徐州市2022年交通城建重点工程前期工作专项咨询集中采购项目JT-G310-HJPJ标段、JT-G310-ZDBP标段、JT-G310-THPJ标段招标公告

徐州市2022年交通城建重点工程前期工作专项咨询集中采购项目招标公告

1. 招标条件

徐州市2022年交通城建重点工程前期工作专项咨询集中采购项目资金已落实，招标人 (略) (略) 。现招标人委托招标代理江苏中瑞 (略) 对徐州市2022年交通城建重点工程前期工作专项咨询集中采购项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

G310国道徐州柳泉至郑集段建设工程项目起于现状104 国道与在建42 (略) ，终点接现状003 (略) ，沿线经过铜山区、徐州淮海国际港务区等， (略) 标准建设。

2.2标段划分及招标范围

2.2.1标段划分：

本次招标共设三个标段，即JT-G310-HJPJ标段、JT-G310-ZDBP标段、JT-G310-THPJ标段。

2.2.2 招标范围：

各标段在项目推进相应阶段须服从该项目工程可行性研究、初步设计及施工图设计单位统筹调度，共同推进取得工程可行性研究报告、初步设计及施工图设计批复工作。

JT-G310-HJPJ标段：

进行查勘、测绘、数据和资料搜集，编制本项目环境影响评价报告书，编制穿越国家级生态红线不可避让论证报告书，穿越生态管控区不可避让论证报告书，协助建设单位办理项目环境影响评价、穿越国家级生态红线不可避让论证，穿越生态管控区不可避让论证相关审批手续。工作内容包括（但不限于）：

（1）编制项目环境影响评价工作实施大纲，对评价范围内及周边生境开展生态调查，掌握区域内生态背景，分析本项目建设的必要性，结合比选方法，论证本项目选线的唯一性；

（2）结合本标段工作，为工可研究单位、勘察设计单位确定工程方案提供建议、依据；

（3）根据有关法律、法规、规范、工程资料、环境影响评价技术导则等开展环境影响评价工作，尽量减少工程对生态环境的影响环境现状监测、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、公众参与、工程环保方案比选分析、环境保护对策措施、环保管理及环境监督计划、环境影响经济损益分析等。完成穿越国家级生态红线不可避让论证、穿越生态管控区不可避让论证、环境资料的收集，论证项目的生态环境可行性，提出可操作的环境减缓和生态保护对策以及生态补偿方案，以期达到经济开发兼顾环境保护的目标；

（4）编制项目环境影响评价报告书、完成穿越国家级生态红线不可避让论证、完成穿越生态管控区不可避让论证；

（5） (略) 门审查，负责技术评审会务工作等；

（6）取得环评批复、通过穿越国家级生态红线不可避让论证、通过穿越生态管控区不可避让论证，在项目实施过程中提供环评、穿越国家级生态红线不可避让论证、穿越生态管控区不可避让论证方面的相关技术服务，配合做好环评、穿越国家级生态红线不可避让论证、穿越生态管控区不可避让论证验收等工作。

JT-G310-ZDBP标段：

招标内容为完成本项目土 (略) 有工作及相关服务工作具体内容包括（但不限于）按照国家、省有关土地管理、土地预审的相关法律法规及相关政策文件、按照现行的土地复垦方案编制的相关规定分别完成项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案（预审、报批阶段）、节地评价报告编制、土地预审资料组卷报批、规划选址研究报告及规划选址意见办理、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源查询、土地复垦方案编制、占用林地可行性研究报告及审批、征地风险评估、土地勘界、征地组卷报批等并取得如下主要成果包括但不限于以下：

