晋江市人民政府关于2022年《政府工作报告》目标任务责任分解的通知

序号

项目

目标任务

责任单位

责任领导

分管市领导

1

一、提升产业能级，保持经济领跑优势

（一）打造先进制造业集群

实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，全面推行重点产业“链长制”。

(略)

(略)

(略)

(略)

泉州半导体高新区

(略)

林永红

张清山

蔡伟达

蒋家兴

林嘉达

吴志朴

赖有为

陈 希

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

陈传芳

张 勇

2

扎实推动传统产业高新化转型，制定陶瓷、泳装等行业技术标准，加强功能性材料、智能化分拣包装、高性能陶瓷等新技术新材料研究攻关，实施强链补链项目108个、年度投资93亿元，重点推进百宏涤纶工业丝、华宇织造等12个超10亿元重大项目，落地绿色智能印染、面料后整理加工企业15家以上，纺织、鞋服、食品、建材等优势主导产业产值增长10%以上。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

磁灶镇政府

英林镇政府

经济开发区管委会

林永红

张清山

蔡伟达

蒋家兴

张志友

蔡文卿

柯荣围

许国鑫

吴志朴

陈 希

王也夫

*** 鸿雨

3

扎实推动新兴产业集群化发展， (略) 产业投资子基金，对接落地10个产业链上下游项目，开工建设颖华、中探针等10个项目，建成投产渠梁二期P1工程、胜科纳米等5个项目， (略) ，加 (略) 、芯动家园人才公寓， (略) 产业园提质增效，推进电子信息产业链式发展，打造全国重要内存生产基地、封装测试基地。

泉州半导体高新区

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略) (略)

林嘉达

陈元福

林永红

蔡伟达

刘向阳

陈志刚

姚远志

许特级

赖有为

4

巩固智能装备产业优势，围绕机器人上下游、高档数控机床、 (略) 件、纺织制鞋机械等领域，重点推进上工申贝、东风井关动力、海纳智能化成套设备等15个高端项目，打造具备核心竞争力的装备制造产业集群。

(略)

(略)

(略)

安海镇政府

内坑镇政府

经济开发区管委会

蒋家兴

林永红

蔡伟达

黄胜鑫

施荣进

许国鑫

张健龙

张 勇

5

一、提升产业能级，保持经济领跑优势

（一）打造先进制造业集群

加快培育医疗健康产业，重点推进医疗器械微工业园等4个项目。

(略)

(略)

(略)

(略)

张清山

张志友

林永红

纪刚宏

陈传芳

6

实施龙头企业培优扶强计划， (略) 企业培育库，筹 (略) ，新增规上企业400家、省级以上单项冠军5家，培育产值超50亿元企业5家以上。

(略)

(略)

林永红

蔡伟达

赖有为

7

（二）加速产业数字化变革

实施数字经济发展三年行动，打造全省县域数字化应用第一城。

(略)

林永红

赖有为

8

开展制造业数字化升级行动， (略) ，举办首届数字经济峰会，组织数字化公益诊断、学习培训20场以上。

(略)

林永红

赖有为

9

实施重点技改项目280个，建设3个 (略) ，新增4家省内首台（套）重大技术装备认定企业，培育5个泉州数字化车间。

(略)

林永红

赖有为

10

集聚5家信息系统服务商，引进2个工业互联网平台，创建3家省级应用标杆企业，推动400家企业上云上平台，规上企业数字化覆盖率达80%以上。

(略)

林永红

赖有为

11

（三）塑造高质量产业空间

坚持“优空间、增效益，强链条、促变革，树标杆、作示范”，以资源要素高效配置赋能产业裂变升级。

(略) （工改办）

(略)

林永红

陈英俊

吴志朴

赖有为

12

推进7个园区标准化建设试点项目，带动每个专业园实施标准化项目1个以上，规上企业入园率提升到30%以上，打造泉州示范样板。

(略)

经济开发区管委会

(略)

林永红

许国鑫

姚远志

赖有为

13

全面推进经济开发区管委会改革，统筹“一区多专业园” (略) ，试点推行亩均效益评价，实行差别化资源配置机制，全力推动“五个增效”，创建国家经济技术开发区，规上企业亩均产值增长8%以上、亩均税收增长5%以上。

经济开发区管委会

(略)

(略)

(略)

许国鑫

蔡伟达

陈英俊

林永红

吴志朴

赖有为

14

推动洪山文创园提质增效，打造文创产业聚集新区。

(略) （文改办）

洪山文创办

(略)

李育波

洪永胜

柯惠玲

黄少伟

赖有为

15

适时启动青莲工业区改造。

(略) (略)

(略)

蔡少林

林永红

赖有为

16

深化国家低效用地再开发试点，出台建设用地全流程监管机制，推进“三年双万”计划，每个镇域至少实施1宗老旧工业园区改造项目，打造东石、英林、永和3个连片改造示范项目，盘 (略) 房2500亩以上，清理批而未供和闲置土地3000亩以上。

(略)

(略) （工改办）

各镇政府、 (略)

陈英俊

林永红

各镇镇长、

(略) 主任

吴志朴

赖有为

17

一、提升产业能级，保持经济领跑优势

（四）提质现代服务业发展

坚持以现代服务业专业化升级，加速产业价值链“两端攀升”，打造服务型制造示范城市。

现代服务业办

(略)

(略)

(略)

