扬州港城北作业区101C堆场硬化改造工程招标公告

扬州港城北作业区101C堆场硬化改造工程

招标文件

招标编号： YGZB2022-GC019

招标人： (略)

招标代理：江苏 (略)

二○二二年十二月

目录

第一章 招标公告.................................................... 2

第二章 投标须知及投标须知前附表........................... 6

第三章 评标办法（综合评估法）............................ 20

第四章 合同........................................................ 24

第五章 投标文件格式............................................ 43

第一章 招标公告

扬州港城北作业区101C堆场硬化改造工程招标公告

招标编号： YGZB2022-GC019

1. 招标条件

本招标项目扬州港城北作业区101C堆场硬化改造工程，项目资金已落实，招标人为 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：扬州港城北作业区。

2.1.2项目预算：140万元。具体详见招标清单。

2.1.3工期要求：施工工期45日历天。

2.2招标内容及招标范围：扬州港城北作业区101C堆场硬化改造工程，面积约5500㎡，内容包括：场地整平，六角块铺筑、排水系统完善及其它附属工程等内容，以及为完成上述工程所必须的其它工程的施工与缺陷责任期的缺陷修复，施工期间不得影响港区的正常生产，具体内容详见施工图设计和工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力：

（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

（2）投标人资质要求：具备 (略) 政公用工程施工总承包（或港口与航道工程施工总承包）*级及以上资质， (略) 级及以上相关部门颁发的《安全生产许可证》。在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其企业营业执照、资质证书、安全生产许可证在有效期内且最近一年内没有发生大的安全生产事故（提供无安全生产事故承诺书）。

（3）项目经理资格要求：须具有港口与航道工程一级注册建造师资格或二级注册建造师及以上资格（市政公用工程）；具有工程师及以上职称；并具有有效的安全生产考核合格证（B证），须提供近半年内连续3个月及以上的社会保险缴纳证明（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；项目经理到岗承诺（提供书面承诺）。

注：1. (略) 人力资源社会保障厅关于公布《 (略) 专业技术类职业资格和职称对应目录》的通知（苏人社发〔2019〕93号），其目录内职业资格直接对应相应系列和层级的职称，予以认定。

2. 根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 (略) 〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

（4）专职安全员须具有安全生产考核合格证（C证），须提供近半年内连续3个月及以上的社会保险缴纳证明的社会保险缴纳证明（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

3.2投标人信誉要求：

（1）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://**.cn/）中被列入失信被执行人名单（提供网站查询截图）；

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（提供网站查询截图）；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内（提供书面承诺）。

（4）**日至投标截止日未被 (略) 列入黑名单（提供书面承诺，经查如提供不实承诺，将取消投标资格）。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于请于 2022 年 12 月 12 日14时前（北京时间，下同）进行报名，进行报名，并获取招标文件。报名采用电子邮件的方式报名，具体如下：

潜在投标人请在报名截止时间前提供单位介绍信（或委托书）、经办人身份证（身份证复印件上须备注经办人联系方式）、企业营业执照、招标文件费用汇款凭证（务请注明项目名称，如以个人名义汇款请同时注明单位名称，因未备注投标人名称或项目名称，财务人员无法核对的，因此引起报名失败的后果由投标人承担）、企业开票信息（注明普票或专票）至招标代理专用邮箱（*@*q.com）。招标代理单位将通过邮件形式将招标文件提供给各报名单位（发送的邮箱为各投标单位报名所用邮箱）。

4.2招标文件售价 300 元，售后不退；请各投标人汇至招标代理指定账户，备注招标项目名称。

户 名：江苏 (略)

开户银行：中国 (略) 镇江分行营业部

账 号：*00801

4.3.本项目报名前须登录网址：http://**:8081/edchttp://**完成《镇江港务集团招标中心供应商信息填报》表的填报，投标人以往填报过此信息表无需再次填报。

5. 投标截止时间

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 12 月 23 日 14 时00分，地点为 (略) 九楼招标中心（ (略) 长江路19号）会议室。

5.2逾期递交的投标文件，投标文件将予以拒收。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

7. 评标方法

本次招标采用综合评估法，评标细则详见招标文件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中招联合招标采购网（http://**.cn/） (略) (略) （http://**/）网站上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。

9. 其它投标人需注意的内容

参照《苏建规字〔2017〕1号》，投标人在招投标活动中存在失信行为的，招标人将在其官网上公示。

（1）投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

（2）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（3）已购买或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，若无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

10. 联系方式

招标人： (略)

地 址： (略) 城北乡物港路东首

联系人：魏奇

电 话：*

招标代理：江苏 (略)

地 址： (略) 长江路19号 (略) 九楼招标中心

联 系 人：许笑言

电 话：*

注：负责解释文件内容的相关事宜，电话无法接通时，可邮件咨询。

第二章 投标须知及投标须知前附表

目录

一、投标须知前附表

二、投标须知

（一）总则

（二）招标文件

（三）投标文件的编制

（四）投标文件的提交

（五）开标

（六）评标

（七）合同的授予

一、投标人须知前附表

备注：投标须知前附表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

二、投标须知

（一）总则

1、工程说明

1.1本工程项目说明详见本须知前附表第1项；

1.2本工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定施工单位。

2、招标范围、服务周期和承包方式及工作模式

2.1中标单位全面负责合同中的全部施工内容，并对施工项目总的工期、质量、安全承担责任，以及合同规定的其他义务。

2.2本工程项目工期要求详见本须知前附表第2项。

2.3本项目承包方式采用总承包方式，中标单位不得将本项目进行转包或违法分包，否则取消本项目的中标资格。

2.4本项目工作模式为：中标单位派驻的施工人员在招标人监管下，自主承担安全施工的主体责任。

3、资金来源和落实情况

3.1 本招标项目的资金来源：企业自筹。

3.2 本招标项目的出资比例：企业自有。

3.3 本招标项目的资金落实情况：已经落实。

4、合格的投标人、人员要求及拟投入本项目的材料设备等要求

4.1投标人资格必备条件

投标人资质等级要求详见本须知前附表第3项。

4.2投标人业绩、信誉要求：

详见本须知前附表第3项。

4.3项目施工人员要求：

4.3.1项目负责人资质及业绩要求详见本须知前附表第3项；

4.3.2 专职安全员具有安全生产考核证（C证），须提供近半年内连续3个月及以上的社会保险缴纳证明的社会保险缴纳证明（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

