为有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度， (略) 环境安全主体责任，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理暂行办法（试行）》(环发[2015]4号)、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等文件的有关规定，公司存在发生突发环境事件的可能，须进行风险评估。为此，寻甸林峰源食品厂2022年11月编制了《寻甸林峰源食品厂突发环境事件风险评估报告》，编制过程中根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018），对企业的生产、加工、使用、存储或释放涉及附录A中突发环境事件风险物质进行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。

通过开展突发环境事件风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，最终达到大幅度降低突发环境事件发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标，同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。

2.总则 2.1编制目的

按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：

环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。

2.2编制原则

本报告以寻甸林峰源食品厂生产过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险有关的法律、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性、针对性的环境风险评估报告。本报告按照“以人为本”的宗旨，预防和减少突发环境事件的发生，提高突发环境事件控制水平，控制和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急处置、管理工作，合理保障人民群众的身体健康、公众生命安全和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业突发环境事件防控主体责任，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：

全面、细致地进行现状调查；
科学、客观地进行评估， (略) 的环境风险水平；
(略) 存在的环境风险，严格对照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》制定整改方案；
评估报告的内容和格式必须符合《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的要求。

2.3编制依据

2.3.1法律法规、规章、指导性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》2015年；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》2018年；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2018年；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2020年；

（5）《中华人民共和国突发事件应对法》2007年；

（6）《突发环境事件应急预案管理办法》**日；

（7）《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)；

（8）《 (略) 环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（云环发〔2014〕70号）。

2.3.2技术指南

（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018）；

（2）《环境风险评估指南》（试行）（修订版2016年9月）；

（3）《环境应急资源调查指南》（试行）。

2.3.3标准规范

（1）《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）；

（2）《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；

（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（4）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）；

（5）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ169－2018；

（6）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB 18599-2001及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）；

2.3.4其他相关资料

（1）《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》；

（2） (略) 生态环境局寻甸分局《关于寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》的批复（昆生环寻〔2019〕39号）；

（3）《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目竣工环境保护验收监测报告表》；

（4）《寻甸林峰源食品厂突发环境事件应急预案（第一版）》；

（5）其他相关资料（单位救援物资清单、应急救援指挥部组成、联系通讯录等）；

（6）《寻甸县突发环境事件应急预案》。

2.4评估范围

本评估报告针对寻甸林峰源食品厂厂区内外可能发生的突发环境事件的环境风险等级进行评估。

3.资料准备与环境风险识别3.1项目概况

3.1.1寻甸林峰源食品厂基本情况

寻甸林峰源食品厂成立于2011年， (略) (略) 寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村154号。现已建成包括原料库、生产车间、成品库等主体工程为主的年产900吨米线生产线一条，以及卫生间、锅炉房、办公及休息室等辅助设施。2011年5月，云南大学科技发展咨询中心编制完成了《寻甸林峰源食品厂建设项目环境影响报告表》。**日，寻甸回族彝族自治县环境保护局以寻环〔2011〕86号文予以批复同意建设。

由于本项目生产设备较为落后，因此寻甸林峰源食品厂决定对项目进行技改，对原有900t/a米线加工生产线的落后设备进行拆除，新购置更换洗米系统、磨浆机、压滤机、磨粉机、和面机、蒸粒机、挤粒机、挤丝机、压滤机、燃气锅炉、计量、包装等设备及给排水、供电、环保安全等配套设施。于2018年10月提出了项目建议书，同时向寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局进行立项。并于**日取得了寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局技术改造项目登记备案确认证明。2019年3月，寻甸林峰源食品厂委托昆明 (略) 编制完成《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》，并于** (略) 生态环境局寻甸分局《关于寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》的批复（昆生环寻〔2019〕39号）；

2020年5月编制完成《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目竣工环境保护验收监测报告表》；

2019年11月编制完成《寻甸林峰源食品厂突发环境事件应急预案（第一版）》。

目前，项目生产运行稳定。

3.1.2项目基本情况

（1）项目名称：寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目

（2）建设单位：寻甸林峰源食品厂

（3）建设地点： (略) 寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村154号

（4）建设性质：技改

（5）建设规模：年产900t米线

（6）项目投资：项目总投资为535.24万元

企业基本情况见表3.1-1。

表3.1-1企企业基本情况及建设情况一览表

企业名称	寻甸林峰源食品厂
统一社会信用代码	*98U
法定代表人	岳存林	联系电话	*
单位所在地	(略) 寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村154号
所属行业类别	米面制品制造C1431
建厂年月	2011年7月	最新改扩建年月	2019年3月
企业规模	年产900t米线	占地面积	3333.5m2
环保手续	2011年5月，寻甸林峰源食品厂委托云南大学科技发展咨询中心编制完成《寻甸林峰源食品厂建设项目环境影响报告表》，日，寻甸回族自治县环境保护局以寻环〔2011〕86号文予以批复同意建设； 2019年3月，寻甸林峰源食品厂委托昆明 (略) 编制完成《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》，并于 (略) 生态环境局寻甸分局《关于寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》的批复（昆生环寻〔2019〕39号）； 2020年5月编制完成《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目竣工环境保护验收监测报告表》； 2019年11月编制完成《寻甸林峰源食品厂突发环境事件应急预案（第一版）》。 2020年3 (略) 生态环境局寻甸分局印制的排污许可证。
历史突发环境事件	无