张清山

蔡伟达

林永红

蒋家兴

赖有为

*** 鸿雨

张 勇

18

(略) 市区重点楼宇数据库，引进专业运营商，植入现代商务、金融服务、信息咨询等业态，打造一批亿元专业楼宇。

(略)

现代服务业办

蔡伟达

张清山

赖有为

*** 鸿雨

19

加快鞋纺城、五金机电等专业市场向综合平台升级，实施智慧物流、空港物流项目14个， (略) (略) 场功能，积极创建商贸服务型国家物流枢纽。

(略)

(略)

(略)

陈埭镇政府

磁灶镇政府

内坑镇政府

蔡伟达

黄清泉

徐家森

陈文斗

蔡文卿

施荣进

赖有为

*** 鸿雨

20

高效运 (略) ，加快展会资源集聚，做大会展经济。

(略)

贸促会

蔡伟达

孙水滨

赖有为

21

创新科创金融、供应链金融产品，设立期货交割仓库，新增上市挂牌企业5家以上，“晋金私募汇”规模超100亿元，供应链金融超80亿元，政策性担保业务总额突破10亿元，存贷款余额增长13%以上，争创全省金融服务实体经济试点县（市）。

(略)

人行

银保监管组

晋融公司

(略) (略)

刘向阳

苏亚民

黄作影

林荣盛

蔡少林

吴志朴

22

（五）比拼攻坚项目建设

坚持“项目为王”，统筹新老基建，以高效益项目推动高质量发展。

(略)

(略)

(略)

(略)

泉州半导体高新区

(略)

张清山

林永红

蒋家兴

黄清泉

林嘉达

赖有为

*** 鸿雨

张 勇

23

完善分级调度、要素保障机制，加快“五个一批”项目梯次转化，实施重点项目889个、完成年度投资1000亿元以上。

(略)

(略)

张清山

蔡伟达

赖有为

*** 鸿雨

24

实施工业储备项目400个，工业投资增长10%以上。

(略)

各镇政府、 (略)

林永红

各镇镇长、

(略) 主任

赖有为

25

一、提升产业能级，保持经济领跑优势

（五）比拼攻坚项目建设

坚持全员大招商，完善招商数字化管理平台，持续发力科技招商、央企招商、基金招商，签约项目130个以上、总投资650亿元以上，超10亿元项目20个以上。

(略)

各镇政府、 (略)

蔡伟达

各镇镇长、

(略) 主任

赖有为

26

实施国企第三轮整合重组，推进实体化运作项目114个，年度总营收突破100亿元，新增2A+企业1家。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

陈元福

陈文霓

姚远志

柯惠玲

何宏伟

吴志朴

27

二、激发创新动力，汇聚强劲发展动能

（一） (略) 科创版图

深度融入福厦泉科技创新走廊，加速“一廊两区多平台”落子布点。以世纪大道为主轴，串联金融广场、洪山文创园、三创园等载体，大力培育科技金融、科创孵化、技术经纪、研发设计等新业态，加快打造混合型创新创业活力走廊。

(略)

(略)

洪山文创办

三创办

(略) (略)

(略)

蒋家兴

刘向阳

洪永胜

蔡金星

陈文霓

吴志朴

赖有为

张 勇

28

开工国科 (略) ，做强石墨 (略) ，支持三创园创建国家科技企业孵化器，适时建设人 (略) ，加快打造高端创新资源集聚的科创新区。

(略)

科创新区项目办

三创办

蒋家兴

陈志刚

蔡金星

李志强

赖有为

张 勇

29

提速建设福大科教园二期，深化福大—晋江 (略) 运作，落地 (略) ，加快打造金井产教融合区。

(略)

福大科教办

金井镇政府

蒋家兴

林晓为

庄东航

陈传芳

张 勇

30

实施技术服务和产学研项目100个以上，新增3家泉州级以上双创载体，推动科创平台市场化运营、科创资源开放共享，加快打造科创产业策源地。

(略)

蒋家兴

张 勇

31

（二）壮大创新主体群落

开展“抓创新促应用”专项行动。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

蒋家兴

张清山

林永红

柯发音

张志友

赖有为

王也夫

*** 鸿雨

张 勇

32

办好青年企业家混沌创新班，激发新生代企业家创新创业活力。

人才办

团市委

工商联

黄建华

林 琪

郑科伟

陈友爱

赖有为

33

二、激发创新动力，汇聚强劲发展动能

（二）壮大创新主体群落

深入推进规上企业“三个覆盖”工程，规上企业研发活动覆盖率达25%以上，企业研发机构增至95家以上，全社会研发投入增长20%以上。

(略)

(略)

(略)

科协

蒋家兴

张清山

林永红

吴清淡

赖有为

*** 鸿雨

张 勇

34

深入推进高新企业倍增工程，高新企业保有量突破500家，新增省级科技小巨人企业超50家、省级以上“专精特新”企业超15家。

(略)

(略)

蒋家兴

林永红

赖有为

张 勇

35

支持领军企业组建创新联合体。

(略)

蒋家兴

张 勇

36

创建绿色鞋服、休闲食品2个省级 (略) 。

(略)

林永红

赖有为

37

（三）构筑创新人才高地

推进科创人才集聚、硕博人才倍增、技能人才振兴行动，完善“政策+平台+项目+环境”引才育才体系，引育高层次人才500名以上、企业研发人才600名以上，培训技术经纪人300人次以上，选任科技特派员100名以上。