（1）土地利用总体规划修改方案暨基本农田补划方案：完成方案编制，并上报江苏省自然资源厅评审，最终通过评审并取得专家评审意见。

（2）节地评价报告：根据项目情况，编制项目节地评价报告，上报江苏省自然资源厅评审，最终通过评审并取得专家评审意见。

（3）用地预审与选址意见：完成用地预审资料组卷编制工作，逐级上报自然 (略) 门审核，最终取得江苏省自然资源厅用地预审批复（或有批 (略) 门的批复），并取得用地预审与选址意见书。

（4）地质灾害危险性评估报告：对项目的建设加剧、诱发及本身可能遭受地质灾害的危险性进行全面评估，完成报告并上报江苏省自然资源厅评审，最终通过评审并取得专家评审意见。

（5）压覆矿产资源查询、压覆矿产资源评估和储量分割报告：依据项目相关资料，核查项目沿线压覆矿产资源情况，并出具相关报告、取得批复，同时协助发包人签订相关协议。

（6）土地复垦方案：依据项目相关资料，完成土地复垦方案编制，并根据后期施工阶段用地红线范围变更，相应做好土地复垦方案调整和备案，配合落实耕地占补平衡、安置用地选址和申报等工作。

（7）占用林地可行性研究报告：完成占用林地可行性研究报告编制，并取 (略) 门的批复等。

（8）土地勘界：根据招标人要求，配合设计进程，组织完成永久用地勘测定界工作（包含具体项目的权属、地类、面积等到户调查及安置用地的测量工作）。

（9）征地风险评估：根据自 (略) 门的要求及征地报批工作需要，开 (略) 会稳定风险评估，并通 (略) 门的审查。

（10）征地报批组卷；组织编制、逐级上报用地报批材料，取得用地批复文件并配合完成供地手续。

JT-G310-THPJ标段：

（1）根据有关法律、法规、规范、工程资料、航评编制办法等开展评价工作；

（2）对跨京杭运河、顺堤河桥梁等相关大桥进行航道通航条件影响评价，对航道桥梁开展通航净空标准论证，提出施工期和运营期的航道安全控制措施,根据相关规范及法规，提出对桥梁通航安全风险及抗撞性能的合理化建议,形成通航条件影响评价报告；；

（3）报航评相 (略) 门审核，协助取得航评审核意见。

2.3工作周期：

JT-G310-HJPJ标段：

1、环境影响评价报告书完成期限：

（1）中标后，结合工可研究成果，分阶段为工可研究单位提供专业技术建议， (略) 经 (略) 门关于生态环保方面的法律、规章、规范要求；

（2）工可方案稳定后，30 天内完成环评报告编制、报审工作；

（3）通过专家评审后10 天内将正式成果报送相 (略) 门审批，报送审查后，20 天内取 (略) 门环评批复文件，满足招标人取得工可研究批复的环评方面要求；

（4）后续服务过程中须按照发包人的要求及时提交有关文件，并及时向设计及咨询单位、相关专题研究单位提供相关资料。

2、穿越国家级生态红线不可避让论证报告完成期限：自合同签订之日起90 日历天内取得最终取得省政府的论证意见。

3、穿越生态管控区不可避让论证报告完成期限：自合同签订之日起90 日历天内取得最终取得市政府的论证意见。

4、实际工作周期可能会发生调整，受托人应服从发包人的统一工作安排。

JT-G310-ZDBP标段：

可研报告稳定后，3 个月内取得用地预审与选址意见书，取得初步设计批复后5 个月内取得用地批复。项目实施过程中，应无条件响应招标人根据项目前期工作进展情况进行的工作周期调整，及时完成各阶段相关工作。实际工作周期可能会发生调整，受托人应服从发包人的统一工作安排。

JT-G310-THPJ标段：

合同签订后45 日完成通航条件影响评价报告的编制并协助发包人完成报批。实际工作周期可能会发生调整，受托人应服从发包人的统一工作安排。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求:

3.1.1投标人资质要求：

（1）投标人具有独立法人资格,持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（2）JT-G310-ZDBP标段：