5、踏勘现场

5.1招标人将按本须知前附表第4项所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和自身安全。

5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6、投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容：

第一章招标公告

第二章投标须知及投标须知前附表

第三章评标办法

第四章合同条款

第五章投标文件的格式

7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清

投标人若对招标文件有任何疑问，应于收到招标文件48小时内向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9、招标文件的修改

9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

9.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以招标人或招标代理机构发出的书面文件为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的招标人或招标代理机构的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成（按以下装订顺序，所有复印件加盖单位印章）

11.1投标函（见附件）；

11.2授权委托书（见附件）、法定代表人身份证明（见附件）；

11.3投标单位情况表（见附件）；

11.4 资格审查材料；

11.5施工组织设计；

11.6招标文件要求的其他内容。

为便于评标，请编制目录索引及评分索引。

12、投标文件格式

12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

13、投标报价

13.1 招标文件的工程量清单应作为投标人编制报价的依据，如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，在编制报价的工程量清单时应以招标人提供的工程量清单数量为准，未经招标人书面认可或修改，投标人不得擅自修改。投标人应认真填写工程量清单中所列的本标段各工程子目的单价、合价或总额价。投标人在工程量清单中漏报的单价或总额价，发包人将不予支付，并认为该子目的价款已包括在工程量清单的其它单价或总额价中。

13.2 招标范围内的全部工程的投标价，以投标人在工程量清单报价表中提出的单价或总价为根据。投标人所报的单价或总额价应包括为实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机械使用费、各种措施费、试验检测费、安全生产费、规费、间接费、利润、税金、保险费等费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

13.3投标单位根据相关文件规定和投标单位自身承受能力，在保质、保量、保工期和不低于成本的前提下确定施工费用。

13.4投标报价采用单价形式，投标人投标时，必须按统一的工程量清单报价。综合单价不因人工、材料、机械、运输费用、公共事业收费的变动以及工程量的增减而变化。投标人应充分考虑施工期间 (略) 场风险和国家政策性调整风险系数（风险系数自己确定），自 (略) 场价格，确定投标单价和合价，该单价为综合单价，包括完成该项目过程发生的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。工程实施过程中，投标报价单价均不做调整。

13.5本工程所有施工材料由中标人自行采购、运输、保管，投标材料价格由投标人根据自 (略) 场询价、预测的基础上自行定价， (略) 场行情如何变化，各类材料价格均不予调整。

13.6施工期内（含可能的延期）物价上涨、工程造价政策性调整及其它施工风险因素均由投标人自行分析测算。施工期（含可能的延期）内国家或地方、部门规定的工程造价政策性调整及任何价格调整文件均不予执行。

13.7施工期间中标人必须严格执行国家、地方政府有关文明施工、安全、环境保护、扬尘治理等方面的法律、法规及规章制度、管理要求，同时严格执行招标人制定的有关规章制度、监管要求，以及监理人的相关工作指示，接受招标人根据港区安健环管理规定给予的考核、违约处理。

13.8中标人在工程建设期间不得损坏和污染招标人已完成的其他任何工程，造成损坏或污染的要负责清理干净，招标人有关管理部门按规定应予处理的，应及时缴纳违约金，相关费用投标人在投标报价时应充分考虑。

13.9中标人需充分考虑港区生产作业特点和管理要求，合理组织施工，保证港区安全营运及交通（航道、道路等）畅通，服从招标人基于港口生产作业作出的调度和成品保护措施（如衔接处铺垫钢板保护等），并不得对其港区正常的生产运行造成干扰，所采取的措施应含在投标人的投标报价中。

13.10因施工现场条件的局限，施工中发生的开挖土方的堆放地点、外运、回填土回运的费用，投标人自行测算报价，结算时不增加与之有关的相关费用。

13.11 除施工场地外，本工程招标人不提供临时用地，投标人应根据现场考察情况自行落实解决，费用包含在投标报价中。

13.12招标控制价见投标前附表。投标人投标报价超出招标人设定的投标报价（总价）控制上限的，作废标处理。

14、投标货币

14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

15、投标有效期

15.1投标有效期自开标日起45天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，不同意延长，将被作为不实质响应招标文件，招标人可作废标处理。

16、投标人的替代方案

投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。

17、投标文件的份数和签署

17.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。

17.2投标文件需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

17.3投标文件封面及招标文件中规定盖章并签字处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

17.4投标文件除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

18、投标保证金

18.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

18.2 投标人不按本章第18.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

18.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（无息）。

18.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（四）投标文件的提交

19、投标文件的装订、密封和标记

19.1投标文件装订：投标人应将投标文件装订成册。

19.2投标文件密封：投标人应将投标文件（即正、副本、电子版）密封后递交。未密封的投标文件将不予签收。

19.3投标文件标记：

19.3.1投标人在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。

19.3.2投标人在投标文件封面注明本次施工项目投标文件。

19.3.3投标人在密封套上加贴密封条、加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴或签字。

19.4如果投标文件没有按本招标文件的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

20、投标文件的提交

20.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

21、投标文件提交的截止时间

21.1投标文件的截止时间见本须知前附表规定。

21.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，将重新组织招标。

22、迟交的投标文件

22.1招标人在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将会被拒绝接收。

23、投标文件的补充、修改与撤回

23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标

24、开标

24.1招标人按本须知前附表规定的时间和地点公开开标。开标仪式由招标人自行组织，不邀请投标单位人员参加。

24.2会上应对投标文件密封情况、投标文件签署是否正确进行检查，若发现投标人未按照招标文件规定提交投标保证金，或者投标文件未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，或填写的投标总价超过投标控制价上限的，招标人将当场宣布为无效投标。

