黄石市房产交易网签系统网络安全等保测评项目遴选公告

各潜在服务单位：

我局拟遴选 * 家实力强、信誉好、服务优的测评单位，现诚邀符合条件的供应商参与投标遴选，具体内容及要求如下：

* 、项目概况

1.项目名称：

(略) (略) (略) 络安全等保测评

2.控制价： * 万元。

3.项目工期： * 个日历天

4.项目技术要求：

（1）、项目基本情况：

我单 (略) 络安全保障工作，为满足公安机关的监管要求,拟 (略) 签 (略) 络安全等级保护测评工作，测评机构需要提供切实有效的整改方案、 (略) 方案；对整改后的 (略) 回归测评，并出具正式等级保护测评报告。最终达到国家等级保护相关要求,通过公安机关备案手续。

（2）、服务内容及范围：

等级保护测评服务：

参照《GBT *** 9 网络安全等级保护基本要求》和《GB/T *** 9 网络安全等级保护测评要求》等标准规范要求，开展信息系统等级保护测评及整改工作。测评及整改范围 (略) (略) 络环境、主机层面、应用层、数据库层及相关安全辅助设备与管理制度。服务目标为项目目标最 (略) (略) 门的等级保护检查要求。

（3）、标准和规范

《GB 1 * 计算机信息系统 安全等级保护划分准则》

《GBT 2 * 信息安全技术 信息系统安全管理要求》

《GBT 2 * 信息安全技术 网络系统安全通用技术要求》

《GBT 2 * 信息安全技术 操作系统安全技术要求》

《GBT 2 * 信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》

《GB/T *** 0 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》

《GBT2 * 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》

《GB/T2 * 信息安全技术 网络安全等级保护设计技术要求》

《GB/T2 * 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》

《信息安全等级保护备案实施细则》（公信安[ * 号）

《GB/T *** 9 信息安全技术 网络安全等级保护实施指南》

《GB-T? *** 8信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》

《公通字[ * ] * 号信息安全等级保护管理办法》

（4）、本项目实施方案设计与具体实施必须满足以下原则：

保密原则：

对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人， (略) (略) 为。

标准性原则：

测评方案的设计与实施应依据国家信息系统安全等级保护的 (略) 。

规范性原则：

投标方的工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制。

可控性原则：

项目安排工作进度要跟上进度表的安排，保证工作的可控性。

最小影响原则：

测评工作应尽可能小的 (略) 络，并在可控范围内；测评工作不能对现有信息系 (略) 、业务的正常开展产生任何影响。

整体性原则：

测评的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求涉及的各个层面。

（5）、整体要求

投标人应详细描述本次信息系统安全等级保护测评的整体实施方案，包括项目概述、等级保护测评方案、测试过程中需使用测试设备清单、时间安排、阶段性文档提交等。

投标人应完成信息系统定级报告及定级材料的准备、整理，完成信息系统去公安机关的备案工作。

投标人应详细描述测评人员的组成、资质（ (略) 人员的资质证明或项目经理具备中级及以上测评资质或注册信息安全工程师资质证明）。投标 (略) 络安全等级保护工作协调小组颁发的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》，应配置有测评资质的 (略) 本次信息安全等级保护测评工作。投标人参与测评人员不少于4人，必须提供高级测师资质证明或CISP证书种类含盖CISO、CISE和CISP-PTE等。

本次信息系统安全等级保护测评 (略) 使用到的各种工具软件由投标人推荐，经招标人确认后由投标人提供并在信息系统等级保护测评中使用。

信息系统安全等级保护测 (略) 环境（如场地、网络环境等）由招标人提供，投标人应详细描 (略) 环境的具体要求。

投标人应提供本次信息系统安全等级保护整改的整体实施方案，包括项目时间安排、阶段性文档提交等，并负责实施整改。

（6）、专用工具要求

本项目涉及工程实施 (略) 需的工具，由投标方负责提供。用于测评的工具主要包括服务器安全测评工具、网络设备安全测评工具、终端计算机安全测评工具、网站等应用系统安全测评工具等。在使用前， (略) 测评，如果需要 (略) 软件或代码升级。

