舟山市生态环境局关于2022年3月14日对建设项目环评文件拟作出审批意见的公告

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

嵊泗黄金海岸雷孟德梦幻小镇山体开发利用及边坡治理工程

舟山市嵊泗县菜园镇李柱山码头东侧李五线以北区块

雷孟德梦幻小镇（嵊泗） (略)

本项目为为雷孟德梦幻小镇的建设少量削坡减荷并修复边坡，消除地质灾害隐患，尽可能恢复原有生态环境。规划用地面积为 *** m2，主要工程内容包括清坡、削坡、截水系统、挂网喷砼、主动柔性网、基坑外墙回填、块石回填、喷混植生等，场内不进行石料加工。山体采用物理开挖法自上而下台阶式开挖，不进行爆破；削坡后总开挖方量约 *** m3（ *** 万t），部分砂石土用于本工程回填后，多余量为 *** m3（折合 *** 万t）。

本项目在公示期间， (略) 门、建设单位以及环评单位均没有收到公众的反馈（包括支持和反对）意见。

1、废气污染防治措施

（1）削坡钻孔凿岩采用湿式作业，选用配备水箱和喷雾除尘装置的钻机进行钻孔凿岩，从源头对粉尘进行控制。

（2）铲挖作业面必须采取洒水抑尘和喷雾降尘措施，铲装前增大砂石土的湿度，防止粉尘逸出，铲装期间定期洒水，减轻铲装作业扬尘的污染；汽车装卸石料时，进行洒水抑尘。

（3） (略) 采 (略) 面（禁 (略) 面）， (略) (略) 理；配备专用洒水车，除雨天 (略) 每天洒水10次以上， (略) 地面含水率达8~10%，抑尘用水尽量 (略) 理达标后的上清液；对运输车辆采取限速管理，场内车速控制在5km/h以下并严禁超载，选择在低风速工况下运输并采取篷布遮盖措施；对进出场地的车辆轮胎进行清洗保洁，禁止 (略) ， (略) 面及时进行清扫。

（4）对表土进行剥离并设置表土堆场暂存，多余土石方暂存于弃土场，在表土堆 (略) 及四周设置自动喷淋装置，加强洒水抑尘强度；建议在堆场表层采取篷布遮盖措施或喷播草籽，进一步降低扬尘的产生。

（5）采用符合国家排放标准的设备和车辆，使用清洁能源，严禁其他污染相对较重的燃料；加强对设备和车辆的维护保养，对不达标的设备和车辆及时检修或停用；加强对施工进程的管理，提高使用效率。

（6）对照《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》和《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》，本项目削坡区采用湿式作业，除尘设备与主体设备同时运行、同时检修、同时维护，保证除尘率、设备完好率和同步运转率；弃土场、表土堆场尽可能压实并进行喷淋降尘，在堆场表层采取篷布遮盖措施或喷播草籽，防止风蚀和扬尘；堆场外设置截排水沟、拦挡墙，表土和多余土石方尽可能充分利用，临时用地尽早恢复原状；开挖坡面及时进行生态复绿，减少裸露面、减轻扬尘影响。本项目拟采取的措施基本可以满足以上文件的防尘要求。

2、废水污染防治措施

（1）钻孔凿岩设备作业过程须使用冷却水，在冷却设备的同时降低作业过程中的起尘量，这部分冷却水最终由于高温蒸发、进入土壤（岩石）、被石料带走等途径，基本上损失耗尽，不外排。

（2）本项目钻孔凿岩、装卸铲装、道路运输、临时堆场等作业过程中均会产生粉尘废气，要求采取洒水或喷雾措施进行抑尘，这部分抑尘用水由于蒸发、进入土壤（岩石）、被石料带走等途径，基本上损失耗尽，不外排。

（3）在场地内及山体坡脚、坡脚挡土墙、终了边坡、边坡纵向、作业平台、表土堆场、弃土场、 (略) 、轮 (略) 位设置排水沟，并配备消能池削减急流流势，减轻冲刷；地下渗水、轮胎冲洗废水、地表径流水等经收集后接入 (略) 理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T *** -2020）道路清扫、施工建筑控制限值要求后，上清液流至清水池并回用于本项目生产，不外排。

（4）在场区内设置容积不小于380m3的集水池用于收集初期地表径流水量，经沉淀、 (略) 理后回用于本项目生产。

（5）本项目临时施工营地配套建设化粪池和临 (略) 理系统，处理能力应不小于6t/d， (略) 理工艺，施工人员生活 (略) 理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T *** -2020）道路清扫、施工建筑控制限值要求后回用。

（6）本项目冷却水、抑尘水和轮胎清洗水等优 (略) 理达标后的上清液，不足 (略) 补充水，确保水资源循环使用，减少浪费。

3、噪声污染防治措施

（1）选用低噪声施工设备和车辆，合理安排各类设备的工作时间，禁止夜间（22点至次日6点）进行施工作业。

（2）加强对运输车辆的管理，限速限载，运输到沿线敏感目标附近时要减速慢行，禁鸣喇叭；合理安排外运车辆运输时间，尽量避开居民休息时段进行运输，夜间禁止运输作业。

（3）对施工机械和运输车辆定期维修、养护，更换机油， (略) 于良好的工作状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。

