通榆县三农重点项目促进中心通榆电商公共服务升级改造建设项目竞争性磋商

项目概况

通榆电商公共服务升级改造建设项目 采购项目的潜在供应 (略) (略) （开通镇文明路1318号）获取采购文件，并于**日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JLSS2022-03

项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：190.* 万元（人民币）

采购需求：

通榆电商公共服务升级改造建设项目

竞争性磋商公告

项目概况

通榆电商公共服务升级改造建设项目的潜在供应商应在通榆县开通镇文明路1318号获取采购文件，并于**日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JLSS2022-03 项目采购X【*】-0284

项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,900,000.00元（人民币）

合同履行期限：两年

采购需求：县域电商公共服务升级（详见招标文件）

质量要求：达到相关验收合格标准。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：在中国境内注册的独立法人企业；具有相关有效的营业执照，并在技术服务、人员、设备等方面具有相应的实施项目能力；具有独立承担民事责任的能力；投标人近三年（2019年-2021年）具有同类或类似项目业绩；

2.具有良好的商业信誉和经营状况，提供2019-2021年财务审计报告或财务报表；

3.企业半年内缴税证明；

4.在“信用中国”网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本项目投标；列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标不得参与本项目投标，提供全国企业信用信息公示系统、中国裁判文书网信用查询结果网页截图；

5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三、获取采购文件

相关证明文件：①营业执照（副本）、②开户许可基本信息、③提供2019-2021年财务审计报告或财务报表、④法定代表人身份证明、⑤投标人、法定代表人在中国裁判文书网无行贿犯罪记录查询截图、⑥法人授权委托书、⑦授权代理人身份证（代理人在本单位近半年的社保缴纳证明）、⑧近三年（2019年-2021年）同类或类似项目业绩（合同及中标通知）、⑨企业半年内缴税证明社保缴纳证明（所有报名材料需提供文件原件及复印件，复印件加盖公章）。

时间：**日至**日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) （开通镇文明路1318号）

方式：现场获取

售价：500.00元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：**日09点00分（北京时间）

地点：通榆县政务服务中心五楼第二开标室

五、开启

时间：**日09点00分（北京时间）

地点：通榆县政务服务中心五楼第二开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《 (略) 公共资源交易平台》、《 (略) 公共资源交易公共服务平台》上发布。

八、联系方式。

1.采购人信息

名称：通榆县三农重点项目促进中心　　　　

地址：通榆县开通镇新发北街与风电东路交汇处　　　　　　

联系人：张文军

电话：*　　　

2.采购代理机构信息

名 称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址： (略) 通榆县开通镇文明路1318号　　　　　　　　　　　

联系方式：刘磊

电话：*　

邮箱：*@*q.com

监督机构：通榆县政府采购管理工作办公室

2022年 11月29 日

合同履行期限：两年

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

第一部分 竞争性磋商公告

通榆电商公共服务升级改造建设项目

竞争性磋商公告

项目概况

通榆电商公共服务升级改造建设项目的潜在供应商应在通榆县开通镇文明路1318号获取采购文件，并于**日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JLSS2022-03 项目采购X【*】-0284

项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,900,000.00元（人民币）

合同履行期限：两年

采购需求：县域电商公共服务升级（详见招标文件）

质量要求：达到相关验收合格标准。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：在中国境内注册的独立法人企业；具有相关有效的营业执照，并在技术服务、人员、设备等方面具有相应的实施项目能力；具有独立承担民事责任的能力；投标人近三年（2019年-2021年）具有同类或类似项目业绩；

2.具有良好的商业信誉和经营状况，提供2019-2021年财务审计报告或财务报表；

3.企业半年内缴税证明；

4.在“信用中国”网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本项目投标；列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标不得参与本项目投标，提供全国企业信用信息公示系统、中国裁判文书网信用查询结果网页截图；

5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三、获取采购文件

相关证明文件：①营业执照（副本）、②开户许可基本信息、③提供2019-2021年财务审计报告或财务报表、④法定代表人身份证明、⑤投标人、法定代表人在中国裁判文书网无行贿犯罪记录查询截图、⑥法人授权委托书、⑦授权代理人身份证（代理人在本单位近半年的社保缴纳证明）、⑧近三年（2019年-2021年）同类或类似项目业绩（合同及中标通知）、⑨企业半年内缴税证明社保缴纳证明（所有报名材料需提供文件原件及复印件，复印件加盖公章）。

时间：**日至**日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) （开通镇文明路1318号）

方式：现场获取

售价：500.00元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：**日09点00分（北京时间）

地点：通榆县政务服务中心五楼第二开标室

五、开启

时间：**日09点00分（北京时间）

地点：通榆县政务服务中心五楼第二开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《 (略) 公共资源交易平台》、《 (略) 公共资源交易公共服务平台》上发布。

八、联系方式。

1.采购人信息

名称：通榆县三农重点项目促进中心　　　　

地址：通榆县开通镇新发北街与风电东路交汇处　　　　　　

联系人：张文军

电话：*　　　

2.采购代理机构信息

名 称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　

地址： (略) 通榆县开通镇文明路1318号　　　　　　　　　　　

联系方式：刘磊

电话：*　

邮箱：*@*q.com

监督机构：通榆县政府采购管理工作办公室

2022年 11月29 日

一．项目概况

1、项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

2、项目实施地点：通榆县三农重点项目促进中心

3、项目运行：通榆电商公共服务升级改造建设项目县域电商公共服务升级（详见招标文件）。

二、项目要求

1.建设3个电商助力乡村振兴示范村。培育训示范村电商创业人员，有运营场地、配备办公、物流等相关设施设备，有统一的VI形象等，供应链体系完善。

2.县域电商供应链体系建设。升级完善通榆特色农产品资源信息数据库，协助招标单位开发新款品牌及推广服务，建立5 (略) 场化标准流程，培训或指导10家以上传统企业互联网化转型升级，举办1场大型农产品产销对接活动。