（7）、安全管理要求

为做好全过程的安全保密工作，在等级保护测评前、中、后 * 个阶段都要做好安全保密工作。

A、等级保护测评前

对等级保护测 (略) 安全保密教育，制定安全保密措施；

签订安全保密协议。

B、等级保护测评中

对被测单位的性质、机房物理位置、网络与系统、应用与服务、资料与数据、人员与管理等方 (略) 严格的安全保密管理；

等级保护测评工具应经过严格测试和检验，确保不对被测评系统造成损失，工作结束后不驻留任何程序；

对被测单位信息系统的信息资产、发现的脆弱性和发生过的安全事件等威胁情况要控制知情范围；

对测评设备、 (略) 严格的保密管理；

工作过程中对人员要实施封闭式集中管理；

(略) 人员遵守被测单位的相关管理规定。

C、等级保护测评后

认真清退各种文档、资料和数据并予以销毁，确保工作过程中敏感数据不被泄漏；

现场工作结束后，按被测单位的要求及时还原系统，确保系统中不遗留任何 (略) 程序；

在其他风险测评任务或宣传材料中不涉及被测单位的秘密、敏感情况。

（8）、文档要求

文档或报告的编写应完整清晰、用词规范、简明扼要，指出的问题应明确合理、符合逻辑、且有证据，出具的结论应公正客观、实事求是，提出的建议应符合国家标准规范、富有建设性和可操作性。

（9）、测评公司综合实力要求

投标方应提供测评成员的技术背景资历资料、从事测评的经验、人力资源的组织方式、项目实施的管理方式、项目成员的角色和责任。

5.服务内容与要求：

（1）、项目定级备案

投标方应梳理现有的信息系统，严格按照《GB/T *** 0信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》的要求，对信息系 (略) 划定。完成信息系统定级报告及定级材料的准备、整理，完成信息系统去公安机关的备案工作。

（2）、项目测评内容

根据国家等级保护相关标准《GBT *** 9 网络安全等级保护基本要求》，对重要信息系统等级保护测评项目应包括以下内容：

安全技术测评：包括安全物理环境、 (略) 络、安全区域边界、安全计算环境、 (略) 等 * 个方面的安全测评；

安全管理测评：包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等 * 个方面的安全测评。

服务内容：

协助开展系统和重要信息系统的自查自评估工作，对存在的风险隐患和安全问题及时提供有针对性的安全整改建议，保障整改措施的落实，完成重要信息系统的定级、备案等相关工作；

依据《网络安全等级保护基本要求》，从安全技术和管理两个方面共十个层面对 (略) 等级测评，出具等级测评报告；

针对信息系统等保测评实施过程中发现的安全隐患和薄弱环节，提供安全建设整改和安全 (略) 。

提供安全服务，及时发现信息系统中存在安全隐患和威胁，进 * 步开展安全建设整改工作，及时、有效、正确的预防和阻止各种黑客攻击。职责清晰，能快速及时 (略) (略) 安全事件。

（3）、测评要求

（1）安全物理环境物理安全测评是对信息系统的 (略) 所的物理位置选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护等方面的安全状况。

（2） (略) 络

网络安全测评是对 (略) 络系统安全 (略) 测评， (略) 络结构安全、网络访问控制、网络安全审计、网络边界完整性测评、网络入侵防范、网络恶意代码防范、网络设备防护等方面的安全状况。

（3）安全区域边界

安全区域边界是对信息系统的边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证等方面的安全状况。

（4）安全计算环境

安全计算环境是对信息系统的身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护等方面的安全状况。

（5） (略)

(略) 是对信息系统的系统管理、审计管理、安全管理、 (略) 测评。

（6）安全管理制度

安全管理制度测评是对信息系统的安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修 (略) 测评。

（7）安全管理机构

安全管理机构测评是对信息系统的岗位设置、人员配备、授权与审批、沟通和 (略) 、审核和检 (略) 测评。

（8）安全管理人员

人员安全管理测评是对信息 (略) 人员的人员录用、人员离岗安全意识教育和培训、外部人员访问管 (略) 测评。

（9）安全建设管理

系统建设管理测评是对信息系统建设过程中的、测试验收、系统交付、等级测评服务供应商管 (略) 测评。

（ * ）安全运维管理

系统运维管理测评是对 (略) 维护过程中的环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、 (略) 置、应急预案管理、外包运维管 (略) 测评。

（4）、测评风险规避要求

项目开展工作涉及到单位重要信息系统和数据，在测评过程中必须加强安全保密管理与风险控制。

指定项目经理为专人负责信息安全测评过程中的安全保密管理工作，对测评活动、测评人员以及相关文 (略) 安全保密管理，对重点设备的 (略) 监督，对接入的 (略) 控制。

