玉环市鲜叠大坝海堤安全生态建设及沙滩整治工程环境影响评价公示
玉环市鲜叠大坝海堤安全生态建设及沙滩整治工程
环境影响评价公示
为 (略) 会各界对玉环市鲜叠大坝海堤安全生态建设及沙滩整治工程实施的意见,更好地做好环境保护工作,根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》(省政府 (略) )和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函》(浙环发〔2018〕 (略) )等相关文件的要求,现对该项目环境影响评价信息内容进行公示,并征求公众意见。
一、建设项目情况
(1)项目名称:玉环市鲜叠大坝海堤安全生态建设及沙滩整治工程
(2)工程概况:本工程位于玉环市南侧,毗邻乐清湾口门,根据初设设计,本工程建设内容为对原有海堤进行安全提升和生态修复,提升加固鲜叠大坝( (略) 分工程),长0.44km;拆除重建鲜叠水闸;对鲜叠岸段砂砾质岸线、鲜叠大坝生态化进行修复,修复沙砾质岸线长度0.59km,修复沙滩面积4.7万m2,堤身带及堤后带海塘生态化修复长度0.44km,面积0.65万m2。本工程施工期24个月,总投资 *** .42万元。本工程属于《台州市玉环市海洋生态保护修复项目实施方案》《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划(2020~2030)》《台州市玉环市海塘安澜建设规划暨玉环市海塘安澜“一县一方案”(2020-2030)》规划建设项目,工程建设是补齐区域防御缺口,实现海洋生态修复的重要举措,项目建设是必要的。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
本项目环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况见表1。
表1-1 项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况(海域)
序号 | 环境敏感目标名称 | 与工程位置关系 | 环境敏感 目标特征 | 主要影响因素 |
1 | 北洞头重要渔业海域 33-Xe17 | 东南侧,最近约9.5km | 生态红线 | 水质、冲淤影响 |
2 | 洞头国家级海洋公园-鸟岛重点保护区 33-Jb12 | 东南侧,最近约8.4km | 水质、冲淤影响 | |
3 | 洞头国家级海洋公园-海洋牧场生态与资源恢复区 33-Xb12 | 东南侧,最近约7.7km | 水质、冲淤影响 | |
4 | 玉环国家级海洋公园- (略) 生态与资源恢复区和适度利用区 33-Xb07 | 东侧,最近约 *** km | 水质、冲淤影响 | |
5 | 玉环国家级海洋公园-乐清湾生态与资源恢复区和适度利用区 33-Xb08 | 西北侧,最近约 *** km | 水质、冲淤影响 | |
6 | 鹿西东侧无居民海岛 33-Xf07 | 东南侧,最近约 *** km | 水质、冲淤影响 | |
7 | 洞头国家级海洋公园-连港蓝色海岸带适度利用区 33-Xb11 | 南侧,最近约 *** km | 水质、冲淤影响 | |
8 | 瓯江南口重要渔业海域 33-Xe16 | 西南侧,最近约 *** km | 水质、冲淤影响 | |
9 | 瓯江河口 33-Xc04 | 西南侧,最近约 *** km | 水质、冲淤影响 | |
10 | 乐清湾进港航道一期工程 | 西南侧,最近约1.9km | 航道 | 冲淤影响 |
11 | 大麦屿联检引航锚地 | 东侧,最近约2.1km | 锚地 | 冲淤影响 |
12 | 大麦屿4#锚地 | 西侧,最近约5.8km | 冲淤影响 | |
13 | 大麦屿5#锚地 | 西侧,最近约4.5km | 冲淤影响 | |
14 | 漩门三期围垦 | 东北侧,最近约 *** km | 围垦工程 | 冲淤影响 |
15 | 玉环至乐清滚装轮渡码头 | 西北侧,最近约 *** km | 港口码头 | 冲淤影响 |
16 | (略) 卸煤码头与综合码头 | 西北侧,最近约8.8km | 冲淤影响 | |
