关于2022年6月20日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示-宣汉县彭河煤业有限公司彭河煤矿扩建工程项目

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对措和措施

宣 (略) 彭河煤矿扩建工程项目

宣汉县芭蕉 (略)

宣 (略)

成都嘉卓源环保 (略)

项目为扩建工程，采矿规模由9万吨/年扩建为30万吨/年，矿区面积1.5144平方公里（调整后），设计可采量 *** 万吨，批准开采K7、K8、K9、K12、K13煤层，准采标高 698m～ 300m，矿井服务年限为6.0年，设计总投资 *** 万元，其中环保投资 *** 万元。项目批准开采煤层煤质属于属中灰、低硫煤炭，矿井属低瓦斯矿井。本工程扩建后采用平硐开拓方式，矿区划分1个水平（ 558m水平），开采工艺为综合机械化采煤。利用原有的职工宿舍及办公楼、浴室、食堂、炸药库、机修间等生产设施。新建副平硐，改造原有主平硐、煤矸石转运场、储煤场、坑木加工房，扩 (略) 理设施，新建一体 (略) 理设施，车辆冲洗台。项目总投资为 *** 万元，新增环保投资 *** 万元。

一、施工期环境保护措施

1、大气污染防治措施

避免大风天大面积开挖扰动地表施工，实时洒水降尘，冲洗进出车辆、采取密闭运输。加强临时堆土、堆料的挡护措施。加强对运输及施工车辆的监管，采用合格的油品，确保尾气达标排放。

2、水污染防治措施

井下和地面施工废水， (略) (略) 理后，回用 (略) 洒水降尘， (略) 分排入铁溪河。新建 (略) 理设施，生活污水经 (略) (略) 理达标后回用。

3、噪声污染防治措施

尽量选用低噪声设备， (略) ，使高噪声设备远离环境敏感点。合理安排施工时间，禁止夜间施工；合理安排施工工序，避免大量高噪声设备同时施工。运输车辆限速行驶，控制汽车鸣笛。

4、固体废物防治措施

施工期产生的土石 (略) 制砖，矸石用于回填采空区；生活垃圾集中收集后，定期 (略) (略) 置。

5、生态环境保护措施

（1）土地资源保护措施

根据采矿地质条件、当地生产情况及发展远景，制定矿山土地复垦计划，且与生产建设统一规划，边开采边复垦。复土与修坡工作要保持与开采、排弃顺序相协调，且尽可能利用矿山的采、装、运等设备。复垦应选择本地物种，严禁引入外来物种。

（2）景观恢复措施

优化开采方案尽量避免或少破坏林地，减少对地形地貌的破坏；边开采边治理，及时恢复植被；通过边坡加固、覆土喷播、植树种草等保护性技术措施，使其基本恢复到原有功能。

（3）植被保护措施

严格控制施工范围，减少对植被的破坏。临时占地尽量避开植被茂盛地带，有条件进行移植的植被应尽量移植，以减少对区域内植被的破坏；临时占地使用完毕后尽快对其进行生态恢复。

二、营运期环境保护措施

1、大气污染防治措施

设置全封闭的落煤楼、溜煤通道、储煤场、煤炭皮带输送通道，在煤炭卸料口设置喷雾降尘装置， (略) 设置喷雾降尘装置；建设全封闭的矸石转运仓及矸石翻车机房，并 (略) 设置喷淋装置，在矸石转运仓顶棚四周设置网格喷雾装置，在矸石装卸作业时，进行连续喷雾降尘；加强运输车辆管理，禁止超速超载行驶，运输过程采用篷布遮盖，车辆进、出场进行冲洗， (略) 维护， (略) 面进行修补， (略) 面平整；井下开采过程通过设置风流净化水幕，湿法作业，对作业面进行喷雾洒水降尘等措施。

