跳蹬河街道2021年度法治政府建设情况报告

区委、区政府：

* 年，跳蹬河街道法治政府建设工作，在区委、区政府的正确领导下，在区法 (略) 的精心指导下，坚持以习近平新时 (略) 会主义法治思想为指引，立足主动服 (略) ，紧扣“成于中优、华在文商”工作主题，围绕“ * ”总体发展思路，坚持“三先三升”工作取向，努力提升法治政府建设水平。对照《成华区人民政府 * 年度法治政府建设工作要点》（成华府办〔 * 〕7号）文件要求，积极开展法治政府建设工作， (略) 政，确保各项工作顺利开展，现将一年来法治政府建设情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想。

（一）加快研究实践习近平法治思想。坚持把法治政府建设纳入街道党工委的重要工作中，将习近平法治思想和宪法、法律学习纳入到党工委会议议题。通过 (略) (略) (略) 政工作，确保法治政府建设落实到位。

（二） (略) “关键少数”。主动向区委区政府报告法治政府建设重要事项、重大问题。严格落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责，坚持会前讲法、会前学法。

（三）坚持规划引领示范带动作用。根据《成华区法治政府建设实施方案（ *** 年）》要求，按 (略) 署，深入推进“法治帐图模式”，“云学法云普法+”智慧普法平台建设，街道各科室均按职能职责、 (略) 了规范。

（四）压紧压实法治政府建设责任。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，年初，街道制定了包括法治政府建设、街道经济、社会发展等在内的全年工作计划。同时，将法治政府建设内容纳入街道 (略) 区 * 年综合考核测评体系。

二、 (略) 政府职责

（五）持续推进法治化营商环境建设。坚持严格依法防控，全力遏制疫情，主动助企纾困，化解纠纷，增强发展动力。随 (略) 会不断发展，社会矛盾形态也在不断发生变化，涉及房地产、双减、涉军、失独等领域表现出的矛盾尤为突出。 (略) 、 * 华台、SM锦悦等房产企业项目业主因延期交房、房屋质量等原因反复投诉、聚集维权。为此，街道一边积极与区 (略) 门协调，一边敦促开发商抓紧研究解决方案，主动与业主沟通，认真倾听业主诉求和建议，千方百计搭建业主与开发商线上线下的对话平台。因“双减” (略) 会矛盾，街道竭尽全力去做好工作，宣传国家的政策法规， (略) 与学生家长的沟通平台，既为机构想出路、谋办法，又为学生家长找路子，减损失，经过反复的沟通对话，反复的协商，最终得以平稳解决，全辖区未发生因“双减”政策而引发的群体性事件。

（六）深入推进“放管服”改革。严格落实国家、省、市压 (略) 政许可事项。进一步简化审批流程， (略) 证明事项告知承诺制度。健 (略) 政审批、 (略) 罚与事中事后监管衔接互动机制。

（七）不断提升政务服务水平。街 (略) 政管理和服务水平，积极推进窗口服务单位信息公开、责任落实制度， (略) 政服务效率和服务质量，为群众办事提供方便。街道综合服务大厅公开服务项目、内容、办件要求、政策规定、申办程序，简化手续，为群众在办理就业登记、低保、信访、法律援助等方面，提供便捷的服务，让群众真切的体会到政府工作的作风转变，实实在在地为群众办实事、解难事。在社会公共服务方面，为辖 (略) 区（村） (略) (略) 区法律顾问， (略) 区开展法律服务工作。街道综合执法、劳动保障、食药 (略) 等科室积极发挥职能作用，不断加强对劳动就业、食品药品安全、行政执法、法制宣传教育、法律援助、社区矫正等工作的监督管理，不断强化法治惠民工作力度，提高民生服务水平。

（八）健全街道职能体系。按照《跳蹬河街道三定方案》和区委编办的工作安排，全面梳理了下放街道、社区事权事项。结合“法治账图”，进一步完善了街道职责任务、公共服务、属地管理“三张清单”。

（九）推进常态化疫情依法防控。遵照省市区疫情防控制度安排，切实把疫情防控纳入法治化轨道， (略) 疫情 (略) 置法律法规，坚持依法审慎决策。街道不断完善疫情防控机制， (略) 疫情 (略) 置法律法规。因时制宜优化防控措施， (略) 、商场、 (略) 、冷冻库、 (略) (略) 的巡查。不断完善核酸检测应急方案，全年开展核酸检测应急演练4次。

三、持续推进科学民主依法决策。

（十）严格规范重大经 (略) 为。进一步完善了党工委重大事项决策制度和群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制。完善修订《中共成都市成华区跳蹬河街道党工会议议事决策细则》、《跳蹬河街道“三重一大”事项决策机制实施细则》进一步规范了党工委会议议题申报、审核程序及要求，切实保障“应议尽议”。规范会议记录，详细记录会议内容，规范会议纪要，严格落实党工委成员会签，党工委书记最后把关程序。

（十一）着力拓展公众参与渠道。对涉及公众利益或特定群体利益的重大决策事项，充分听取公众或有关群体意见。 (略) 落改造、 (略) 区建设等项目在 (略) 公开征求群众意见，在广泛充分听取群众意见的基础上实施。

（十二）持续完善合法性审查机制。街道坚决贯彻落实《 (略) 办公厅 (略) 行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，完善 (略) 规范性文件合法性审查机制，提高合法性审查质量和效率。充分发挥法律顾问、公职律师在合法性审查中的作用，全年法律顾问共向街道提出合法性审查意见函 * 份。