人才办

(略)

(略)

黄建华

蒋家兴

柯发音

陈友爱

赖有为

张 勇

38

实施“技能晋江”行动，支持泉 (略) 、 (略) 扩容建设，探索设立综合性技 (略) ，培养产业急需技能人才。

(略)

(略)

柯发音

陈志刚

赖有为

陈传芳

39

健全人才引进、使用和评价激励机制， (略) 人才飞地，造 (略) 群，广聚英才而用之。

人才办

(略)

(略)

黄建华

柯发音

蒋家兴

陈友爱

赖有为

张 勇

40

（四）优化科技创新生态

强化市科创委统筹作用，健全政策精准引导、社会多元投入机制。

(略)

(略)

(略)

(略)

蒋家兴

林永红

张清山

张志友

赖有为

王也夫

*** 鸿雨

张 勇

41

实施晋商资本“鲑鱼工程”，组建产业创投母基金，扩大高企贷、科技贷、信易贷惠及面，各类股权投资基金规模超180亿元。

(略)

(略)

(略)

(略)

人行

银保监管组

刘向阳

陈元福

蒋家兴

林永红

苏亚民

黄作影

吴志朴

赖有为

张 勇

42

完善科技成果转化“七个一”体系，办好“海峡杯”系列创新赛事，启用中关村中试熟化平台，大力发展知识产权代理、专利导航、检验检测认证等科技服务，引进技术转移机构3家，转化科技成果200项以上，登记技术合同2亿元以上，万人发明专利拥有量达13件以上。

(略)

(略)

三创办

(略)

蒋家兴

林永红

蔡金星

张志友

赖有为

王也夫

张 勇

43

三、拓展潜力空间，培育经济新增长点

（一）壮大海洋经济

开展海洋经济三年行动，大力实施“1341”计划，加快金井一级渔港、东石白沙二级渔港、 (略) 渔港改扩建工程，开展全国渔获物定点上岸基地试点，争创国家级渔港经济区。

(略)

(略)

东石镇政府

金井镇政府

深沪镇政府

李友加

张清山

李德铭

庄东航

洪志强

王也夫

*** 鸿雨

44

深化省级海洋产业发展示范县创建，试点建设海上牧场，培育国家级水产良种（鲍鱼）示范基地，大力拓展远洋捕捞、冷链物流、通关转运、水产品精深加工等渔业产业链，培育海洋生物制品、海洋纤维纺织材料等新兴业态，海洋生产总值增长14%。

(略)

(略)

李友加

张清山

王也夫

*** 鸿雨

45

（二）培育绿色经济

全面实施碳达峰行动，严格落实能耗“双控”制度，实施节能改造项目15个，创建省级以上绿色制造示范企业8家，加快能源综合梯级利用，推动制造业低碳化转型升级。

(略)

(略)
供电公司

张清山

林永红

何海波

赖有为

*** 鸿雨

46

实施经济开发区循环化改造，创建全省循环经济示范园区。

经济开发区管委会

许国鑫

赖有为

47

深化碳排放权和排污权交易试点，推动环境容量资源向优质企业倾斜配置。

(略)

林志雄

*** 鸿雨

48

开展绿色建筑创建行动，政府投资项目、市政公用工程、装配式建筑等率先采用绿色建材，新建建筑中绿色建筑面积占比达75%以上。

(略)

陈荣松

张健龙

49

（三）做强体育经济

按照“简约、安全、出彩”要求，高水平举办世中运，提升体育城市国际影响力。

世中运执委会办公室

(略)

(略)

王景珊

许紫竹

施正琛

潘子良

陈传芳

50

发挥赛事效应，强化体育场馆综合开发，引进一批国际品牌赛事、国内高端赛事，大力发展体育服务业。

(略)

(略)

(略)

世中运执委会办公室

许紫竹

施正琛

陈志刚

王景珊

潘子良

陈传芳

51

办好第十四届市运动会，全力创建国家全民运动健身模范市、国家高水平体育后备人才基地。

(略)

许紫竹

陈传芳

52

引导企业顺应体育康养、智能穿戴、全民健身等消费新需求，加强体育制造业细分领域产品研发，培育一批产品竞争力强、市场占有率高的单项冠军、隐形冠军，打造名符其实的体育之城。

(略)

(略)

(略)

张清山

林永红

许紫竹

赖有为

*** 鸿雨

陈传芳

53

三、拓展潜力空间，培育经济新增长点

（四）繁荣文旅经济

完善文创产业扶持政策，支持拍摄晋江籍作家创作的《皮囊》同名电影，大力招引影视项目落地，培育剧本孵化、影视出版等文化产业。

(略)

(略) （文改办）

蔡 晖

李育波

黄少伟

陈传芳

54

建设文 (略) ，统筹 (略) 世遗点文创资源，开工灵溪谷、安平古镇文旅区等旅游项目，支持磁灶窑址申报省级考古遗址公园、五店市创建国家旅游休闲街区、梧林传统村落创建4A级旅游景区。

(略)

五店市办

梧林项目办

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

安海镇政府

磁灶镇政府

(略)

蔡 晖

许特级

庄晓芳

陈高攀

黄胜鑫

蔡文卿

柯惠玲

陈传芳

55

加快九十九溪田园风光、紫湖郊野公园建设。

田园风光项目办

(略)

紫 (略)