17 | 大麦屿港航支持系统码头 | 西北侧,最近约6.4km | 冲淤影响 | |
18 | 大麦屿港区多用途码头 | 西北侧,最近约5.2km | 冲淤影响 | |
19 | 简易码头 | 南侧,最近约250m | 冲淤影响 | |
20 | (略) 码头 | 西侧,最近约2.4km | 冲淤影响 | |
21 | 燃料油码头 | 东侧,最近约7.0km | 冲淤影响 | |
22 | 坎门渔港 | 东北侧,最近约7.1km | 冲淤影响 | |
23 | 温州港小门港区 | 西南侧,最近约 *** km | 冲淤影响 | |
24 | 大门大桥 | 西南侧,最近约 *** km | 跨海桥梁 | 冲淤影响 |
25 | 小门大桥 | 西南侧,最近约 *** km | 冲淤影响 | |
26 | 大门岛周边养殖区 | 西南侧,最近约9.3km | 海上养殖 | 水质、冲淤影响 |
27 | 恒址山南侧养殖区 | 西南侧,最近约2.9kn | 水质、冲淤影响 | |
28 | 联丰村、峰阳村、黄门村紫菜养殖区 | 东侧,最近约4.7km | 水质、冲淤影响 | |
29 | 环海村、龙湾村紫菜养殖区 | 西侧,最近约2.2km | 水质、冲淤影响 | |
30 | 环海村滩涂养殖区 | 西侧,最近约2.2km | 水质、冲淤影响 |
表1-2 项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况(大气、声环境)
敏感点名称 | 方位 | 工程 | 距离(m) | 评价范围内规模 | 声环境质量 | 环境空气 质量 |
鲜叠村 | 北 | 鲜叠大坝 | 90 | 25户 | 1类 | 二级 |
北 | 施工场地 | 70 |
三、主要环境影响预测情况
1、水文动力及冲淤环境影响分析:工程实施后,工程区及周边涨、落潮平均流速变化幅度均较小且主要呈减小趋势,变化幅度在0.01 m/s以上的区域均在工程区200 m范围内。涨潮时,挡砂堤(即束水堤,下同)东侧流速变化幅度大于西侧,东侧流速减小在0.01~0.05 m/s之间,西侧流速减小幅度在0.01~0.03 m/s之间。落潮时各堤段前流速变化幅度均在0.01 m/s以内。
工程实施后首年,各堤段淤积幅度在0.03 m以上的区域仅限于距工程区200 m范围内。挡砂堤东侧淤积幅度较大,在0.03~0.10 m之间,西侧淤积幅度在0.03~0.05 m之间。冲淤平衡后,挡砂堤东侧淤积幅度在0.1~0.3 m之间,西侧淤积幅度在0.1~0.2 m之间。
2、水质环境影响分析:
(1)施工期水质环境影响分析结论
全潮工况下,悬浮泥沙大于10mg/l的为浓度包络面积为0.037km2。
生活污水:施工期施工场地设置 (略) 理装置,生活 (略) 理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T *** -2002)标准后回用于施工场地,不会对周边海域水质环境产生影响。
施工期施工车辆及机械设备冲洗废水:采用沉淀、 (略) (略) 理, (略) 分的悬浮泥沙和浮油后循环利用,重新回用于施工现场洒水抑尘、施工机械设备冲洗,在此前提下,施工车辆及机械设备冲洗废水不会对周边海域水质环境产生影响。
施工期混凝土预制废水:沉淀调节pH后回用,在此前提下混凝土预制废水不会对周边海域水质环境产生影响。
本项目在现状鲜叠大坝基础上进行生态化改造以及鲜叠水闸拆建,不会影响地下水水文情势。施工过程中生 (略) 理达标后回用于施工生产、场地洒水抑尘,总体对周边水质影响不大,因此对地下水水质的影响很小。
(2)营运期水质环境影响分析结论
营运期生活污水产生量较少,营运期水闸管理用房内将配备卫生设施,生活污水接入周边污 (略) 置,不会对周边海域水质环境产生影响。
营运期由于外排涝水闸门变宽,会使涝区内河道水流流势变得顺畅,涝水容易外排入海。由于排涝闸闸门变宽, (略) 内外河 (略) 增加, (略) 均位于入海河口段,河面较宽,流量也大,且受潮汐影响,洪潮遭遇之后流量更大,因此对内河港的流量基本无影响。水闸上游河道目前日常水量较小,在暴雨、洪水时期,工程建设不会改变洪水的时空分布,但由于工程改 (略) ,有效地提高了水闸的排涝能力,降低了该片区的洪水位随着工程实施后城镇排涝标准的提高,有利于沿岸排水,减轻城镇排涝压力。
