苏州市吴江区财政投资评审中心关于造价咨询（苏州湾隧道一期工程土建）(SZJS2022-WJ-C-010)

项目编号：SZJS2022-WJ-C-010号

项目名称：造价咨询

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币***万*仟*佰**元整（￥*元）

第一标段：苏州湾隧道一期工程土建一标预算复核 26.978万元；

第二标段：苏州湾隧道一期工程土建二标预算复核55.006万元；

采购需求：

（一）项目概况：

根据《 (略) 吴江区财政投资评审管理办法》（吴政规字【2022】3号）文件规定， (略) 吴江区财政投资评审中心负责对区级财政性资金投资项目的概算、预算、决算进行评价与审查，对项目资金使用及其他财政专项资金使用情况进行核查和追踪问效，并合理地审定投资项目支出。为加强评审工作履职所需的辅助性服务，吴江区评审中心通过政府购买服务要求采购造价咨询服务。

（二）采购内容：

1、项目范围：

第一标段简介：苏州湾隧道一期工程土建一标预算复核；工程估算价为6.9亿元，工程立项批文号：苏行审项建[2022]167号；预算费用约24.9780万元。

人员要求：

1）项目负责人：一级注册造价师（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程造价师（*级）；

2）其他工程师：要求2人，其中1人要求具有一级注册造价师（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程造价师（*级）或一级注册造价师（土建专业），另一人具有二级注册造价师（安装专业）及以上。

投标人提供人员低于以上要求的，为非实质性响应，作无效标处理。

人员驻场要求：

在本项目预算复核期间，在吴江区财政投资评审中心执业，上下班时间同中心工作人员，同时项目成交供应商预算复核负责人不得更换。

协审执业管理按照《吴江区政府投资项目预算复核评审协审管理办法》（吴财评字[2022]1号）以及合同条款规定执行。

由于不可抗力因素导致本标段预算复核工作取消或延迟2年以上，本合同取消。招标人不承担由此给投标人带来的损失。

费用支付以预算金额为基数，参照本招标文件支付标准乘以报价折扣率（投标报价/预算价*100%），结合《吴江区政府投资项目预算复核评审协审管理办法》（吴财评字[2022]1号）考核要求，详见合同条款。

第二标段简介：苏州湾隧道一期工程土建二标预算复核；工程估算价为16亿元，工程立项批文号：苏行审项建[2022]167号；预算费用约55.006万元。

人员要求：

1）项目负责人：一级注册造价师（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程造价师（*级）；

2）其他工程师：要求2人，其中1人要求具有一级注册造价师（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程造价师（*级）或一级注册造价师（土建专业），另一人具有二级注册造价师（安装专业）及以上。

投标人提供人员低于以上要求的，为非实质性响应，作无效标处理。

人员驻场要求：

在本项目预算复核期间，在吴江区财政投资评审中心执业，上下班时间同中心工作人员，同时项目成交供应商预算复核负责人不得更换。

协审执业管理按照《吴江区政府投资项目预算复核评审协审管理办法》（吴财评字[2022]1号）以及合同条款规定执行。

由于不可抗力因素导致本标段预算复核工作取消或延迟2年以上，本合同取消。招标人不承担由此给投标人带来的损失。

费用支付以预算金额为基数，参照本招标文件支付标准乘以报价折扣率（投标报价/预算价*100%），结合《吴江区政府投资项目预算复核评审协审管理办法》（吴财评字[2022]1号）考核要求，详见合同条款。

2、服务内容：

投标人成交后，按照《吴江区政府投资项目预算复核评审管理办法》（吴评审字〔2022〕1号）之规定开展预算复核工作。

主要分别对苏州湾隧道一期工程土建一标、二标招标控制价进行量、价、费、项目特征的全面复核，并向委托方出具复核报告，以此为依据配合项目*方进行开工初期的清标工作。

由于不可抗力因素导致本标段预算复核工作取消或延迟2年以上，本合同取消。招标人不承担由此给投标人带来的损失。

费用支付以预算金额为基数，参照本招标文件支付标准乘以报价折扣率（投标报价/预算价*100%），结合《吴江区政府投资项目预算复核评审协审管理办法》（吴财评字[2022]1号）考核要求，详见合同条款。

本标段开标前已确认苏州湾隧道一期工程土建一标、二标预算编制单位的，不得投相应标段，否则做无效标处理。

3、本项目分标段招标，进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。本次招标项目共二个标段，允许一个投标单位报名多个标段，但一个投标单位最多只能就其中一个标段中标，标段开标顺序按标段号顺序确定，每个标段成交单位为一名。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供包括但不限于最近一期（2020年或2021年度）经评审的财务报告或最近一期财务报表，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供证明材料或承诺。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供税务登记证（如有）和最近期的依法缴纳税收的凭据，最近期的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供书面声明函。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，所属行业为商务服务业。