3.保障县电商公共服务中心、县乡村三级物流共配运行及3个以上示范村高质量运行。

三、项目清单

（一） 项目汇总表

项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

四、项目日期及质量标准

项目日期：服务期限为两年；

质量标准：达到相关验收合格标准。

五、付款方式: 合同约定；

六、其他要求

无

本表的条款项号是与竞争性磋商须知条款项号对应的，或增加的条款，是对第四部分《投标须知》及第六部分《合同书格式》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。

一 总则说明

1适用范围

1.1本竞争性磋商文件适用于本竞争性磋商公告中所述项目的政府采购。

1.2资金来源：（详见竞争性磋商须知前附表）。

2定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；

2.2“政府采购监管部门”是指人民政府财政部门；

2.3“采购代理机构”是指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构；

2.4“合格的投标人”是指：

2.4.1投标人是响应竞争性磋商、已在采购人或采购代理机构处领购竞争性磋商文件并参加投标竞争的法人或其他组织。

2.4.2任何未在采购人或采购代理机构处领购竞争性磋商文件的法人或其他组织均不得参加投标。

2.4.3除非另有规定，凡是在中华人民共和国境内登记注册的法人或其他组织，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件均可投标。

2.4.4投标人及法定代表人在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的不得参加投标。

2.4.5拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人参加投标。

2.4.6投标人在“信用中国”网站http://**.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及在中国政府采购网（http://**.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与投标。

2.4.7与采购人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.4.8竞争性磋商文件要求的其他条款。

2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

3合格的服务

3.1“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、技术支持、以及竞争性磋商文件规定的其它服务。

3.2投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。

3.3采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担；

4投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

5政府采购信用担保（无）

5.1政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为投标人向采购人、代理机构、金融机构提供的保证。政府采购信用担保有利于降低中小企业参与政府采购成本，增加参与政府采购的机会和扩大融资渠道，优化中小企业发展环境。

5.2根据《政府采购法实施条例》的规定，允许并授受投标人以专业担保机构出具的担保函的形式交纳竞争性磋商保证金或履约保证金。投标人提交专业担保机构出具的竞争性磋商担保函的，不得再要求其提供银行资信证明等类似文件。

5.3担保品种

5.*.1投标担保，是指由担保机构为投标人交纳竞争性磋商保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内撤回竞争性磋商文件或中标后不签订政府采购合同的，由担保机构按照担保函的约定履行支付竞争性磋商保证金的责任。

5.*.2履约担保，是指由担保机构为投标人交纳履约保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人未按政府采购合同履行约定义务的，由担保机构按照担保函约定履行支付履约保证金的责任。

5.*.3融资担保，是指担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。

5.4投标人可以以竞争性磋商担保函、履约担保函形式缴纳保证金。

二 竞争性磋商文件

6竞争性磋商文件的编制依据与构成

6.1本竞争性磋商文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法》等法律法规。

6.2要求提供的服务、采购过程和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件以中文文字编写。竞争性磋商文件由下列文件以及在竞争性磋商过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，组成内容如下：

6.2.1第一部分 竞争性磋商公告

6.2.2第二部分 采购需求

6.2.3第三部分 投标须知前附表

6.2.4第四部分 投标须知

6.2.5第五部分 评标方法、步骤、标准

6.2.6第六部分 合同书格式

6.2.7第七部分 竞争性磋商文件格式

6.3投标人应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等）。投标人没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商文件没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6.4本竞争性磋商文件的解释权归“ (略) (略) ”所有。

7竞争性磋商文件的答疑、澄清或修改

7.1除非依本条规定的有必要时或竞争性磋商须知前附表 中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：

7.1.1在竞争性磋商须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察。

7.1.2潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。

7.1.3已购买竞争性磋商文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对竞争性磋商文件所有内容无任何异议。

7.1.4投标人在规定的时间内未对竞争性磋商文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。

7.1.5对竞争性磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

7.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响竞争性磋商文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交竞争性磋商文件的截止时间。

7.3竞争性磋商文件的澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

7.4竞争性磋商期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。

三 竞争性磋商文件的编制

8竞争性磋商的语言

8.1投标人提交的竞争性磋商文件以及投标人与竞争性磋商采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释竞争性磋商文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

9竞争性磋商文件的构成

9.1投标人编写的竞争性磋商文件应包括价格文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见竞争性磋商文件格式。

9.2竞争性磋商文件的构成应符合法律法规及竞争性磋商文件的要求。

10竞争性磋商文件的编写

10.1投标人应完整、真实、准确地填写竞争性磋商文件中提供的竞争性磋商函、开标一览表、竞争性磋商明细报价表（如适用）以及竞争性磋商文件中规定的其它所有内容。

10.2投标人对竞争性磋商文件中多个包组进行竞争性磋商的，其竞争性磋商文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对竞争性磋商文件装订，对未经装订的竞争性磋商文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。