3、海洋沉积物影响分析:围堰施工、拆除使得工程占用区域和附近区域的海底 (略) 分分选、位移、重组和松动。 (略) 用砂石料均来自附近的料场,没有其他污染物混入,围堰为临时性工程,待水闸施工结束,围堰将立即拆除,即 (略) 在海域的自然属性。挡砂堤和水闸外海段建设区域的沉积物被覆盖,沉积物环境将发生彻底改变,该部分影响是永久性的。
4、海洋生态环境影响分析:
本工程建设造成潮间带生物一次性损失为0.24t,永久性损失为0.035t,底栖生物一次性损失为0.04t。本工程施工过程产生的悬浮物对鱼卵、仔鱼、成体生物、浮游动物和浮游植物等造成的损失量分别为0.71×104ind、1.02×104ind、4.16kg、2.17kg和0.11×1011个。
5、大气环境影响分析:
(略) 面摊铺过程中会产生少量的沥青烟气,项目位于沿海区域,扩散条件较好,对周边大气环境影响较小。本工程对大气环境的影响主要表现在施工过程产生的扬尘和施工机械、运输车辆排放的汽车尾气,通过落实洒水抑尘等措施,施工期对大气环境影响较小。
(略) 在地为海堤附近,大气扩散条件很好,驿站、生态停车场等汽车尾气并不集中排放,且间歇性排放,对周围环境基本无影响。
6、声环境影响分析:
施工区北侧距离鲜叠村仅70米,施工噪声会对鲜叠村产生一定的影响,可通过禁止夜间施工和昼间采取防护措施予以缓解。建议在施工场地北侧设置临时隔声屏。工程开挖土石方运至土石方临时堆场堆置过程及外运综合利用过程中,自卸汽车行驶噪声会对堆场周边的居民点带来一定的噪声影响。工程施工运 (略) 沿线村庄有一定的噪声影响,建议下一阶 (略) 的选择上应尽量避开居民集中区,当不能避免时,夜间应禁止施工运输。
(略) 运行时间短、几率小,根据噪声预测结果,水闸运行噪声对敏感目标影响微乎其微。
7、固废环境影响分析:
施工期堤前沿沙滩清理产生的 (略) 门负责清运。施工期施工人员的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内, (略) 门定时清运, (略) 置。因此,施工期各固体废弃物 (略) 理,对周围环境影响不显著。
营运期产生的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内, (略) 门定时清运, (略) 置。堤外侧大水潮后清理的海漂垃圾集中收 (略) (略) 置。因此,营运期各固体废弃物 (略) 理,对周围环境影响不显著。此外, (略) 维修、机泵运行等会产生少量废机油,由有资 (略) 置,对周边环境无影响。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果见表2。
表2 拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果汇总表
类别 | 海洋生态环境补偿及环境保护对策措施 | 预期效果 | |
施工期 | 废水 | 1)合理安排沙滩回填、外海侧临时施工围堰、挡砂堤等施工进度,在划定的施工范围内施工,尽量选择低潮时施工; 2)施工期施工场地设置 (略) 理装置,生活 (略) 理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T *** -2002)标准后回用于施工场地; 3)施工车辆及机械设备冲洗废水、混凝土预制废水经收集后采用沉淀、 (略) 理后回用。 | 污、废水 (略) 理 |
废气 | 1)运送过程防止土石方洒漏; 2) (略) 面和施工场地实施洒水抑尘; 3)施 (略) 做到平坦通畅,减少物料的颠簸撒漏; 4)露天堆放场加以洒水和遮盖,以减少风力起尘; 5)在大风日尽可能减少作业; 6)限制运输车辆的行驶速度; 7)未取得机动车尾气达标的车辆,不得投入使用。 | 减少施工期大气污染 | |
