曲靖市生态环境局关于2022年06月23日建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示

项目名称

年产50吨医药中间体二 *** 氧基 *** 酸 *** 酯项目

建设地点

云南省曲靖市沾益区盘江镇花山工业园区原曲靖花 (略) 内

建设单位

曲靖市沾 (略)

环评文件类型

环境影响报告书

环境影响评价机构

云南 (略)

项目概况

本项目租用原曲靖花 (略) (略) 房、房屋及场地进行建设，依托原曲靖花 (略) 已建的食堂、职工宿舍、办公室，原生产车间、离心机房及锅炉房拆除后按 (略) 需进行新建， (略) 理站、隔油池、化粪池、危废暂存间、原料库及产品库则利用原有场地进行新建。本项目建设两条年产25吨医药中间体二 *** 氧基 *** 酸 *** 酯生产线，项目主要工程建设内容包括主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程及环保工程等

项目主要环境影响

1、大气环境影响分析

（1）正常排放情况下，所有环境空气保护目标和网格点vocs（以非 *** 烷总烃计）、 *** 苯、硫酸雾短期贡献值占标率＜100%。

（2）正常排放情况下，叠加环境质量现状浓度后，所有环境空气保护目标和网格点vocs（以非 *** 烷总烃计）、 *** 苯、硫酸雾短期浓度预测值均达到环境质量标准要求。

（3）根据预测结果显示，本项目发生非正常排放情况下，vocs（以非 *** 烷总烃计）、 *** 苯的排放量相对正常情况下增加较多，所有预测网格点、敏感点的最大贡献值虽达标，但预测结果较正常情况下也相应增加较多，非正常排放造成的影响也较正常情况下增加数倍。环评要求建设单位在日常生产中必须严格设备的管理、维护及检修，设专人负责，加强巡查，定期委托监测，发生问题及时停车维护，尽量避免非正常排放的发生，以免对周围环境造成大的影响。

（4） (略) 界预测点vocs（以非 *** 烷总烃计）、 *** 苯、硫酸雾均满足《大气污染物综合排放标准》（gb *** -1996）厂界无组织浓度限值。

（5）vocs（以非 *** 烷总烃计）、 *** 苯、硫酸雾短期浓度贡献值达标，不需要设置大气环境防护距离，项目生产车间需要设置100m 卫生防护距离。卫生防护距离范围内不适宜建设对环境空气质量要求较高的项目及居民点。

(略) 述，项目在建设及运营过程中只要加强环境管理，严格落实设计及环评提出的各项废气污染防治措施，项目实施对评价区大气环境影响可接受。

2、地表水环境影响分析

本项目运营期产生的锅炉废水、软水制备废水、冷却循环系统废水、初期雨水收集后排入 (略) (略) 理；生活废水经隔油 (略) 理后排入 (略) (略) 理，废水 (略) (略) 理达到《城市污水再生利用-工业用水水质》（gb/t *** -2005）敞开式循环冷却水系统补充水标准限值、《城市污水再生利用城市杂用水质》（gb/t *** -2020）绿化标准限值后非 (略) 区绿化及冷却循环系统； (略) 分回用于冷却循环系统，剩余的暂存于中水池内，待非雨天回用于绿化，废水不直接排入地表水体，对地表水环境的影响可接受。

3、地下水环境影响分析

正常情况下，本次环评已要求企业依据《危险废物贮存污染控制标准》（gb *** ）中地下水污染防渗措施要求对 (略) 进行建设，依据《石油化工工程防渗技术规范》（gb/t *** -2013）中地下水污染防渗措施要求对各污染区进行建设。故在正常工况下项目对地下水的影响是较小的，非正常情况下及时采取补救措施，定期监测，对地下水环境影响较小。

4、噪声环境影响分析

根据预测结果表明，项目 (略) 界昼间、夜间均可满足《 (略) 界环境噪声标准》3类标准要求，即昼间65db（a）、夜间55db（a）；评价范围内敏感点西北侧散户能满足《声环境质量标准》（gb3096-2008）中2类标准，故本项目声源对周围环境影响较小。

5、固废环境影响分析

本项目建成投产后产生固体废物在采取有效的 (略) 置措施后，处置率100%， (略) 及固废转运过程均按相关要求采取严格的控制措施，对环境影响较小。

6、土壤环境影响分析

（1）大气沉降型污染：在正常工况下，预测期内本项目排放的废气污染物 *** 苯在20年累积量的预测值低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（gb *** -2018）中第二类用地风险筛选值要求，项目运行大气沉降途径对周围土壤环境影响较小。