(略)

(略)

(略) (略)

池店镇政府

紫帽镇政府

李友加

曾伙明

柯惠玲

王斌斌

许长俊

王展招

吴忠刘

王清龙

王也夫

张健龙

张淑语

56

拓展“晋江经验”馆红色旅游效应，整合提升围头湾滨海旅游风景线，策划推出一批世遗游、工业游、红色游、乡村游、滨 (略) 线，乘势发展夜游、民宿、演艺等文旅业态，打造一批特色消费街区、网红打卡地，争创国家全域旅游示范区。

(略)

(略)

(略)

(略)

金井镇

(略)

蔡晖

蔡伟达

林永红

李友加

庄东航

柯惠玲

赖有为

王也夫

陈传芳

57

四、深化改革赋能，优化一流营商环境

（一）打造高效政务生态

坚持以制度改革牵引流程再造，深化“放管服”改革，全链条优化提升审批服务。

(略) （审改办）

(略) 管委会

张清山

杨志勇

陈 希

*** 鸿雨

58

四、深化改革赋能，优化一流营商环境

（一）打造高效政务生态

推行行政服务大厅6S标准化管理，在全省县域率先实现“无实体证照”办事、率先开展10个行业“一业一码”改革试点，新增100个高频事项“掌上办”，推出100个信用承诺审批改革事项，让企业和群众办事更便捷、更满意。

(略) 管委会

杨志勇

陈 希

59

深化“我为群众办实事”、“我为企业解难题”再落实、“局长走流程”等活动，健 (略) 理反馈机制，当好无事不扰、随叫随到的“店小二”。

党史学习教育办

(略)

(略) 管委会

李育波

张清山

杨志勇

黄少伟

陈 希

*** 鸿雨

60

优化政策资金直达机制，推行惠企政策“免申即享”，全面落实降本减负措施。

(略)

(略)

(略)

(略)

陈元福

张清山

林永红

谢铭峰

吴志朴

赖有为

*** 鸿雨

61

（二）完善优质投资生态

推进产业信贷“增户扩面”，争取设立全国纺织鞋服供应链信易贷服务平台，稳妥防范化解流动性风险，新增贷款160亿元以上，首贷户比提升到40%以上，不良贷款率控制在1.5%以下。

(略)

(略)

人行

银保监管组

刘向阳

张清山

苏亚民

黄作影

吴志朴

*** 鸿雨

62

组建职教产业协作联盟，启动建设晋中职校、经开区产教融合基地，搬迁扩容晋兴职校，设立异地劳动力培训输送基地，搭建初中应届毕业生从入学、毕业到就业的无障碍“快车道”，破解结构性缺工难题。

(略)

施正琛

陈传芳

63

开工建设2个220千伏、4个110千伏输变电工程，新增输变电容量 *** 万千伏安，启动热电联产二期扩建工程，建成安东园及周边地区供热管网，全面提升供电供热保障。

供电公司

(略)

(略)

何海波

林永红

姚远志

赖有为

64

（三）营造公平法治生态

实施知识产权示范强县战略，高效运作国家级知识产 (略) ，搭建知识产权信息公共服务平台，依法严厉打击侵权行为，当好企业创新创造的坚强后盾。

(略)

张志友

王也夫

65

(略) 会信用体系建设，强化信息联合惩戒。

(略)

(略)

(略)

银保监管组

人行

张清山

张志友

苏家明

黄作影

苏亚民

吴志朴

李森建

王也夫

*** 鸿雨

66

推进“免罚清单”试点，完善市场准入、要素配置等机制，推行包容审慎监管执法，营造公正透明、可预期的法治环境，新增市场主体4.5万户、企业法人1.3万家。

(略)

(略)

范飞跃

张志友

李森建

王也夫

67

五、融入内外循环，拓宽 (略)

（一）厚植内循环优势

立足民生消费品制造业优势，抢抓“新国货”“新国潮”机遇，引导企业增品种、提品质、创品牌，提升“晋江造”市场占有率。

(略)

(略)

(略)

林永红

蔡伟达

张志友

赖有为

王也夫

68

紧抓消费扩容提质机遇，大力培育电商平台， (略) 回归，扩大优质产品线上销售。

(略)

蔡伟达

赖有为

69

引进落地山姆会员店，打造高端商业综合体，引领城市消费升级。

(略)

池店镇政府

蔡伟达

许长俊

赖有为

70

持续开展“全闽乐购”促消费活动，培育“商业综合体+特色街区”重点商圈，大力发展首店经济、夜间经济，争创省级示范步行街、省级夜间经济示范区，持续释放消费潜力。

(略)

蔡伟达

赖有为

71

（二）做优高质效平台

抢抓福建自贸区扩区机遇，复制推广自贸创新成果，推动经济开发区管委会叠加综保区功能优势，发展保税加工、研发、物流等“保税+”经济。

(略)

经济开发区管委会

泉州半导体高新区

(略)

机场公司

蔡伟达

许国鑫

林嘉达

陈东聆

赖有为

*** 鸿雨

72

加快机场扩容提质，建设航空物流园，大力发展临空经济，货邮吞吐量增长12%以上。

机场公司

(略)

(略)

(略)

陈东聆

蔡伟达

黄清泉

徐家森

赖有为

*** 鸿雨

73

扩大跨境电商出口，做强Lazada、国 (略) 等平台功能优势，国际及港澳快递业务量增长10%以上。

(略)

