福建省石狮市祥芝中心渔港提升改造和整治维护项目（施工）答疑纪要（一）

福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（施工）

答疑纪要（一）

致各投标人：

1、招标文件第16页 附件2投标人资格审查条件财务最低要求 企业近三年（2019~2021年度） (略) 于亏损状态。

问：目前2021年度经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表暂未完成，是否可提供2018~2020年度财务审计报告？

答：是，若投标单位2021年财务会计报表未完成，可提供2018-2020年度财务会计报表。

2、招标文件第16页 附件3 投标人资格审查条件(业绩最低要求) 企业近年（自招标公告正式发布之日前5年内，以交(竣)工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）至少完成过 1 项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩（类似项目业绩指主体结构型式和建设规模类似。招标人设定类似项目业绩时，原则应与批复的建设规模相适应(含批复文件中明确的结构预留等级)）施工业绩。

问:请问上述业绩中港口工程具体指哪一类工程，请明确？

答：港口工程包含码头泊位、港池、锚地、防波堤、进港航道等工程。

3、招标文件第17页 附件6资格审查条件(其他最低要求) 关键控制设备要求具备(主要指起重船、半潜驳、打桩船、绞吸式挖泥船、自航耙吸式挖泥船、炸礁船等船机设备，应结合工程特点合理配置),自有或租赁均可。

问：该项条款是否需要提供船舶？若需，请明确需提供什么船舶？

答：本项目对关键控制设备不作要求，投标人可根据工程特点自行配置。

4、招标文件39页 其他因素评分标准 企业业绩 企业近年（自招标公告正式发布之日前5年内，以交(竣)工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）类似施工业绩的得 2 分。

问：该项业绩是否可与资格要求业绩相同，请明确？

答：是，该类似施工业绩为“疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩”。

5、项目负责人类似施工业绩投标人拟派项目负责人的“类似施工业绩”(如有)加分（ 3 分）：

注:投标人拟派项目负责人的“类似施工业绩”竣工验收证明材料未明确标明项目负责人的，其项目负责人业绩不计。

问：（1）是否可以提交交工验收证明材料证明项目负责人施工业绩？

（2）若交（竣）验收证明材料无法体现项目经理业绩，是否可提供业主证明材料用于证明？

答：（1）不可以，此要求为招标文件范本固定要求，要求为竣工验收证明材料。

（2）不可以，此要求为招标文件范本固定要求，要求为竣工验收证明材料。

6、招标文件P2页，3.5类似项目业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日起前5年内，以交（竣）工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）至少完成过1项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。

请招标人明确2个业绩分别满足疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩，是否符合条件。

答：否，需为一个项目，且同时满足疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。

7、招标文件P53页，企业业绩，企业近年（自招标公告正式发布之日前5年内，以交(竣)工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）类似施工业绩的得2分。类似施工业绩指以下：疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。

请招标人明确：2个业绩分别满足疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩，是否符合加分条件。

答：否，需为一个项目，且同时满足疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。

8、招标文件P2页，“3.5 类似项目业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日起前5年内，以交（竣）工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）至少完成过1项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。”

请问“疏浚工程大于80万m3、炸礁工程量大于4万m3的航道施工工程”能否作为类似港口施工业绩？

答：否，业绩要求为港口工程。

9、招标文件P2页，“3.5 类似项目业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日起前5年内，以交（竣）工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）至少完成过1项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。”

请问“疏浚工程大于80万m3、清礁或除礁工程量大于4万m3的港口工程”能否作为类似港口施工业绩？

答：否，施工方法不同，无法作为类似业绩。

10、招标公告3.5类似业绩要求一项：分别完成过一项疏浚工程量80万方以上的港航工程，及另一项炸礁工程量4万方以上的港航工程，是否满足招标文件的业绩要求。

答：否，需为一个项目，且同时满足疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。

11、招标文件第三章评标办法，评标办法前附表中其他因素评分标准中“项目负责人类似业绩指哪些业绩，如何评分还请详细描述”