2、水污染防治措施

矿井涌水：对现 (略) 理站进行扩建， (略) 理规模为1800立方米/天，以满足正 (略) 理需求；处理工艺为“混凝沉淀 过滤 消毒”，经处理达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，含盐量＜1000毫克/升后回用于矿井生产、防尘等用水， (略) 分排入李奶子树河沟，经李奶子树河沟汇入下游铁溪河中。车辆冲洗废水由冲洗平台周边废水收集沟收集，经沉淀后循环使用，不外排。项目工业场地主排水沟渠末端设置沉砂池，初期雨水经收集后回用，不外排。

生活废水：新建一体 (略) 理设施， (略) 理后达到《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB *** -2016）中的“井下消防、洒水水质标准”和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T *** -2020）中相应标准限值要求后回用于绿化用水、洒水降尘用水以及车辆冲洗水等，不外排。车辆冲洗废水沉淀后回用，不外排。

3、噪声污染防治措施。

本工程选用低噪声设备， (略) ，对各类设备设置减振基础；通风机安装减振器，风道安装消声器；泵类、压风机等高噪声设备置于室内，利用建筑物隔声；提升机房设隔声控制室，对主机、电机安装隔声罩。报告书预测，采取上述降噪措施后， (略) 界昼、夜间噪声均满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** -2008）2类区标准。敏感点昼、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。

4、固体废物防治措施

(略) 理站污泥经压滤脱水后掺入末煤外售，生活垃圾、 (略) 理站污泥委 (略) (略) 置。废矿灯、废蓄电 (略) 家回收。废机油、含油棉纱及手套等危险废物暂存于危废暂存间，定期交由有相应 (略) 置。煤矸石及时外运宣 (略) 制砖。

5、地下水污染防治措施

按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则， (略) 理设施、机车修理间、危废暂存间、储油间列入重点防渗区，并采取相应防渗措施。通过布设地下水跟踪监测点，对矿区范围内地下水水位与水质进行动态监测，一旦发现水位和水质异常，应立刻采取有效措施，避免对周边居民生产、生活用水造成影响。

6、生态环境保护措施

合理进行采矿布置，精心组织管理，在矿山开采过程中，尽量减小和有效控制对采矿区生态环境的影响范围和程度，禁止越界、越层开采。因地制宜地对各类施工迹地进行绿化恢复，对生产过程中的 (略) 置，防止造成对爬行类、两栖类动物本身及栖息环境的破坏和污染，加强对职工的监管力度，防止对爬行动物、两栖动物的捕食。

7、土壤环境保护措施

工业场 (略) 理站、一体 (略) 理设施、机修车间、危废暂存间、储油间等采取分区防渗，同时加强土壤跟踪监测。报告书预测，正常状况下，工业场地对土壤环境质量影响较小。

8、地表沉陷治理和生态保护措施

（1）对地形地貌的影响

地表沉陷影响主要表现为地表裂缝、沉陷。通过预测，主要煤层开采后全，井田地表沉陷影响范围为2.204平方千米，最大沉陷值分别为2.482m；报告书预测不会出现明显的地表沉陷、裂缝等，与井田地形起伏高差相比较小，采煤沉陷不会改变区域总体地形地貌。项目地表沉陷对井田范围内永久基本农田、公益林等林地和旱地基本无影响，不会对周边农业生态环境造成影响，不会使整个评价区植物群落的种类组成发生明显变化，也不会造成植物种的消失。

（2）对土地利用类型的影响

采煤过程中将实施“边破坏、边治理、边利用”的生态综合恢复措施，对地表裂缝充填、采煤塌陷区进行治理、土地复垦等，在采取上述措施后，项目实施对评价范围内土地利用类型影响较小。

（3）对村庄的影响

通过预测，井田范围内的住户房屋受地表沉陷破坏等级为Ⅲ级及以下影响，通过建立地表沉陷岩移观测系统，加强对地表变形的观测，定期巡查，如发现问题及时采取保护措施。

三、环境风险

本项目可能产生的环境风险有：矿井透水、危险废物暂存间内油类物质泄漏、 (略) 理设施非正常工况下或事故排放及临时矸石堆场溃坝、淋溶水下渗的环境风险。采取的主要防范措施：矿区留设边界煤柱、防水煤柱，危废暂存间地面采 (略) 理，设置井下水仓，用于暂存突增矿井涌水。按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB *** -2020)相关相求建设临时矸石堆场，并在矸石场上游设截排水沟，运营期保证截排水沟畅通。