泉州海关 (略)

(略)

内坑镇政府

经济开发区管委会

蔡伟达

辛锡龙

徐家森

施荣进

许国鑫

赖有为

*** 鸿雨

74

实现鞋纺城市场采购贸易全省通关一体化，建设围头港市场采购贸易 (略) ，市场采购贸易额达220亿元以上。

(略)

泉州海关 (略)

陈埭镇政府

金井镇政府

鞋纺城公司

蔡伟达

辛锡龙

陈文斗

庄东航

吴世春

赖有为

75

积极对接RCEP新规则，支持龙头企业开展海外并购，加速拓展海丝沿线市场。

(略)

蔡伟达

赖有为

76

五、融入内外循环，拓宽 (略)

（三）密切海内外交流

发挥在外晋江人优势，开展“海外晋籍青年精英故乡行”等活动，加强回乡寻根、投资兴业等服务工作，增强海外乡亲的祖地根脉归属感和中华文化认同感，引导推动侨商回归、侨智回乡、侨资回流。

(略)

侨办

侨联

外办

(略)

施金钟

陈建军

蔡文思

蔡伟达

黄天凯

赖有为

陈 希

77

深化晋台融合发展，开工建设金门供水应急保障工程，支持台湾青年来晋就业创业，拓展晋台产业对接合作。团结港澳乡亲，探索港澳青年交流新模式。

台港澳办

(略)

(略)

(略)

(略)

陈金尚

蒋东晓

张清山

陈英俊

何宏伟

李志强

吴志朴

王也夫

*** 鸿雨

78

抢抓闽澳“并船出海”契机，以“侨为桥”助力企业挺进葡语国家市场。

台港澳办

侨办

(略)

外办

侨联

陈金尚

施金钟

蔡伟达

蔡文思

陈建军

黄天凯

李志强

赖有为

陈 希

79

深化国际友城合作，持续拓展海外朋友圈。

外办

蔡文思

陈 希

80

六、坚持城乡统筹，用心建设大美晋江

（一）加速城市有机更新

完成国土空间总体规划，启动全域控制性详规和各类专项规划，优化“四区一走廊”等重要节点城市设计，塑造城市特色风貌。

(略)

陈英俊

吴志朴

81

站位闽西南协同发展区和泉州海丝新区建设，加速拥湾连铁、聚核强心，高标准规划建设“晋江经验”先导区，高水平开发晋东新区、紫帽片区、高铁新区、科创新区，推进鞋纺城二期、晋江南连接线等118个重点项目，回迁8个安置房小区，加快晋江南岸核心板块功能开发，塑造充满现代气 (略) 。

(略)

(略)

(略)

(略)

高铁办

科创新区项目办

(略) (略)

(略) (略)

陈埭镇政府

池店镇政府

紫帽镇政府

永和镇政府

东石镇政府

西滨镇政府

经济开发区管委会

陈英俊

陈荣松

王景珊

曾伙明

陈 芳

陈志刚

许特级

庄晓芳

陈文斗

许长俊

王展招

郑英奇

李德铭

周嘉琛

许国鑫

李志强

吴志朴

赖有为

潘子良

王清龙

张健龙

*** 鸿雨

82

六、坚持城乡统筹，用心建设大美晋江

（一）加速城市有机更新

坚持“留改拆”并举， (略) 南延伸、安海北环-龙山寺等片区改造。

池店镇政府

安海镇政府

许长俊

黄胜鑫

吴忠刘

陈友爱

83

启动英林城镇更新及旧村改造工程。

英林镇政府

柯荣围

84

打造阳光片区“微更新”示范样板。

(略)

(略) (略)

陈荣松

蔡少林

张健龙

85

提升45个老旧小区。

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

安海镇政府

陈荣松

蔡少林

洪志新

许特级

黄胜鑫

张健龙

86

（二）完善城市功能设施

建成福厦客专晋江段。提速推进“聚城畅通”工程，加快一重环湾西滨段、刺桐大桥南节点改造等项目建设，启动世纪大道南延伸、联华大道北延伸一期、智造大道龙湖段等9个交通项目。

(略)

高铁办

黄清泉

陈 芳

*** 鸿雨

87

建成二重环湾、 (略) 一期等7条高铁集散通道。

(略)

黄清泉

*** 鸿雨

88

打 (略) ，加密优化 (略) ，完善快慢结合的综合交通体系。

(略)

黄清泉

*** 鸿雨

89

新建120 (略) ，实现城乡主要 (略) 全覆盖。

铁塔公司

杨迪广

赖有为

90

实施4个防洪排涝工程。

(略)

(略)

蒋东晓

何宏伟

王也夫

91

改造老旧供水管网10公里以上，持续增强城市海绵功能。

(略)

(略)

蒋东晓

何宏伟

王也夫

92

新增公园绿地21公顷，完善一山一水福道系统，推动市域绿道互联互通，把最美景观、亲水岸线留给广大市民。

(略)

(略) (略)

池店镇政府

曾伙明

许特级

许长俊

张健龙

93

（三）强化城市精细管理

统筹智慧城市建设运营，推进城市管理“一屏统览、一网统管”。

(略)

(略)

王景珊

陈文霓

张健龙

94

整治10个交通易堵点、10个事故多发点。

(略)