答：项目负责人类似业绩为“疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩”。

12、类似项目业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日起前5年内，以交（竣）工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）至少完成过1项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。请问：投标人提供的合同协议书，交（竣）工验收证书或质量鉴定意见均无法体现疏浚和炸礁工程量，是否可以补充建设单位开具的业绩证明或图纸（含施工图或竣工图）或工程量清单加以证明疏浚和炸礁工程量？

答：可以。

13、本项目水上工程仅涉及港池疏浚和炸礁工程，关键控制设备是否仅需提供挖泥船、炸礁船等船机设备？

答：本项目对关键控制设备不作要求，投标人可根据工程特点自行配置。

14、项目负责人类似施工业绩：投标人拟派项目负责人的“类似施工业绩”竣工验收证明材料未明确标明项目负责人的，其项目负责人业绩不计。请问：投标人提供的“类似施工业绩”合同协议书或交工验收证书或质量鉴定意见有体现项目负责人的，是否满足招标文件的加分要求？

答：否，此要求为招标文件范本固定要求，要求为竣工验收证明材料。

15、招标文件类似项目业绩要求:企业近年(自招标公告正式发布之日前5年内，以交(竣)工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准)至少完成过1项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩。

请问:港口工程配套的航道炸礁及疏浚业绩，是否符合类似项目业绩要求。

答：整体项目体现为港口工程，其技术指标达到疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上即满足业绩要求。

16、港池清淤疏浚工程的各项费率及疏浚测量费、施工浮标抛撤及使用费、专项税费（疏浚废弃物海洋倾倒费）的工程量或取费基数是否均按工程造价汇总表中数值为准，若不是，请明确。

答：以招标人提供的招标控制价及工程量清单为准。
17、请问港池清 (略) 分投标时是否仅需提交相应的“工程总预算表、工程造价汇总表及定额直接费计价表”即可？若不是，请明确要提交的表格。

答：除“工程总预算表、工程造价汇总表及定额直接费计价表”外，投标人可自行增加相应表格。
18、请问港池清 (略) 分的投标报价表是否就是“工程总预算表、工程造价汇总表及定额直接费计价表”？若不是，请明确。

答：除“工程总预算表、工程造价汇总表及定额直接费计价表”外，投标人可自行增加相应表格。
19、港池清淤疏浚工程的工程总预算表中“一般项目清单”是否仅指安全文明施工费的报价？若不是，请明确。

答：是的。
20、保险费是按“除本项外合价的0.3%计”。
（1）请问保险费是否按投标总报价（除本项外）的0.3%计？若不是，请明确。
（2）请问保险费的计算基数是否包含土建安装工程和智能化工程的报价？

答：（1）该 (略) 分的报价计取。（2）不包含，该 (略) 分的保险费。
21、安全生产措施费是否按“按第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”。
（1）请问安全生产措施费按“投标总报价中的第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”？若不是，请明确。
（2）“水工工程之和” (略) 分“二水工工程”的报价？若不是，请明确。

答：（1） (略) 分的安全生产措施费“按第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”， (略) 分和智能化工程分别按对应规则计算。（2）是的。
22、请问清单下方的“编制、复核”是否可以不填写？若需要填写，请明确填写内容。

答：清单保留“编制及复核”。编制及复核栏无需填写内容和盖章。
23、 (略) 分工程量清单的工程名称是否可根据工程相应内容按“福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（施工）（土建安装工程）、福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（施工）（智能化工程）、福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（施工）（水工疏浚工程）、福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（施工）（港池清淤疏浚工程）”修改？

答：无需修改。
24、投标制作软件中的“投标清单”是否指的是招标文件第129-130页已标价工程量清单中2.2和2.3的相应内容？若不是，请明确。

招标文件PDF格式中的第4页投标保证金帐户特别提示中第一种方式：采用银行转账缴纳第2条请投标人在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目名称：****）的投标保证金”。招标文件PDF格式中第11页投标人须知前附表中第3.4条投标保证金第2、①银行转账形式:应在投标截止时间之 (略) 在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明_E *** 7001_（ (略) ）___，如因投标人汇款凭证未注明 (略) 造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标文件Word格式中第8页投标人须知前附表中第3.4条投标保证金第2、①银行转账形式:应在投标截止时间之 (略) 在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明天和国咨（泉州）招字第2022- (略) （ (略) ），如因投标人汇款凭证未注明 (略) 造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。