3.1.3工程内容及建设规模

项目具体建设内容见下表：

表3.1-2项目工程情况一览表

工程内容	项目组成	技改前建设内容	技改后建设内容	依托关系
主体工程	原料库	1间，1层砖混结构，建筑面积约21m²，用于暂存原料大米，位于生产车间北侧。	1间，砖混结构，建筑面积约21m²，用于暂存原料大米，位于生产车间北侧。	保留
	生产车间	1间，2层砖混建构。其中1层建筑面积约130m²，设有洗米、泡米、压榨、冷却等工序；2层建筑面积约30m²，设有磨浆、脱水、搅拌、造粒、蒸制等工序。	1间，2层砖混建构。其中1层建筑面积约130m²，设有洗米、泡米、压榨、冷却等工序；2层建筑面积约30m²，设有磨浆、脱水、搅拌、造粒、蒸制等工序。	技改；保留主体结构
	办公休息室	办公室，休息室各1间，1层砖混结构，位于厂区西侧，其中办公室建筑面积约40m²，休息室建筑面积约70m²。	办公室，休息室各1间，1层砖混结构，位于厂区西侧，其中办公室建筑面积约40m²，休息室建筑面积约70m²。	保留
辅助工程	清洗区	洗米线箱区，建筑面积面积5m²	洗米线箱区，建筑面积面积5m²	保留
	包装区	包材库1间，建筑面积11m²。	包材库1间，建筑面积11m²	保留
	装车平台	成品发货区，建筑面积50m²。	成品发货区，建筑面积50m²	保留
	更衣室	男女更衣室1间，建筑面积10m²；职工消毒区（紫外消毒），建筑面积7.5m²	男女更衣室1间，建筑面积10m²；职工消毒区（紫外消毒），建筑面积7.5m²	保留
	公共卫生间	1层砖混结构，建筑面积6m²。	1层砖混结构，建筑面积6m²。	保留
	锅炉房	1层砖混结构，建筑面积10m²，高度3.5m。	1层砖混结构，建筑面积10m²，高度3.5m	保留
共用工程	给水	生产生活用水来自吴所村自来水	生产生活用水来自吴所村自来水	保留
	供电	从当地供电网线引入35kV外电，厂内设变压器S13-160kVA一台。	从当地供电网线引入35kV外电，厂内设变压器S13-160kVA一台。	保留
	供热	1t/h生物质锅炉1台	1t/h燃气锅炉1台（因为目前项目区还未通天然气，厂区依旧使用生物质锅炉）	技改
环保工程	废水治理	未设置雨污分流系统，生产废水不处理直接进行排放，无任何环保处理设施；生活污水进入化粪池处理后用于周边绿化、降尘；蓄水池50m3	设置雨污分流系统，雨水经汇集后排入周边雨水沟；项目产生的生活废水经过化粪池进入1座100m³/d WRT一体化污水处理设备进行处理后用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水；生产废水与清洗废水经20m²沉淀池+100m³/d CWT一体化污水处理设备+1座50m³备用露天蓄水池处理措施，用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水。	技改
	废气治理	无	锅炉废气经过8m高的排气筒排放	新增
	噪声治理	设备安装无减震垫	设备安装减震垫、压缩机更换为静音压缩机，使用低噪声设备	技改
	固废治理	生产废物集中收集后由项目附近养殖户带走；生活垃圾统一收集、袋装后送至羊街镇街道办事处垃圾收集点。	生产废物集中收集后由项目附近养殖户带走；生活垃圾统一收集、袋装后送至羊街镇街道办事处垃圾收集点。	保留
	绿化	绿化面积10m²	新增绿化面积至300m²	技改

3.1.4生产设备

本项目主要生产设备见下表。

表3.1-3项目主要生产设备一览表

序号	设备名称	型号及规格	数量
1	洗米系统	/	1套
2	淘洗机	/	1台
3	磨浆机	/	1台
4	磨粉机	9FZ-35	1台
5	和粉机	/	1台
6	挤粒机	/	1台
7	挤丝机	M125	1台
8	煮熟机	/	1台
9	压滤机	/	1台
10	搅拌机	/	1台
11	造粒机	/	1台
12	压榨机	/	1台
13	生物质燃料锅炉	/	1台
14	液化石油气锅炉	2t/h	1台
15	称重计量机	/	1台

3.1.5生产规模

本公司生产产品为水米线和干浆米线。具体产品方案见表3.1-4。

表3.1-4产品方案及生产规模一览表

序号	产品名称	规格（t/a）
1	水米线	300
2	干浆米线	600
合计		900

3.1.6原辅材料

寻甸林峰源食品厂原辅材料使用情况见表3.1-5。

表3.1-5主要原辅助材料消耗量情况

序号	原辅料及能源	消耗量	单位	备注
1	大米	374.9	吨	外购
2	食用淀粉	269.93	吨	外购
3	生物质燃料	286.87	吨	外购
4	电	97334	度	(略)
5	水	12456	m3	自备井水

3.1.7生产工艺

本项目运营期主要进行水米线与干浆米线的生产，水米线与干浆米线生产工艺相同，污染物种类一样，因此不在单独分析。

项目工艺流程详见下图。

图2.1-1运营期生产工艺流程示意图

生产工艺流程简述：

（1）大米淘洗：首先将外购的大米倒入不锈钢槽内浸泡一段时间，再以清水淘洗一遍即可，主要是去除大米内可能掺杂的稻壳和石子等，该过程产生淘米水，经过滤网除杂质后进入沉淀池过滤后排入CWT一体化污水处理设备处理。

（2）泡米：淘洗好的大米进入泡米池加水浸泡0.5h以上，使米粒吸水膨胀，软化米粒中的坚固组织，以便下一步磨浆工序。

（3）磨浆：?泡完毕后进入电动磨浆内被磨成黏糊状，加入适量水，该过程有一定噪声产生。

（4）脱水：利用压干机将磨好的米浆水分压干，经脱水后的米浆水分在36%-38%。

（5）搅拌均匀：经脱水后的米浆内部颗粒不均匀，需要进一步在搅拌机内搅拌均匀，为下一步造粒工序做好准备，该过程有一定噪声产生。

（6）造粒：搅拌均匀的米浆进入板块压粒机内被挤成块状大小的颗粒便于下一步能够均匀蒸熟，有一定机械噪声产生。

（7）蒸制：压好的颗粒进入蒸箱内蒸至八分熟，该过程使用生物质锅炉提供的蒸汽，该工序生物质锅炉产生一定的废气。

（8）压榨：八分熟的颗粒进入米线挤压机中，在通蒸汽加热的条件下挤压受热成型并完成全部熟化过程，该过程使用锅炉提供的蒸汽，产生一定噪声，锅炉产生一定的废气。

（9）冷却：刚刚成型的米线表面较粘，为了使其不相互粘连需要过热冷水槽使其表面光滑，使用清水进行过水清洗，热冷水槽的水每天更换一次。

（10）装箱：项目成品米线使用塑料箱包装后外送，塑料箱使用前用含氯消毒水进行清洗消毒。该工序污染物主要为消毒清洗废水和掉落的碎米线。

（11）检验：样品抽样检验，送检，不在项目区设检验室。

（12）发货：将装好的米线发至各购买点。

3.2自然环境概况

3.2.1地理位置

寻甸县滇东高原中部， (略) 辖县，位于东经102°41′～103°33′，北纬25°20′～26°01′之间，东临马龙、沾益、会泽；西和富民，禄劝毗邻；北与东川、“两区”接壤；南接嵩明。境内地势西北高，东南低，呈向东南倾斜阶梯状，以走向北东－南西或近南北向的乌蒙山、梁王山、小海梁子等山脉为主，山间点缀着低凹谷地或湖盆。东西横距84.5km，南北绵延75km，幅员面积3598km²。最高点花石子（巨龙梁子）海拔3294.8m，最低点金源河谷的小树棵海拔1445m。

具体位置详见附图1。

3.2.2地形、地貌

寻甸县地处滇东高原中部，以小海梁子为主的山脉走向从西南至东北穿过寻甸县，是影响寻甸县地势的主要山脉，其余山脉多系南北走向，地势东南部与西部偏低，中、北部偏高。山脉起伏，河谷交错。海拔在1665m~3294.7m之间，东有小梁山、小尖山、凤龙山、南有老黄山、西有大黑山、九龙山、北有石老虎山等91座山峰。位于县境内中西部的六哨乡，平均海拔在2500m以上。