10.3投标人必须对竞争性磋商文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受竞争性磋商采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

10.4如果因为投标人的竞争性磋商文件只填写和提供了本竞争性磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。

11竞争性磋商报价

11.1投标人应按照“第二部分　采购需求”中采购项目货物要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《竞争性磋商明细报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。竞争性磋商总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。竞争性磋商总价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容，否则，被视为包含在竞争性磋商总价报价中。

11.2竞争性磋商分项报价表内容应包含：

11.2.1竞争性磋商文件要求全部服务所需的费用；

11.2.2竞争性磋商报价包含履行合同所有相关内容所需的费用；

11.2.3竞争性磋商报价均应包含所有的税费；

11.2.4其他一切隐含及不可预见的费用。

11.3竞争性磋商报价为本次竞争性磋商内容的总价包干，竞争性磋商报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。

11.4投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。

11.5对于报价免费的内容须标明“免费”或者以0元报价或者其他方式说明。

11.6投标人根据本须知第11.2条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对竞争性磋商文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。

11.7除竞争性磋商须知前附表 中另有规定，投标人所报的竞争性磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

11.8除竞争性磋商须知前附表 中允许有备选方案外，本次竞争性磋商不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。

11.9除竞争性磋商须知前附表 另有规定外，本次竞争性磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。

11.10投标人的竞争性磋商报价高于采购预算的，该投标人的竞争性磋商文件将被视为非响应性报价作无效投标处理。

11.11中标人向政府采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费不在投标报价中单列。

12竞争性磋商货币

12.1竞争性磋商货币以人民币标价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。

13联合体竞争性磋商

13.1不接受联合体竞争性磋商。

14证明投标人合格和资格的文件

14.1投标人应提交证明其有资格参加竞争性磋商和中标后有能力履行合同的文件，并作为其竞争性磋商文件的一部分。

14.2投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人及竞争性磋商文件中要求的相关证明材料。

15证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件

15.1投标人应提交证明文件，证明其拟竞争性磋商的服务的合格性符合竞争性磋商文件规定。该证明文件作为竞争性磋商文件的一部分。

15.2证明服务与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

15.2.1服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；

15.2.2对照竞争性磋商文件服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对竞争性磋商文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投服务的具体参数值。投标人在阐述时应注意竞争性磋商文件的服务内容、要求和标准。投标人在竞争性磋商中要实质上满足或超过竞争性磋商文件的要求。

16竞争性磋商保证金

16.1投标人在竞争性磋商时须附有竞争性磋商保证金为：（详见竞争性磋商须知前附表） 。

16.2竞争性磋商保证金作为投标人竞争性磋商的组成部分，与竞争性磋商文件一同递交。

16.3投标人应按要求提交竞争性磋商保证金，投标人应当以银行转账、电汇或《政府采购竞争性磋商担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的竞争性磋商保证金无效。

16.4如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金并注明包号；

16.5提交保证金时应符合下列规定：

16.5.1竞争性磋商保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：（详见竞争性磋商须知前附表） 账户上；

16.5.2采用《政府采购竞争性磋商担保函》递交的，竞争性磋商担保函有效期应与竞争性磋商有效期一致。

16.6任何未按第16.1款和第16.4款规定的要求提交投标保证金的。

16.7未中标的投标人的竞争性磋商保证金将在本项目《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还。中标人的竞争性磋商保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

16.8中标人有下列情形之一的，竞争性磋商保证金将被没收：

16.8.1在递交竞争性磋商文件截止之日起至竞争性磋商有效期满之前，投标人撤回其竞争性磋商文件的；

16.8.2中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；

16.8.3法律法规规定的其它行为。

17竞争性磋商有效期

17.1竞争性磋商应自竞争性磋商须知前附表中规定的竞争性磋商文件递交截止时间起，并在竞争性磋商须知前附表中所述期限内保持有效。竞争性磋商有效期不足的竞争性磋商将被视为非实质性响应，视为无效竞争性磋商。

17.2特殊情况下，在原竞争性磋商有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长竞争性磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其竞争性磋商保证金将不会被没收，但其竞争性磋商在原竞争性磋商有效期期满后将不再有效。同意延长竞争性磋商有效期的投标人将不会被要求和允许修正其竞争性磋商，而只会被要求相应地延长其竞争性磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关竞争性磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

18竞争性磋商文件的式样和签署

18.1竞争性磋商文件的式样：投标人应准备一份竞争性磋商文件正本、电子文件（U盘）、唱标信封和竞争性磋商须知前附表 中规定数目的副本，竞争性磋商文件的副本可采用正本的复印件。每套竞争性磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2竞争性磋商文件的签署：

18.2.1竞争性磋商文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，竞争性磋商文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，竞争性磋商文件要求盖章的需加盖投标人公章，副本可由正本复印而成，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在竞争性磋商文件中；

18.2.2竞争性磋商文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署。

18.3竞争性磋商文件的“正本”及所有“副本”的封面须由投标人加盖投标人公章。

四 竞争性磋商文件的递交

19竞争性磋商文件的装订、密封和标记

19.1投标人应当对竞争性磋商文件进行装订（所有文件均不允许采用活动夹方式装订），如投标人对竞争性磋商文件多个包组进行竞争性磋商的，其竞争性磋商文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。

19.2电子文件同时采用WP格式简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由U盘储存，单独放在密封信封内。