张卫东

李森建

95

六、坚持城乡统筹，用心建设大美晋江

（三）强化城市精细管理

新增1000个智慧停车位，提升市域通行效率。

(略)

王景珊

张健龙

96

开展城乡人居环境整治2.0版，严厉打击“两违”行为，狠抓架空缆线、飞线充电、乱停乱放等城市顽症治理。

(略)

(略)

(略)

(略)

陈荣松

王景珊

林永红

李友加

赖有为

王也夫

张健龙

97

修编全市环境卫生规划，制定户外广告设置导则， (略) 区物业管理，让城市更加干净、更加有序。

(略)

王景珊

张健龙

98

（四）推进乡村全面振兴

实施乡村振兴“1134”计划，深化农村综合改革试验区、宅基地制度改革、集体产权制度改革等试点工作。

(略)

李友加

王也夫

99

实施45个村级增收项目，建成20个 (略) 、19个跨村联建项目、10个新型供销为农服务网点，实现村均集体经营性收入超60万元。

(略)

(略)

(略)

李友加

施嘉奕

蔡金星

陈友爱

王也夫

*** 鸿雨

100

大力发展特色现代农业，新增高标准农田1900亩，争创国家现代农业（胡萝卜）产业园、国家田园综合体。

(略)

东石镇政府

李友加

李德铭

王也夫

101

深化省级乡村振兴试点示范，完成30个村庄规划修编，开展“百企兴百村、乡贤促振兴”活动和“燕归巢”人才反哺计划，打造乡贤反哺“溪边样板”，创成6个标杆示范村、5条泉州级示范线、3个整镇推进示范镇，实现美丽乡村串点成线、梯次推进。

(略)

(略)

工商联

(略)

李友加

陈英俊

郑科伟

施嘉奕

陈友爱

吴志朴

赖有为

王也夫

102

深化全国乡村治理体系试点示范，提高村规民约执行力，建设全省婚俗改革试验区，弘扬新时代文明乡风，打造乡村治理晋江样板。

(略)

(略)

(略)

(略) （文明办）

李友加

施嘉奕

周先进

曾焕铁

黄少伟

陈友爱

陈 希

王也夫

103

倾斜支持革命老区村振兴发展，高质量做好长汀、上杭对口帮扶工作。

(略)

(略)

李友加

周先进

陈 希

王也夫

104

（五）构建绿色生态体系

深入实施蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”，构建大气、水、土壤智能管控“一张图”框架。

(略)

林志雄

*** 鸿雨

105

强化露天堆场、扬尘污染治理，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，空气优良率保持100%。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

林志雄

陈荣松

黄清泉

王景珊

蒋东晓

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

106

六、坚持城乡统筹，用心建设大美晋江

（五）构建绿色生态体系

加强饮用水源地保护，实施东山、草洪塘、溪边3个水库环库截污工程。

(略)

(略)

(略)

蒋东晓

林志雄

何宏伟

王也夫

*** 鸿雨

107

启动尾水排海工程海域段建设，新建改造污水管网30公里，农村生活污水管网接户率提高到85%以上。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

各镇政府、 (略)

蒋东晓

陈英俊

林志雄

黄清泉

何宏伟

各镇镇长、

(略) 主任

吴志朴

王也夫

*** 鸿雨

108

实施河湖长制项目95个，建 (略) 理厂再生水回用、缺塘溪生态活水工程。

(略)

河长办

(略)

各镇政府、 (略)

蒋东晓

何宏伟

各镇镇长、

(略) 主任

王也夫

109

全面推行林长制，深化“全民动员，绿化晋江”活动，植树造林4000亩以上。

(略)

各镇政府、 (略)

曾伙明

各镇镇长、

(略) 主任

张健龙

110

完成泉州湾“蓝色海湾”综合治理。

(略)

(略)

(略)

陈埭镇政府

陈英俊

曾伙明

陈元福

陈文斗

吴志朴

张健龙

111

启动第二轮土壤环境重点监管企业排查整治，开展危险废物专项整治三年行动， (略) 置能力20万吨。

(略)

林志雄

*** 鸿雨

112

七、聚焦共同富裕，提高群众生活品质

高质量办好22件为民实事、100件民生微实事，用心创造品质生活，稳稳托起群众对美好生活的向往。

政府办

(略)

蔡文思

周先进

陈 希

113

（一）促进高质量稳岗就业

深化推进四大群体增收计划和四项收入提升行动，推动居民收入稳步提升、中等收入群体规模不断扩大。

(略)

柯发音

赖有为

114

七、聚焦共同富裕，提高群众生活品质

（一）促进高质量稳岗就业

加强低收入人员、退役军人等重点群体就业服务，做好就业困难人员培训、帮扶和托底安置。

(略)

(略)

退 (略)

柯发音

周先进

王奇志

赖有为

陈 希

115

搭建“新零工”线上平台，建设5个实体“零工”市场，职业技能培训4000人次以上，助力多渠道灵活就业、自主创业，新增城镇就业2.35万人，城镇失业率控制在2%以内。

(略)

(略)

(略)

(略)

柯发音

蔡伟达

林永红

苏育华

赖有为

116

（二）完善多层次保障体系

健全 (略) 会救助体系，优化困难群众主动发现机制，“四帮四扶”200户困难家庭，开展残疾人康复和帮扶工程，兜紧兜牢保障底线。

(略)

(略)