寻甸县属中山－高原地形。境内地势西北高，东南低，呈向东南倾斜阶梯状，高山、盆地、河谷相间。全县地貌可划分为构造侵蚀地貌；溶蚀地貌，堆积地貌；岩溶地貌四种成因类型。境内地形地貌复杂，有高山、丘陵、坡地、坝子、河谷等多种地貌。中、北部偏高，东西部偏低。山脉属乌蒙山系，多呈南北走向。县境内多处露玄武岩、沙砾岩，风化强烈、结构散，抗侵蚀能力弱；灰岩、白云岩区，岩溶发育，土层浅薄，地形松散。

项 (略) (略) 寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村154号，项目区地势平缓，原地面高程在1964.45m~1965.25m之间，相对高差0.8m，属低山丘陵地貌。

寻甸县境内的地质构造属昆明凹陷金沙江断裂带范围，普渡河深大断裂带，构成县境西部的地质边界，小江深大断裂带在境内中部南北贯穿，属径向构造体系。经过地质史上的多次构造变动，使海底形成*地，造山皱褶断裂并形成盆地。经过长期构造运动，*海变迁及岩相变化，使得境内地层发育比较齐全，地质从元古至新生界均有出露，沉积岩占全县的60%左右，火山岩占40%左右，元古界厚大于3813m，为昆阳群大黑山头组、震旦系上统；古生界厚5409m，有寒武系、志留系、泥盆系和二叠系；中生界厚2732m，在三叠系、中下侏罗统；新生界厚300m，其中以二叠系分布最广。

项目区内岩性以火成岩、碳酸类岩石分布最广，次为碎屑岩及新生界松散岩类。

3.2.3气候

寻甸全县属低纬度高原季风气候，冬、春两季受平直西风环流控制，大*季风气候明显，干旱少雨；夏秋季主要受太平洋西南或印度洋东南暖湿气流控制，海洋季风突出，多雨，夏季凉爽潮湿。年平均气温14.4℃，极端最高气温34.6℃，极端最低气温—13.9℃；年日照2088.6小时；年降雨量1045mm，39.4亿立方米。全年无霜期平均254天。年平均气温相对湿度为75%。一年中以南风和西南风为主，年平均风速为2.9～3米/秒。

项 (略) (略) 寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村154号，羊街镇全镇属典型的高海拔低纬度地区，气候属亚热带季风气候，旱、雨季分明，5—10月为雨季，11月至次年4月为旱季。年平均气温 14℃，无霜期250—270天，年均降水量1214mm，相对湿度为70%。全年日照1917. 4小时，一年中以西南风为主，年均风速为2.4 m/s。

3.2.4水文水系

寻甸地处长江流域地区，境内河流属金沙江水系。境内水利资源极为丰富，有大小河流20多条，较大的为牛栏江，属金沙江水系（包括：果马河、马龙河、尹武河等）、小江水系（包括金源河、功山河等）和普渡河水系（包括牛街河、马街河、鸡街河、柯渡河、可郎河）。寻甸县多年平均水资源总量24.606亿m³，径流量47.5万m3/km²，折合径流深448mm。主要湖泊清水海，位于县城西北部20km处，属长江流域金沙江水系小江干流。径流总面积84.6平方公里。其中，本区径流33.1km²，引入部分径流面积51.5平方公里。全县共有水利设施3570件，其中中小型水库81座，总库容17861万m³，其中：中型水库库容13816万m³，小型水库库容4045万m³，坝塘库容392万m³，有效施肥面积18.36千公顷，水利化程度达54%。一年的水资源总量24亿m³。

寻甸主要河流为牛栏江，牛栏江是金沙江水系的主要支流，发源羊街小背单，向南流经嵩明嘉丽泽，转向东北由达龙进入寻甸，北东向蜿蜒75km从县东北角进入会泽县境。在寻甸县境内流经金所、羊街、塘子、仁德、七星、河口等地。在寻甸县境内较大支流有前进河、马龙河，牛栏江在寻甸县境内总河长76.4km，河床平均坡度约为1.17‰，径流面积1237km²。

项目 (略) (略) 寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村154号，距离项目最近的地表水体为项目西南侧1650m处的李启冲水库，李启冲水 (略) 寻甸县羊街镇李启冲大留所村，水库设计总库容30.8万立方米，是一座以灌溉为主兼有防洪功能的小（二）型水库。水库灌溉农田700亩，并对下游大留所村2500余人及下游耕地起着防洪保护的任务。

项目水系图见附图2。

3.4.5环境敏感区及文物保护

经现场调查，项目选址及周边200m范围内未发现珍稀和重点保护的动植物，占地 (略) 、国家有关部门、省（自治区、 (略) ）人民政府、市（州）人民政府、县（区、市）人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区。

3.3项目周边主要环境保护目标

本项目环境风险受体（保护目标）具体如下表所

表3.3-1环境保护目标及保护级别

环境因子	保护目标	方位和距离	保护对象	人数	保护级别
大气环境声环境	吴所村	北侧，30m	居民	5人	《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准
		东侧紧邻	居民	10人
		西南侧80m	居民	25人
		东南侧，50m	居民	60人
地表水环境	李启冲水库	西北侧，约1.6km	地表水	/	《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准
地表水环境	果马河	西北侧，约3km	地表水	/	《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准

3.4污染物产生及排放情况

3.4.1三废污染物产生及排放治理情况

1、废水

本企业运营过程中产生的废水主要为生产废水和生活污水。

①生产废水

本企业运营期间产生的生产废水主要为洗米水、泡米水和车间清洗废水。产生的废水经沉淀池沉淀后进入1座100m³/d的CWT一体化污水处理设备进行处理后用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水。多余水储存在地下蓄水池中备用。CWT一体化污水处理设备出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准。

②生活污水

本企业生活污水主要为员工住宿污水，产生的污水经化粪池收集后进入1座100m³/d的CWT一体化污水处理设备进行处理后用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水。多余水储存在地下蓄水池中备用。

2、废气

营运期产生的废气主要为锅炉生物质燃烧产生的烟气、异味、和汽车尾气。

①锅炉烟气

本项目锅炉使用生物质燃料，燃料燃烧的烟气经一套水膜除尘器收集处理后，在经过1根高8米高的排气筒排放。

②异味

本企业运营期异味主要来源于生产车间食品加工产生的异味，生活垃圾产生的异味。本项目生产加工的为干浆米线，原料为大米和水，不添加其它物质，大米加工过程产生少量异味，呈无组织排放；

实际生产期间由于碎米线等固体垃圾的堆积会产生少量的恶臭，产生原因和管理息息相关，因此在每天生产完米线后，工人会及时打扫收集碎米线，严禁留有碎米线堆积死角。经过上述处理，恶臭对周边环境影响很小。

③汽车尾气

运营期拉货的汽车进出项目区时会产生少量汽车尾气，主要有害成份是CO、HC、颗粒物和氮氧化合物NOx。进出车辆不多，进入项目区车辆均为怠速行驶，汽车尾气的产生量较少，呈无组织排放。