19.3为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封提交。投标人应将竞争性磋商文件的商务技术文件、价格文件（含正、副本）一起密封包装，且在信封上标明“竞争性磋商文件正本几份、副本几份”的字样。

20竞争性磋商文件包装密封

20.1投标人应将竞争性磋商文件密封包装；

20.2不足以造成竞争性磋商文件可从外包装内散出而导致竞争性磋商文件泄密的，不认定为竞争性磋商文件未密封。

20.3包装封套均应注明：

收件人名称： (略) (略)

投标人名称：

项目名称：（详见竞争性磋商公告）

项目编号：（详见竞争性磋商公告）

注明：“于 年 月 日北京时间 ：（详见竞争性磋商公告）之前不得启封”的字样。

20.4如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。

21竞争性磋商截止期

21.1投标人应在不迟于竞争性磋商公告中规定的截止日期和时间将竞争性磋商文件递交至采购代理机构，递交地点应是竞争性磋商公告中指明的地址。

21.2为使投标人准备投标时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买竞争性磋商文件的潜在投标人。在此情况下，采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

21.3如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。

22竞争性磋商文件的修改和撤回

22.1投标人在竞争性磋商截止时间前，可以对所递交的竞争性磋商文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，密封后，作为竞争性磋商文件的组成部分。

22.2在竞争性磋商截止时间之后，投标人不得对其竞争性磋商文件做任何修改和补充。

22.3竞争性磋商有效期内投标人撤销竞争性磋商文件的，其竞争性磋商保证金将被没收。

五 开标与评标准则

23开标

23.1采购代理机构按竞争性磋商公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的法定代表人或其授权代表携带有效身份证签名报到以证明其出席。

23.2开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

23.3投标人不足3家的，不得开标。

23.4开标时，由投标人或其推选的代表检查竞争性磋商文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、竞争性磋商价格和竞争性磋商文件规定的需要宣布的其他内容。

23.5开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。

23.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

23.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

24评标委员会和评标方法

24.1评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。

24.2评标委员会由评审专家组成，成员人数应为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

24.3评标委员会成员依法从政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。

24.4评标委员会将按照竞争性磋商文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对竞争性磋商文件的评审分为资格性审查和符合性检查和商务评审、技术评审、价格评审。

24.5本次评标采用竞争性磋商须知前附表 中选定的方法，具体见竞争性磋商文件第五部分“评标方法、步骤、标准”。

25竞争性磋商文件的初审

25.1评标期间，对于竞争性磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

25.2投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变竞争性磋商文件的实质性内容。

25.3投标人的澄清文件是其竞争性磋商文件的组成部分。

26竞争性磋商文件的澄清

26.1评标期间，对于竞争性磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

26.2投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变竞争性磋商文件的实质性内容。

26.3投标人的澄清文件是其竞争性磋商文件的组成部分。

27竞争性磋商文件详细评价

27.1评标委员会将对通过符合性审查的竞争性磋商文件进行详细评价和比较。

28定标原则与授标

28.1评标委员会按照竞争性磋商文件确定的评标方法、步骤、标准，对竞争性磋商文件进行评审，提出书面评标报告。

28.2采用综合评分法的，按评审后投标人得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合得分相同，且评标价和技术得分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。除投标人须知前附表另有规定，本项目确定综合得分排名最高的单位的投标人为中标人。

28.3

29特别说明

29.1有下列情形之一的，视为投标人串通竞争性磋商，其竞争性磋商无效：

29.1.1不同投标人的竞争性磋商文件由同一单位或者个人编制；

29.1.2不同投标人委托同一单位或者个人办理竞争性磋商事宜；

29.1.3不同投标人的竞争性磋商文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

29.1.4不同投标人的竞争性磋商文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

29.1.5不同投标人的竞争性磋商文件相互混装；

29.1.6不同投标人的竞争性磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。

29.2投标人存在下列情况之一的，竞争性磋商无效：

29.2.1未按照竞争性磋商文件的规定提交投标保证金的；

29.2.2竞争性磋商文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；

29.2.3不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；

29.2.4报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

29.2.5竞争性磋商文件含有采购人不能接受的附加条件的；

29.2.6法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

29.3废标

29.3.1在竞争性磋商采购中，出现下列情形之一的，应予废标。

29.3.1.1符合专业条件的投标人或者对竞争性磋商文件作实质响应的投标人不足三家的；

29.3.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

29.3.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

29.3.1.4因重大变故，采购任务取消的。

30询问、质疑、投诉

30.1询问

30.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，以书面方式提出。

30.1.2采用书面方式提出询问，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应投标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件及相关文件要求的证明材料。

30.1.3采购人或者采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。

30.2质疑

30.2.1投标人认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

30.2.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

30.3提交要求：

30.3.1以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

30.3.2质疑函内容：应包括投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称及编号；具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应投标人递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件及相关文件要求的内容。

30.3.3投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。

30.3.4采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址：

联系人：刘磊联系电话：*

联系地址： (略) 通榆县开通镇文明路1318号　

30.4投诉

30.4.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第六条规定向财政部门提起投诉。

30.4.2投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

30.4.3投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

30.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。

31中标通知书

31.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体公告中标结果和发出中标通知书，公告期为1个工作日。

31.2《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。

31.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

31.4《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。

六 授予合同

32合同的订立

32.1除非竞争性磋商须知前附表 另有规定，采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和中标人竞争性磋商文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和中标人竞争性磋商文件作实质性修改。

