竹溪县自然资源和规划局法治建设工作总结

* 年,县自然 (略) 在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中全会精神，认真落实中共 (略) 委全 (略) 办公室《关于 (略) * 普法依法治理工作要点的通知》（溪法办发〔 * 〕年7号）文件要求，紧紧围绕县委、 (略) 工作，大力加强法制教育，弘扬法治精神，努 (略) 政、依法管理水平，创新自然资源领域各项管理，进 * 步落实法治政府建设工作。?现将 * 年有关工作情况总结如下：

* 、?法治建设工作情况

（ * ）加强组织领导，制定工作计划。完 (略) 长任组长， (略) 长为副组长的依法治理工作领导小组，制定了《 (略) 自然 (略) 法治建设领导小组工作制度》，把法治建设 (略) 工作的重要考核内容， (略) 机关法规股负责全县自然资源和规划系统依法治理工作的组织、协调、指导和监督。在年初制定了《 (略) 自然 (略) 干部职工学法用法制度》、《 (略) 自然 (略) 法治建设工作制度》、《 (略) 自然 (略) 行政执法 * 项制度》、《 (略) 自然 (略) 法律顾问制度》的基础上， (略) 法治建设工作要点，制定了《县自然 (略) 关于“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制实施方案及《法治宣传教育活动实施方案》，根据制度及方案， (略) (略) (略) 定期跟踪检查，? (略) 督察、 (略) 政执法突出问题专项整治工作、案卷评查等工作，就执法过程中出现的 * 些问题， (略) 自查自纠，制定相应的整改措施。认真落实法治政府建设情况年度报告制度， (略) (略) 向社会公开。

（ * ）规范执法主体，夯实内务基础。我局坚持和完 (略) 集体学法、法制讲座、法律培训制度，结合实际，?制定了年度学法计划，认真组织实施， (略) 学法的经常化，? (略) 组理论学习、法治讲座、法治培训专题学法 * 次。深入学习了习近平法治思想和党的十 * 大、十 * 届 * 中、 * 中全会精神、《党内法律法规》、宪法、民法典、传染病防治法、野生动物保护法、食品安全法、社区矫正法等法律及与业务密切相关的《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，依托自然资源课堂、 (略) 普法依法治理去平台，? (略) 开展法律在线学习， (略) (略) 政执法人员和从事法律工作人员的法律知识培训力度，我局今年组织第 * (略) (略) 政执法考试，考试合格率 * %。?目前共有 * 名在 (略) 政执法证，? (略) (略) * 的日益完善奠定了基础。? (略) 规 (略) 排查。对局机关制定的规范性文件 (略) 长 (略) 长签发，对 (略) 使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举 (略) 结果归类存档。

（ * ）?履行普法责任， (略) 会宣传。扎实开展进企业、进农村、进社区、进机关、进校园、进网络等活动，?不断提高广大干群的法律意识。利用“4. * 地球日”、“6. * 土地日”、“8. * 测绘日”、“ * .4全国宪法日”等重大法治宣传教育特殊时段，开展形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围；?开展各类主题宣传活动，?发放宣传资料? * 余份，? (略) * 人次，?还通过短信、?微信、?QQ、?LED?显示屏等渠道， (略) 法律法规宣传，?取 (略) 会效果。

（ * ）加强学习， (略) 政素质。为了 (略) (略) 政意识和水平，? (略) 政执法人员准确运用法律的能力，?全局开展了 * 次法治讲座、法治培训专题学习，由局领导带头，分管领导亲自授课，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习， (略) 内各股室、 * 级单位 * 余人，参加了自然资源领域内的法律专业考试，通过考试，进 (略) 严格规范公正文明执法，建设法治单位， (略) 工作人员积极学法，严格守法，学会用法； (略) ? (略) 参加 (略) 智慧普法依法治理云平台在线学法学习及考试工作，通过率 * %，圆满完成了普法学习任务。

* 、? (略) 政推进情况

（ * ）完善制度， (略) (略) 为。 * (略) 会审、集体决策等制度。对土地审批、规划许可审批等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的重大决策， (略) 上会，相关科室集体会审，领导班子科学决策，有效地防止了各 (略) 为发生，保证了重大决策的科学性和合法性；? * 是健全了自然资源和规划违法案件查办制度。根据全国自然资源执法监察相关要求，建立健全了动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案等制度， (略) (略) 为逐步走上了制度化、规范化的轨道； * 是制定了《行政执法公示制度（试行）》， (略) 政执法制度的落实。强化事前公开。根据新“ * 定方案”?的机构职能调整情况， (略) 和行政执法人员资格管理；?规范事中公开。?我 (略) 政的原则，严格按照《中华 (略) 政处罚法》有关规定办理案件。在立案、调查、审批、处罚、送达等环节都依照法律法规的规定，充分保障当事人合法权益， (略) 罚告知书中告知当事人享有的陈述、申辩的权利， (略) 罚金额大的案件告知当事人享有听证的权利；在处罚决定书中告知当事人提出陈述、申辩的途径与期限；送达回证上载明送达文书的名称、文号、送达方式、送达地点等内容，送达回证加盖了公章，确保各类法律文书送达到当事人。 (略) 政执法案件多采用直接送达的方式，并有 (略) 政执法人员签名；受送达人拒签的，采用留置送达的方式，并邀请律师、社区等有关基层 (略) 见证；推动事后公示。我局依托 (略) 市自然 (略) 政务云平台和 (略) (略) 政 (略) 政处罚情况，接受群众监督。