请问：在电汇或银行转账单上的注明以哪一种为准，请明确？

答：以“注明 E *** 7001 （ (略) ）”为准。

25、招标文件投标人须知附件2资格审查条件（财务最低要求）1、企业近三年（2019~2021年度） (略) 于亏损状态。2、 (略) 于财产被接管、冻结、破产状态。

注：“近三年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件（联合体投标人则只需提供牵头人的财务报告）。

请问：若企业2021年财务审计报告正在办理中，可否提供2018年至2020年财务会计报表，请明确？

答：是，若投标单位2021年财务会计报表未完成，可提供2018-2020年度财务会计报表。

26、招标文件投标人须知附件3资格审查条件（业绩最低要求）类似项目业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日前5年内，以交(竣)工验收证书或质量鉴定意见上最迟落款日期为准）至少完成过 1 项疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3及以上的港口工程施工业绩（类似项目业绩指主体结构型式和建设规模类似。招标人设定类似项目业绩时，原则应与批复的建设规模相适应(含批复文件中明确的结构预留等级)）施工业绩。

注：（1）业绩证明材料包括：①合同协议书、②交(竣)工验收证书（质量鉴定意见）扫描件。

请问：若合同协议书和交(竣)工验收证书（质量鉴定意见）扫描件上均未体现“疏浚工程量80万m3、炸礁工程量4万m3”相关指标特征的，可否提交业主单位出具的业绩证明，请明确？

答：可以。

27、 (略) 分工程量清单（四）道路及堆场区面层工程中的1-3碎石基层的单位为“m3”，请问是否可以按 (略) 分的单位改为“m2”？若不行，请明确。

答：否，以招标人提供的招标控制价及工程量清单为准。

28、说明及清单中安全生产措施费：“按第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”。
招标文件第五章工程量清单的其他说明：“3.6投标报价中应充分考虑用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条 (略) 发生的费用，该项费用不得低 (略) 分投标总价（不含暂列金额）的1.5%，安全生产费专款专用，不得作为竞争性报价和挪作他用，否则 *** 方将扣除该费用。”
（1）请问计算基数以哪个为准？
（2）请问安全生产费是否指的是清单中的安全生产措施费？若不是，请明确。
（3）请问安全生产措施费按“投标总报价中的第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”？若不是，请明确。
（4）“水工工程之和” (略) 分“二水工工程”的报价？若不是，请明确。

答：（1）以招标人提供的招标控制价及工程量清单为准。

（2）安全生产费与安全生产措施费为同一项费用。

（3） (略) 分的安全生产措施费“按第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”， (略) 分和智能化工程分别按对应规则计算。

（4）是的。
29、投标制作软件中的“投标清单”是否指的是招标文件第八章投标文件格式中的“二、已标价工程量清单中2.2和2.3的相应内容”？若不是，请明确。

答：应包含“二、已标价工程量清单”内所有内容。

30.word版本招标文件和pdf版本招标文件投标人须知前附表对保证金汇款凭证的备注不一致，投标保证金汇款单上是否仅备注“E *** 7001”即可？

答：以“注明 E *** 7001 （ (略) ）”为准。

31.word版本招标文件与PD (略) 分内容约定不一致，请问以哪个版本为准？

答：详见答疑纪要。

32.word版本招标文件P9页3.5.2近年财务状况的“近3年：2019年至2021年”和P16页附件2资格审查条件（财务最低要求）“1、企业近三年（2019~2021年度） (略) 于亏损状态。”

