销售、采购、财务等关键环节均涉案，铲除腐败“蛀虫”后，这家车企迎来重生

近日，作为国 (略) (略) 下属企业—— (略) （以下称“股份公司”）披露数据：2022年1至3月， (略) 属新能源业务面对竞争激烈的市场环境，共销售整车4048辆、同比增长128%，利润同比增长43%，实现一季度“开门红”。过去一年，股份公司新能源整车销量 *** 辆，同比增长91%，重回国内轻卡行业纯电动领域领先行列。

此前，股份公司新能源业务 (略) 未有的困境。个别不法分子以大额订单为诱饵，“围猎”、 (略) 新能源业务使其持续向外输血，业务链逐步被架空，股份公司新能源业务被捆绑套牢。

2014年至2020年，股份公司发生系列腐败案。该案的关键“围猎者”陈某，是一名毫无汽车制造从业经历的资本运作者。2013年，陈某先后注册成立了数百家新 (略) 件代理和整车销售运营业务的关联企业。

2014年， (略) 零部件供应商业务员李乐，经李乐牵线， (略) (略) 新能源项目负责人廖纲庆，表示要“订购1万辆A08新能源车”，但同时提出：车型项 (略) 件，必须由陈某控制企业加价转供。陈某做出承诺：如果合作成功，就允许 (略) (略) 件业务，“有钱一起赚”。

尽管陈某、李乐提出的合作条件苛刻、不符合企业常规，但在利益驱使下，廖纲庆同意与二人“结盟”，并 (略) (略) 总经理、党委书记李争荣，全力促成项目达成。此后， (略) 新能源业务与其控制企业有业务接触的核心人员，销售、采购、财务、研发等关键业务领域均有人员涉案。

在陈某“围猎”下，李争荣给予了陈某控 (略) 有优惠政策，将企业供应链、市场销售主导权拱手相让。零部件的加价转供造成整车价格高昂，让股份公司新能源汽车产品彻底失去市场竞争力， (略) ，则成为唯一“救命稻草”。由此，股份公司新能源业务逐步被陈某及 (略) 绑架。

2019年7月，东风公司纪委收到十九届中央第三轮巡视移 (略) 副总经理李争荣涉嫌滥用职权等问题线索。同年9月，东风公司纪委对该问题线索进行初核，发现李争荣涉嫌严重违纪违法。此外， (略) 新能源领域还有 (略) 、员工涉嫌违纪违法。

东风公司党委、股份公司党委研究后，先后调离李争荣、 (略) 总经理梅小明等新能源业务核心人员，组建了新的 (略) ，全面梳理与陈某企业的业务，分类进行管控，及时停止加价转供、赊销等违规行为，彻底清理违规担保行为和非终端客户的“大客户”。

2019年12月，东 (略) 党委下发纪律检查建议书指出：在执纪审查过程中，发现你单位在新能源汽车销售过程中存在巨大经营风险，责令你们全面梳理与陈某及其控制企业的业务往来，制定风险管控计划，加紧清收应收账款，严格管控经营风险。

股份公司党委书记任组长，组织纪检、法务、财务、审计及 (略) 相关人员成立风险管控专班，明确时间节点，任务到人头，化解应收账款、 (略) 件、滞销车辆、法律诉讼等风险，定期分析研判、督促整改落实。截至2022年3月，重大风险项目已化解6个，风险金额下降80%。

2020年10月15日，东风公司纪委按照上级纪委监委要求，将李争荣有关问题线索移送湖北省纪委监委，湖北省纪委监委指定襄阳市纪委监委办理。2020年10月26日，东风公司纪委与襄阳市纪委监委成立联合专案组， (略) 抽调多名有法律、财务、审计、采购等专业背景人员，参与调查新能源业务系列腐败案。

截至2022年3月底，股份公司新能源业务系列腐败案件已立案16人，其中采取留置或其他措施14人， (略) 员工10人，供应商6人。

发展新能源汽车产业是我国汽车工业的前进方向，也是国有企业践行“国之大者”的历史使命。纪检监察机关保障和服务企业发展新能源汽车业务，既是义不容辞的监督责任，也是不容有失的政治任务。

针对案件暴露的企业管理问题，东风公司纪委、襄阳市纪委监委等办案单位边办案边提出整改建议， (略) 新能源业务领域健全完善监管机制，持续规范新能源业务领域制度建设，增强制度执行刚性；深化重点领域和关键环节专项整治，推动关键岗位轮岗制度落实落地。强化法务、财务、审计监督，探索实施业务流程网上审批、全程留痕、各负其责、终身追责，切实杜绝“一言堂”“一句话”“一支笔”等现象。

充分发挥全面从严治党引领保障作用，开辟新能源业务高 (略) 面。东风公司纪委与襄阳市 (略) 党委把讲政治要求贯穿新能源事业各项工作中， (略) 党委对新能源业务的定位和要求,树立正确的考核激励导向，完善绩效评价管理机制；强化风险管理，堵塞监管漏洞；优 (略) ，推进商研、制造和营销领域新的组织机构顺畅运转，坚决取消反配套、贴牌车型；整合区域营销资源，提升区域市场新能源车型渗透率，以最可靠的产品、最优质的服务，跑出新能源事业发展“加速度”。

持续整治“靠企吃企”等突出问题，坚决清除啃食国有资产的“蛀虫”。东风公司持续加大“靠企吃企”、设租寻租、“影子股东”、“影子公司”等问题监督整治力度，层层压实责任，推动整治工作向纵深发展。持续深化采购、广告、研发、 (略) 置等重点领域专项治理，针对重点业务、关键环节深入排查廉洁风险。常态化开展 (略) 及关键岗位人员亲属违规经商办企业问题监督，通过大数据 (略) 及关键岗位人员亲属经商办企业信息，着重分析研判涉嫌“影子公司”“影子股东”问题线索。健全“黑名单”监管机制，对304家存在行贿、不诚信等行为的供应商及关联企业实行禁入管理，并在行业内共享。