3、固体废弃物

本企业运营过程中产生的固体废物主要为生活垃圾、废包装袋、碎米线、沉淀池沉渣、化粪池污泥、污水处理器污泥等。

①生活垃圾

运营期间产生的生活垃圾经垃圾桶收集后，由村集体统一清运至羊街镇垃圾收集点。

②废包装袋

运营期间会产生一定量的大米和淀粉废包装袋，这些废包装袋统一收集后由大米供应单位回收利用。

③碎米线

项目在造粒、蒸制、压榨、装箱以及设备清洗过程中会产生碎米线，此部分米线不能外售，集中收集后由项目附近养殖户收购带走。

⑤沉淀池沉渣

项目区设置有两个沉淀池对生产废水进行沉淀处理，会产生一定量的沉渣，沉渣定期委托环卫部门清运处置。

⑥化粪池污泥

化粪池产生的污泥，定期委托环卫部门清运处置。

⑦一体化污水处理设备污泥

本项目污水站处理水量为100m3/d，根据污水站设计单位提供的资料，污泥产生的污泥量约4.998t/a（80%含水率），定期委托环卫部门清运处置。

3.4.2环保设施及投资情况

本项目采取的环保设施情况见下表。

表3.4-1项目环保设施情况一览表

阶段	项目	环保设施
运营期	废气	车间通风设施、水膜除尘器、8米高的排气筒
	废水	1座100m³/d的CWT一体化污水处理设备
	噪声	降噪、减振、隔声措施
	固废	风险应急设施、垃圾桶等

3.5环保工作情况

寻甸林峰源食品厂于2011年5月，寻甸林峰源食品厂委托云南大学科技发展咨询中心编制完成《寻甸林峰源食品厂建设项目环境影响报告表》，**日，寻甸回族自治县环境保护局以寻环〔2011〕86号文予以批复同意建设；

2019年3月，寻甸林峰源食品厂委托昆明 (略) 编制完成《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》，并于** (略) 生态环境局寻甸分局《关于寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目环境影响报告表》的批复（昆生环寻〔2019〕39号）；

2020年5月编制完成《寻甸林峰源食品厂900t/a米线加工生产线技术改造项目竣工环境保护验收监测报告表》；

2019年11月编制完成《寻甸林峰源食品厂突发环境事件应急预案（第一版）》。

2020年3 (略) 生态环境局寻甸分局印制的排污许可证。

3.6涉及环境风险物质情况

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《国家危险废物名录》（2021年版）；《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），结合站区自身的实际情况，企业运营期间原辅材料、产品及运营过程中“三废”等识别出环境风险物质为锅炉运行生物质燃料燃烧所产生的二氧化硫和二氧化氮。因此判定本企涉及的环境风险物质为二氧化硫和二氧化氮。

本项目环境风险设施主要为：

（1）锅炉房；

（2）CWT一体化污水处理设备；

（3）水膜除尘器。

3.7风险识别结果

综合风险物质和风险设施识别结果，我公司环境风险识别结果见下表：

表3.7-1环境风险设施识别结果一览表

编号	主要生产设施	所含风险物质	风险类型	风险设施情况
1	锅炉发生爆引发火灾炸事故次生、伴生环境污染影响	废气：烟尘、CO和NO_X等；废水：消防废水	非正常运行	企业若发生火灾、爆炸事故事件，产生的废气主要是烟尘、CO和NOX等的排放对环境空气的影响。若污染的消防废水流动渗入地下对土壤和地下水环境造成污染，流入雨水管网的消防废水若未进行截流封堵，通过雨水排口，进入外环境，亦对厂界外的水体将造成污染。
2	CWT一体化污水处理设备	生产废水	非正常泄漏	本企业运营期产生的生产废水经沉淀池收集后与经“化粪池”预处理后的生活污水一起接入项目自建的CWT一体化污水处理设备处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标后用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水，多余水量储存在蓄水池中。CWT一体化污水处理设备运行异常，可能会导致废水未经处理达标直接排入地表水造成周边地表水环境造成一定影响。本公司定期排查CWT一体化污水处理设备在运行过程中出现的故障，对CWT一体化污水处理设备设备定期维修，能基本预防污水处理设备出现运行异常事故；公司还建设有一个容积为50m³的储蓄池，能够将泄露的废水进行收集储存，不会造成废水直接排入地表水。对周边地表水环境影响较小。
3	水膜除尘器	废气：二氧化硫和二氧化氮	废气处理超标排放	废气超标排放会导致低空大气中二氧化硫、氮氧化物浓度增大，短时间的事故不会造成太大影响，但长时间的积累对环境存在潜在的污染，造成周围大气环境污染，同时对人体造成伤害。本项目运营过程中产生的废气经水膜除尘器处理达标后，经一根8m高的排气筒排放，且产生量较小，对周围环境的的影响较小。

表3.7-2 环境风险物质识别结果一览表

序号	名称	年产生/消耗量（t/a）	最大存储量（t）	临界值	形态	风险类型
1	二氧化硫	/	/	2.5	气态	超标排放
2	二氧化氮	/	/	1	气态	超标排放

表 3.7-3 二氧化硫理化性质和危险性

标识和信息	中文名：二氧化硫	英文名： Sulfuric dioxide
	分子式：SO2	分子量：64.06	CAS 号：**
	RTECS：	国际编号：23013
理化特性	外观与性状：无色气体，具有窒息性特臭。主要用于制造硫酸和保险粉等	熔点 (C) ：－75.5 沸点 (C) ：－10 相对密度：(水=1) 1.43 相对密度：(空气=1) ：2.26 饱和蒸气压：(Kpa) 338.42/21. 1C 溶解性：溶于水、*醇
燃烧爆炸危险性	燃烧性：不燃闪点： (C) 无意义自燃温度(C)：无意义建规火险分级：* 爆炸下限 (v%) 无意义爆炸上限 (v%) 无意义稳定性：稳定聚合危害：不能出现灭火方法：砂土，禁止用水。	危险特性：若遇高热，容器内压力大，有开裂和爆炸的危险。禁忌物：碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。
毒性及健康危害性	侵入途径：吸入毒性：急性毒类性 LD50：6600mg/kg ，1 小时 (大鼠吸入) 刺激性：家兔经眼：6ppm/4 小时，32 天，轻度刺激。健康危害：易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、硫酸。对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。大量吸入可引肺水肿、喉水肿、声带痉挛而致窒息。皮肤或眼睛接触发生炎症或灼伤。
急救	皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用水冲洗至少 15 分钟。或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少 15 分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2~4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。
预防措施	1 、车间内应加强巡检力度，对易损坏管部件特别加强，严格按照《关键装置管理制度》对关键设备、设施执行责任到人制度。 2 、合理安排检、维修。 3 、对易耗品更换部件、应急物资，如管道、阀门、收尘布袋、防护用品、大碱等，车间应做到未雨绸缪，备足备齐，以保障应急用。 4 、在开、停车前，与相关职责部门应相互沟通，做好开、停车准备。
泄漏处理	一旦发生有害气体泄漏或严重超标排放等事件，危急人员和环境安全时，应迅速采取如下应急救援措施 (应急响应分级机制参照《综合预案》 ) 。迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离，严格限制出入。泄漏量较小时，应急处理人员佩戴半面罩长管呼吸器或正压式空气呼吸器，尽快查找泄漏点，尽快尽可能切断泄漏源；泄漏量较大时，车间内一时无法找到原因时，应立即如实报告上级，同时将现场人员全数撤离至上风处，等待企业应急救援队进入，不得盲目处理。