按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

25、投标文件的有效性

25.1投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件：

25.1.1投标文件未按招标文件规定装订、标志、密封盖章；

25.1.2投标文件有关内容未按本招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；

25.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

25.1.4投标截止时间以后送达的投标文件；

25.1.5投标书中出现两个以上的投标报价的；

25.1.6投标单位串通投标抬高或压低报价的，有符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有关废标规定的；

25.1.7投标文件实质内容不满足招标文件的要求。

（六）评标

26、评标委员会与评标

26.1评标委员会由招标人根据有关规定依法组建，负责评标活动。

27、投标文件的澄清

27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

28、评标原则和评标办法

28.1评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

28.2评标委员会仅对实质上响应了招标文件要求的投标文件，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关文件的规定执行。

（1）初步评审标准（形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准）：见投标人须知前附表及须知：

（2）详细评审：见评标细则。

28.3评标采用综合评分法，评标细则见第三章部分：

28.4评标委员会经评审，认为投标不符合招标文件要求的，可以否决相关投标。

29、重新招标和不再招标

29.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

29.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，招标人将进行定向议标。

（七）定标

30.1确定中标人的原则：根据评标结果，评委确定排名前三名的中标候选人，由招标人确定中标人。

30.2评标和定标将在投标有效期结束日前的15个工作日内完成。不能在投标有效期结束日前的15个工作日内完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权撤回其投标。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的实质性内容。

（八）合同的授予

31、合同授予标准

31.1本招标工程的合同将授予按本须知所确定的中标人。

32、合同协议书的签订

32.1招标人与中标人将于中标人公示确定后的15天内，按照招标文件中合同条款和中标人订立书面委托合同。

32.2中标人如不按本投标须知规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

32.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成施工任务。

32.4在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

（九）需要补充的其他内容

33、需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第4.1项至第4.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）第二章“投标人须知”第4.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A（评标委员会按本章第 2.2.4 款规定的量化因素和分值进行打分。各评分因素、评分因素细分项(客观评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的 70%；且各评分因素得分（父项）应以评标委员会各成员的打分平均值确定(若该评分因素含细分项，按评分因素细分项分别计算得分)，评标委员会成员总数为7人或7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算，计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会成员对某一项评分因素细分值的评分低于权重分值 70%的，应在评标报告中作出说明）；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同

施工合同

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规的规定，*、*双方经协商一致，就施工事项，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，签订本合同。

第1 条 工程概况

工程名称：。

工程地点：。

第2条 工程范围

本项目工作内容为。具体内容详见设计图纸及招标工程量清单。

第3条 承包方式

承包方式： 包工包料

第4条履约担保

4.1本工程*方需提供履约担保，履约担保的形式及期限：银行保函，合同生效至竣工交付。

4.2*方在收到中标通知书后7天之内并在签订合同协议书之前，应向*方提交《合同协议书》中约定的合同总价10%的履约担保。履约担保采用银行保函或银行汇票的形式，由*方从国有商业银行或股份制商业银行支行及以上开具，并保证其有效。保函的正本由*方保存。执行本条各项要求所需的费用由*方承担。

4.3在*方按照合同要求实施和完成本合同工程之前，履约担保必须一直有效。*方在工程接收证书颁发后的28天内把履约担保退还给*方，履约担保退还时不计利息。

第5条 工期要求

5.1 本工程定于年月日开工，于年月日竣工，工期共日历天 。

5.2*方须严格遵守上述工期要求。如因任何原因造成或可能造成工期延误的，*方均应提前7日书面通知*方，经*方书面同意后方可相应顺延工期。

5.3 *方未按照本合同5.2条书面通知*方或书面通知未得到*方书面同意的工期延误，*方同意按如下方式承担违约责任：

5.3.1 工期每延误一日，从总工程款中扣除 合同价款的 5‰ 作为违约金，上限为合同价价款的5%。*方支付逾期竣工违约金后，不免除*方继续完成工程及修补缺陷的义务。

第6条 图纸

本合同工程所需图纸由 *方 提供。提供图纸方应于年月日前，向 *方 提供 两套图纸 。

第7条 *方、*方驻工地代表

7.1 *方代表姓名：，职务： 项目负责人 ，联系方式：。

7.2 *方代表姓名：，职务： 项目经理 ，联系方式：。

第8条 *方权利、义务

8.1 *方应给予*方必要的技术资料交底。

8.2 发包人在港区内提供临时用水、用电接口，接口以下管线、设施由承包人自理，施工临时用电、临时用水总平面布置应经发包方、监理方审查认可并接受发包人用水、用电管理部门的管理，由承包人据实向发包人支付（挂表按实支付）。承包人自行考虑可能的停电、停水，自行考虑是否采取辅助电源、水源， 施工中自行与相关部门沟通、联系，相关费用（包括生产及生活用水、用电费用）均包含在投标报价中，合同实施期间不得以停水、停电提出费用及工期要求。

8.3*方对*方的主材供应商需进行资格和质量的审核，对不符合要求的供应商*方有权要求*方调整。

8.4 *方有权对施工进度及施工质量随时进行检查：如发现施工进度不符合要求、施工质量存在问题或安全隐患的，*方可采取口头警告、发出整改通知单等措施。如发现施工进度严重不符合要求、施工质量存在严重问题、重大安全隐患或严重危及结构安全的，*方还可采取断水、断电等措施立即制止*方继续施工，直至*方整改完成方可复工。如*方拒不履行整改义务，*方有权单方解除本合同，并要求*方承担由此给*方带来的损失及影响。

