) 北路、丰兖路大修工程，打通 (略) 路、文艺路、 (略) 支路等“断头路”，拓宽 * 州路，改造文化路新兖铁路立交桥，让 (略) 道路更畅通。

　　搞好开发建设。按照“东疏西融”原则， (略) (略) 开发。 (略) 区加快韦园、木材公司片区安置房建设， (略) 河片区改造，结合棚改、拆违和单位搬迁，增设小绿地、 (略) 、 (略) ，腾空建绿、还绿于民。 (略) 区配套完善幼儿园、商业等公共服务设施，吸引人口聚集。加快推进泗河生态带工程， (略) 水库和兴隆文化园 (略) 滨水景观建设，全线治理 (略) 沟，改 (略) 河和府河水系景观，打造“ * 河润古郡、 * 湖映 (略) ”的生态水系。

　　加强长效管理。强化规划刚性约束，加大拆违力度，恢复建筑原貌， (略) 市形象。持续推 (略) 市创建， (略) 市管理长效机制，用制度管人管事，促进文明习惯养成，让城市更干净、更有序。 (略) 区物业管理，提高老旧小区物业管理水平。依托区长公开电话，整合家政、 (略) 会服务资源，打 (略) ，让群众需求有回应、生活更便利。

　　（ * ）实施乡村 (略) 战略，加快推进农业农村现代化。按照“新 * 字方针”要求， (略) 乡融合发展，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　大力发展现代农业。充分发挥农高区示范带动作用，促进农业新技术、新产品的推广应用。集中涉农资金项目，加快推进十万亩粮食绿色高产示范区建设，推行全面机械化，推 (略) 肥 * 体化，打造现代农业样板。积极发展农业“新 * 产”，推进 * * * 产业深度融合。发展壮大农业龙头企业，促进更多农产品就地加工转化。加强农业标准化生产和品牌创建，争创国家出口农产品质量安全示范区和省级农产品质量安全示范区。

　　促进农民持续增收。加大新型职业农民培训力度，有针对性地培育 * 批农机手、种粮大户、苗木种植能手等。依 (略) 等新型经营主体，促进土地经营权有序流转，发展适度规模经营，增加农民财产性和工资性收入。推进“ (略) +农产品”，培育发展农村电商、微商， (略) 、跨区、销全球，增加农民经营性收入。深化农村产权制度改革，加强和规范“ * 资”管理，发展壮大集体经济。

　　建设美丽宜居乡村。区财政列支 * 万元， (略) 乡环 (略) 机制作用，让农村干干净净。巩固4个市级美丽乡村示范片区创建成果， (略) 、漕河两个县级示范片区。改造提升农村道路 * 公里。完成改厕 * 户，基本实现农村无 (略) 全覆盖。开展移风易俗、弘 (略) 动，推进文明村、文明户创建，让文明乡风融入农村生活、浸润群众心田。

　　着力 (略) 镇。发挥 (略) 镇全国重点镇、颜店镇 (略) 镇示范带动作用，全面提升镇驻地规划建设水平，完善WiFi等信息基础设施，建设公厕、 (略) 等便民设施，推进天然气扩面，加强日常管理，改善镇容镇貌，打造各具特色、宜居宜业 (略) 镇。

　　（ * ）坚持绿色发展理念，持续改善生态环境。常态化抓好环境保护和生态建设，让群众常见碧水蓝天、尽享风清气爽。

　　严措施监管。 (略) 格化监管体系，发挥智慧 (略) 格员作用， * 小时在线监控、动态预警，确保问题及时发现、 (略) 置。科学运用 * 个空气质 (略) 数据，严格落实重污染天气应急预案，最大限度预防和减少不良环境影响。

　　大力度治理。以第 * 次全国污染源普查为抓手，分行业、分区域、分季节落实精准治污措施。 (略) 加严的大气排放标准， (略) 限放烟花爆竹，进 * 步改善大气环境质量。发挥“河长制”作用，搞好饮用水源地保护，统筹推进工业废水、畜禽养殖、农业面源等污染防治，确保水质稳定达标。开展土 (略) 动，加强固体废物管理和综合利用。

　　高标准绿化。以创建“ (略) 市”为契机，大规模植树增绿， (略) 区绿化面积 * 万平方米，新造林 * 亩，森林覆盖率达到 * .1%。突出抓好高速路、国省道、县乡道生态带建设，打造绿色景观长廊。 (略) 坚持乔灌结合、花草相宜，实施拆墙透绿、见缝插绿、节点添花， (略) 大型绿地， (略) 市，让城市拥抱森林。镇驻地建绿地、种大树，成荫成景，提升形象。村村建树林，配备健身器材，方便群众休闲。加强大树古树名木保护，加大有害生物防控力度，维护林业生态安全。