表 3.7-4 二氧化氮理化性质和危险性

标识和信息	中文名：二氧化氮	英文名：Nitrogen dioxide
	分子式： NO2	分子量：46.01	GA 号：57-93
	RTECS：	危险货物编号：23012
	U N 编号：1067	IMDG 规页码：
理化特性	外观与性状：黄褐色液体或棕红色气体，其固体呈无色，有刺激性气味。在 21. 1C时为棕红色刺鼻气体。常温下化学性质较稳定。加压时很容易聚合。溶于水并与水反应生成硝酸或硝酸和一氧化氮。具有其评测复分解反应、氧化性。主要用于工业上制造硝酸、在亚硝基法生产硫酸中用作催化剂等。	临界温度 (C) ：158 临界压力(Mpa) ：10. 13 相对密度：(水=1) 1.45 相对密度：(空气=1)3.2 饱和蒸气压：(Kpa) 101.32./22C 溶解性：溶于水
燃烧爆炸危险性	燃烧性：不会燃烧但可助燃闪点： (C) 无意义自燃温度(C)：无意义建规火险分级：爆炸下限 (v%) 无意义爆炸上限 (v%) 无意义稳定性：稳定。聚合危害：加压时很容易聚合灭火方法：干粉、二氧化碳、雾状水。	危险特性：不会燃烧但可助燃。具有强氧化性。遇衣物、锯未、棉花或其它可燃物能立即燃烧。与一般燃料或火箭燃料以及氯代烃等猛烈反应引起爆炸。遇水有腐蚀性，腐蚀作用随水分含量增加而加剧。禁忌物：碱类、金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。
毒性及健康危害性	侵入途径：吸入毒性：属中等毒类，LD50：126mg/m3 ，4 小时 (大鼠吸入) 健康危害：主要损害呼吸道。吸入气体初期仅有轻微的眼及呼吸道刺激症状，如咽部不适、干咳等。常经数小时至十几小时或更长时间潜伏期后发生迟发性肺水肿、成人呼吸窘迫综合症，出现胸闷呼吸窘迫、咳嗽、咯泡沫痰、紫绀等。可并发气胸及纵隔气肿。肺水肿消退后两周左右可出现迟发性阻塞性细支气管炎。慢性作用：主要表现为神经衰弱综合症及慢性呼吸道炎症。个另病例出现肺纤维化。可引起牙齿酸蚀症。可使人昏厥。
急救	皮肤接触：脱去污染的衣着，大量用水清洗，然后用肥皂清洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸通畅。如呼吸困难时给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。
预防措施	1 车间内应加强巡检力度，对易损坏管部件特别加强，严格按照《关键装置管理制度》对关键设备、设施执行责任到人制度。2 合理安排检、维修。3 对易耗品更换部件、应急物资，如管道、阀门、收尘布袋、防护用品、大碱等，车间应做到未雨绸缪，备足备齐，以保障应急用。4 在开、停车前，与相关职责部门应相互沟通，做好开、停车准备。
泄漏处理	一旦发生有泄漏或严重超标排放等事件，危急人员和环境安全时，应迅速采取如下应急救援措施 (应急响应分级机制参照《综合预案》 ) 。迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离，严格限制出入。泄漏量较小时，应急处理人员佩戴半面罩长管呼吸器或正压式空气呼吸器，穿防毒服，尽快查找泄漏点，尽快尽可能切断泄漏源；泄漏量较大时，车间内合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。

3.8重大危险源分析

（1）定义

指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的单元。

（2）辨识方法

根据重大危险源辨识标准的第一种情况：单元内存在的危险为单一品种，则该危险品的数量即为单元内危险品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源；第二种情况：单元内存在的危险为多种时，则按下式计算，

q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1

式中：q1、q2——每种危险品实际存在量，单位为t。

Q1、Q2——每种危险品临界存在量，单位为t。

（3）重大风险源

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），本项目运营期不涉及危险化学品。

公司危险源为锅炉房、CWT一体化污水处理设备、水膜除尘器。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），结合企业生产过程判断出企业运营期间不涉及危险化学品。

因此R以等于0计，则寻甸林峰源食品厂属于四级危险源，且以Q＜1，因此不构成重大危险源。

4.突发环境事件及其后果分析 4.1突发环境事件情景分析

突发环境事件，指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危机人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取经济措施予以应对的事件。

4.1.1国内外同类企业的突发环境事件资料

通过查阅相关资料，未找到同类型企业突发环境污染事件案例报道，故本评估报告主要列举其他类型企业锅炉爆炸有关事故案例。

表4.1.1-1 事故案例一览表

锅炉爆炸事故案例
事故概况	**日16时20分左右，某公司一台型号为WNS12-1.25-Y(Q)承压燃气锅炉发生爆炸事故。直接经济损失666.4万元。
事故影响	锅炉爆炸后锅炉沿地表水平飞出，撞击距锅炉房57.4m外的厂区道路围墙后，向右上飞出，撞击道路旁的厂房楼顶外墙上，最终洞穿了位于锅炉房301米外某学校实训楼3、4层外墙主梁及两层楼板，约28吨重的锅炉筒体嵌入楼体中。事故造成锅炉房损坏，锅炉房内全套设备报废；与锅炉房面对的车间玻璃破损、车间房顶护墙局部损坏。
事故原因	经勘查鉴定和询问调查，锅炉安全阀阀座与锅筒法兰蒸汽通道被盲板隔断，锅炉压力联锁保护装置未调试合格，导致锅炉在超压时未起到泄压及停止运行锅炉燃烧机和报警等安全保护作用，锅炉作业人员脱岗，锅炉发生超压时，未能及时采取有效措施停止锅炉运行和泄压，致使锅炉因超压运行导致锅炉受压部件开裂，引发爆炸。
问题和教训	1、强化落实企业特种设备安全主体责任事故单位要增强法治意识，严格落实特种设备安全主体责任，牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，严格遵守“安全第一”的方针，正确处理好安全与生产的关系，严格落实特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案” 要求，加大安全投入，配备持有相应合格项目的特种设备管理人员和作业人员，建立健全安全管理制度和操作规程。定期研究企业的安全生产问题，加大安全生产监督检查力度，切实把特种设备安全工作要求落实到生产经营的每个环节、每个岗位和每名员工，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 2、切实落实部门特种设备安全监管责任坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真落实部门监管责任、部门主管责任。特种设备安全监督管理部门要加强对特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检测检验等环节的监督检查，及时发现存在的问题，严格落实监管责任，做好“双控”工作。要经常开展辖区范围内特种设备安全专项整治，对在用锅炉全面排查建档，对未经检验或检验不合格的一律停止使用，切实做到执法检查到位、行政处罚到位、依法关停到位。厘清部门间特种设备安全监管的事权，做到安全监管工作不缺位；主管部门要加强对管辖企业的安全生产工作，对安全生产基础薄弱问题，要强化预防治本工作，提升企业本质安全水平。 3、切实强化地方政府的安全监管责任认真落实政府属地监管责任，不断强化和创新特种设备安全监管措施，综合运用法律、经济和行政手段，不断增强安全生产保障能力。针对本地区实际，强化安全监管力量，配足配齐安全监管机构、人员、装备。认真组织开展隐患排查治理，加大对企业安全监管和执法力度。应当加强特种设备安全工作，将特种设备安全纳入安全生产检查范围，进一步建立健全安全生产管理体制，明确专职安全生产管理人员，加大对安全生产的督促、考核力度。协助上级人民政府有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责。 4、切实加强特种设备安全宣传教育培训工作各地特种设备安全监督管理部门应加强对特种设备使用单位的安全教育培训，宣讲有关法律法规，增强群众的安全意识，强化特种设备管理人员和作业人员的监督检查和管理，未取得特种设备作业人员资格的不得上岗作业。加大对特种设备监管人员的培训力度，提高监管人员业务素质。通报事故情况，引以为戒，吸取事故教训，提高企业安全主体责任认识。