8.5 *方应按本合同约定及时支付*方工程款。

第9条 *方权利、义务

9.1 *方应按*方的时间要求及时向*方提交施工组织方案和施工进度计划，同时将本项目的项目经理、技术负责人、安全员及其他管理人员名单报*方备案。

9.2*方必须建立项目管理组织，建立健全各类保证体系，制定管理制度，配备管理人员，明确内部分工和职责，规范化开展项目管理工作。

9.3 *方应严格遵守有关行政机关及*方的相关管理制度，负责做好施工现场的安全、环保等各项工作，做好施工现场、公共区域及各类隐蔽管线的核查和保护。

9.4 *方应服从*方及*方指定监理人员的监管，对于*方及监理人员针对施工现场提出的各类意见及要求，应给予足够重视并立即组织开展整改工作。

9.5 *方应负责施工现场的安全生产管理工作，对于可能产生的安全隐患应给予及时整改。进场前*方应根据国家规定对施工人员进行必要的安全生产教育。如因*方安全教育不到位或安全措施失当等原因造成安全事故的，由*方承担全部责任。

9.6 *方应重视环境保护工作，对于可能由施工作业而引起的环境污染应给予积极预防和控制。必要时*方应向*方提供施工作业所用各类主材及辅材的环保证明。如因*方预防和控制措施失当等原因造成环境污染事故的，由*方承担全部责任。

9.7*方应按照*方的要求办理必要的进场及开挖、动火、临水、登高、受限空间作业等相关审批手续，*方作业人员必须经*方培训合格后方可进场作业，未经*方培训擅自进场作业的，按每人每次0.5万元向*方支付违约金（现金支付或在工程款中扣除）。

9.8合同签订前，*方应将合法有效的资质证明文件、办理完毕的必要的审批手续及相关技术人员的上岗证书等文件的复印件交*方留存。若因*方承诺与保证不实而导致本合同无效，*方应承担相应责任。给*方造成损失的，*方应给予赔偿。*方无论何时发现*方不具有合法资质或所提交的证明文件不实，均有权单方解除合同，并要求*方承担由此给*方带来的损失及影响。

9.9因*方或其工作人员的责任给*方或第三方造成经济损失或有损*方名誉的，*方应给以赔偿。

9.10*方须保证为所有现场工作人员缴纳社会保险及购买人身意外险或雇主责任险（保额不低于120万元）。*方现场工作人员在工作中因工伤等引起的相关一切费用均由*方自行承担。如出现因*方管理不善、现场工作人员违章操作或由于外力、第三人打击等原因造成现场工作人员人身损害的，均由*方自行解决，*方不承担任何相关责任。

9.11 *方应保证本合同顺利履行，如因*方不按时发放工资或没有缴纳保险所发生的所有不利情形，包括但不限于停工、上访、行政机关处罚、司法机关执行等，均由*方承担全部责任。给*方造成损失的，*方应给予赔偿。

9.12除施工场地外，本工程*方不提供临时用地，*方人应根据现场考察情况自行落实解决，费用包含在投标报价中。中标人须对项目所属地理环境、位置进行充分了解，考虑港区正常生产运营、施工场地不能及时提供对施工作业的影响，在施工作业时须服从招标人调度安排，上述原因造成的施工停滞、施工降效、机械二次进退场等相关费用均包含在报价内，不单独计量与支付。

9.13 *方应遵守有关行政机关及*方对施工现场的交通和施工噪音等的管理规定，负责施工现场的安全保卫、整洁卫生等各项工作，做好施工现场、公共区域及各类隐蔽管线的保护。同时，*方应严格遵守*方的其他要求及管理规定。

9.14 *方履行合同过程中应熟悉《集团公司工程类承包商信用等级评价实施办法（试行）》、《集团公司供应商标后管理实施细则（试行）》和《在建工程疫情管控实施方案》并遵照执行（文件另册提供）。

9.15*方应严格执行*方制定的有关规章制度、监管要求，以及监理人（或*方）的相关工作指示，接受*方根据港区安健环管理规定给予的考核、处罚。进场前与*方签订《安健环协议》（见附件2）。

9.16*方应按属地（ (略) 防疫管理要求）、行业管理和 (略) 要求，进场前与*方签订《防疫安全管理协议》（见附件3）。

第10条 工程质量检查及验收

10.1 本工程应当达到的质量标准为： 合格 ；满足现行规范及设计要求。

10.2*方采购材料与工程设备

*方为加强对工程质量的控制，在实际施工中，*方和工程监理有权对*方提供的材料进行抽检，对不符合设计要求及验收规范的材料和设备，*方可以无条件要求*方更换不符合要求的产品，如因使用不符合国家标准及各项指标的材料，以及业主未认可的材料，由此引起的相关费用由*方承担，结算时一律不作调整。

10.3当工程具备覆盖、掩盖条件或达到中间验收部位以前，*方应积极组织自检，并于48小时前书面通知*方参加验收。如因*方未及时通知造成验收不合格而引起的返工等，由*方承担全部责任。

10.4 隐蔽验收合格后，*方代表应在验收记录上签字确认，*方方可进行隐蔽和继续施工。在*方未最终签字确认前，*方不可继续进行下一步施工，否则引起的返工、窝工等由*方承担。

10.5 验收不合格的，*方应在*方限定的时间内修改后重新提出验收申请直至验收合格。经重新验收仍不合格的，*方有权要求*方支付合同总价款的 1 %作为违约金。如出现三次（含以上）验收不合格的，*方有权单方解除合同，并要求*方承担由此给*方带来的损失及影响。

10.6 工程具备竣工验收条件，*方应向*方提供完整竣工资料，包括：施工技术总结及竣工文件1式2份，竣工图2套（均为原件），电子版2套，*方应于收到前述资料和报告之日起7个工作日内组织验收，具体验收标准参照国家颁布的相关专业施工规范执行。如*方不能按约定日期组织验收的，应从约定期限最后一天的次日起承担工程保管责任及支付相应费用。