32.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

32.3中标人在购买竞争性磋商文件至投标有效期结束期间，采购人、代理机构及中标人关于本项目的各类澄清、修改及补充文件均视为采购合同的有效组成部分。

32.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

32.5合同签订之日起3个工作日内，中标人须将所签订的合同原件或者副本向采购代理机构出示并办理退还投标保证金事宜。

33合同的履行

33.1采购人和中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。

33.2政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。

33.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。

34接受和拒绝任何或所有投标的权力

34.1在特殊情况下，采购代理机构保留在投标之前拒绝任何投标以及宣布竞争性磋商程序无效或拒绝所有竞争性磋商的权力。

35履约担保：无

36发票

36.1中标人与采购人签署合同后，开具发票时，开发票的单位名称必须与中标人的名称一致。

37竞争性磋商代理服务费

37.1本项目竞争性磋商代理费（详见竞争性磋商须知前附表）。

37.2本项目类型为（详见竞争性磋商须知前附表）。

37.3代理服务费币种为人民币。

37.4中标服务费只收现金、银行转帐或电汇。

代理服务费收取账户详情请联系采购代理机构。

38其他说明

38.1最高限价：*.00元

询问函

(略) (略) ：

我单位已报名并准备参与项目（项目采购编号： ）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、_____________________（事项一）

（1）____________________（问题或条款内容）

（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）

（3）____________________（建议）

二、_____________________（事项二）

……

随附相关证明材料如下：（目录）。

询问人：（公章）

法定代表人（授权代表）：

地址/邮编：

电话/传真：

年 月 日

质疑函范本

一、质疑投标人基本信息

质疑投标人：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地 址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

竞争性磋商文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日 期：

质疑函制作说明：

1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法》及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：

一 总则

1评标委员会

1.1本次竞争性磋商依法组建评标委员会。

1.2评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

1.2.1参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；

1.2.2参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；

1.2.3参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；

1.2.4与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

1.2.5与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

1.3评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对竞争性磋商文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

1.4评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1.4.1审查、评价文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；

1.4.2要求投标人对竞争性磋商文件有关事项作出澄清或者说明；

1.4.3对竞争性磋商文件进行比较和评价；

1.4.4根据采购人委托直接确定中标人；

1.4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

1.5对于竞争性磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

1.6投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变竞争性磋商文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其竞争性磋商文件的组成部分。

1.7评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

1.8参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法》及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。

2评标方法

2.1本次评标采用综合评分法；综合评分法，是指竞争性磋商文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标办法。

2.2各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。

3评标步骤

3.1评标委员会先对投标人进行资格性审查，通过资格性审查的投标人继续由评标委员会对其竞争性磋商文件进行符合性评审，再进行商务、技术及价格的详细评审。只有通过资格性、符合性审查的投标才能进入详细的评审和价格初步审查，而通过价格初步审查的投标人才能接受价格评分及参与综合得分排名。最后评标委员会出具评标报告，并确定排名第一的为中标人。

4评审及其统计

4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的商务状况、技术状况及其对竞争性磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。各评委商务或技术评分的算术平均值即为该投标人的商务或技术得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分；将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为中标人。

二 商务技术初步评审

5评标委员会按照《符合性审查表》内容对竞争性磋商文件进行符合性审查，只有对《符合性审查表》所列各项作出实质性响应的竞争性磋商文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应竞争性磋商文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。

6无效投标的认定

6.1按《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项，竞争性磋商文件不满足竞争性磋商文件要求的，将被认定为无效投标。

三 详细评审

7详细评审是对通过初步评审的投标进行商务、技术方案的评审。

7.1商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款等因素进行评分，各因素所占权重见《商务评审细则》，评分统计按本评标方法4.1条规定进行。

7.2技术方案评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、对本项目提出的各项方案情况进行评分，各因素所占权重见《技术评审细则》，评分统计方法如前所述。

四 价格评审

8竞争性磋商文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：

8.1竞争性磋商文件中开标一览表（报价表）内容与竞争性磋商文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

8.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

8.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

8.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价修按照《政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

10投标价格的审查

10.1评标委员会对各投标人的报价进行初步审查，如投标人的投标不是固定价或者竞争性磋商方案不是唯一的或竞争性磋商报价有重大漏项或重大不合理的，评标委员会将认定该投标人的价格评审不通过。通过价格审查的投标人才有资格接受价格评分并进入综合得分的排名。

11价格评分

11.1对小型或微型企业投标的扶持

11.1.1根据财政部、工业和信息化部制定《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，小型或微型企业服务的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见竞争性磋商文件第七部分竞争性磋商文件格式）；

11.2对监狱企业投标的扶持

11.2.1为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受一定比例的价格折扣优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。监狱企业参加政府采购活动时， (略) 级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。（格式详见竞争性磋商文件第七部分竞争性磋商文件格式）

11.3对残疾人福利性单位投标的扶持

11.3.1为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]41号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格折扣优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见竞争性磋商文件第七部分竞争性磋商文件格式）；

11.4投标人为监狱企业、残疾人福利性单位参与投标视为中小型企业，小型或者微型企业且投标服务含小型或微型企业服务时，其价格给予6%的扣除，即竞争性磋商报价=竞争性磋商报价-小型或微型企业服务竞争性磋商报价×6%；

大中型企业或其他组织与小型或微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，其价格给予2%的扣除，即竞争性磋商报价=联合体竞争性磋商报价-联合体竞争性磋商报价×2%。联合体各方均为小型或微型企业的按照中小企业规定给予价格扣除（本项目不适用）。