4.1.2本公司可能发生的突发环境事件情景

通过对公司涉及的风险物质、生产工艺、安全管理及现有环境风险防控与应急措施的分析，本评估报告认为寻甸林峰源食品厂可能引发或者次生突发环境事件的最坏情景，见下表：

表 4.1-1项目突发环境事件各类情景可能产生的后果分析

突发环境事件类型	事件引发或次生突发环境事件引发的最坏情景
生产废水泄漏	事故案例：CWT一体化污水处理设备运行异常，可能会导致废水未经处理达标，池体破裂、超过水位警戒线等发生故障，废水溢流进入外环境。依据案例：暴雨导致沉淀池等发生故障，废水溢流进入外环境，造成环境污染事件。
突发火灾	事故案例：当锅炉压力过大，仪表及管道堵塞、锅炉腐蚀时，易发生爆炸引起火灾事故。火灾事故现场会伴随产生大量的高浓度烟尘和氮氧化物等有毒有害气体；其次，火灾事故救援时会产生大量消洗废水，消洗废水中会掺杂部分有毒有害物料。依据案例：可能会引起大气污染，以及发生火灾事故时，产生消防废水，处理不当，也会对环境造成污染。
废气超标排放	事故案例：水膜除尘器运行异常，可能会导致废气超标排放。依据案例：可能会引起大气污染。

4.2突发环境事件情景源强分析

针对本项目可能发生的突发环境事件每种情景进行源强分析，包括释放环境风险物质、最大释放量、持续时间等。

4.2.1CWT一体化污水处理设备运行异常废水未达标排放事故源强分析

企业运营期建设有1座100m³/d的CWT一体化污水处理设备，用于处理厂区产生的生产废水和生活用水。企业将处理达标后的水用作周边耕地灌溉用水，多余的水储存在蓄水池中，并设置有专门的巡检人员和维修人员，定期对一体化污水处理设施进行维修检查。因此CWT一体化污水处理设备运行异常的源强风险较小。

4.2.2火灾爆炸事故伴生灾害源强分析

公司环境风险源主要为锅炉房，锅炉房内部设置有一个生物质燃料锅炉和燃气锅炉（因当地并未通天然气，所以企业运营期间仅使用生物质燃料锅炉供热）。当锅炉压力过大，仪表及管道堵塞、锅炉腐蚀时易引起爆炸事故，火灾爆炸事故中会产生次生或衍生灾害。

公司若发生锅炉爆炸爆炸事故，会影响到周边设施正常生产，甚至引发更大火灾爆炸事故。火灾爆炸事故中热辐射、冲击波和抛射物等直接危害属于安全事故范畴，其对环境的影响范围一般不超出厂界。但是，发生火灾和爆炸后，有害有毒气体及燃烧产生的有毒烟雾将大量扩散，造成严重的大气环境污染事故。

项目公司内布设灭火器均为干粉灭火器，发生火灾及灭火过程中项目内不会产生废水。灭火后的地面清洗通过控制用水的方式来降低废水产生量，清洗废水统一收集处置。在生物质锅炉运行时，设置有专门的巡检人员和维修人员，定期对锅炉进行维修检查。因此生物质锅炉爆炸源强风险较小，对环境影响不大。

1）火灾事故计算模型

①燃烧速度

当液池中的可燃液体的沸点高于周围环境温度时，液体表面上单位面积的燃烧速度 dm/dt 为：

式中：dm/dt——单位表面积燃烧速度，kg/(m²·s)；

Hc——液体燃烧热；J/kg；

Cp——液体的比定压热容；J/(kg·K)；

Tb——液体的沸点，K；

T0——环境温度，K；

H——液体的气化热，J/kg。

②火焰高度

式中：h——火焰高度，m；

D——液池直径，m；

mf——液体单位面积燃烧速率，kg/m²·s；

a ——周围空气密度，kg/m³；

g——重力加速度，9.8m/s。

③总热辐射通量

式中：Q——总热辐射通量，W；

h——火焰高度，m；

h——效率因子，可取 0.13～0.35；

Hc——液体燃烧热，J/kg；

r——液池半径，m。

④热辐射强度

式中：I——热辐射强度kW/m²；

Q——总热辐射通量，kW；

tc——空气导热系数；

x——对象点到液池中心距离，m。

2）预测结果

火灾通过辐射热的方式影响周围环境。当火灾产生的热辐射强度足够大时，可使周围的物体燃烧或变形，强烈的热辐射可能烧毁设备甚至造成人员伤亡等。

火灾损失估算建立在辐射通量与损失等级的相应关系的基础上。

表 4.2-1 热辐射的不同入射通量危害程度

热辐射强度（kW/m2）	危害程度		企业危害范围
热辐射强度（kW/m2）	对设备	对人	半径 R （m）	面积 S （m2）
37.5	加工设备破坏	1min 内 100%人死亡； 10s 内 10%人死亡	2	12.6
25.0	木头在无明火情况下长期暴露引起着火所需最少能量	1min 内 100%人死亡； 10s 内严重烧伤	2.5	19.6
12.5	木头在明火情况下长期暴露引起着火所需最少能量	1min 内 10%人死亡； 10s 内 1 度烧伤	3.5	38.5
4.0	/	超过 20s 引起疼痛但不会起水泡	6.2	120.7
1.6	/	长期接触不会有不适感	9.7	295.4