第11条 试验与检验

11.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

本工程所需进行的材料和工程的试验和检验均由*方委托另行委托，由*方承担相应的试验、检测费用。*方应配备试验管理人员和取样员，负责制定并提交试验检验计划和时间表，负责做好相关配合工作，并根据要求在监理见证人员的见证下，实施试验取样工作。承包人应负责提供进行试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。承包人应负责收集和提供材料、设备的质保资料、合格证明文件。

试验检验不合格，根据规范要求进行复检，复检的费用均由承包人承担。

如发包人或监理人对工程质量有怀疑，要求重新进行检验或实体检测，如检验检测合格，费用由发包人承担，如检验检测不合格，则费用由承包人承担。

11.2 现场工艺试验

由承包人根据监理人提出的工艺试验要求编制工艺试验措施计划，报送监理人审查，相关工艺试验费用执行11.1款约定。

第12条 设计变更及合同价款的调整

12.1 施工中*方如需对原设计进行变更，应提前7日向*方发出变更通知。*方要求对已施工部分进行设计变更的，在*方承担因此所增加费用的前提下，*方不得以不合理的理由予以拒绝。

12.2 *方按*方变更通知进行设计变更的，于设计变更后14日内，根据约定的可调整的承包方式提出变更价款报告的完整资料。因*方设计变更增加的费用，由*方承担。*方应于收到变更价款报告之日起7日内予以确认或提出其他意见，由此造成工期延误的可相应给予*方不超过21日的工期顺延。

第13条 工程价款及结算

13.1 **双方约定在本合同生效后，*方按下表分3次向*方预付或支付工程款。

13.2合同价格形式：本工程采用固定单价合同（报价文件见附件）。

因材料价格变化、物价上涨、工程造价政策性调整、气候条件风险及其他风险，本项目合同期内，固定综合单价均不予以调整。

工程量按实计量，最终结算价 (略) 价格审计部的审定价为准。

因新型冠状病毒疫情所产生的额外费用和其他风险，并将其包含在合同价中，结算时不另行计算也不做任何调整。

13.3签约合同总价：（￥ 元，含税，税率9%）。

13.4清单外项目计价原则

13.4.1结算编制依据：建设单位确认的施工图纸、现场工程量确认单、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB 50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）（以下简称《工程量计算规范》），《 (略) 建筑与装饰工程计价定额》（2014版）、《 (略) 安装工程计价定额》（2014版）和《 (略) 政工程计价定额》（2014版）《 (略) 房屋修缮工程计价表》（2009版）（以下简称《计价定额》），《 (略) 建设工程费用定额》（2014年）（以下简称《费用定额》），2022年第11期《扬州工程造价信息》建材信息价，不执行其中的建材厂商价。以及相关计价文件的规定，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等确定工程结算价。

12.7.2、计价约定： (略) 政工程计价，土方达到大型土石方取费标准的按大型土石方工程取费。

12.7.3分部分项工程费用部分

a.工程类别：按通用项目、道路、排水三类工程计取管理费、利润。

b.工程量按《工程量清单计价规范》、《工程量计算规范》、《计价定额》、现场计量确认单及施工图纸等计算。

c.人工工资单价参照“苏建函价[ 2022 ]379号文件”执行。

d.材料单价执行2022年第11期《扬州工程造价信息》建材信息价，不执行其中的厂商价。没有信息价的 (略) 场价，经*、*双方共同确认后执行（不下浮）。

e.机械单价中燃料费按2022年第11期《扬州工程造价信息》信息价。

12.7.4措施项目部分

a.大型机械设备进出场及安拆不再另外计取。

b.总价措施费按*方投标口径计取。

c.单价措施项目按照经*方审批通过的施工方案，执行分部分项工程费用的计价原则。

12.7.5其他项目费用：

a.规 费：社会保险费和住房公积金按照相关规定计取。

b.税 金：指国家税法规定的应计入工程造价的增值税。本工程税率为9 %，如若发生国家政策性税率调整，除税价不变，税率按照实际税率进行调整。

c.风险范围：人工工资单价参照苏建函价[ 2022 ]379号文件执行，施工过程中不调整；材料价格执行2022年第11期《扬州江工程造价信息》建材信息价，不执行其中的建材厂商价，施工过程中不调整。

d.下浮率约定：本工程清单外项目综合下浮率执行投标报价下浮率。

13.4 交工验收合格后，*方向*方出具等额的增值税专用发票（税率：9 %）后，*方支付工程款；工程审计结束且竣工验收合格后，*方向*方开具审定金额的剩余全部工程款的增值税专用发票（税率：9%），否则*方有权拒绝支付当期及后续工程款，并且不视*方为违约。

13.5 *方以现金或承银行承兑汇票(比例约50%）方式付款。

13.6 *方收款账号发生变化的，应在5日内以书面形式通知*方。

13.7 **双方同意以本工程审定金额的 3% 作为质保金，于本合同工程缺陷责任期满后半年内支付（无息）。

13.8最低保修期限为：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；装修工程，为2年。

第14条 缺陷责任期

14.1 本工程自竣工验收合格之日起，*方提供为期1年的缺陷责任期服务。

第15条 工程结算审查

15.1 本合同工程竣工验收合格后28 日内，*方应将竣工结算资料送交*方审计，*方应在收到完整的竣工结算资料后28日内审计完毕。

15.2如*方需要，工程结算可交于第三方专业机构审计，并以第三方专业机构审计结果作为工程的最终结算额。

第16条 不可抗力

不可抗力系指战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他事件。任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知对方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力影响，遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任，合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。

第17条主要管理人员相关要求

17.1项目管理机构人员必须驻场工作，施工期间不得离开，对驻场时间按天进行经济考核。

17.2管理人员离开现场须办理请假手续，经得业主单位项目管理人员批准后方可离开，私自离开视同不在岗。

17.3管理人员须按*方（集团）或监理要求参加各类工程会议，无故不参加会议，将进行经济考核。

17.4项目管理人员必须全程过程开展管理，施工作业过程中管理人员须带班监督管理，夜间施工必须安排必要的管理人员值守，不得出现失管现象。

第18条 违约责任

17.1 本合同一经签订，除本合同另有约定外任何一方不得单方解除本合同，否则违约方应当按本合同总工程款的10%向对方支付违约金。

17.2 如因*方未能按时完成本合同约定的工程或完成工程验收不合格，延迟验收的，每逾期一日，*方应当按照本合同签约合同价的5‰向*方支付违约金。超过十日的，*方有权单方解除本合同，并要求*方承担由此给*方带来的损失及影响。