12中标人

12.1 评标委员会将出具评标报告，根据评标委员会的评标结果，评标委员会直接确定中标人。

附表一初步评审表

评标办法（综合评分法）

投标人名称：A：

B：

C：

?注明：

1)评审时采购人对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“√”，“否”标记为“×”；

2)评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；

3)对结论为“不通过”的投标，要说明原因。

4）经全体评委审核通过后，此表由组长评委集中填写，其他评委可不填写。

附表二详细评审表（含商务、技术，价格评审细则）1

评标办法（综合评分法）

投标人名称：A：

B：

C：

说明：1、经全体评委计算复核后，此表由组长评委集中填写。

2、如填写《中小企业声明函》（附件24）的，则用于计算竞争性磋商报价得分的评审报价=竞争性磋商报价×(1-6%)，如未填写则评审报价=竞争性磋商报价。

附表二详细评审表（含商务、技术，价格评审细则）2

评标办法（综合评分法）

投标人名称：A：

B：

C：

技术服务合同

　　采购人（以下称*方）：

法定代表人或负责人：

供应商（以下称*方）：

　　法定代表人或负责人：

经双方协商一致，订立本合同。

　　第一条　项目名称：

　　第二条　*方的主要义务

　　1、在合同生效后日内向*方提供下列技术资料、数据、材料、样品：。

　　2、在接到*方关于要求改进或更换不符合合同约定的技术资料、数据、材料、样品的通知后天内、及时做出答复；

　　3、按约向*方支付报酬 元，支付方式如下：

　　合同生效后日内向*方支付报酬总额的％；

　　合同履行完成后（验收合格之日起） 日内向*方支付全部报酬余额。（注：双方可约定由*方实报实销或包干使用等方式）

　　*方开户银行帐户为。

　　4、协助*方完成下列配合事项：。

　　第三条　*方的主要义务

　　1、在年 月 日前完成技术服务工作；

　　2、依照下列技术经济指标完成技术服务工作。

　　3、发现*方提供的技术资料、数据、样品、材料或工作条件不符合合同约定时，应在合同生效后天内通知委托方改进或者更换；

　　4、应对*方交给的技术资料、样品等妥善保管；在合同履行过程中，如发现继续工作对材料、样品或设备等有损坏危险时，应中止工作，并及时通知委托方；工作完成后应归还上述技术资料、样品，不得擅自存留复制品。

　　第四条　保密条款

　　**双方应对各自提供的下列技术资料、数据承担保密义务：。

　　保密期限为： 。

　　第五条　技术成果收益归属

　　在履行本合同中，*方利用*方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于*方所有，*方利用*方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于*方所有。（注：当事人还可以有其他不同的约定）

　　第六条　*方的违约责任

　　1、*方未按照合同约定提供有关技术资料、数据、样品和工作条件，影响工作质量和进度的，应当如数支付报酬。逾期二个月不提供约定的物质技术条件，*方有权解除合同，*方应当支付数额为报酬总额％的违约金。

　　2、*方迟延支付报酬，应当支付数额为报酬总额％的违约金，逾期二个月不支付报酬或者违约金的，应当交还工作成果，补交报酬，支付数额为报酬总额％的违约金。

　　3、*方迟延接受工作成果的，应支付数额为报酬总额％的违约金和保管费。逾期二个月不领取工作成果的，*方有权变卖、处理工作成果，从获得的收益中扣除报酬、违约金和保管费后，剩余部分返还*方，所获得的收益不足抵偿报酬、违约金和保管费的，有权请求*方赔偿损失。

　　第七条　*方的违约责任

　　1、擅自不履行合同，应当免收报酬并支付数额为报酬总额％的违约金。

　　2、未按约定的期限完成工作的，应支付数额为报酬总额的违约金。

　　3、未按质按量完成工作的，应当负责返工改进或如数补。如果给*方造成损失的，应赔偿损失；

　 4、在工作时间，发现对方提供的技术资料、数据、样品、材料或工作条件等不符合合同规定，未按约定期限通知委托方，造成技术服务工作停滞、延误或不能履行的，应酌减或免收报酬；

　5、在工作期间，发现委托方提供的物品有受损的危险，未按约定期限通知委托方，应对由此造成的损失承担责任。

　　6、违反合同约定、擅自将有关技术资料、数据、样品或工作成果引用，发表或提供给第三人，应支付数额为报酬总额％的违约金。

　　7、对*方交付的样品，材料及技术资料保管不善，造成灭失、短少、变质、污染或者损坏的，应赔偿损失。

　　（注：技术服务合同的标的短期难以发现缺陷的，当事人可以在合同中约定保证期，在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。 但因委托方使用。保管不当引起的问题除外。）