四、公众参与情况

项目进行了两次网络公示、两次报纸公示及现场张贴公示以及一次报批前公示，均未收到反对意见。统计结果表明，无反对意见。

五、 (略) 门意见

四川省发展和改革委员会《关于宣汉县煤炭矿区总体规划的批复》（川发改能源〔2022〕 (略) ）；

四川省生态环境厅关于《四川省达州市宣汉县煤炭矿区总体规划环境影响报告书》审查意见（川环建函〔2022〕8号）。

达 (略) 吉祥煤矿扩建工程项目

宣汉县新华镇河坝村

达 (略)

成都嘉卓源环保 (略)

吉祥煤矿为独立扩建矿井，开采规模由90 kt /a扩建为300 kt/a，矿区面积2.6835平方公里，设计可采储量3522kt，批准开采K5-2煤层，开采标高为 900m～ 68m，采用伪倾斜柔性掩护支架采煤法，矿井服务年限为6.8年。项目批准开采煤层煤质属于中灰、特低硫、高发热量煤，矿井属低瓦斯矿井。项目扩建后采用斜井 平硐综合开拓方式，矿井划分为2个水平，即： 508m水平和 300m水平；设八个采区，首采区为一、二采区。新建主斜井、西回风斜井，改造原有的储煤仓、矸石仓、矿井涌水、 (略) 理设施，新建车辆冲洗台。总投资 *** 万元，其中环保投资122万元。

一、施工期环境保护措施

1、大气污染防治措施

避免大风天大面积开挖扰动地表施工，实时洒水降尘，冲洗进出车辆、采取密闭运输。加强临时堆土、堆料的挡护措施。加强对运输及施工车辆的监管，采用合格的油品，确保尾气达标排放。

2、水污染防治措施

井下和地面施工废水， (略) (略) 理后，回用 (略) 洒水降尘， (略) 分排入溪沟汇入中河。生活污水经 (略) (略) 理达标后回用。

3、噪声污染防治措施

尽量选用低噪声设备， (略) ，使高噪声设备远离环境敏感点。合理安排施工时间，禁止夜间施工；合理安排施工工序，避免大量高噪声设备同时施工。运输车辆限速行驶，控制汽车鸣笛。

4、固体废物防治措施

施工期巷道掘进产 (略) (略) 理；生活垃圾集中收集后，定期 (略) (略) 置。

5、生态环境保护措施

（1）土地资源保护措施

根据采矿地质条件、当地生产情况及发展远景，制定矿山土地复垦计划，且与生产建设统一规划，边开采边复垦。复土与修坡工作要保持与开采、排弃顺序相协调，且尽可能利用矿山的采、装、运等设备。复垦应选择本地物种，严禁引入外来物种。

（2）景观恢复措施

优化开采方案尽量避免或少破坏林地，减少对地形地貌的破坏；边开采边治理，及时恢复植被；通过边坡加固、覆土喷播、植树种草等保护性技术措施，使其基本恢复到原有功能。

（3）植被保护措施

严格控制施工范围，减少对植被的破坏。临时占地尽量避开植被茂盛地带，有条件进行移植的植被应尽量移植，以减少对区域内植被的破坏；临时占地使用完毕后尽快对其进行生态恢复。

二、营运期环境保护措施

1、大气污染防治措施

原煤堆场、煤矸石堆场采用全封闭式堆场，顶部设置雾化洒水喷头，进行洒水降尘；加强运输车辆管理，禁止超速超载行驶，运输车辆采用篷布遮盖密闭运输，车辆出场进行冲洗， (略) 维护， (略) 面进行修补， (略) 面平整；井下开采过程通过设置风流净化水幕，湿法作业，对作业面进行喷雾洒水降尘等措施。