噪声 | 1)严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB *** -2011)中的标准和规定,在施工前办理申报登记手续; 2)合理安排施工时间,原则上禁止夜间施工; 3)施工单位应选择低噪声设备,应采取有效措施控制噪声排放; 4) (略) *** 的管理,提倡文明施工,加强对施工设备和车辆的维护保养,杜绝施工机械因维护不当而产生的噪声; 5)合理 (略) ,调度运输时间,行车噪声必须符合《机动车辆允许噪声标准》(GB l495-79)。 | 噪声达到相应标准,不扰民 | |
固废 | 1)施工期产生的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内, (略) 门定时清运, (略) 置; 2)鲜叠大坝前沿沙滩清理产生的 (略) 门负责清运。 | 保护场地环境 | |
生态 | 1)沙滩回填、外海侧临时围堰、挡砂堤施工尽量采用低潮时施工,减少悬沙影响; 2)避免在雨季、台风及天文大潮等不利条件下进行施工; 3)加强施工生产废水和生活垃 (略) 置,严禁向海域倾倒各种垃圾或排放废水; 4)做好施工期海洋环境跟踪监测与环境监理工作; 5)落实水土流失防治措施; 6)落实鸟类保护措施,做好施工组织和现场管理,文明施工,加强对施工人员的环保教育,提高鸟类保护意识; 7)海洋生态环境补偿费用8.9万元,用于海洋生态环境修复。 | 保护、修复海洋生态环境 | |
营运期 | 废水 | 生活污水接入周边污 (略) 置 | 污水 (略) 理 |
噪声 | (略) 的管理,定期检修设备,减小因设备老化引起的噪声影响 | 噪声达到相应标准,不扰民 | |
固废 | 1)生活 (略) 门定时清运, (略) 置; 2)鲜叠大坝外侧沙滩清理的海漂垃圾应集中收 (略) (略) 置; 3)废机油由有资 (略) 置。 | 保护场地环境 |
五、环境影响初步评价结论
玉环市鲜叠大坝海堤安全生态建设及沙滩整治工程位于玉环市南侧,属于《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划(2020~2030)》《台州市玉环市海塘安澜建设规划暨玉环市海塘安澜“一县一方案”(2020-2030)》《台州市玉环市海洋生态保护修复项目实施方案》规划建设项目,工程建设是补齐区域防御缺口,实现海洋生态修复的重要举措。工程实施符合浙江省海洋功能区划及其他区域、行业规划要求,项目属于鼓励类,符合国家产业政策及“三线一单”生态环境分区管控方案要求。工程实施过程可能会对周边环境带来一定的不利影响,建设单位及施工单位应严格执行国家有关环保法律法规,充分 (略) 提出的各项海洋生态环境补偿、环境保护对策措施、风险防范措施和应急预案,加强施工期环境监理及跟踪监测,在此前提下,各项不利环境影响程度能够得到削减或者减弱,环境风险可控。因此,从环境保护角度考虑,本工程实施是可行的。
六、征求公众意见的内容
征求意见的对象:本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。
征求意见的范围:工程在环境影响、环保措施、 (略) 持态度等环保方面的意见。公众可通过下方链接直接下载环境影响报告书征求意见版。
公众意见反馈途径:通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见,请务必留下您真实姓名和联系方式,便于我们回访。
七、联系方式
1、建设单位:玉环 (略) 有限公司
联系电话:0576- ***
2、环评单位:浙江 (略)
地址:浙江省杭州市 (略) (略) 东方通信大厦19楼
联系电话:0571- ***
3、 (略) 门:台州 (略) (略)
联系电话:0576- ***
八、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的起止时间为自本公示发布起10个工作日。
建设单位:玉环 (略) 有限公司
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附件2---鲜叠环评征求意见稿.pdf附件1---鲜叠公众意见表.doc