　　第八条　验收标准和方法

1、验收标准：本合同约定的各项技术指标；

　2、验收方法：由*方组织有关同行业专业技术人员验收，写出验收报告；

　　3、验收费用由方负担。

　　第九条　有关名词和术语的解释：。

　　第十条　合同争议的解决方法：。

　　本合同自双方当事人签字盖章后生效。

　　采购方负责人（或授权代表）　　　　　　供应方负责人（或授权代表）

　　签名：（盖章）　　　 　签名：（盖章）

　　签字时间：　　　 　签字时间：

　　签字地点：　　 　　签字地点：

　　开户银行：　　　 　开户银行：

　　帐号：　　帐号：

　　采购方担保人（名称）：　　　　　供应方担保人（名称）：

　　地址：　　　　　地址：

负责人（或授权代表）　　　　　　　　　负责人（或授权代表）

　　签字：（盖章）　　　　签字：（盖章）

　　签字时间：　　 　签字时间：

　　签字地点：　　　 签字地点：

　　开户银行：　　　 开户银行：

　　帐号：　　　 帐号：

【注：本合同格式仅作为参考，具体以实际签订合同为准】

正本/副本

（项目名称）项目

（项目编号：）

竞争性磋文件

（封面格式仅供参考）

日期：二零二二年 月 日

目录

投标人须编制详细目录，以方便评委评审。

（项目名称）项目

（项目编号：）

价格文件

（封面格式仅供参考）

日期：二零二二年月 日

开标一览表

项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

注明：

1）投标总价栏须用文字和数字两种方式表示的投标总价。

2）开标一览表内容与竞争性磋商文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

4）投标人拟报价的货物符合小型和微型企业请在备注中填写价格扣除合计。

注：上表另外为开标时唱标用，应同时单独用小信封密封、送达。

项目名称：通榆电商公共服务升级改造建设项目

注明：

1)此表为报价总表的明细表。

2)如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。

3)投标人应列明按“采购需求”所要求提供的所有报价项的价格明细。

小型或微型企业产品投标明细报价表

注明：

如为竞争性磋商报价中包含小型或微型企业产品，除在“附件4 竞争性磋商报价明细报价表”中列明外，还须在此表中单独列明。

（项目名称）项目

（项目编号：）

商务技术文件

（封面格式仅供参考）

日期：二零二二年 月 日

第一章 商务文件

1、竞争性磋商函（附件6）

2、法定代表人身份证明书（附件7）

3、法定代表人授权委托书（附件8）

4、投标人基本情况说明格式（附件9）

5、承诺书（附件10）

6、竞争性磋商代理服务费承诺书（附件11）

7、商务差异表（附件12）

8、业绩表（附件13）

9、资格申明（附件14）

10、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明等（附件15）

第二章 技术文件

1、技术参数差异表（附件16）

2、拟投入本项目设备情况表（附件17）

3、竞争性磋商详细说明（附件18）

4、项目技术服务人员情况表（附件19）

5、拟担任本项目主要负责人简历表（附件20）

6、项目实施方案等（投标人自行编写）（附件21）

7、其他资料（如：政策适用性说明等）

8、竞争性磋商保证金汇入情况说明（附件22）

11、中小企业声明函（如需）（附件24）

竞争性磋商函

致： (略) (略)

依据贵方项目名称 项目（项目编号：) 竞争性磋商采购服务的竞争性磋商，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交唱标信封一份、竞争性磋商文件(含价格文件、商务技术文件)各正本一份，副本（详见竞争性磋商须知前附表） 份。

在此，我方声明如下：

1、同意并接受竞争性磋商文件的各项要求，遵守竞争性磋商文件中的各项规定，按竞争性磋商文件的要求提供报价，报价为：元（人民币）。

2、竞争性磋商有效期为递交竞争性磋商文件截止日后90天，中标人竞争性磋商有效期延至合同验收之日。

3、我方已经详细地阅读了全部竞争性磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

5、我方承诺在本次竞争性磋商文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。

7、我方同意按竞争性磋商文件的规定交纳竞争性磋商保证金（￥20000.00元），同意中标后按竞争性磋商文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。

8、交货期：

法定代表人身份证明书

致： (略) (略)

须附：法定代表人有效期内身份证复印件

法定代表人授权委托书

致： (略) (略)

本人（姓名） 系（投标人名称） 的法定代表人，现委托（姓名） 为我方合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称） （项目编号：）竞争性磋商文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本委托书于年月日签字生效，特此证明。

被授权人无转委托权。

须附：被授权人有效期内身份证复印件

附件9 投标人基本情况说明格式

投标人基本情况说明

一公司基本情况

备注：需提供证明资料（营业执照、开户许可基本信息、财务审计报告或财务报表、特定相关资格证明等）复印件内容详见（竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表一至二评审表相对应条款）。

二投标人获得国家有关部门颁发的资质证明或荣誉：（如需）

备注：需提供证明资料内容详见（竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表一至二评审表相对应条款）。

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

承诺书

我方已完整阅读了（项目名称） 项目（项目编号：）竞争性磋商文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交竞争性磋商文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。

竞争性磋商代理服务费承诺书

致： (略) (略)

我单位在贵司代理的（项目名称） (项目编号：)竞争性磋商中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按竞争性磋商文件的规定，以电汇、 (略) 认可的一种方式，向贵 (略) (略) 指定的银行帐号，一次性支付竞争性磋商代理服务费。

特此承诺。

商务差异表

注明：

1)偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。

2)投标人应按照竞争性磋商文件要求，根据“采购需求”及“竞争性磋商文件”商务内容作出全面响应。对响应有偏离的，则说明偏离的内容。“采购需求”及“竞争性磋商文件”商务内容中若有要求提供相关证明资料的，须按要求提供，否则视为负偏离。

业绩表

注明：需提供证明资料（中标通知书或合同）复印件内容详见（竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表一至二评审表相对应条款） 。

资格申明

(略) (略) ：

我方愿响应贵方关于（项目名称） （项目编号：）的投标邀请，参与投标，提供采购需求中规定的货物及相关服务，并按竞争性磋商文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下：