问：投标人2021年财务审计报告正在审计过程中，请问是否可以提供2018年-2020年财务审计报告代替近3年企业的财务状况？

答：是，若投标单位2021年财务会计报表未完成，可提供2018-2020年度财务会计报表。

33.word版本招标文件P9页3.4投标保证金“②投标人以保函形式提交投标保证金的，应当使用符合《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》的电子保函文件”

问：《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》仅针对电子投标保函格式，纸质保函是否可以按照银行的格式出具（注明保函有效的查询方式）？

答：可以。

34.word版本招标文件P131页三、其他资料“说明：其他资料包括招标人要求投标人提供的其他资料和投标人认为需要提供的其他资料。投标人提供的资料均须加盖单位公章，否则资料无效”

问：若投标人需补充相关资料，投标人提供的资料均需加盖单位公章，是否指需加盖单位电子公章？

答：指单位电子公章。

（二） (略) 分

35.投标人资格要求中“3.8关键控制设备要求具备(主要指起重船、半潜驳、打桩船、绞吸式挖泥船、自航耙吸式挖泥船、炸礁船等船机设备)，自有或租赁均可。”结合本工程施工内容，不涉及半潜驳、打桩船等船型，在填写资格审查材料“（六）拟投入本合同工程的关键控制设备”时，是否仅根据本工程的实际需要提供起重船、绞吸式挖泥船、自航耙吸式挖泥船、炸礁船即可？

答：本项目对关键控制设备不作要求，投标人可根据工程特点自行配置。

36.港池清礁的石渣是否需上岸？若需上岸，请提供上岸的码头位置及堆放（或处理）位置。

答：是，由施工单位和建设单位根据现场情况协商安排。

（三） (略) 分

37.招标文件要求“工程建设项目的工资保证金按工程建设项目中标金额或合同价比例缴存，缴存标准为中标金额或合同价的3%”，根据泉州市 (略) (略) 泉州市住房 (略) 进一步完善工程建设领域工资保证金制度 (略) 〔2017〕 (略) ，“四、缴存工资保证金方式：各地要推行银行保函等第三方担保制度，允许建筑施工企业以我市行政区域内支行及以上商业银行保函方式缴存工资保证金。我市行政区域外的建筑施工企业工资保证金缴存金额在200万以下的，以商业银行保函方式缴存比例不得超过50%;工资保证金缴存金额在200万以上的，现金缴存不得低于100万元。我市行政区域内的建筑施工企业可全额以商业银行保函方式缴存。”请问本项目的工资保证金（即合同价的3%）是否可按照上述规定提供50%的商业银行保函？

答：工资保证金待中标后根据规定办理。

38.招标文件P36页2.1.1形式评审标准中，投标文件格式要求符合第八章“投标文件格式”的要求。因提供的工程量清单（ (略) 分）excel表格格式和第八章“投标文件格式”不同，请问投标报价格式以哪个为准？如以提供的工程量清单（ (略) 分）excel表格格式为准，表格中的“工程量清单定额”工作表是否需要填报？工程量清单下方的编制和审核人员是直接输入姓名还是签字？

答：投标人根据招标清单进行调整，“工程量清单定额”需要填报，工程量清单下方的编制和审核人员可不填写。

39.第八章“投标文件格式”的标段名称如何填写？

答：福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（施工）

40.招标文件P84页，“ *** .1.1 施工合同签订生效28天内，或计划开工日期前，发包人向承包人支付不少于合同总价10%的工程预付款。本工程预付款为合同总价的 / %。”请明确本项目的预付款比例为多少？

答：本项目无预付款。

41.关于本项目的缺陷责任期，疏浚工程不设缺陷责任期；水工工程缺陷责任期为一年；其他工程：其他工程缺陷责任期为两年，智能化工程为五年。请问质量保证金是否分专业按水工工程、其他工程、智能化工程缺陷责任期满后退还相应专业的质量保证金？