残联

周先进

李友加

王颖芳

陈 希

王也夫

117

启用“晋江慈善馆”，举办国际慈善论坛，鼓励企业投身公益事业，支持慈善机构开展“解困、助学、助听、复明、安居”等慈善活动，发挥好第三次分配作用。

(略)

(略)

慈善总会

周先进

张培良

龚子猛

黄少伟

陈 希

118

提升6 (略) 、100 (略) ，探索“物业+养老”“智慧+养老”服务模式，制定基本养老服务清单，开展老年人助餐服务、居家养老上门服务，实施失能人员长期护理保障工程， (略) 区机构相适宜、医养康养相结合的养老服务体系，让老年人安享幸福晚年。

(略)

(略)

(略) (略)

周先进

纪刚宏

黄长沙

陈 希

陈传芳

119

（三）办好人民满意教育

深入 (略) 城区教育资源整合提升工程， (略) 市区和陈埭、池店等重点区域教育供给。

(略)

陈埭镇政府

池店镇政府

施正琛

陈文斗

许长俊

陈传芳

120

实施76个教育项目，新增优质学位1万个。

(略)

施正琛

陈传芳

121

(略) ，新改扩建公办 (略) ，普惠性学前教育覆盖率保持85%以上。

(略)

紫帽镇政府

施正琛

王展招

陈传芳

122

(略) 化办学经验，加快义务教育优质均衡发展，精准对接高考改革，提升高中阶段教育质量。

(略)

施正琛

陈传芳

123

深化“百千”教育人才引育计划，加大教师增补力度，加强师德师风建设。

(略)

施正琛

陈传芳

124

全面落实“双减”政策，深化校外培训机构治理，新改建38个学生心理辅导室，让孩子们全面发展、健康成长。

(略)

施正琛

陈传芳

125

七、聚焦共同富裕，提高群众生活品质

（四）建设高水平健康晋江

实施20个医疗卫生项目，提升卫生健康服务能力。

(略)

纪刚宏

陈传芳

126

深化医疗卫生体制改革，推动紧密型医共体高效运作。

(略)

(略)

编办

(略)

(略) (略)

纪刚宏

柯发音

杨春雷

陈元福

黄长沙

陈友爱

吴志朴

赖有为

陈传芳

127

(略) 创 (略) ，挂 (略) (略) ， (略) (略) (略) 区建设，高标准建设国家创 (略) 。

(略)

(略)

陈埭镇政府

(略)

纪刚宏

张清山

陈文斗

陈 铭

潘子良

*** 鸿雨

陈传芳

128

(略) (略) ， (略) (略) (略) 合作，建立覆盖广泛的“复旦系”医疗服务网络。

(略)

安海镇政府

(略)

纪刚宏

黄胜鑫

孙丰裕

陈传芳

129

(略) 改扩建， (略) 地合作，推动镇域中医馆全覆盖，提升基层中医药服务能力。

(略)

(略)

纪刚宏

黄东昭

陈传芳

130

全面落实三孩配套政策，培育10个婴幼儿照护服务普惠性示范点，新增托位600个。

(略)

纪刚宏

陈传芳

131

建成“医码通”二期工程，实现二 (略) “一码通行”，让群众就医更便捷、更舒心。

(略)

(略) （数字办）

(略) (略)

纪刚宏

林永红

黄长沙

赖有为

陈传芳

132

（五）丰富高品质文化供给

坚持以文塑城、以文化人，深化新时 (略) 全国试点，健全文明城市创建长效机制，让城市文明蔚然成风。

创建全国文明城市

(略) 一办九组

创建全国文明城市

(略) 一办九组负责人

吴忠刘

黄少伟

吴志朴

赖有为

庄怀璇

李森建

陈 希

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

陈传芳

133

七、聚焦共同富裕，提高群众生活品质

（五）丰富高品质文化供给

完善非遗保护单位和传承人履职制度，加强世界遗产点系统性保护，修缮文 (略) ，让城市文脉绵延流淌。

(略) （申遗办）

(略) (略)

安海镇政府

磁灶镇政府

蔡 晖

许特级

黄胜鑫

蔡文卿

陈传芳

134

投用非遗馆、工人文化宫、妇 (略) (略) 。

(略)

总工会

团市委

妇联

蔡 晖

吴鸿斌

林 琪

许清心

陈友爱

陈传芳

135

建设晋江文献馆。

党史方志室

(略)

蔡斯坤

蔡 晖

吴忠刘

陈友爱

陈传芳

136

布设5个闽南传统文化体验点、3个视障文化阅读室。

(略)

妇联

残联

蔡 晖

许清心

王颖芳

陈友爱

陈 希

陈传芳

137

培育一批“小精美特”新型文化空间，提升百场公益性精品演出，让文化生活更有品位。

(略)

蔡 晖

陈传芳

138

八、突出治理提效，打造安全韧性城市

（一）健全公共卫生应急体系

坚持外防输入、内防反弹，深化“大数据＋网格化＋铁脚板”治理机制，强化人物环境同防、闭环管控，加快构筑全民免疫屏障，建成 (略) 二期工程，毫不放松抓好疫情防控。

疫 (略)

一办十四组

疫 (略)

一办十四组负责人

黄天凯

黄少伟

李志强

吴志朴

赖有为

庄怀璇

李森建

陈 希

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

陈传芳

139

(略) 、 (略) 能力提升工程，健全“三公（工）一大”融合协同机制，构建科学精准、快速高效的公共卫生应急体系。

(略)