17.3 项目经理未经批准，擅自离开施工现场或项目经理每月到岗天数少于22天的，每日按0.2万元违约金（现金支付或在工程款中扣除）。累计超过十日的，*方有权单方解除本合同，并要求*方承担由此给*方带来的损失。

17.4 除本合同另有约定外，如任何一方违反本合同约定的义务，应当按照本合同签约合同价的 10 %向守约方支付违约金。

17.5 如本合同工程在质保期内发生质量问题累计3次返修的，*方有权不予支付质保金。

第18条 适用法律

本合同的签订、履行、效力、解释、变更和终止，均适用现行有效的中华人民共和国法律。

第19条 争议解决

因本合同引起、产生于本合同或与本合同有关的任何争议，应由**双方通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可依法向 工程所在地 (略) 提诉讼，诉讼费及其他有关费用由败诉方承担。

第20条 通知送达

20.1 根据本合同需要发出的通知、**双方的文件往来以及与本合同有关的其他通知或要求等（以下简称通知），除经对方认可外均应以书面形式进行。

20.2 任何一方发出的通知均应以中文书写，并通过人工送递、挂号邮寄（预付邮资）、公认的快递服务或传真等形式发送至另一方。

20.3 通知视为有效送达的日期按以下方法予以确定：

20.3.1 人工送递的通知，于人工送递日送达。

20.3.2 挂号邮寄（邮资预付）的通知，于投邮日（邮戳日期）后第日送达。

20.3.3 快递送达的通知，于公认的快递服务机构发出后第 3日送达。

20.3.4 传真发送的通知，于发送日送达。

20.4 任何一方均可依本条规定随时以书面形式通知对方更改相应的通讯地址。

第21条 完整协议

本合同及其附件构成**双方之间就本合同所涉事项达成的全部协议，取代双方此前就合同事项达成的所有口头和书面协议、合同、谅解和联系。

第22条 合同的变更、修改及补充协议

22.1 对本合同及其附件的变更、修改，只可通过经**双方签署书面协议的方式进行。

22.2 **双方可就本合同未尽事宜另行协商并签订书面补充协议，附于本合同之后，作为本合同不可分割的一部分。补充协议与本合同约定不一致的，以补充协议为准。

第23条 其他

本合同一式*份，*方与*方各执 *份。本合同自双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章之日起生效。

*方（公章）： *方（公章）：

签约人： 签约人：

年 月 日 年 月 日

附件1：

项目安健环管理协议

项目发包单位（以下简称*方）：

项目承包单位（以下简称*方）：

为了确保项目顺利进行，加强项目安健环管理，明确安全责任，防止和减少作业中的生产安全事故，切实落实项目安全生产的主体责任，**双方依据《安全生产法》《劳动法》《合同法》等相关法律法规，遵循诚实信用的原则，经平等自愿协商，就双方为实现安全生产的目标，在项目进行过程中所享有的权利和应承担的义务达成了一致意见，订立本协议以资共同遵守。

一、**双方共同义务

1.**双方应共同遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案，提取工程款1%作为安全专项资金，保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。

2.**双方应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不得违章指挥和违章作业，对从业人员进行安全生产、文明作业教育培训、疫情防控培训和安全技术交底。

3.**双方应抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境。

4.一旦发生事故，**双方应立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，*方应及时向*方及上级主管部门报告，并配合事故调查，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。

5.**双方应各自安排专职的安全管理人员，负责现场的安全检查与监督。

6.*方应根据合同约定的工作目标、任务、进度和质量要求按照审批或报备的施工组织设计和作业方案进行作业；但*方应接受*方对其安全生产管理的指导和监督。

二、*方权利义务

1.*方应向*方书面告知本单位存在的危险有害因素并经双方签字确认。*方有权检查*方安全生产保证体系和规章制度，对*方安全生产实施监督管理。

2.*方有权监督*方进行员工安全和疫情防控培训教育，并对*方员工进行安全知识、疫情防控知识、技能审核，未通过审核员工禁止上岗。

3.*方有权对*方特种作业人员的资格进行审查，发现无证人员上岗的，有权予以制止并要求*方及时提供符合要求的作业人员。

4.*方有权对*方进行日常监督检查，监督安全生产规章制度及安全防范措施及疫情防控措施的落实情况，纠正违章指挥和违章作业。发现严重违章违纪和事故隐患，立即责令停工，监督整改并按*方的管理办法进行考核处理。

5.*方有权对*方安全生产意识差、不服从安全生产指挥的作业人员进行处罚，有权将严重违章者清退出场并要求*方立即提供符合要求的作业人员，因此给*方造成的一切经济损失由*方承担。

6.*方有权对*方报备的作业及安全技术方案进行严格审查，符合要求的方可允许作业。

7.*方有权对*方所购材料进行进场检查验收，有权对*方所用设备、工具等进行日常检查，并要求*方对存在问题进行整改，使其符合要求。

8.*方有权对*方作业人员进行安全操作规程抽考或其他安全培训考试，*方应予以服从和配合。

9.*方应对*方首次进港人员进行入港安全和防疫教育培训，告知本单位存在的安全风险、有关安全生产和防疫规定和应急处置措施等。

10.*方应对*方特种、高风险作业必须进行安全条件确认，合格后方可允许作业，并全程加强监管。

11.*方有权对不履行义务、不服从管理或因管理混乱发生事故的项目承包单位及其个人劝其退场（提前终止合同），列入“不受欢迎单位黑名单”，实行“安全一票否决制”。

三、*方权利义务

1.*方必须遵守国家有关安全法律法规以及*方有关安全生产规章制度，向*方提供营业执照、资质证书、安全生产许可证书等扫描件，资质等级必须满足所承揽业务的要求。

2.*方必须根据国家和地方有关安全生产的法律、法规和规定及*方安全生产管理规定设置安全管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，并派驻项目现场。