（2）入渗途径型污染：项目在 *** 苯持续泄露事故情况下，在事故首年时，废水下渗将导致5cm深度范围内的土壤中 *** 苯含量超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（gb *** -2018）中的 *** 苯筛选值（1200mg/kg）；第5年时，影响深度为26cm；第10年时，影响深度为37cm。

7、环境风险影响分析

项目从环境风险防范、 (略) 置、应急预案三个层面，建立、制定了环境风险管理体系。本项目存在一定的环境风险，但项目环评提出了相应的环境风险防范措施，对生产车间和仓库进行监控和管理，并进行了定性的分析，项目的建设不可避免会存在一定的环境风险，但项 (略) 于环境可接受水平，项目的环境风险防范措施可行。但建设单位必须高度重视，不断完善风险管理体系，只有这样才能有效降低风险事故发生概率，杜绝特大事故的发生隐患，同时项目建设方应针对本报告提出的环境风险，进行补充、完善应急预案的制定，可在较短时间内控制风险对环境的影响范围和程度。

因此项目建设阶段就应充分考虑风 (略) 理措施、方案，将环境风险降至低限，避免危害周围环境和人群健康。在严格按照《国家突发环境事件应急预案》、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012] (略) ）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012] (略) ）等的要求，认真落实环境风险防范措施，编制完善的应急预案并进行备案的前提下项目环境风险时可控的。

8、碳排放环境影响

项目建设符合碳排放相关政策要求，在设备选型、生产工艺采取了较完善的减污降碳措施，公司设置专门碳排放管理机构及管理人员，制定了完善的碳排放管理制度及监测、台账记录制度，有利于减少二氧化碳排放，项目吨产品碳排放强度相对较低，项目碳排放水平可接受。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1、废气

（1）生产车间产生的不凝废气（vocs（以非 *** 烷总烃计）、 *** 苯）经管道收集后通入除雾器+活性 (略) 理达标后经15m排气筒排放。

（2）食堂油烟经高 (略) 理后，经专用烟道送至屋顶高空排放。

（3）项目管道、泵、各类釜、阀门、 (略) 开展泄漏检测与修复（ldar），减少跑冒滴漏。

2、废水

（1）项目区北侧设 (略) 理站，处理能力为20m³/d，处理工艺为混凝沉淀+ a/o²+mbr，并配套设置1个事故应急池，容积为1850m³。

（2）项目区设置1座化粪池，容积为3m³，位于职工宿舍北侧，为地埋式。

（3）食堂东侧设置一个隔油池，容积0.8m³。

（4）项目区东北侧离心机房旁建设1个初期雨水收集池，容积为30m³。

（5）项目区职工宿舍北侧建设1个中水池，容积为50m³。

（6）本项目运营期产生的锅炉废水、软水制备废水、冷却循环系统废水、初期雨水收集后排入 (略) (略) 理；生活废水经隔油 (略) 理后排入 (略) (略) 理，废水 (略) (略) 理达标后非 (略) 区绿化及冷却循环系统； (略) 分回用于冷却循环系统，剩余的暂存于中水池内，待非雨天回用于绿化。

3、噪声

（1）设备采购时优先考虑低噪环保设备。

（2）高噪声生产设备在安装时采取减振垫减振措施，降低噪声源强。

（3）利用建筑物墙体隔声，同时对高噪声车间工作人员采取必要的劳动保护措施。

（4） (略) 区管理，及时对设备进行检修， (略) 于良好的运行状态，杜绝因设备非正常运转而产生的高噪声现象，并及时加固设备支架。

（5）在厂区出口示意运输车辆，避免车辆不必要的怠速、制动、起动，入厂车辆应减速行驶，禁止鸣笛；

（6） (略) 区绿化，绿化带设置宜采用乔、灌、草结合方式，可以有效降低噪声的传播，同时也 (略) 区的作用。

4、固废

（1）离心废液、酯化反应生成水、缩醛反应生成水、前馏分、釜残、洗罐废液、实验室固废（废试剂、废液、废耗材）、废机油、废活性炭集中收集后暂存于危废暂存间，委托 (略) 置。

（2）废离子交 (略) (略) 家回收。

（3）食堂废油委托有资 (略) 置。

（4）生活垃圾统一收集后委 (略) (略) 理。

（5）污泥委 (略) 门定期抽吸。

5、地下水

（1）源头控制措施

主要包括在工艺、管道、设备、 (略) 理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上或架空敷设，做到污染物“早发现、早处理”，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。

（2）分区防治措施

项目参照《石油化工工程防渗技术规范》（gbt *** ）进行污染防治分区，重点防渗区：主要为危废暂存间、生产车间、离心机房、原料库、成品库、 (略) 理站、事故应急池，防渗技术要求为等效黏土防渗层mb≥6m，k≤1×10^-7cm/s。