2、水污染防治措施

矿井涌水：依托 (略) 理站1座，处理能力（1920立方米/天），能满足最 (略) 理需求； (略) (略) 理工艺采用“调节 絮凝沉淀 消毒”处理工艺， (略) 理达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准以及含盐量小于1000毫克/升后回用于矿井生产、防尘、绿化等用水； (略) 分排入附近溪沟，经溪沟汇入下游塔河。车辆冲洗废水由冲洗平台周边废水收集沟收集，经沉淀后循环使用，不外排。项目工业场地主排水沟渠末端设置沉砂池，初期雨水经收集后回用，不外排。

生活废水： (略) 理后达到《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB *** -2016）和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T *** -2020）相关要求后回用于绿化用水、洒水降尘用水以及车辆冲洗水等，不外排。

3、噪声污染防治措施。

(略) 工业场地，选用低噪声设备，同时对各类设备设置减振基础；通风机安装减振器，风道安装消声器；泵类、压风机等高噪声设备置于室内，利用建筑物隔声；提升机房设隔声控制室，对主机、电机安装隔声罩。 (略) 界噪声达标排放。

4、固体废物防治措施

(略) 理站污泥经压滤脱水后掺入末煤外售，生活垃圾、 (略) 理设施污泥委 (略) (略) 理。废矿灯、废蓄电池、废机油、废润滑油等危险废物定期交 (略) 置（若厂家回收的，需要有相关资质）。煤矸石临时存放于矸石堆场，定期交由宣汉县 (略) 制砖综合利用。

5、地下水污染防治措施

按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则， (略) 理设施、机车修理间、危废暂存间重点防渗区，并采取相应防渗措施。通过布设地下水跟踪监测点，对矿区范围内地下水水位与水质进行动态监测，一旦发现水位和水质异常，应立刻采取有效措施，避免对周边居民生产、生活用水造成影响。

6、生态环境保护措施

合理进行采矿布置，精心组织管理，在矿山开采过程中，尽量减小和有效控制对采矿区生态环境的影响范围和程度，禁止越界、越层开采。因地制宜地对各类施工迹地进行绿化恢复，对生产过程中的 (略) 置，防止造成对爬行类、两栖类动物本身及栖息环境的破坏和污染，加强对员职工的监管力度，防止对爬行动物、两栖动物的捕食。

7、土壤环境保护措施

工业 (略) 理站、 (略) 理站、维修车间等采取分区防渗。报告书预测，正常状况下，工业场地对土壤环境质量影响较小。

8、地表沉陷治理和生态保护措施

（1）对地形地貌的影响

地表沉陷影响主要表现为地表裂缝、沉陷。通过预测，主要煤层开采后首采区和全井田地表沉陷影响范围分别为1.369平方千米和3.428平方千米，最大沉陷值分别为0.953m和1.112m；报告书预测不会出现明显的地表沉陷、裂缝等，与井田地形起伏高差相比较小，采煤沉陷不会改变区域总体地形地貌。项目地表沉陷对井田范围内永久基本农田、林地和旱地基本无影响，不会对周边农业生态环境造成影响，不会使整个评价区植物群落的种类组成发生明显变化，也不会造成植物种的消失。

（2）对土地利用类型的影响

采煤过程中将实施“边破坏、边治理、边利用”的生态综合恢复措施，对地表裂缝充填、采煤塌陷区进行治理、土地复垦等，在采取上述措施后，项目实施对评价范围内土地利用类型影响较小。

（3）对村庄的影响

通过预测，井田范围内的住户房屋受地表沉陷破坏等级为Ⅲ级及以下影响，通过建立地表沉陷岩移观测系统，加强对地表变形的观测，定期巡查，如发现问题及时采取保护措施。

三、环境风险

本项目可能产生的环境风险有：危险废物暂存间内油类物质泄漏、 (略) 理设施非正常工况下或事故排放及临时矸石堆场溃坝、淋溶水下渗的环境风险。采取的主要防范措施：危废暂存间地面采 (略) 理。设置井下水仓，用于暂存突增矿井涌水。按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB *** -2020)相关相求建设临时矸石堆场，并在矸石场上游设截排水沟，运营期保证截排水沟畅通。