　　（ * ）更大力度保障民生，不断满足群众美好生活需要。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，守牢底线、突出重点、加大投入，办好为民实事，让全区人民生活 * 年更比 * 年好！

　　持续深化精准扶贫。对照省市脱贫标准，彻底摸清底数，规范档案管理，确保扶贫对象 * 户不漏、 * 人不落。坚持因户施策、精准帮扶，真正把产业、金融等扶贫 (略) ，稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。强化贫困人口动态管理，建立扶贫与低保信息共享机制，做到脱真贫、真脱贫、防返贫，让贫困群众与全区人民 * 道奔小康。

　　 (略) 会保障体系。统筹抓好高校毕业生、农村转移劳 (略) 、城镇困难群众等各类群体就业， (略) 镇就业 * 人，城镇登记失业率控制在3%以内。深入实施全民参保登记计划，建设覆盖全民、 (略) 会保障体系。 (略) 乡困难群众生活，继续列支 * 万元开展困难群众大病救助，健全低保动态管理机制，完善临时救助制度， (略) 会福利和慈善事业， (略) 会共同参与 (略) ，确保应保尽保、应助尽助。

　　办好优质公平教育。 (略) ，建成启用孟村小学、 (略) ， (略) ，让中小学班额更合理、师资更均衡。实施“建名校、出名师、育名生”工程，探索多元化办学路子，积极引进优质教育资源，不断提升教育教学质量，促进学生全面发展、成长成材。大力发展职业教育，深化产教融合、校企 (略) ，培养更多实用型技能人才。完善教师激励约束机制，标本兼治在职教师有偿补课。整治校园及周边环境，确保师生安全。

　　推进健康 (略) 建设。 (略) (略) ， (略) 与 (略) (略) 。实施“十百千”基层医疗水平提升工程，促进 * (略) （社 (略) ）上水平，建设 * 个村居省级标准化卫生室，培训 * 名全科医生，让群众看病就医更及时、更方便、更放心。深化计划生育管理服务改革，稳步提升出生人口素质。广泛开展全民健身活动，努力提高群众健康水平。加强食品药品安全监管，争创省级食品安全先进区。

　　繁荣发展文化事业。完善基层公共文化服务体系， (略) 全部达到国家 * 级标准，村 (略) 实现全覆盖。常态化开展送戏下乡、送电影下乡等群众喜闻乐见的活动，让群众文化生活更加丰富多彩。鼓励文艺创作，创造更多体现时代精神、富有 (略) 特色的文化精品。 (略) 会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，弘扬新风尚、传播正能量。

　　 (略) 会治理。深化“平安 (略) ”建设，持续开 (略) 动， (略) 会治安防控体系，让群众白天见警察、晚上见警灯，不断增强安全感。健全公共安全风险评估 (略) 置机制，提高突发事件应对能力。稳妥推进区属困难企业破产改制，维护职工利益， (略) 会稳定。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，深入开展“大快严” (略) 动，确保安全生产形势持续稳定。

　　加强双拥共建、人民防空、民兵预备役建设，做好国防动员准备。支持工商联、工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体的工作，推动民族宗教、外事侨务、检验检测、对台、统计、物价、粮食、史志、档案、地震、 (略) 会事业全面进步。

* 、加强政府自身建设

　　新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。我们 * 定切实强化自身建设，恪尽职守、砥砺奋进，努力开创 (略) 面！

　　 * 是讲政治。深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统 * 领导。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化。坚持党对 * 切工作的领导，上级党委政府 (略) 署到哪里，政府就不折不扣落实到哪里。

　　 * 是尊法治。严格依照法定权限 (略) 使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大法律监督、政协 (略) 会舆论监督，及时办复人大代表建议和政协委员提案。 (略) 政，加强执法监督， (略) 为。加大政务公开力度，让权力 (略) 。

　　 * 是敢担当。大力倡树担当精神，敢于尽职负责，勇于直面矛盾，善于解决问题。始终保持干事创业的激情和奋勇争先的锐气，干就干好、干就干成，提升标杆、争创 * 流。 (略) 先试，褒奖主动作为，为担当者担当，为干事者撑腰，形成想作为、敢作为、善作为的良好氛围。