3.*方应建立健全安全生产责任制和各项安全规章制度、操作规程和应急预案，根据*方提供的管理文件，制定管理效能不低于该文件的内部安全生产规章制度及岗位安全操作规程，并组织实施。

4.*方管理人员必须取得合法的安全管理资质证书，特种行业操作人员须经过专业机构培训，持有效证书。

5.*方应负责其员工上岗前三级安全培训教育，经考试合格后方可安排上岗；未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗，有人员调整时，要迅速书面报告*方。

6.*方必须保证作业人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关安全生产规章制度、操作规程，掌握本岗位安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施，并督促作业人员自觉遵守**双方安全生产的各项规章制度，不得违章指挥和违章操作。

7.*方应遵守《劳动法》等相关法律的规定，不得安排非特殊工种人员从事特殊工种作业，不安排患有职业禁忌症的人员从事其所禁忌的劳动。

8.*方应按国家法律法规及行业标准对其特种设备进行管理，提供符合要求的特种设备，并负责其日常维护保养工作，确保特种设备在协议期的使用安全有效。特种设备应按规定购置足额的相关商业保险。

9.*方应按规定与员工签订合法的劳动合同，不得录用无身份证件、未成年人及其他不能满足安全生产需要的人员，对本单位从业人员登记造册，并依法为*方工作人员办理相关保险，并对从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费，并向*方报备。

10.*方应为员工提供必要的符合岗位要求的劳动保护用品，按时按量发放，并督促其作业人员正确使用劳动防护用品，及时制止违章行为。

11.*方现场动火须向*方申请，并经批准取得动火证后方可动火，必须落实专人监护，备好有效灭火器材。其他涉及登高、临时接电、挖掘、受限空间作业等高危、非常规作业活动必须办理工作许可手续。

12.*方要严格按国家、行业、*方的要求开展员工的日常安全教育培训，组织作业现场、作业设备的安全检查、隐患排查治理等工作。

13.*方不得违章指挥、强令冒险作业，也不能强迫工人连续长时间作业，并按照规定做好职工劳动保护工作。

14.*方所有人员应积极主动的接受发包、属地管理单位的安全管理，并视合同金额缴纳1%-5%或经双方协定的安全风险抵押金，主要用于违规违约考核、事故处理、应急救援等支出。

15.*方应随时接受*方的安全监督检查，对*方检查提出的问题和隐患及时整改，不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。

16.*方对*方人员所发生的生产安全事故，应立即报告*方和相关主管部门，积极抢救伤员，保护好事故现场。并依法进行事故调查、统计上报及善后处理工作。

17.*方应对*方办公、候工等场所进行安全管理，不得私自接设电热水器、电炉、自制电热毯等大功率电器；员工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。