四、公众参与情况

项目进行了两次网络公示、两次报纸公示及现场张贴公示以及一次报批前公示，均未收到反对意见。统计结果表明，无反对意见。

五、 (略) 门意见

四川省应急 (略) 门关于印发《四川省30万吨/年以 (略) 置方案》的通知（川应急〔2020〕 (略) ）；

四川省发展和改革委员会《关于宣汉县煤炭矿区总体规划的批复》（川发改能源〔2022〕 (略) ）；

四川省生态环境厅关于《四川省达州市宣汉县煤炭矿区总体规划环境影响报告书》审查意见（川环建函〔2022〕8号）。

宣汉县 (略) 金花煤矿300kt/a联合升级改造项目

达州市宣汉县樊哙镇、三墩土家族乡

宣汉县 (略)

四川省煤 (略)

项目属四川省人民政府《关于30万吨/年以 (略) 置方案的批复》（川府函〔2020〕 (略) ）升级改造煤矿，为改扩建工程，采矿规模由15万吨/a改扩建为30万吨/a，矿区面积9.2962平方公里，设计可采量 *** 万吨，批准开采K5-3、K5-2、K5-1煤层，准采标高 800m～ 200m，矿井服务年限为8.1年。扩建后采用平硐 斜井综合开拓方式，分前期和后期开采，矿区划分1个水平（ 200m）、3个采区，首采区为一采区。本次改扩建主要建设内容包括：新掘 567m主斜井和 200m水平运输大巷，利用原金花煤矿 495m主平硐为改扩建后的 495m副平硐，利用原金花煤矿 577m西翼回风平硐为改扩建后的一采区回风平硐，利 (略) 630m回风平硐为改扩建后的二采区回风平硐，改造利用和利用原开宣煤矿 596m副平硐、 595m运输斜井、 586m行人斜井和 575m回风平硐为改扩建后的三采区副平硐、运输斜井、行人斜井和回风平硐等。

项目计划总投资 *** 万元，其中环保投资 *** 万元。

一、施工期环境保护措施

1、废气：采取设置施工围挡，洒水降尘、料场设棚、运输加盖篷布、出场汽车轮胎清洗等抑尘措施。

2、废水：施工废 (略) 理后，循环使用，不外排；生活污 (略) 理 (略) 理后回用，不外排。

3、噪声：机械设备噪声通过采取选用低噪声设备、合理布置设备位置、合理安排工期，施工现场设施围挡等措施降低影响。运输车辆应合理安排 (略) 线，避免扰民。

4、固废：产生的巷道掘进矸石暂存至煤矸石临时堆场，全部 (略) 制砖使用，不外排。建筑垃圾能够回收利用的可回收利用，不能回收的应运 (略) 门指定的建筑垃圾堆放场；施工期间产生的生活垃圾经集中收 (略) (略) 理。

5、生态影响：严格控制施工范围，减少土地占用；合理安排施工工期，优化施工方案，设临时沉砂池和挡土墙等防护措施，减轻水土流失。施工结束后，及时进行绿化恢复，降低生态环境影响。

二、营运期环境保护措施

1、废水

营运期产生的废水主要包括矿井涌水、机修废水、车辆冲洗废水、生活污水、初期雨水等。通过新增3 (略) 理回收利用设施， (略) 理地下矿井涌水， (略) (略) 分回用， (略) 分达到《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中III类限值以及含盐量小于1000mg/L后外排。本项目新增1套、利用1套 (略) 理设施， (略) 理营运期生活废水， (略) 理后回用，不外排。机修废水统一收集 (略) 置。车辆冲洗废水由冲洗平台周边废水收集沟收集，经沉淀后循环使用，不外排。项目工业场地主排水沟渠末端设置沉砂池，初期雨水经收集后回用，不外排。

