吉安市自然资源局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年，我局在市委、市政府和省厅的正确领导下，坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕市委“一二三” (略) ，牢牢把握“保发展、护资源、优空间、惠民生”工作定位，主动作为、担当实干，不断提升全市自然资源工作水平，为吉安奋力建设“三区”、努力在江西崛起中奋勇争先提供了强有力的资源保障。我局荣获2018-2020年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体、第十六届江西省文明单位、2021年度全市改革先进单位，连续8年跻身全省执法监察目标考核前3名；省自然资源厅2022年1月5日通报2020年度市县政府耕地保护责任目标考核结果，我市得分在设区市政府中排名第一； (略) 2021年12月28日召开的“多测合一”改革工作座谈视频会上，我局代表我省与山东、湖南、上海、江苏常州、浙江衢州等7地作典型经验发言。

一、2021年工作总结

一是要素保障取得新成效。全面推进国土空间规划编制，市县两级形成阶段性成果，积极推进“三区三线”试划，第二轮成果已上报省厅。高质量完成土规延续完善方案编制，规划调整规模7700亩。有力推进土地征收成片开发，按照“要素跟着项目走”要求，报批国有建设用地1.59万亩，全力保障重大项目、重点区域用地需求。全市出让土地 *** .2亩、成交价款 *** 亿元，为地方发展持续提供财力支撑。

二是耕地保护取得新进展。严守耕地保护红线，开展2020年度县市区政府耕地保护目标任务考核，抓好耕地卫片监督问题整改，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。验收新增耕地3972亩，“旱改水”新增水田875亩，认真做好补充耕地项目举证补录， (略) 审核项目59个，涉及耕地9069亩、水田 *** 亩，确保补充耕地量质协同。“零容忍”遏制新增乱占耕地建房，整治问题房屋17宗，涉及耕地 *** 亩、永久基本农田 *** 亩。

三是绿色发展取得新突破。大力推动赣江中游生态保护与绿色发展“多规合一”改革试点，基本形成专项规划成果，纵深推进生态保护与绿色发展。全面完成长赣江两岸各10公里范围内废弃露天矿山生态修复，省级绩效考核评价良好。全面核查市域内历史遗留矿山，形成标准统一、数据可靠的历史遗留矿山数据库。召开全市矿业绿色发展现场会，大力推进永丰、安福绿色矿业发展示范区建设，试点取得初步成效，安福实现在线监测、信息共享、实施监管，永丰县纳入全国50家绿色矿业发展示范区。

四是矿业管理获得新规范。开展“十四五”国土空间生态修复规划编制，完成意见征求、司法审查等前期工作并形成成果，待市政府审议通过后发布实施。“十四五”矿产资源总体规划已通过市政府审核，待省厅审查后报市政府出台实施。深化矿业权出让制度改革， (略) 置27家、出让收益6.5亿元。组织开展矿山生态环境问题大排查大整治专项行动，全面排查市域矿山360个，发现各类问题2250个，完成整改2244个，完成率 *** %,位居全省前列。报请市政府出台《关于加快绿色矿山建设促进矿业绿色发展的实施意见》，全面规范矿产资源开发利用和保护。

五是利用水平得到新提升。高质量完成第三次全国国土调查，市本级和新干、吉水、泰和、万安、吉安县核查成果获评省级优秀；深入实施“节地增效”行动，根据市委主要领导指示，专门发函各县市区党委政府主要领导、分管领导，调度督促工业“标准地”供应，2021年全市供应省级以上开发区（园区）工业“标准地”115宗、 *** 亩、占园区出让工业用地比例达 *** %，远高于省委省政府60%的比例要求，位居全省前列；消化批而未用土地 *** .2亩，批而未用率下降至 *** %，消化周期下降至2.86年、位居全省第三，任务完成率 *** %；供应批而未供土地 *** 亩，国定任务完成率 *** %；处置闲置土地 *** 亩，省定任务完成率 *** %，处置率居全省首位。抓好中央环保督察、2020年土地例行督察等问题整改和卫片执法，管理秩序持续向好。