（ * ） (略) 政执法全过程记录工作。 * 是加强制度建设， (略) 政《行政执法全过程记录制度（试行）》。 (略) 政执法全过程记录制度，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定?、 (略) 、 (略) 政执法 (略) 全程记录； * 是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。根据工作需要， (略) 配备了执法记录仪、移动平板、?照相机等设备， (略) 巡查、检查（勘验） (略) 执法全程记录，? (略) 政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益； * 是加强监督管理。?我局按照执法程序进 * 步统 * 了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执 (略) 拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。

（ * ）?推进“ (略) 政执法监管平台”?应用。严格按照省、市、县文件要求，将“ (略) 政执法监管平台”?作为自然资源和 (略) 执法检查活动的首选，合理制定检查任务，有序开展执法检查， (略) 门双随机检查工作。 (略) 政执法监管平台入库执法人员数? * 人，执法人员账号开通数? * 人，账号开通率 * %。?

* 、?严格清理， (略) (略) 为

（ * ） (略) 政审批制度改革。自?2 (略) 从以下 * 方面加强审批职能整合： * 是明确进驻窗口事项， (略) (略) 政审批服务窗口政务服务事项清单及权限范围；? * 是认真梳理事项办理系统及环节，?做好各系统平台的对接、运行、管理等工作。推进政务服务 (略) 市自然 (略) 政务云平台应用； * 是明确业务股室、 * 级单位和窗口职能划分； * 是实现驻窗口政务服务事项? * %网上办、 * %掌上办、 * %跑零次； * 是为无缝对接县营商办办相关工作，权力事项库的统筹管理和梳理任务分配，由窗口承接。

（ * ）进 * 步规范权力清单。 (略) 依申请的主要政务服务事项，有行政许可类? * 项，行政确认类 * ?项， (略) 罚类 * 项， (略) 政权力 * ?项。不动产登记事项由 (略) 承办，全年发放不动产证 * 0本，其中易迁证 * 0本，农房 * 体证 * 本，国有出让证 * 本。

（ * ） (略) 政诉讼工作。2 (略) 共涉及诉讼案件?2件，?主要涉及不动产，其中余芝兰?1?件已结案胜诉，敖玉屛 * 件 * 审正在审理中。

（ * ）做好信访工作。积极 (略) 交办的 * 件重复信访案件，办理1件信访转办件， (略) 答复1件、 (略) 答复7件、 (略) 上问政1件，单位函1件。

* 、?严格执法，保 (略) 会发展

（ * ）做好 * 年度卫片执法检查工作。今年已核查下发土地卫片执法图斑? * 个（未含 * 月份增补图班 * 个），面积为? * .7?亩，耕地面积 * . * 亩，占基本农田面积 * . * 亩??，经内外业核查，?其中?3个为合法图斑，面积 * . * 亩，其中耕地面积为7. * 亩?；违法图斑2个，面积 * .3亩，其中耕地面积 * .2亩；其他用地图斑 * 个，面积 * . * 亩，其中耕地面积 * . * 亩，基本农田面积 * . * 亩?，对检查中发现的违法图斑已执法整改到位。

（ * ）?持续深化相 (略) 动。? * 是持续开展“扫黑除恶”常态化斗争和打击“矿霸”专项工作。紧紧围绕中央、?省、?市、? (略) 署，?进 * 步提升政治定力，紧盯自然资源管理领域的突出问题， (略) 业监管和综合治理，?建立健全自然资源和规划领域扫黑除恶长效治理工作机制，进 * 步规范我县自然资源和规划的管理秩序。 * 是开展农村非法占用耕地建 (略) 动。 (略) 署，开展农村非法占用耕地建 (略) 动，?仔细摸排，积极整治，?按时保质完成各阶段任务。?

* 、存在的问题和下步工作打算

(略) 政工作中，主要存在 * 个方面的问题：? (略) 法制观念和指导思想有待进 * 步转变和提高；? * 是自然资源法制宣传工作的基础还不扎实，执法机构的建设及执法人员仍需加强、提高； * 是法治自然资源建设开展得不够扎实、深入，存在着学法热情不高，工作开展不均衡的现象。

* 年，我们将继续围绕全县 (略) ，以服务经济、?服务民生、服务发展为目标，以加大力度、创新思路、?培育亮点为重点，?进 * 步做好法治政府建设。

（ * ）?提升自然资源执法人员业务能力。积极参加省厅、市局、县级自然资源执法上岗培训、业务培训，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，实现亮证执法。参加省、市、县组织 (略) 政执法案卷质量评查，剖析典型案例，分析典型问题，提升办案人员业务水平并完善案卷质量评查工作机制。 (略) 政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“ * 项制度”，组织执法人员学习法律法规，提升执法监察水平。

（ * ）?加强日常动态巡查。坚持动态巡查常态化，经常化，?做到“早发现、?早报告、?早制止、早处置”。

（ * ）?进 * 步开展信访维稳。将继续做好初信初访环节，?提高 * 次办结率，?把问题解决在基层和萌芽状态，?是减少群众重复上访、越级上访的关键。 (略) 或反映问题，?要高度重视，热情接待，耐心讲解，该受理的及时受理，按时办结，及时反馈，不该受理的，说明情况，切实做到反应迅速、?稳控到位。

（ * ）?深入开展法治自然资源建设。加强各项专项依法治理工作，强化自然资源监管体制改革， (略) (略) 为，? (略) 政执法力度。并扎实有效开展普法工作，拓展法治宣传教育渠道，为开创全县 (略) 面营造良好的自然资源法治氛围。

(略) 自然 (略)

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