2、废气

煤矸石临时 (略) 遮盖、三面围挡封闭的半封闭式的钢架结构彩钢棚，并在矸石临时堆场的敞开位置，加设防尘网和防尘水雾喷洒系统。运输扬尘方面， (略) 区出口设置车辆冲洗平台， (略) 前冲洗车轮、底盘以及车身，以防止 (略) ；运煤、运矸汽车装载后加盖篷布，进行限速限重；对 (略) 定期洒水降尘，并 (略) 面平整。井下扬尘方面，钻孔采用湿式打眼作业；在采装过程中，通过洒水，减少扬尘，并且回风巷道布置水幕防尘系统，通过采取喷雾洒水等措施防尘。厨房油烟经油烟净 (略) 理后引至屋顶排放。

3、噪声

营运期噪声主要为地面设备噪声， (略) 工业场地，选用低噪声设备，同时对各类设备设置减振基础；通风机安装减振器，风道安装消声器；泵类、压风机等高噪声设备置于室内，利用建筑物隔声；提升机房设隔声控制室，对主机、电机安装隔声罩， (略) 界噪声达标排放。

4、固体废物

运营期产生的主要固体废物为煤矸石、生活垃圾、 (略) 理站污泥、 (略) 理站煤泥，废弃矿灯、蓄电池、废机油、含油抹布及手套等。其中煤矸石临时存放于煤矸石临时堆场中，及 (略) (略) 理；生活垃圾定点收集，定期清运， (略) (略) 理； (略) 理站煤泥经压滤脱水后掺入末煤对外销售； (略) 理设施污泥定期清掏，经压滤脱水后 (略) 门处理；废矿灯、废机油、含油手套、抹布、废蓄电池等暂存于危废间，定期交 (略) 理。

5、地下水

通过坚持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，对危废暂存间、 (略) 理站等采取重点防渗，防止污染地下水。通过布设地下水跟踪监测点，对区内地下水水位与水质进行动态监测，一旦发现水位和水质异常，应立刻采取有效措施，避免对周边居民生产生活用水造成影响

6、生态环境影响

本项目营运期生态环境影响体现为矿井开采后地表可能发生移动和变形，同时伴有裂缝及塌陷坑的产生。在矿山开采过程中，尽量减小和有效控制对采矿区生态环境的影响范围和程度，禁止越界、越层开采。因地制宜地对各类施工迹地进行绿化恢复，对生产过程中的 (略) 置，防止造成对爬行类、两栖类动物本身及栖息环境的破坏和污染，加强对职工的监管力度，防止捕食爬行动物、两栖动物。

三、环境风险

项目存在的主要环境风险为储油间及危险废物暂存库内油类物质泄漏、 (略) 理设施非正常工况下或事故排放及临时矸石堆场溃坝、淋溶水下渗的环境风险。采取的主要环境风险防范措施为：①储油间、危险废物暂存库地 (略) 理，内设防治流体流散的设施和集油坑；②储油间、危险废物暂存库设立标志，加强巡检，防止人为破坏。建成营运后，要提髙操作人员的素质和管理水平，防止或减少事故风险的发生，确保储油间、危险废物暂存库的正常运行；③危险废物暂存库按《危险废物贮存污染控制标准》(GB *** -2001)要求进行建设，分类收集后，委托有资质 (略) (略) 置； (略) 理设施出现事故后应及时进行修理，加强日常设施的维护和保养；⑤矸石堆场上游设截排水沟，下游设置沉砂池收集雨季淋滤水，保证截排水沟畅通。

四、公众参与情况

项目进行了两次网络公示、两次报纸公示及现场张贴公示以及一次报批前公示，均未收到反对意见。统计结果表明，无反对意见。

五、 (略) 门意见

1、《宣汉县 (略) 金花煤矿扩建工程初步设计及安全设施设计（含开发利用方案）评审意见》；

2、国家矿 (略) (略) 《关于宣汉县 (略) 扩建项目安全审核意见的函》（矿安川函〔2021〕 (略) ）。