广西壮族自治区政府采购中心对广西中医药大学第一附属医院东葛院区保洁服务采购（GXZC2022-G3-000896-CGZX）质疑答复书桂政采函〔2022〕95号

桂政采函〔2022〕 (略)

质疑答复书

质 疑 人：广西容县大 (略)

地 址：容县容州镇登高岭游龙花苑D18栋

法定代表人：黄丽萍

委托代理人：李阳电话： ***

质疑人于2022年5月 (略) 递交《质疑函》，对 (略) (略) (略) 区保洁服务采购（GXZC2022-G3- *** -CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：本项目采购文件第四章评标方法及评定标准“2、业绩分”中的“（1）自2018年以来投标人承 (略) 类项目业绩（服务内容含保洁服务）的（以中标/成交通知书或合同复印件为准，请提供物业详细地址、联系电话、联系人、服务内容等），每项得1分，满分10分”，该条款以特定行业作为加分项，存在不合理的条件限制、排斥潜在投标供应商。

质疑事项2：本项目采购文件第四章评标方法及评定标准“4、信誉及综合实力分”中的“（2）投标人2018年以来正在管理或曾经管理的非住宅类物业管理服务项目，在管理期间：获得省级 (略) 门或行业协会颁发的物业管理优秀（示范） (略) 的，每有一项得2分；获 (略) 门或行业协会颁发的物业管理优秀（示范） (略) 的，每有一项得1分；满分6分。（提供证书或其他有效材料复印件，同一项目按最高奖项计分，不重复计分）”，该条款特定行政区域，特定发证机关作为加分项存在不合理的条件限制、排斥潜在投标供应商。

质疑事项3：本项目采购文件第四章评标方法及评定标准“4、信誉及综合实力分”中的“（3）2018年以来获得质 (略) 或市 (略) (略) 门颁发授予的“物业服务业标准化试点单位”市级2分，省级（自治区）或以上4分，满分4分。（提供证书或公示文件复印件，原件备查）”，该条款特定行政区域，特定发证机关作为加分项存在不合理的条件限制、排斥潜在投标供应商。

质疑事项4：本项目采购文件第四章评标方法及评定标准“4、信誉及综合实力分”中的“（4）投标人物业管理项目或相关工作，有获得省 (略) 门颁发的传染病防控相关荣誉证书或奖励得4分，有获得市 (略) 门颁发的传染病防控相关荣誉证书或奖励得2分。满分4分。（提供证书或奖励有效材料复印件，原件备查）”，该条款特定行政区域，特定发证机关作为加分项存在不合理的条件限制、排斥潜在投标供应商。

质疑人要求对质疑事项有关评分项进行更改。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实。现查明：

1.本项目公开招标采购文件第四章评标方法及评定标准 (略) 述的“2、业绩分（10分）”和“4、信誉及综合实力分（22分）”的相关内容。

2.采购人针对质疑情况回复如下：

对质疑事项1，采购人认为： (略) 提供的保洁服务,有 (略) (略) 特殊要求， (略) 类项目业绩(服务内容含保洁服务)作为加分项，主要针对当前疫情严 (略) 保洁工作，该服 (略) 院感防控成效的关键点， (略) 内交叉感染的重点环节， (略) 希望潜在 (略) 保洁服务管理经验，能完全按照相关 (略) 卫生保洁管理制度、管理措施、服务标准更好地履行服务合同。业绩要求与本项目实际需求类型相近。

对质疑事项2，采购人认为：物业行 (略) 门及行业协会组织的“物业管理优秀(示范) (略) ”评优争先活动在全国各地每年都在开展，是对物业企业工作给予肯定及鼓励，是促进物业行业健康发展的一种手段。此评分项不属于特定行政区域的奖项。

对质疑事项3，采购人认为：质 (略) 或市 (略) (略) 门颁发授予的“物业服务业标准化试点单位”是全国各省市行 (略) 门定期开展的评选活动，此评分项不属于特定行政区域的奖项。

对质疑事项4，采购人认为：全国各省 (略) 门对在传染病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，该奖项不属于特定行政区域的奖项。

采购人认为业绩和奖项可视为供应商履约能力的体现方式之一，可以反映供应商项目实施经验。本项目基于采购项目具体特点和实际需要来设置评分办法，合法合理。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件，质疑人缺乏事实依据，质疑事项1、2、3、4不成立。质疑人的质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) (略) ）第十六条规定，本项目继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人 (略) 工作的关心和支持！

广西壮族自治 (略)

2022年5月25日

抄送：自治区财政厅政府采 (略) 、 (略) (略)