（十三）持续推进合规性审查。街 (略) 政规范性文件“三统一”制度和有效期制度。街道在制定文件时，严格按照规范文件制定程序，起草时开展必要性、可行性研究、论证，并广泛听取意见。 (略) 主体活动的， (略) 了公平竞争审查。

（十四） (略) 认证。对于专业性、技术性较强的决策事项，采取专家论证会、 (略) 、 (略) 论证等方式，充分发挥了专家、专业机构在决策中的作用。

（十五） (略) (略) 和评估。制 (略) 政决策责任追究制度，做到权责分明，奖罚有据，严明了工作责任的落实。对重 (略) (略) 跟踪和实施评价，及时发现并纠正决策存在的问题。对涉 (略) 会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，在 (略) 合法性论证，并经过广泛征求意见。

四、深入推进严格规范公正文明执法

（十六） (略) 政执法改革。 (略) 政执法主体资格认定制度， (略) 政执法人员必须持证上岗，严禁未取得执法 (略) 政执法。同时， (略) 政执法程序， (略) 表明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、送达等执法工作流程。 (略) 政处罚 (略) 政相对人切身 (略) 政行为， (略) 有违法当事人不偏不倚，做到公平、公正、公开。 (略) 政执法 * 件、行政审批 * 件。在年末，完成了在政 (略) 公示 * 年 (略) (略) 政执法监督情况，接受群众监督。

（十七）着力加强重点领域执法。切实加大对食品药品、公共卫生、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。 * 年 (略) 业落实每月一查工作，对安全生产落实科室包片责任制，每月召开安全生产形势分析会。强化劳动保障检查，对辖区内在建工地、大型 (略) 督查检查，结合“冬季欠薪”行动，共检查32次。

（十八） (略) 政执法规范化建设。严格落实新修订的《 (略) 罚法》各项规定，加大执法培训力度。将《 (略) 罚法》纳入八五普法计划，使每一名执法人员全面理解， (略) 政处罚法， (略) 罚程序，严守案件办理期限。探索“ (略) 执法”，规范委托执法手续。

（十九）持续推进包容审慎柔性执法。坚持深度融入，大力推进柔性执法，加强综台治理，开展市容市貌大型综合整治14次，新设立单车 (略) 共计 * 米，规范单车停放 * 辆，清除违规设置占道 (略) ，有 (略) (略) 为。加强对辖区环卫工作的督导力度，完善督查机制，出动环卫工人 * 余人次、环卫车辆23台次，突击清运群众反映的热点区域积存垃圾 * 余吨，开展道路冲洗降尘20余万平方米， (略) 会秩序。

五、 (略) 政权力的制约和监督

（二十）自觉接受监督。充分发挥街道纪工委监督作用，根据议题内容，邀请“两代表一委员”列席党工委会议，监督审议街道“三重一大”事项，督促严格落实民主决策、依法依纪决策、科学决策等要求，促进集体决策更科学。

（二十一） (略) 政执法监督机制。严 (略) 政处罚、行政强制备案制度。 (略) 政执法人员考核机制。今年以来，开展裸土防尘覆盖综合整治，严格落实“十必须十不准”等降尘措施要求， (略) 建筑工地大 (略) 为， (略) (略) 、处罚6.48万元，做到执法卷宗规范。

（二十二）强化规范性文件监督管理。 (略) 政规范性文件备案审查力度，强化规范性文件目录管理，做到了“有件必备、有备必审、有错必纠”。

（二十三） (略) 络理政效能。不断深化“大联动微治理”体系建设。进一步规范完善以“城市大脑”为中枢、 (略) 为总入口、六大功能平台为业务核心、三大技术平台为基础支撑、七项工作机制为制度保障的“ * ”网络理政框架体系， (略) (略) 功能，制订了《 (略) 络理政实施细则》。完善高效、快捷的来电来信办理机制，网络理政全年办理 * 件，办结率98.5%、满意率91.43%。

（二十四）加大政务公开力度。 (略) 会热点，对公共工程领域、重大公益性资金以及辖区事 (略) 专项审计， (略) 会公告。利用传统和现代信息化平台定期公布各类政策文件、政府采购、 (略) 工作情况等信息。 * 年，街道 (略) 主动公开信息2万余条，利用微信、微博等政务新媒体发布信息 * 条。

六、积 (略) 会矛盾纠纷

（二十五） (略) (略) 政争议主渠道作用。按照国家和省、市部署， (略) 政复议体制改革。辖区 * (略) 政复议案件。

（二十六） (略) 政应诉职责。制定《跳蹬河街道落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责的实施方案》，明确了党政主要负 (略) 行政应诉职责， (略) 政机关负责人依法出庭应诉制度，加强出庭应诉情况考核。

（二十七）高效推进矛盾 (略) 。学习和弘扬“枫桥经验”，不断优化“综治、信访、维稳”中心，优化民间调解、治安调解、行政调解、信访调解、诉讼调解、公调对接等多元化调解工作机制。定期开展排查，及时了解掌握信息，对矛盾苗头提前介入，做好疏导转化工作，把矛盾消灭在萌芽状态。深入实施主要 (略) 机制，对重点矛盾纠纷，采取定人、定责任的办法。 * 年，街道、社 (略) (略) 各类民间矛盾纠纷 * 件， (略) 格员随手调录入矛盾纠纷信息 * 条，调解成功率达98%。深化“公调对接”机制，规范街道、社区人民调解组织，通过“公调对接”调处各类纠纷80件，调处成功80件，调处成功率达 * %。

（二十八）加强公共法律服务体系建设。街道、社区共建有7 (略) ， (略) 使用“律警民e点通”。 (略) 区法律顾问，公调律师，充分发挥其 (略) 政决策、 (略) 政中的作用。