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（http://**.cn）或“中国政府采购网”网站（http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）咨询服务商单位负责人或股东与施工企业、施工劳务企业、工程材料供应商或施工器械租赁等工程领域相关企业存在交叉股权关系或者管理等影响社会咨询企业独立性的，不得参与本采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参与本采购活动。

（4）咨询服务商应承诺具有相关造价咨询能力，且提供的造价咨询服务工作符合中华人民共和国建设部令第149号及中华人民共和国建设部令第50号相关规定。

（5）本项目不接受联合体投标；

三、获取采购文件

1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：**日

2.各磋商响应单位必须通过吴江区公共资源网上交易系统（http://**:7090/wjhy）进行该项目网上报名和投标，否则视为无效投标。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心（http://**），下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。技术咨询人员：朱工，QQ：*，李工，QQ：*，电话：0512-*。

3.报名流程：

3.1供应商进入吴江区公共资源网上交易系统（http://**:7090/wjhy）注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

3.2登录报名。吴江区公共资源网上交易系统（http://**:7090/wjhy），通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及响应文件加密解密的唯一工具）。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印，同时可下载磋商文件。

★平台报名系统内响应单位（响应单位）的报名名称（CA用户名）与响应文件中响应单位（响应单位）名称不一致的，响应文件为无效响应文件。

3.3现场公布。报名成功的供应商应按规定时间通过远程开标方式完成开标，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

3.4依法获取采购文件的途径。报名供应商只能从“ (略) 吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。供应商网上报名成功后，系统会自动提供本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

3.5补充通知。供应商通过“ (略) 政府采购网”的“采购公告”或“ (略) 吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

3.6在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

CA激活及软件操作咨询：

新点软件客服电话*，系统操作咨询：朱工，QQ：*，李工，QQ：*，电话：0512-*

办理CA锁 CFCA： (略) 平泷路 (略) 生活广场西 (略) 公共资源交易中心7号窗口 0512-*

未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在吴江区公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

CA办理咨询电话：

国信CA: 400-025-1010、025-96010

CFCA：* 0512-*

已有CA证书且满足系统使用要求的用户，在吴江区公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

四、提交磋商文件截止时间

1.本次磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，投标人须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2.网上响应文件接收截止时间：**日9:30（北京时间）

远程签到起止时间：**日9:00至9:30（北京时间）

注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

远程开标时间：**日9:30（北京时间）

远程CA预解密时间：**日9:30至10:00（北京时间）

开标地点： (略) 公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）

自本公告发布之日起5个工作日。

1.吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：

http://**:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

2.采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（3）登录前需安装好驱动：

http://**

（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：*。

（5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：*，技术支持电话：0512-*、*，QQ:*。

（6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。

（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系投标人签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，投标人自行承担相应后果。

3.具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“ (略) 公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：

http://**:8086/wjqfzx/*/*/*/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html

4.报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的：

（1）询问：可在“ (略) 吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

（2）质疑：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（需同时提供网上报名确认单及质疑单位符合本项目合格响应单位资格要求的证明文件，因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的质疑除外）。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

供应商质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：

采购代理机构：苏州建设 (略)

地址： (略) 吴江区体育路科建大厦204 邮编：*

联系人：王剑峰

联系电话：0512-* * 提交方式：书面形式原件（邮寄或当面递交）

响应单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该响应单位进行相应的行政处罚。

（3）勘察现场：为更好地了解现场情况，各响应单位自行踏勘现场，熟悉实际情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。响应单位成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔或加价的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

5.疫情期间投标特别说明：疫情期间投标规 (略) 公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。

6.成交服务费

收费标准：领取成交通知时各标段成交人分别向招标代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万-500万费率为预算金额的1.1%；预算金额500万-1000万费率为预算金额的0.8%计算收取。预算金额1000万-5000万费率为预算金额的0.5%计算收取，不满3000元按3000元收取。本项目一标段成交服务费为4046.7元，二标段成交服务费为8250.9元。

7.苏州吴江区政府采购办公室监督电话：0512-*

8.本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州政府采购网。

9.请响应单位报名领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细制作响应文件，并按以上确定的时间准时参加。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 吴江区财政投资评审中心

联系人：吴丽娟 联系电话：0512-*

地址： (略) 吴江区开平路300号人社大厦16楼1607室

2.代理机构联系方式

名称：苏州建设 (略)

地 址： (略) 吴江区体育路科建大厦204

联系人：王剑峰

电　话：0512-*

苏州建设 (略)

2022年11月