一般污染防治区：包括初期雨水收集池、隔油池、化粪池、消防水池、锅炉房、清水池、中水池、截排水沟，防渗技术要求为等效黏土防渗层mb≥1.5m，渗透系数≤1×10^-7cm/s。

简单防渗区：除上 (略) 区，按常规建筑结构要求进 (略) 理。

（3）在厂区上游料场设置1口监测井，在厂区危废暂存间、 (略) 理站旁各设置1口监测井，在厂 (略) 设置1口监测井。

（4）管理措施和技术措施安排专人负责管理地下水污染、地下水定期监测和地下水监测数据的管理。

（5）地下水应急 (略) 理： (略) 置和应急预案的制定。

6、土壤

（1）源头控制措施：污水需设置截排水 (略) (略) 理。原料库及产品库设置围堰和设置有毒气体检测器、报警装置，减少泄漏量。项目管道、泵、各类釜、阀门、 (略) 开展泄漏检测与修复（ldar），减少跑冒滴漏。生产车间减少无组织排放量，采取封闭房间内设置桶泵等。危险废物桶装后及时进入危险废物暂存间暂存，一般固废经桶收集后立即进入一般废物暂存间。

（2）过程防控措施： (略) 理站运行维护管理， (略) 理站的正常运转，保证污水能达标回用；加强除雾器和活性炭吸附装置的管理，保证其正常运转，保证废气达标排放；定期清理危险废物暂存间的废物；定期对原料库、产品库和生产车间、危险废物暂存间等区域的防渗进行监测。

（3）跟踪监测： (略) 理站旁、危废暂存间旁和项目生产车间绿化带内各设置一个土壤跟踪监测点。

7、环境风险

（1）大气环境风险防范措施

①在生产或使用有毒气体的生产装置和储运设施的区域内设置有毒气体检测器和报警装置。

②对于少量的泄漏可用砂土或其它不燃材料吸附，并将泄漏的物质尽快的收集起来，尽量用桶等密闭容器收集， (略) 理后物料的进一步挥发造成对环境的危害。也可用大量水冲洗，冲洗后的污染须经稀释后方可排入废水系统；对于泄漏量大的，应构筑围堤或挖坑收容，也可用泡沫覆盖，降低灾害。

（2）事故废水分析防范措施

①在仓库桶装物料堆放区设置围堰，作为一级预防与控制体系；二级防控采用30m3的初期雨水池；三级防控采用1 个容积约1850m3的事故应急池。

②事故水收集池的进水切断阀和出 (略) 于关闭状态，平时保证事 (略) 于空池、清净状态；当发生风险事故时，首先确保 (略) 在厂区的清净雨水排放切断总阀，并开启罐区防火堤或装置区围堰进事故水收集池的出水切断阀。

（3）地下水风险防范措施

①根据《石油化工工程防渗技术规范》（gbt *** ）进行污染防治分区。

重点防渗区：主要为危废暂存间、生产车间、离心机房、原料库、成品库、 (略) 理站、事故应急池，防渗技术要求为等效黏土防渗层mb≥6m，k≤1×10^-7cm/s。

一般污染防治区：包括初期雨水收集池、隔油池、化粪池、消防水池、锅炉房、清水池、中水池、截排水沟，防渗技术要求为等效黏土防渗层mb≥1.5m，渗透系数≤1×10^-7 cm/s。

简单防渗区：除上 (略) 区，按常规建筑结构要求进 (略) 理。

②根据《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（hj1209-2021）和《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》（hj964-2018），在厂区上游料场设置1口监测井，在厂区危废暂存间、 (略) 理站旁各设置1口监测井，在厂 (略) 设置1口监测井，定期跟踪监测。

公众参与情况

建设单位于2021年7月6日~2021年7月19日曲靖市中小企业公共服务窗口平台进行了第一次公示；在报告书征求意见稿完成后，建设单位于2021年7月5日~2021年7月16日在沾益区工业园区管理委员会公告栏、 (略) 公告栏进行张贴公示；2021年7月5日和7月8日在曲靖日报进行了征求意见稿 2 次登报信息公示，截至2022年6月23日，未收到相关反馈信息。

2022年5月17日建设单位在曲靖论坛上面对曲靖市沾 (略) 年产50吨医药中间体二 *** 氧基 *** 酸 *** 酯项目排放的主要废气污染物区域削减方案进行公示，公示期间未收到反馈信息。

建设单位 (略) 作出的相关承诺文件

信息公开承诺书、项目废气污染物区域消减方案

注:项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位 (略) 作出的相 (略) 分由建设单位填写。公众反馈意 (略) 分由行政审批机关填写。