(略)

纪刚宏

苏家明

李森建

陈传芳

140

八、突出治理提效，打造安全韧性城市

（二） (略) 会治理

建设大数据智能 (略) ，打造高度集成的一体化治理平台。

(略)

苏家明

李森建

141

健全“网格+警格”“网格+部门职能应用”治理机制，深化市镇综合行政执法体制改革，实现基层治理“镇街吹哨、部门报到”。

政法委

编办

(略)

(略)

陈清棋

杨春雷

苏家明

范飞跃

李志强

陈友爱

李森建

142

稳 (略) 区设置调整。深化省级近邻服务试点， (略) (略) ，培育6个“五社联动” (略) 区、10个“晋邻汇” (略) ，打造1 (略) 区社会组织。

(略)

周先进

陈 希

143

创新运用信访评理方式，扎实推进治重化积专项工作，深化矛盾 (略) 。

(略)

蔡婉浈

李森建

144

常态化开展扫黑除恶专项斗争，投用反恐防暴训练基地一期项目，强化禁毒、电信网络诈骗、非法集资等专项整治，打造最具安全感城市。

政法委

(略)

林劲松

苏家明

李志强

李森建

145

加强退役军人服务保障，争创全省双拥模范城“十连冠”。

退 (略)

王奇志

陈 希

146

（三）提高本质安全水平

启用市级应急信息指挥平台，构建城市安全基础防治、安全生产执法监管、应急救援和物资储备体系。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

柯荣锻

曾伙明

蒋东晓

叶秀枝

陈英俊

李友加

陈荣松

王景珊

吴志朴

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

147

充分运用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，提升防灾减灾救灾能力。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

柯荣锻

曾伙明

蒋东晓

叶秀枝

陈英俊

李友加

陈荣松

王景珊

吴志朴

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

148

八、突出治理提效，打造安全韧性城市

（三）提高本质安全水平

深化安全生产专项整治三年行动，持续开展消防安全综合整治“雷霆”行动， (略) 交通、建筑施工、房屋安全、渔业安全等重点领域整治，完成80%以上企事业单位安全生产标准化提升，确保生产安全事故“四项指数”持续下降。

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

(略)

机场公司

柯荣锻

陈荣松

苏家明

林永红

王景珊

黄清泉

李友加

张志友

施正琛

曾伙明

蔡 晖

蔡伟达

纪刚宏

蒋东晓

陈 鹏

张卫东

柳明峰

陈东聆

吴志朴

赖有为

李森建

王也夫

张健龙

*** 鸿雨

陈传芳

149

落实粮食和食品安全责任制。

(略)

张清山

*** 鸿雨

150

建设“食安晋江”智慧监管平台一期工程，坚决治理餐桌污染，保障舌尖上的安全。

(略)

(略) （数字办）

(略)

张志友

林永红

施正琛

赖有为

王也夫

陈传芳

151

九、全面建设新型服务型政府

全市政府系统必须始终把全面加强党的领导贯穿政府工作全过程，传承创新发展“晋江经验”，强化勇当主力领军的政治自觉、历史自觉，全方位建设人民满意的新型服务型政府。

(略) 门

各镇政府、 (略)

(略) 门主要

负责人、各镇镇长、

(略) 主任

152

深化“再学习、再调研、再落实”活动，倡导多学习少应酬的风气， (略) 队 *** 执行力、落实力、穿透力。

(略) 门

各镇政府、 (略)

(略) 门主要

负责人、各镇镇长、

(略) 主任

153

坚决惩治办事拖拉、推诿扯皮、刁难勒卡等作风效能问题，高效办好企业和群众的“关键小事”。

效能办

(略) （审改办）

(略) 管委会

蔡文思

张清山

杨志勇

陈 希

*** 鸿雨

154

九、全面建设新型服务型政府

严格遵守宪法和法律，落实重大行政决策法定程序，创建全国法治政府建设示范市。

(略)

范飞跃

李森建

155

深入实施“八五”普法，促进全民知法守法。

(略)

范飞跃

李森建

156

自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高效办理人大建议、政协提案。

政府办

蔡文思

陈 希

157

深化基层政务公开标准化规范化工作，优化市长专线、便民服务热线办理机制， (略) 会监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。

政务公开办

(略)

(略)

蔡文思

蔡婉浈

苏家明

李森建

陈 希

158

健全政务数据统筹机制，高效整合政府各领域服务系统， (略) 门数字联动机制，用好政务数据汇聚共享平台，推动数字技术广泛融入政府治理各领域，提高基层治理智能化、政务服务数字化水平。

(略) （数字办）

林永红

赖有为

159

秉承用户思维，最大限度减时限、减流程、减证明，让市民畅享便捷服务。

(略) 管委会

杨志勇

陈 希

160

加强政府系统党风廉政建设，强化重点领域全覆盖监管，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

(略) 门

各镇政府、 (略)

(略) 门主要

负责人、各镇镇长、

(略) 主任

161

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，构建“亲”“清”新型政商关系，传递“亲”的温度，守牢“清”的底线。

(略) 门

各镇政府、 (略)

(略) 门主要

负责人、各镇镇长、

(略) 主任

162

厉行节约过“紧日子”，严控“三公”经费。

(略) 门

各镇政府、 (略)

(略) 门主要

负责人、各镇镇长、

(略) 主任