关于县十八届人大六次会议代表建议办理情况的报告

* 、基本情况

在县十 * 届人大 * 次会议上，县人大代表从全县改革、发展、 (略) 出发， (略) 职责，积极建言献策，围绕促进和提升政府工作，提出了许多宝贵的建议和意见。这些建议 (略) 情民意，而且对改进政府工作，促 (略) 会高质量发展都具有积极的推动作用。

会后，县政府共收到人大代表建议 * 件，其中交通类 * 件，占总数的 * %；农林水类 * 件，占总数的 * %；科教文卫类 * 件，占总数的 * .9 %；城建类 * 件，占总数的 * .3%；财贸金融类6件，占总数的 8.1%；社会保障类3件，占总数的4%；其他类2件，占总数的2.7%。接到代表建议后，县政府及各承办单位高度重视，认真办理，积极克服换届、疫情带来的不利影响，扎实推进办理工作。目前，以上建议均已办理完毕，办复率 * %，满意率 * %。具体情况如下：

* 是已经解决落实或正在解决的（A类）有 * 件，占总数的 * . * %。这部分建议是近几年来县政府 * 直在推动的工作，今年，县政府进 * 步加大工作力度，将建议办理过程转化为推进工作落实的过程，取得了良好成效。其中，已经解决落实到位的有 * 件。如：第1号、2号“关于要求提高镇（ * 级） (略) 工资待遇的建议”。县委、县政府下发了《关于提高和规范（社区、居委会）干部报酬的补充通知》（广办字〔 * 〕5号）文件， (略) 区党组书记、农村居委会主任 (略) 工作待遇。同时在今后财力允许的情况下将逐步提高镇（ * 级） (略) 工资待遇。第3号“关于要 (略) 副职待遇的建议。经 * 年第2次县党政班子联席会议研究决定：从本次村“两委”换届后， (略) 报酬档次中增设村副书记、副主任报酬档次， (略) 报酬档次由原来的 * 个档次（书记，主任， (略) ）调整为 * 个档次（书记，主任，副书记、副主任， (略) ），村副书记、副主任工资报酬标准统 * 按照村党组织书记的 * %发放，即 * 元/月（基本工资 * 元/月、绩效工资 * 元/月）。第 * 号“关于要求在国道、高速路口增设旅游交通线路指示牌的建议”。根据全省旅游交通标识应符合《公路交通安全设施设计规范》（JTGD * - * ）要求，我县分别在广昌境内高速公路设置旅游交通标识牌2块， * 国道、省道设置旅游交通标识牌8块，基本实现4A级以上旅游景区高速公路旅游交通标识全覆盖。第 * 号“关于要求在广吉高速出口（小港）处设置交通提示设施的建议”。目前， (略) 在两个高速进出口段设置了指路牌、减速振荡线等交通提醒标志。同时， (略) 分别在甘竹答田、旴江小港广吉高速 (略) ，采取早6： * —晚 * ： * 时间段设置 (略) 措施，以减少交通事故发生，保障人民群众的生命财产安全。正在解决的 * 件，如第 * 号“关于要求尽快推进塘坊镇集镇供水 * 体化项目建设的建议 ”。编制完 (略) 乡供水 * 体化规划和 (略) “十 * * ”农村供水保障规划， (略) 建设已列入规划中， (略) 建设勘探、选址等前期工作已完成。同时，因 (略) 乡供水 * 体化相关财政预算资金，县政府正多方筹措资金，待资金落实后，将立即 (略) 建设，力争早日 (略) ， (略) 乡供水 * 体化全覆盖。

* 是已列入规划将逐步解决的（B类）有 * 件，占总数的 * . * %。这部分建议短期内难以完成，需要县 (略) (略) 调查研究，制定实施方案，分步加以推进。如：第 * 号“关于要求将旴江镇横街、石 (略) 改造范围的建议”。目前，石屋下已列入 * 年老旧小区改造范围，改造内容需 * 年改造时再确定。横街将列入 * 年以后改造计划。第 * 号关于要求解决驿前镇棚户区改造安置房项目资金的建议。鉴于我县财力薄弱的实际情况，县本级财政无力解决该项目资金，将争取在 * 年新增政府债券项目中解决“驿前镇棚户区改造安置房项目”建设资金问题。第 * 号“关于要求对 (略) 镇街道 * 桥右侧河堤道路硬化的建议”。 (略) (略) 门结合河堤防洪规划设计标准对 (略) (略) 理，项目设计预算完成后，将纳入下 * 批次财政涉农整合资金项目中安排实施。

* 是因受我县财力、物力限制、国家政策不允许或其它因素影响， * 时难以解 (略) 门参考的（C类）有6件，占总数的8. * %。这部分建议暂时无法解决，通过实事求是地向代表解释说明，取得了代表的理解。如第 * 号“关于要求加大驿前古镇棚户区改造力度的建议”。 * 是根据建办保〔 * 〕 * 号文件规定：严禁将棚户区改造政策覆盖到 * 般建制镇的要求。驿前古镇已不属于棚户区改造范围。 * 是 * 年6月， (略) (略) 巡查，认定不能在 * 年棚改专项债项目中列支驿前镇保障性住房工程款及其他费用，此次经保障性住房审计组认定挤占中央保障性 (略) 工程专项资金； * 是 * 年保障性 (略) 工程资金投入和使用绩效审计也明确提出“广昌 (略) 用以前年度 (略) 工程专项盘活资金支付驿前镇保障性住房工程款及其他费用”为挤占挪用 (略) 工程专项资金，故驿前镇项目建设资金不能从棚改资金中列支。第 * 号“关于要求改 (略) 职工宿舍楼的建议”。由于我县财力基础薄弱，财力增长难以满足支出增长的需要，收支矛盾十分突出。目前没有财力用于 (略) 职工宿舍楼，且中央 * 令 * 申不 (略) 所。待上级政策允许修建时，在财力允许的情况下将逐步改 (略) 职工住宿条件。