（4）在场地边界作业期间多注重施工噪声的控制，建议在高噪声设备周围设立不低于2m的移动式隔声屏障或围墙，确保场界噪声达标，减少噪声对区域声环境的影响。

（5）在施工作业许可的前提下，采取吸声、消声、隔声、隔振等降噪技术，降低施工机械噪声。

（6）加强施工期间的员工管理，提高施工人员的环境保护意识，按规范操作机械设备，减少碰撞噪音等。

（7）提倡文明施工，建立控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识；对人为活动噪声应有管理措施，要杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最低限度减少噪声扰民。

4、固体废弃物污染防治措施

（1）多余土石方暂存于地块北侧的弃土场，要求暂存时间不多于1天，每日应及时外运 (略) 门指定地点，交嵊泗县人民政府和嵊泗县自 (略) 进 (略) 置。

（2）项目开采前清理产生的山体植被及废渣直接运 (略) 门指定地点，视情况进行综合利用，禁止焚烧，不得随意倾倒或丢弃。

（3）沉淀池和过滤池产生的泥沙等定期清掏够堆放于表土堆场，与剥离的表土一并在本工程自用，不排放。

（4）本项目生产设备和运输车辆维修保养产生的废矿物油、废油桶，以及废抹布、手套等含油废物均属于危险废物，按要求在危废暂存间进行收集暂存并定期交有相关 (略) 置。危废暂存间须满足防雨防渗防流失的要求，贮存容器须带盖可密闭，按要求设置标识标牌。

（5）施工营地和现场设置若干垃圾箱，生活垃圾统一在垃圾箱进行分类收集，并委 (略) (略) 理。

（6）弃土场和表土堆场下侧砌筑浆砌块石挡土墙或同类拦挡工程，堆场四周设置截排水沟，堆表用篷布遮盖或播撒草籽；如堆放过程中堆放高度较大，则堆场面积适当外延扩大，以确保稳定度和安全性。

（7）以“减量化、资源化、无害化”为基本原则，对各类固体废弃物尽可能地进行回收再利用， (略) 分按要求 (略) 理、处置，最终实现零排放。

5、生态环境保护措施

（1）本项目建设完 (略) 有临时设施，对临时占地进行平整并消除影响，以节约用地并减少扰动。

（2）本项目本身即为边坡治理工程，按照“预防为主、防治结合；在保护中开发，在开发中保护；因地制宜，边开发边治理；技术可行，经济合理；先设计后施工”原则，对现有的生态环境问题、山体开发后的景观地貌破坏和水土流失等进行治理，采用“人工清坡→分台阶削坡→设置系统锚杆→设置截水系统→铺设SNS主动柔性网→挂网喷砼→基坑外墙回填→块石回填→喷混植生”施工工艺，改变治理区内的地形地貌，消除地质灾害隐患，让边坡整体面貌焕然一新。

（3）施工场地进行表土剥离并覆盖堆存，防止土壤随雨水冲刷入附近海域，表土剥离用于后期绿化覆土，覆土厚度一般为3~5cm并适当压实。

（4）项目场地内及山体坡脚、坡脚挡土墙、终了边坡、表土堆场、弃土场、 (略) (略) 均设置截排水沟并接入沉淀池和过滤池，下雨水产生的地表径流水、轮胎清洗水、可能产生的地下渗水经截排水沟收集并 (略) 理后上清液回用于本项目生产，包括洒水抑尘、冷却用水、车辆轮胎冲洗等；在场区内设置容积不小于380m3的集水池用于收集初期地表径流水量，确保受污染的雨水不进入近岸海域，后期清洁雨水可直接排放。如此可很大程度减轻水土流失问题。

（5）对施工作业进行洒水抑尘和喷雾降尘，对临时堆场等进行表面覆盖或植被措施（喷洒草籽等），并设置围挡工程防止水土流失，施工作业尽量避免在恶劣的天气下进行，加快施工进度，缩短地表裸露的时间。

（6）加强施工人员的环保意识，施工前认真核查施工区内有无珍稀保护植物，一旦发现需保护物种，及时报告当 (略) 门，进行异地移栽保护；清坡过程中发现本地景观植被或经济物种，尽可能保留并利用到后期生态复绿；根据项目区植被分布及植被类型，尽量选用当地乡土树种或适生树种作为本工程的生态恢复树种。

（7）水土保持措施：采取坡顶截流沟、平台排水沟、坡脚排水沟、挡墙内排水沟、消能池、集水池等工程措施；采取挡墙内侧绿化、平台复绿、宕底复垦、喷播植生绿化等植物措施；采取其余临时拦挡、临时排水、洒水除尘等临时措施。

（8）建设单位应委托有资质的单位另行编制水土保持方案，有针对性地提出水土保持措施，进一步减轻水土流失问题；加强水土保持管理工作。

（9）定期对绿化植被进行养护，浇水、施肥、病虫害防治和植被补种。