投标人持有省级土地整治项目规划设计机构评价推荐证书一级和省级土地规划机构评价推荐证书 *** 级及以上资质。

3.1.2 投标人业绩条件要求：

JT-G310-HJPJ标段：

投标人应自2017年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少完成过一个一 (略) 工程环境影响评价项目。

JT-G310-ZDBP标段：

投标人应自2017年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少完 (略) 工程的土地咨询服务项目。

JT-G310-THPJ标段：

投标人应自2017年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少完成过一个桥梁通航条件影响评价咨询项目。

注：一个合同含多座桥梁仅按一个项目计算。

3.1.3 投标人信誉要求：

（1）投标人在江苏交通招投标信息管理系统中信用等级评价（服务类）（以递交投标文件截止当日为准）为C级或以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运 (略) 最新公告（或公布）的为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等 (略) 理；

（2）截止投标文件递交当日，投标人在“信用中国”网站（http:/ *** ）中未被列入失信被执行人名单的投标人；

（3）截止投标文件递交当日，投标人在国家企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中未被列入严重违法失信企业名单。

（4）截止递交投标文件当日，在“信用交通?江苏”网站中被列入“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）的投标人，不得参加投标。

3.1.4项目负责人资质要求：

（1）资格条件：

JT-G310-HJPJ标段：投标人拟投入本项目的项目负责人应具有环境影响评价工程师资格。

JT-G310-ZDBP标段：投标人拟投入本项目的项目负责人应具有工程师及以上资格。

JT-G310-THPJ标段：投标人拟投入本项目的项目负责人应具有高级工程师及以上资格；

（2）业绩条件：

JT-G310-HJPJ标段：2017年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少担任过一任一 (略) 工程环境影响评价项目的项目负责人。

JT-G310-ZDBP标段：2017年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少担 (略) 工程土地咨询服务项目的项目负责人。

JT-G310-THPJ标段：2017年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少担任过一任桥梁通航条件影响评价咨询项目的项目负责人。

注：一个合同含多座桥梁仅按一个项目计算。

（3）拟投入项目负责人应为投标人本单位人员， (略) 保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明项目负责人在 (略) 保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3 个月或以上（不含递交当月的前一个月）。

3.2本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.4根据《省交通运输厅关于进 (略) 水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《 (略) 水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件1）的规定，投标人应采用“ (略) 水路建设市场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) 水路建设市场信用信息服务系统” (略) “公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料， (略) 提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“ (略) 水路建设市场信用信息服务系统” (略) “公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

3.5关于拟投入的主要人员职务认定以“ (略) 水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表-表4拟投入本标段主要人员经历表”中的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http:/ *** 4/OP *** ）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”， (略) 投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价 1200/标段（含平台费200元） 元，图纸每套售价 0 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通 (略) 、 (略) 水路建设市场信用信息服务系统、徐州 (略) (略) ”上发布。

7. 联系方式

招 标 人： (略) (略)

地 址：徐州市 (略) (略)

联 系 人：杨女士

电 话：0516- ***

招标代理：江苏中瑞 (略)

地 址：徐州市 (略) 世茂广场SOHO3 号楼17楼

联 系 人：范工

电 话：0516- ***

E - mail： @@@ q.com

8. 其它

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不 (略) 造成，招标人均不负责。

8.3本标段招标文件获取（即预约）开始时间2022年7月27日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2022年8月3日17时00分。本标段开标时间即投标文件上传的截止时间为2022年8月17日10时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公 (略) 二楼227开标室（徐州市 (略) 5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标，本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2022年8月17日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.4投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在2022年8月17日9时30分至10时00分（投标件上传截止时间（即开标时间）前）递交到徐州市公 (略) 一楼北门（徐州市 (略) 5号，市规划馆南侧）；联系人：范工；联系电话： *** 。

8.5开标活动由招标人（招标代理机构）主持， (略) 有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

注：本公告时间均为北京时间。

2022年7月 26 日