3）火灾导致的突发环境事件源强分析

火灾事件：火灾可能导致建筑物和设备被烧毁，产生大量消防固废和消防废水，消防废水未妥善处置 (略) 附近的雨水管道，增加雨水管道中的SS含量，消防固废未妥善处置可能增加随意处置地次生环境污染；产生大量有毒有害气体浓烟，如扩散不及时可能导致火灾发生区域大量人员伤亡；如浓烟较明显，周边一定范围内人员可能受到烟气影响伤害，严重者可能导致中毒；如火灾控制力度不足，将造成外围更大范围的火灾，产生更多的污染物质，更多的人员伤亡和财产损失。锅炉房为潜在发生火灾隐患区域，同一时间内火灾按1次计，室内消火栓用水量为25L/s，水压0.4MPa，火灾延续时间1小时，一次最大消防用水量为90m³，则消防废水产生量约90m³。

4.2.3污染治理设施异常的源强分析

1、废水治理

项目废水排放采取“雨污分流、清污分流”措施。

本企业运营期产生的生产废水经沉淀池收集后与经“化粪池”预处理后的生活污水一起接入项目自建的CWT一体化污水处理设备处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标后用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水，多余水量储存在蓄水池中。

如果遇到CWT一体化污水处理设备运行异常、污水处理设施（沉淀池、化粪池）池体破裂、堵塞等发生故障等导致废水外渗，泄漏量过大或融入地表水，对地表水体造成影响，引起水质污染或水生植物的死亡等。

本项目可能发生泄漏事故的原因有：①处理设施老化泄漏；②操作失误、管理不当导致泄漏；③环保设施发生故障。

在使用前通过对CWT一体化污水处理设备、沉淀池、化粪池等设施质量的严格检查使其发生的可能性降至最小；操作人员及其他各种因素，可通过严格管理、监督检查等方式减小事故发生的可能性。

只要加强管理、定期检查，发生故障的概率很小，故项目产生废水通过采取合理治理措施，对周边环境基本无影响。

2、废气废物治理

本项目锅炉使用生物质燃料，燃料燃烧的烟气经一套水膜除尘器收集处理后，在经过1根高8米高的排气筒排放。若除尘器运行异常，产生的废气为处理达标排放，会对周围大气环境造成污染。

在使用前通过对水膜除尘器设施质量的严格检查使其发生的可能性降至最小；操作人员及其他各种因素，可通过严格管理、监督检查等方式减小事故发生的可能性。

只要加强管理、定期检查，发生故障的概率很小，故项目产生废气通过采取合理治理措施，对周边环境影响较小。

4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析

4.3.1废水非正常排放污染扩散影响及需要的环境风险防控与应急措施、环境应急能力

（1）污染扩散影响

公司在生产过程中，CWT一体化污水处理设备运行异常、池体破裂，废水溢流进入外环境，造成水环境污染事件。

（2）防范措施

1）安排专人对污水处理设施定期巡检，查看是否存在安全隐患，发现问题，及时检修。

2）定期进行清掏，加强对池子、设备的运行控制管理，建立定期清池制度；保证污水处理设施处理效果。

3）加强对操作员工的业务培训，一旦发生运行系统故障，可及时找出原因，采取相应的对策措施解决，减轻污水事故排放影响程度和范围。

（3）应急措施

1）废水水池破损发生生产废水泄漏时，应立即封堵泄漏口。少量泄漏时，对废水水池进行维修；泄漏量大时，将可抽回废水用水泵全部转移统一收集储存，并用清水冲洗废水流经区域，清洗水也进行统一收集，做到不外排。

2）采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域进行无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。同时，立即组织抢修，恢复后启用设施，并检查是否维修好。工作人员应当做好卫生安全防护后再进行工作，处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施，预防类似事件发生。对引起事件的责任人应追究其责任。

3）若在应急处理过程中出现废水外排、雨水连带循环水外排，应立即通知当地生态环境局分局，协同事件救援与监控，最大限度地减轻事件对环境的危害。

（4）应急能力

1）应急救援队*

公司成立突发环境事件应急救援指挥部，下设应急管理办公室，日常工作由应急管理办公室兼管负责。公司突发环境事件应急救援队*主要由现场处置组、环境保护组、应急保障组组成。

2）应急物资

公司为有毒有害气体的泄漏配备的应急救援物资装备包括防护服、工作手套、雨鞋、水泵、水管、警戒线、警示牌以及抢修设备与器材等。

4.3.2废气非正常排放污染扩散影响及需要的环境风险防控与应急措施、环境应急能力

（1）污染扩散影响

公司在生产过程中水膜除尘器运行异常、故障，导致废气（二氧化硫、二氧化碳）超标排放，造成大气环境污染事件。

（2）防范措施

1) 厂区安排专人对除尘装置进行日检，及时更换破损的装置，定期更换陈旧设施。

2) 厂区应对各车间人员进行适当培训，增强其对环境事件的敏感性，在事故排放初期便能及时发现并上报。

（3）应急措施

① 立即停止生产；

②操作人员立即上报事故性质及排污情况；发生部门查明原因，查找气体非正常排放部位；

③ 检查废气排放管道和水膜除尘设施是否正常。组成抢修小组，制定并实施抢修方案；

④查明能否控制局面，若自行不能控制，则迅速向上级报告；

⑤ 当污染环境得到控制后，制定防范措施，尽快恢复生产；

⑥ 涉及设备损坏的情况，操作人员保护好现场，等待调查。

4.4突发环境事件危害后果分析

4.4.1废水外泄影响分析

项目废水排放采取“雨污分流、清污分流”措施。

4.4.2引发突发火灾、爆炸而引发的环境污染及次生污染

（1）火灾、爆炸事故引发的大气污染影响

公司锅炉房、生产车间及各分区堆存区域由于违规操作、监管不力，可能引发火灾事故，产生的环境危害主要是火灾燃烧产生的热量造成人群伤害以及火灾引发的次生气体对周围环境空气的影响。产生的废气主要是烟尘、CO和NO_X等的排放对环境空气的影响。

（2）火灾、爆炸事故引发的水污染影响

一般在火灾的扑救过程中会使用大量的水来冷却可燃物或扑灭火，在火场使用过的水会将火灾中产生的有害物质带走，同时泄漏出来的物料混入消防水，消防水即被污染。若污染的消防废水流动渗入地下对土壤和地下水环境造成污染，流入雨水管网的消防废水若未进行截流封堵，通过雨水排口，进入外环境，亦对厂界外的水体将造成污染。

（3）火灾产生的固体废弃物引发的环境污染及次生污染

灭火过程中会产生废干粉或二氧化碳灭火器，处理不当会污染水体和土壤，或引起燃烧、爆炸等危险性事件。

4.4.3废气超标排放影响分析

本厂废气主要为生物质锅炉运行燃烧废气。水膜除尘设施故障或管道破损，会导致废气超标排放，二氧化硫、氮氧化物低空浓度增大，污染环境空气。

危害后果：废气泄漏会导致低空大气中二氧化硫、氮氧化物浓度增大，短时间的事故不会造成太大影响，但长时间的积累对环境存在潜在的污染，造成周围大气环境污染，同时对人体造成伤害。