安全测评工作中可能出现的安全风险点，按照检测对象周密制定测评方法，根据被测评对象的不同采取相应的风险控制手段。不限于以下方法：

（1）操作的申请和监护

在实施过程中必须遵守的相关操作章程，以防止敏感信息泄漏 (略) 理意外事件。

（2）操作时间控制

对测评直接影响系统工作时，尽可能避开敏感时期。

（3）人员与数据管理

必须高度重视信息保密工作，加强资料管理，确保人员可靠、稳定和可控。测评与被测评单位之间应签署长期保密协议，测评人员与被测评单位之间也要有相应的约束和控制措施，按国家有关要求做好保密工作。

（4）制定应急预案

根据测评范围界定的系统情况，在实施前制定应急预案。

（5）关键业务系统风险控制

对影响较大的重要关键业务系统在无法搭建模拟环境情况下，原则上不采用测评工具，采用访谈、测评和简单测 (略) 。

（6）优化扫描策略

分类扫描:对不同的主机和 (略) 不同的扫描会话，从而减少不必要的脆弱项目测试。针对扫描对象细化扫描策略：对不同类型的主机或设备，需要根据其上不同的应用和服务情况，有针对性地定制扫描策略选项。

（7）数据备份与恢复

对业务系统和数据库主机，应对 (略) 备份，防止测评过程中对设备与主机的损伤影响业务系 (略) 。

（5）、整改实施内容

投标方严格按照差距分析报告内容，落实相关的等级保护建设整改工作，等级保护整改实施具体内容包括安全管理制度修订、安全技术整改、形成安全配置基线、进行安全增强配置和调试工作、实施等保相关培训、安全风险管理工作落实等工作内容，提升信息系统的安全防护能力，确保信息系统满足国家等级保护相应等级要求。

（6）、汇总项目材料并验收

投标方对整改 (略) 最终确认，并汇总信息系统等级保护测评报告，完成公安机关的材料报备，取得信息系统备案证明。

投标方汇总等级保护测评阶段性文档（不限于定级备案材料、差距分析报告、整改实施方案、测评报告、备案证明等），保证通过评审及验收。

（7）、售后服务

投标方承诺能按要求实现本技术 (略) 有条款及功能要求，配合完 (略) 门的信息安全等级保护相关（登记、整改等）工作要求。

在免费 * 年质保期内，要及时修复系统漏洞，确 (略) 签 (略) 。

（8）、付款方式：

合同签订后 * 个工作日内支付合同额的 * %，在系统验收合格后 * 个工作日内支付合同额的 * %。尾款 * %做为质保金，在质保期满后支付。

* 、投标人资格要求

1.《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款规定的条件，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料；

（2） * 年财务状况报告，近 * 个月的依法 (略) 会保障资金的相关材料；

（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2.未被列入“信用中国”、“中 (略) ” (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为 (略) 页打印件。

3.具有省级（含） (略) 络安全等级保护工 (略) 核发的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》，并在 (略) 省内 (略) 。

4. 参与测评人员不少于4人，其中须提供至少 * 名高级测评师资格证明或测评人员具有CISP证书（种类含盖CISO、CISE和CISP-PTE等）

5.投标人须具有本地化服务能力， (略) 需 (略) 络安全等级保护工 (略) 颁发的《等级测评机构异地测评项目备案表》、本地化分支机构证明材料和本地化常驻人 (略) 保证明。

* 、响应文件的递交截止时间及地点

1.投标报价、法人授权委托书、投标资料真实性、合法性、完整性承诺等原件、企业资质、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（ * 套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。

2.遴选响应文件投标截止时间： * 日 * : * 时，地点为 (略) 市下 * 区 (略) 路 * 号市直集中办公区4号楼 * 室。采购 (略) 开标。

3.遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。

* 、投标文件审查

采购人依据《 (略) 限额以下项目中介服务机构遴选实施细则》组建遴选小组。 (略) 由遴选小组对 (略) 审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。审查合格的投标人不足 * 家的，此次遴选活动无效。

1、资格性审查

(略) 的规定,对投标文件提供的资格 (略) 审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，将视为无效投标。

2、符合性审查

遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的 (略) 审查。经审查，如有以下情况之 * 的，属于无效投标文件：

2.1递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；

2.2未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；

2.3附有采购人不能接受的条件的；

2.4对无效投标文件须由 (略) 复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。

* 、评分办法

1、当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值（保留两位小数））。

2、当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服 (略) 综合评分，其中：报价评分占 * %，商务和技术评分占 * %，最 (略) 分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第 * 名为中标候选人。

具体评分细则见下表：

联系人：代佳佳电话： ***

邮箱： * q.com

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