对于上述正在解决和列入规划逐步解决的建议，我们将督促相关单位尽快解决落实到位；对暂时无法解决的建议， * 方面我们 (略) 门向代表做好解释说明，争取代表和群众的理解支持，另 * 方面积极做好基础性、前期性工作，想方设法推动问题早日解决。

* 、主要措施

认真办理人大代表建议，既是推进法治政府建设的需要，又是倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径。县政府高度重视人大代表建议办理工作，始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理水平。

（ * ） (略) 署，统筹安排，落实承办责任。县政府始终把办理好人大建议作为 * 项严肃的政治任务来抓。县“两会”结束后，县政府主要 (略) 了研究、部署、推进，建立了由常务副县长牵头，其他副县长积极参与督办的工作机制，并多次督促过问办理工作的进展落实情况。今年5月 * 日，县政府召开了专题交办会，对今年县政府系统的 (略) (略) 署，提出了明确工作要求。会后，各承办单位按 (略) 署要求，普遍建立了主要领导负总责、分管领导直接抓、相关股室具体办的办理机制，进 * 步压实责任，形成了上下联动、齐抓 (略) 面。

（ * ）紧密协作，多方谋划，增强办理实效。建议办理工作重在质量和效果，解决实际问题，为群众办实事。在办理过程中，全县政府系统遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，突出工作重点，针 (略) 会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行深入调查研究， (略) 的措施予以解决。同时， (略) 门办理的建议，大部分单位都能按照办理要求对办理的要点和目标达成 * 致意见，做到了通力 (略) 、协调配合。

（ * ）注重成效，重点突破，提高满意程度。让代表们满意，让群众们受益，是建议办理工作的根本出发点和最终落脚点。县政府始终注重办理工作的方式方法，使建议办理取得了进度快和质量高的明显效果。 * 方面，各承办单位着眼于增强办理工作的针对性和有效性，注重加强与代表的沟通联系，代表在县内的积极走访见面，在县外的采取电话微信等方式沟通联系，听取代表对办理工作的具体要求，汇报办理落实情况和办理结果，促进 (略) 提问题的解决，代表满意率达 * %，实现了新的突破。另 * 方面，紧紧抓住关键重点，大力攻坚难点、堵点，按照实事求是、因地制宜、 (略) 的原则，着力解决了 * 批时间紧迫、影响面广，特别是制约乡村 (略) 、产业发展、民生改善的 * 系列问题，让有限的人、财、物发挥了最大效益， (略) 会发展和代表建议办理工作的有机高效结合。

（ * ）多措并举，加强督导，确保办结质量。为确保办理工作在规定时限内高质量完成，县政府加强了对建议办理工作的组织协调和督促检查。 * 是在交办建议时，对照代表要求，安排涉及到的职能单位承办或协办，并 (略) 门意见， (略) 调整， (略) 有建议“门当户对”。 * 是在办理过程中积极督促和协调，对于需要增加其它单位协办的果断增加，对难度大或暂时办理不了的，积极协助跟代表沟通解释，取得理解。在规定时间内未完成的，在群内公布通报，并限定时间办结，仍然未提交的，及时跟县政府领导汇报，要求做出解释说明。 * 是加强日常工作督查。充分利用县政府办职能，在平时常规性督查检查调研中，搭“顺风车”实地查看建议办理进展情况。

* 、存在问题和下 * 步打算

县第十 * 届人民代表大会第 * 次会议代表建议办理工作，在县人大常委会的关心支持下， (略) 门的共同努力下，质量和水平都有了明显提高，但与人大代表和广大群众的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：

* 是个别单位办理过程中还存在避重就轻的情形。个别建议的承办单位对代表提出的多项要求避重就轻地选择其中 * 两项较为简 (略) 办理答复，对办理难度较大的事项还缺乏“啃硬骨头”的勇气和本领。

* 是希望代表打“人情分”的现象依旧存在。个别承办单位存在对建议办理重视不够、认识不足的思想问题，责任落实不够到位，只重答复不重落实。在做了 * 些皮毛工作后，未把重心放在如何全力加速办理上，反而把工作精力用在争取代表谅解上，希望代表讲“人情”给予满意答复。

* 是时间观念还不够强。 (略) 有建议都已办理完毕， (略) 分建议未在规定时间内办结，也未对县人大 (略) 政府作出解释说明。 (略) 分承办单位政治自觉性不强，存在工作拖拉、敷衍塞责现象。

* 是协作机制不够完善。有的主办单位和协办单位之间仍然缺乏有效的沟通，建议办理中还存在踢皮球现象。 (略) 分建议是牵头办理单位很积极，但是在推动过程中， (略) 门配合时候受阻，让建议办理迟迟不见成效。

下 * 步，我们将认真改进存在问题，努力提高办理工作水平。 * 是不断提高对代表建议办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。 * 是始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，不断增强办理针对性和实效性。同时，进 * 步加强对承办单位及工作人员的指导，努力提高建议办理质量。 * 是在落实好以往各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下功夫，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，不断提高工作水平。 * 是进 * 步加强与人大代表的沟通联系和交流互动，不断提高建议办理的质量，努力让代表们更加满意，让建议得到更全面落实。

以上汇报， (略) ，敬请批评指正。谢谢大家！