5.现有环境风险防控和应急措施差距分析

本次评估从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。

5.1厂区整体环境风险防控措施差距分析及建议

5.1.1事故排水收集措施

差距分析：事故应急池的主要作用是发生事故时将废液及其事故污水有效地阻拦，防止其遍地流淌扩散，起到安全和环保两方面使命：安全上有效地防止事故扩散，环保上有效防止污染扩大。

项目产生的生产废水经沉淀池收集后与经“化粪池”预处理后的生活污水一起接入项目自建的CWT一体化污水处理设备处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标后用作寻甸县羊街镇清水沟村委会吴所村村民10户30亩农田灌溉用水，多余水量储存在蓄水池中。

整改建议：无。

5.1.2雨水系统防控措施

差距分析：厂区实行雨污分流，雨水系统完善，包括雨水沟、雨水管。

整改建议：无。

5.1.3原料、产品储存库

差距分析：厂区原料储存处按规范管理，严禁明火。

整改措施：无。

5.2环境风险管理制度

5.2.1环境风险防控

企业已建立一套安全生产规章制度，包括各岗位责任制度、各机械设备操作、运行规程均已职责明确，落实到个人。落实了环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求，定期对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训，建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行。

建议：

（1）强化管理：根据企业自身的情况制定一套环境风险管理制度，明确各个环境风险单元的管理要求，如管道、阀门都需要定期对其进行检查，保证其完好性，有效降低事故发生的概率，降低环境风险。

（2）杜绝违规操作：定期对员工进行操作培训，加强员工的风险防范意识，制定明确的赏罚制度，避免因员工的误操作、违规操作而引发重大环境污染事故。

5.2.2突发环境应急管理情况

（l）环境应急预案建设情况

差距分析：为加强预案管理，完善应对突发事件的快速反应机制，企业制定了企业突发事件应急预案，用以加强企业对突发事件的防控。

建议：

l）按照国家规定，当厂区有改建、扩建项目时，需要对应急预案进行更新，保证正常的应急需求。

2）对员工（特别是参与现场应急抢险的人员）需定期进行应急培训与演练，当个别应急人员发生变化时，需对该人员进行单独培训，明确各员工的职责及强化其现场应急抢险技能，以备事故发生时能及时顺利地开展应急抢险工作。

（2）应急组织体系建设情况

差距分析：企业设立了突发环境事件应急专项资金，由财务部管理，纳入每年的企业预算，专款专用。已设有应急组织机构，专门负责突发环境事件的应对与处置。已设立了完善的应急组织架构体系，应急指挥部下设立应急行动组。企业的应急组织架构完善且合理。

建议：无。

（3）应急物资体系建设情况

差距分析：企业在各风险单元放置了不同数量的应急物资，如应急灯、灭火器等，企业也设有物资存放点，存放了一定量的应急物资。厂区处于运营阶段，通过对企业参与应急救援的人员人数和各危险源的风险程度评价和分析，发现企业现有的应急物资的数量不够充足、分布不够合理，在事故状态下，不能很好的赢得应急救援的宝贵抢险时间和有效保证外环境不受到伤害。

建议：建议企业完善各项应急措施的建设和购储数量。

（4）应急标识系统建设情况

差距分析：企业在生产区及库存区等位置都设置了应急标识系统，标识系统完善、全面。

建议：无

5.3环境应急资源

5.3.1 应急物质及装备

寻甸林峰源食品厂已配备了必要的应急物资和应急装备，详见应急物资调查报告。

5.3.2应急队*建设

寻甸林峰源食品厂根据《突发环境事件应急预案》，设置了环境应急救援队*，主要由：总指挥、副总指挥、现场处置组、环境保护组、应急保障组，共3个应急小组。 (略) 员工组成。

公司的外部救援机构均为政府职能部门或服务性组织，公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门本着“以人为本，快速响应”的原则， (略) 进行应急救援。

5.4历史经验总结教训

1、本公司事故

自运营至今，本公司未发生污染事件。

2、经验教训

对前文收集的国内同类突发环境事件案例进行分析、总结。本公司引以为戒、吸取历史经验教训。针对上述酿成事故的原因，采取如下相应对策：

加强管理，制定各岗位操作规程，并严格按照规程要求职工。
定期开展设备检修，发现问题及时修补，确保生产安全运行。
加强管理，定期开展员工培训，提高员工素质、增强操作技能；内部、外部培训后进行考试。对员工考核结果应记录备案，做到持证上岗；为加强公司员工按章规范操作的主动性、自觉性，制定并落实内部奖惩措施。

5.5 需要整改内容

根据之前对寻甸林峰源食品厂有关情况的分析，我们从以下几个方面对企业现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行了分析论证，并找出了其中的差距和问题，提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限。具体如下表5.5-1。

表5.5-1 现有环境风险防控与应急措施差距分析

类别	相关要求	差距分析
环境风险管理制度	环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实	已建立环境风险防控和应急措施制度，已落实定期巡检和维护责任制度，明确了环境风险防控重点岗位的责任人和责任机构
	是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训	定期对职工开展环境风险和环境应急管理的宣传和培训
	是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行	公司已建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行
环境风险防控与应急措施	是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性	废气排放口、废水、雨水排放口未设置监视、控制措施
环境风险防控与应急措施	是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性	已设置雨污分流系统
环境应急资源	是否配备必要的应急物资和应急装备（包括应急监测）；	公司已配备一定的应急物资和应急装备，需要增加部分物资
	是否已设置专职人员组成的应急救援队*；	公司已设置专职人员组成的应急救援队*
	是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议（包括应急物资、应急装备和救援队*等情况）。	公司与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议

6.完善环境风险防控和应急措施的实施计划

根据企业现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性的分析论证和找出的差距和问题，提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限。具体如下表6.1-1。

表6.1-1公司现有环境风险防控与应急措施需整改的内容

类别	需要整改的项目内容	整改期限	主要负责人
环境风险管理	持续加强职工的安全培训教育，公司有对职工开展环境风险和环境应急管理的宣传和培训，但未常态化	长期	岳存林
环境风险防控与应急措施	生产区暂时堆放的原料应按规范分区堆放，并设置危险危害告知牌，堆放量要有严格限制，生产区应按要求划分物流通道、应急通道并做好标识。	短期	岳存林
	定期检查安全措施，并作好记录，发现损坏的安全设备、器材应及时更换、更新。	短期	岳存林
	生产车间内应及时清理各种包装废弃物，杂物等易燃物品。	短期	岳存林
	完善各种安全生产管理制度，明确责任、职责。	中期	岳存林
环境应急资源	完善应急物资，补充应急泵等应急物资	短期	岳存林
	设置专职人员组成的应急救援队*	短期	岳存林
	(略) 签订应急互救协议（包括应急物资、应急装备和救援队*等情况）	短期	岳存林