一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的产品和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不再参加该采购项目的其他采购活动。

三、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。

本公司（企业）承诺在本次竞争性磋商采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任， (略) （企业）承担。

特此声明！

备注：1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。

2.本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

致： (略) (略)

本公司参加（项目名称） （项目编号：）的政府采购活动，并声明：

本公司参加本采购项目政府采购前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明！

信用记录良好承诺书

致： (略) (略)

本公司参加（项目名称） （项目编号：）的政府采购活动，并承诺：

本公司参加本采购项目政府采购前三年内在经营活动中信用记录良好。

特此承诺！

注明：需提供证明资料（信用中国、中国政府采购网截图、中国裁判文书网）复印件内容详见（竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表一至二评审表相对应条款） 。

合规承诺书

致： (略) (略)

本公司参加（项目名称） （项目编号：）的政府采购活动，并承诺：

本公司参加本采购项目政府采购前三年内在经营活动中不存在：列入政府取消投标资格记录期间；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动。

特此承诺！

附件15 D 投标人不涉黑涉恶承诺书

投标人不涉黑涉恶承诺书

致： (略) (略)

我（单位名称）在（项目名称）的竞争性磋商中，不存在强迫交易、暗箱操作、 (略) 、 (略) 场等涉黑涉恶行为。并承诺绝不围标、串标、陪标、恶意竞标、强揽项目、强迫他人接受限制条件或退出竞标，恶意投诉、寻衅滋事，干扰正常招投标秩序，强迫他人放弃中标或转包。

特此承诺！

技术参数差异表

注明：

1)偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。

2)投标人应按照竞争性磋商文件要求，根据“采购需求”及“竞争性磋商文件”技术内容作出全面响应。对响应有偏离的，则说明偏离的内容。“采购需求”及“竞争性磋商文件”技术内容中若有要求提供相关证明资料的，须按要求提供，否则视为负偏离。

拟投入本项目设备情况表

注明：投标人根据项目需求自行填写。

竞争性磋商项目详细说明

注明：

1)投标人应按竞争性磋商文件要求，根据“采购需求”详细列出产品的各项技术要求、技术措施或处理（须提供“采购需求”中要求提交的证明资料）

2）需提供证明资料复印件内容详见（竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表一至二评审表相对应条款） 。

项目技术服务人员情况表

注明：投标人须根据项目需求自行填写。

拟担任本项目主要负责人简历表

注明：投标人须根据项目需求自行填写。

附件21 A 企业实力（提供证明材料）

附件21 B 项目实施方案（投标人自行编写）

附件21 C 应急方案（投标人自行编写）

附件21 D项目组织设计（人力保证措施、质量保证措施、安全保证措施）

（投标人自行编写）

附件21 E服务承诺方案（投标人自行编写）

附件22 竞争性磋商保证金汇入情况说明

竞争性磋商保证金汇入情况说明

致： (略) (略)

本单位已按（项目名称） 项目（项目编号：）的竞争性磋商文件要求，于年月日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号：，开户银行：）。

本单位竞争性磋商保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金汇款凭证）

汇出时间：年月日；

汇款金额：（大写）人民币元（小写：￥元），

汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名）

帐 号：（必须是投标时使用的帐号）

开户银行：省 市 银行 支行

本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。

竞争性磋商保证金退回时，请按上述资料退回。

（单位公章）

年 月 日

单位名称：

单位地址：

联 系 人：（投标单位财务）

单位电话：联系人手机：

注：本情况说明手写无效。

附件24 中小企业声明函（如需）

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

中小企业划型标准

其他文件格式：1资格性自查索引表

资格性自查索引表

注明：

1)自查结论处请填写：通过/不通过；

2)按竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表资格性审查表（附表一）相对应条款填写。（此表格必须放置在目录处）

其他文件格式：2符合性自查索引表

符合性自查索引表

注明：

1)自查结论处请填写：通过/不通过；

2)按竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之符合性审查表（附表二）相对应条款填写。（此表格必须放置在目录处）

其他文件格式：3详细评审索引表

详细评审索引表

注明：按竞争性磋商文件第五部分 评标方法、步骤、标准之附表三详细评审表相对应条款填写。（此表格必须放置在目录处）

3.本项目的特定资格要求：1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：在中国境内注册的独立法人企业；具有相关有效的营业执照，并在技术服务、人员、设备等方面具有相应的实施项目能力；具有独立承担民事责任的能力；投标人近三年（2019年-2021年）具有同类或类似项目业绩；2.具有良好的商业信誉和经营状况，提供2019-2021年财务审计报告或财务报表；3.企业半年内缴税证明；4.在“信用中国”网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本项目投标；列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标不得参与本项目投标，提供全国企业信用信息公示系统、中国裁判文书网信用查询结果网页截图；5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三、获取采购文件

时间：**日至**日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) （开通镇文明路1318号）

方式：现场获取

售价：￥500.0元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：**日 09点00分（北京时间）

地点：通榆县政务服务中心五楼第二开标室

五、开启

时间：**日 09点00分（北京时间）

地点：通榆县政务服务中心五楼第二开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：通榆县三农重点项目促进中心　　　　　

地址：通榆县开通镇新发北街与风电东路交汇处　　　　　　　　

联系方式：张文军 *　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称： (略) (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址：*　　　　　　　　　　　　

联系方式：刘磊　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：刘磊

电　话：　　*