六是惠民利民展现新作为。积极优化营商环境，推动“多测合一”改革走深走实，压缩办理时限60%以上。基本完成国土空间基础信息平台和规划“一张图”实施监督信息系统建设，开展“吉事即办?局长进政务大厅”活动，不断提升政务服务水平。实施“互联网+不动产登记”，加大金融机构网点延伸服务建设力度，全市设置40个办理网点，实现抵押登记与抵押贷款业务“一站式”服务，基本实现一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日办结目标，不动产登记便民利民水平持续提升。全面推进农村房地一体确权登记发证，登簿 *** 万宗、发证 *** 万本。开展自然资源统一确权登记，完成国家级风景名胜 (略) 有权首次登记通告。继续抓紧抓牢地质灾害防治，完成群专结合监测预警点建设及并网 (略) ，今年 (略) 置地质灾害灾（险）情3起，未造成人员伤亡。

(略) *** 建设呈现新气象。扎实有序开展党史学习教育， (略) 组学习13次，专题研讨6次、 (略) 撰写心得体会39篇；深入学习“七一”重要讲话精神，组织全体党员收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，召开党 (略) 组会议，对讲话精神开展专题学习研讨，并提交了学习心得12篇；集中参观市廉政教育馆和理想信念教育馆，组织“ (略) 启航新征程”书法绘画作品征集活动，参加党章党规党纪专题培训讲座，组织党员赴井冈山、东固开展“追寻红色记忆 继承革命精神 凝聚磅礴力量”主题活动，教育 (略) 深刻感悟党的初心使命。对中央巡视反馈的4个具体问题和对省委巡视“回头看”反馈的3个问题逐项梳理归类，全部 (略) 。聚焦群众急难愁盼问题，全面高质量完成认领的7项重点民生项目，持续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、见行见效。开展“关爱青少年，共筑中国梦”爱心助学等志愿服务活动，我局被推荐参评全省文明单位。组建成立市国土空 (略) 、市自然资源 (略) 、 (略) 和市矿产资源储量评审与地 (略) ，基本完成事业单位机构改革。始终以实干论英雄、凭效果定优劣,鲜明树立担当实干的选人用人导向，全 (略) (略) 5人、 (略) 10余人，晋升职级50多人次。组织人员参加习近平总书记“七一”重要讲话精神、 (略) 举 (略) 业务培训班、国土空间规划和土地征收成片开发等专题培训，开展《土地管理法实施条例》讲座，不断 (略) 能力素质。畅通和拓宽群众举报投诉的渠道，受理各类信访件、转办件22件，全部办结，做到事事有回音、件件有落实。常态化开展扫黑除恶，发现问题线索7件，办结率100%，无涉黑涉恶现象。

二、2022年工作计划

一是强化资源要素保障。高质量完成市县两级国土空间总体规划编制，高标准推进“三区三线”试划工作，抓好过渡期土规延续工作，扎实推动村庄规划编制，持续优化 (略) 。深入实施“节地增效”行动，全面实行工业“标准地”供应，大力推动批而未用土地、批而未供和闲 (略) 置，争取更多用地指标， (略) 会发展用地需求。加快建立健全建设用地二级市场机制，进一步激发市场活力，提升资源要素市场化配置水平。

二是强化自然资源保护。做好“三调”主要数据发布，加强流量分析以及平台建设，稳妥推进调查成果应用。坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，加快推进耕地后备资源调查评价，大力实施土地开发补充耕地，继续做好占补平衡补充耕地项目补录工作，稳步开展农村乱占耕地建房整治， (略) 违法违规占用耕地特别是永久基本农田行为。全面推进绿色矿业发展，加快永丰、安福绿色矿业发展示范区试点，加大矿山生态环境问题整改，加力全域废弃露天矿山生态修复，不断改善矿山生态环境。

三是强化群众权益维护。全面深化实施“多测合一”改革，健全完善“多规合一”业务协同系统，完成国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统建设，不断提升审批效率。有序开展自然资源统一确权登记，全面实现“互联网+不动产登记”，优化完善“一窗受理、并行办理”，持续提升便民利民惠企水平。严密防范地质灾害,完成全市地质灾害防治“十四五”规划编制，积极争取地灾防治项目，严控山区居民切坡建房，全力保障人民群众生命财产安全。