　　 * 是求高效。把务实高效作为政府工作的生命线， * 切工作项目化、 * 切项目具体化，凡事定人、定时、定责，确保事事有人抓、件件有回音。 (略) 、 (略) ，以时不我待、只争朝夕的精神，全力全速抓落实。从区政府 * 班人做起，下决心精简会议文件、摆脱繁琐事务，带头深入建设发展最前沿，务求把问题解决在 * 线、把任务完成在 * 线。

　　 * 是重廉洁。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守各项廉政纪律， (略) 中央 * 项规定实施细则和省市区委实施办法，驰而不息纠“ * 风”。强化财政预算管理，压减 * 般性支出，集中财力保民生、促发展。 (略) 党风廉政建设“ * 岗双责”，加强审计监督，支 (略) 门查办案件，严查群众身边的不正之风和腐败问题， (略) 清正、政府清廉、政治清明！

　　各位代表，迈进新时代，扬帆新航程！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，齐心协力、开拓进取，为决胜全 (略) 会、建设富强美丽幸福和谐新 (略) 而努力奋斗！

名词解释

　　1、“ * 个走在前列”：市委王艺华书记在市第十 * 次党代会参加 (略) 代表团讨论时，要求 (略) 区在科学发展、产业 (略) 市建设上走在前列。

　　2、“ * * * * ”目标思路：“ * ”就是 * 个工作主基调，即以党的十 * 大精神为引领，按照市委、市政府“撸起袖子加油干”的要求，把“ (略) 思想、干事创业、比学赶超、争先进位”作为工作主基调；“ * ”就是“两个翻番”目标，即奋战 * 年实现地区生产总值过千亿、公共财政预算收入过百亿；“ * ”就是建设“ (略) 市”，即按照市委、市政府对 (略) 的发展定位和“ * 个走在前列”的要求，加快建 (略) 、 (略) 、 (略) 市；“ * ”就是突破工业经济、招商引资项目建设、园区建设、物流业发展、城市建设、民生保障 * 项重点工作。

　　3、“ (略) ”：“两港”即公铁联运物流港、航空物流港；“两区”即综合服务区、保税仓库区；“两中心”即国 (略) 、 (略) 。

　　4、“河长制”：按照中办国办《 (略) 河长制的意见》，实行 (略) 到人，辖区内每条河分级分段设立河长，由各级党政负责同志担任，负责组织领导相应河的管理和保护工作。

　　5、“ * 带 * 路”：丝绸之路经济带和 * 世纪海上丝绸之路。

　　6、“ * 个不发生”：不发生政治性事件、不发生暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重 (略) 全事故、十 * 大期间不发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件。

　　7、城市“双修”： (略) 市修补。

　　8、城镇“ * 无人员”：城市非农业户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满 * 周岁的未成年人。

　　9、“两学 * 做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

　　 * 、“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。

　　 * 、“ * 集中 * 到位”：部门许可职能向 * 个科室集中，审批科室向政务大厅集中， (略) 上办理集中，做到事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位。

　　 * 、“两化”：工业化和信息化。

　　 * 、“ (略) * 区”：“ * 带”，指沿泗河打造连 (略) 生态区的泗河生态景观带；“ * 轴”，指以 * 州路和建 (略) 市东西发展主轴、联通主轴；“两城”，指以龙桥路为界、以城市生活服 (略) (略) 区；“ * 区”， (略) 区、北部以工业和物流为主的产业区、南部两大企业园区、西部杨家 (略) 镇的产业发展预留区。

　　 * 、“ * 河润古郡、 * 湖映 (略) ”：“ * 河”即泗河，“ * 湖”即兴隆文化园 (略) 水面、 (略) 2处人工水面、 (略) 河下游人工水面、 * 州路景观湖、道义村景观湖。

　　 * 、“新 * 字方针”：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

　　 * 、全面机械化：《 (略) 省人民政府办公厅关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》指出，以小麦、玉米、花生、棉花、马铃薯、大蒜等作物为主要对象，以耕整地、种植、收获、植保、 (略) 理、烘干仓储为主攻方向，兼顾牧渔林加，努力实现农村各业机械化全面发展。

　　 * 、水肥 * 体化：按照土壤养分含量和作物种类的需肥规律和特点，将可溶性固体或液体肥料配兑成肥液加入灌溉系统，实现供水、 (略) 。

　　 * 、农业“新 * 产”：将第 * 产业 (略) * 产加工，由原本 * 份收入增值为两份，再通过 * 产的营销服务形成 * 倍收益，最终获得 * 份收入，构建起农业与 * * 产业交叉融合的现代产业体系。

　　 * 、“ * 资”：资金、资产、资源。

　　 * 、“大快严”：大排查、快整治、严执法。

　　 * 、“ * 风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。