答：各专业工程的质量保证金待相应工程缺陷责任期满后退还。

42.招标文件第五章工程量清单第三点“3、其他说明：3.8预制场地、现场办公生活场地、港 (略) 及其它生产、 (略) 需要的临时施工水域或场地由承包人自行解决,投标报价中应在一般项目报价中体现，如未计列则视其费用已分摊在工程量清单中子目的单价或价格之中。3.9 本工程生产、生活用水、用电及通信条件由承包人自行解决。投标报价中应把可能额外增加的水、电费用在一般项目报价中体现，如未计列则视其费用已分摊在工程量清单中子目的单价或价格之中。”而提供的工程量清单一般项目只列明保险费、安全生产措施费和第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费（包干），请问一般项目是否可以自行增加以上项并报价？

答：“投标报价中应把可能额外增加的水、电费用在一般项目报价中体现”所指的为第八章投标文件格式中商务文件格式“二、已标价工程量清单2.22 . 2工程量清单项目总价表中的一般项目”。

43、招标文件P149中的“工程量清单项目总价表”中须填报的内容，不符合此项目的填报需求，投标人报价时是否可以根据招标清单“工程造价汇总表”的内容自行进行调整。

答：投标人可根据招标清单内容进行调整。

44、招标文件P126“工程量清单说明”提到“本次投标 (略) 提供的工程量清单统一报价”，而P160“投标文件（二）”中提及“注：渔港工程报价至少应包含上述表格内容，土建、水电等专业项目按招标人提供的工程量清单格式填报。”请问投标人 (略) (略) 分是否只需提供“2.3其它附表”下的表格，不用提供招标人发布的工程量清单？若按发布的工程量清单报价，招标人提供的《福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（ (略) 分）工程量清单》、《附表福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目港池疏浚清单》中除了工程量清单还含有工程量清单（含定额）、定额直接费计价表，投标人报价时这些表格是否都需要填报，请明确？

答：除需要提供“2.3其他附表”下的表格，还需要填报招 (略) 有工程量清单表格。

45、招标文件P119其他说明中提及安全生产措施费不得低 (略) 分投标总价（不含暂列金额）的 1.5%，但 (略) 分工程量清单中“安全生产措施费”的项目特征为“按第三方火工材料配送费及管理费、爆破工程设计与评审费和水工工程之和的1.5%计取”，两者不一致，投标人报价时以哪个为准？

答：以招标人提供的招标控制价及工程量清单为准。

46、《福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目（ (略) 分）工程量清单》中一般项目下“安全生产措施费”已计取了港 (略) 分的，而《附表福建省 (略) 渔港提升改造和整治维护项目港池疏浚清单》中“一般项目清单”又列出了安全文明施工费，出现了重复计取。投标人在疏浚工程报价时清单中“一般项目清单”的安全文明施工费是否不用计取？

答：疏浚工程报 (略) 分，需计取安全文明施工费， (略) 分报价内的疏浚工程报价一致，在填写报价时须注意不重复叠加。

47、问：招标公告中6投标保证金的提交之特别提示2：请投标人在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目名称：****）的投标保证金”，而投标人须知前附表3.4投标保证金中要求应在注明 {E *** 7001}（ (略) ）。请明确备注以哪个为准。

答：以“注明 E *** 7001 （ (略) ）”为准。

48、问:招标公告2.6质量要求：符合《水运工程质量检验标准》（JTS 257-2008）合格质量标准。与投标人须知前附表1.3.3质量要求：满足施工图设计和规范要求，达到合格标准。两处质量要求不一致，请明确以哪个为准。

答：符合《水运工程质量检验标准》（JTS 257-2008)及其他相关规范合格标准。

49、投标人须知前附表3.5.2近年财务状况的年份要求：2019年至2021年。因2021年的财务审计工作正在进行尚未出报告，此项财务年份要求是否可为：2018年至2020年？

答：可以。

50、在投标技术文件上传页面只有封面和技术文件十个章节对应的上传窗口，请招标人明确：技术文件是否需要编制目录，若需要，请明确目录在哪上传。

答：不需要。

注：当招标文件、答疑纪要在同一内容的表述上不一致时，以本答疑纪要为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》 (略) 分，与《招标文件》具有同等法律效力。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：天 (略) 有限公司

日期：2022年04月02日