18.*方人员造成自身或他人损害或伤亡事故的，应由*方承担全部赔偿责任。

19.*方有权利及义务依据国家法律法规和行业标准拒绝执行*方的违章指挥。

四、违约责任

1.*方由于自身责任而导致事故发生，事故损失全部由*方负责赔偿，并赔偿对*方或第三方因此造成的全部损失。

2.*方未按照本协议约定采取安全措施或者进行安全管理的，则*方有权随时要求*方立即停工整改，由此引起的任何后果及给任何一方造成的损失由*方承担。

3.如果*方不具有本协议要求的相关资质或提供的资质证明材料无效的，则*方有权随时解除合同，并要求*方承担因此给*方造成的一切损失。

4.*方人员无故到其他生产区域或擅自动用*方的设施设备等，处以2000元至5000元/人次考核，具体数额视危害情节和后果由*方确定。

5.*方对发生各类安全生产事故有隐瞒行为的，处以3000元至10000元考核。具体数额视危害情节和后果由*方确定。

6.对于*方未按*方提出的安全整改期限进行及时整改的，每逾期一天，处以1000元至5000元/天考核，具体数额视危害情节和后果由*方确定。

7.*方对*方提出隐患拒不整改的，辱骂及过激行为的，处以3000-30000元/次的罚款，具体数额视危害情节和后果由*方确定。

8.*方未对新员工及转岗员工进行培训教育的处以1000元/人的考核。

9.*方未按照国家环境保护相关法律、法规及*方规章制度的规定，造成环境污染的，处以2000元及以上/次的考核，具体数额根据污染程度及危害大小确定。

10.*方未按本协议第三条款履行应尽职责的，*方有权对其进行罚款考核，严重违约情况下选择解除合同并要求*方赔偿损失。

11.由于*方人员违章操作而导致未遂事故的，视情节和可能造成后果的严重度，处以2000-10000元/次的考核，具体数额由*方确定。

12.如*方违反法律法规、安全生产规章制度或本协议约定的其他情形，除应向*方赔偿损失外，*方还有权按照如下约定扣除*方履约保证金：

（1）因*方主要原因发生一起一般及以上生产安全事故，扣除100%履约保证金；

（2）因*方主要原因发生一起六级生产安全事故的，扣除50%履约保证金；

（3）因*方主要原因发生一起五级生产安全事故的，扣除25%履约保证金；

（4）因*方主要原因发生一起四级生产安全事故的，扣除12.5%履约保证金；

（5）因*方主要原因发生四级及以下生产安全事故的，酌情扣罚履约保证金；

本合同履约保证金经**双方确认，缴纳万元。

五、其他

1.**双方在遵守有关法律、法规和规章、标准的前提下，结合现场实际，经协商一致后，可对上述条款内容进行补充但不得相悖，补充条款和协议其他条款具有同等法律效力。

2.本协议履行过程中，如发生争议，应由双方协商解决；若经协商不能解决争议的，任何一方均有权向合同执 (略) 提起诉讼。

3.本协议自**双方主要负责人（或授权代表）签字盖单位公章后生效。

4.本协议一式二份，*、*双方各执一份。

5.本协议有效期自年月日至年月日。

*方（盖章）： *方（盖章）：

主要负责人 主要负责人

（或授权代表）： （或授权代表）：

年 月 日 年 月 日

附件2：

新冠疫情防控专项协议书

*方：

*方：

为贯彻落实国家、省、市、省港集团、镇江港务集团关于新型冠状病毒疫情防控工作要求，进一步压实“各方责任”，落实疫情防控长效机制，坚决防范和控制疫情传播和蔓延，确保港区及本项目正常生产秩序，保证人员健康安全，经双方共同讨论商议，就新冠疫情防控管理责任达成协议如下：

一、管理范围

区域管理：本项目施工合同约定的工程范围内，包括但不限于施工现场、施工临时办公区、临时生活区、材料仓库及加工场所。

人员管理：所有需要进入本项目管理区域工作、作业的人员。

二、防疫总体要求

1. 加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，严格落实常态化防控各项措施要求。

2. 坚持预防为主。开展疫情防控宣传，落实基本预防方法宣贯和培训。

3. 突出防疫重点。严格落实新冠疫苗接种、行程码及健康码定期检查、核酸检测、体温测量等重点防疫措施。

4.强化支撑保障。建立防控物资保障、防控人员保障、防控技术保障制度，切实保障疫情防控基础能力。

5.落实“四早”要求。对病例和无症状感染者早发现、早报告、早隔离、早治疗。

6.落实应急措施。对本合同范围内疫情防控风险进行全面评估，针对风险制定应急预案，开展防控应急演练。

三、双方责任

（一）*方责任

1.负责将政府和上级有关疫情防控政策、要求的文件向*方宣传、发送、传达。

2.按上级有关新冠防疫政策要求，结合镇江港实际，采取必要的防控措施，并向*方书面通知。

3.对现场防疫控制措施开展监督检查，依据检查结果向*方提出改进、考核要求。

4.为*方落实防控措施提供咨询和帮助。

5.负责*方工程管理人员防疫措施的落实。

6.*方人员进入*方管理区域必须遵守*方防疫管理规定。

（二）*方责任

1.建立贯穿企业管理层、项目部、分包单位、作业班组的疫情防控管理体系及联动机制，建立疫情防控制度，制定疫情防控方案，制定内部检查考核办法，切实落实防疫管理主体责任。

2.明确防疫各区域、各岗位防疫物资配备标准，按标准向所有作业人员发放防疫物资和配置防疫设施。

3.制定疫情防控应急预案，落实必要的应急防疫手段。

4.落实防控管理措施。

（1）实名制管理。对所有管理人员、作业人员、设备操作人员等建立实名制花名册，实行动态管理，清晰的掌握每一名进入现场的工作人员的防疫信息。

（2）落实疫苗接种措施。进入本工程管理范围内的所有人员必须落实新冠疫苗接种预防措施，非接种人员不得进入工程现场。

（3）落实日常预防措施。对办公区、生活区、食堂、宿舍、卫生间等公共场所按规定每天进行两次消毒；落实人员每天两次体温检查，并做好记录；减少人员聚集，按规定配戴口罩；废弃口罩等防疫垃圾按规定进行收集处理，做好记录。

（4）按照疫情防控管理要求，加强作业人员的工余管理。

5.施工现场不得设置作业人员生活、住宿区（值班人员除外），港区内禁止施工人员住宿、就餐。

6.每周开展一次作业人员行程码、健康码检查，按*方要求开展核酸检测。

7.禁止14天内途经中高风险地区人员、28内途经境外人员、黄码和红码人员、未接种疫苗人员进入管理范围区域。

8.作业人员进入*方区域须严格遵守*方规定，港外项目作业人员未经批准不得进入港区。

9.除港区内*方有特定要求外，*方必须对自身管理的区域实施封闭管理，并落实相关人员（包括但不限于材料配送人员、临时用工人员、试验检测人员、检查人员、销售人员等）进入管理区域防控措施。

（1）进入前*方须核查外协人员身份证、疫苗接种、核酸检测、健康码、行程码等基本防疫措施资料，收集核查资料复印件，不符合项目管控要求的人员拒绝进入申请。

（2）需进入港区的，*方将核查通过的外协人员资料向*方安监部门申报，安监部门审核同意后方可通知相关方进入。

（3）*方按审核材料对人员进行核对，人员相符方可进入管理区域，同时做好人员信息登记。

10.*方必须配合*方对防疫工作各项检查，提供相关资料，接受*方防疫管理考核。

11.*方按*方要求缴纳防疫考核金，与安健环风险抵押金合并。

四、检查考核

（一）检查

1.*方每天进行不定时巡视检查和抽查，发现问题书面通知*方签收，通知单作为考核依据。*方不得拒收通知单。

2.*方每周组织一次防疫专项检查，专项检查形成综合检查记录，检查问题书面通知*方整改。

3.集团公司、主管部门专项检查。

（二）考核

1.*方未建立防疫管理体系、组织机构的，考核10000元；未建立防疫制度考核2000元/项。同时不得开工作业。

2.*方未按制度开展疫情防控工作，未按制度组织内部定期检查考核1000元/次。

3.*方未落实日常预防措施，有以下情形的：

（1）未落实人员实名制动态管理，考核10000元/每次；实名信息不符，考核1000元/人次；未按要求开展健康码、行程码等信息检查，考核1000元/人次。

（2）人员未落实接种疫苗，考核10000元/人次。

（3）未落实公共区域消毒措施，考核1000元/次；未落实人员体温测量，考核500元/人次；台帐虚假或台帐记录不全，考核1000元/次。

4.施工现场设置生活区，考核50000元/检查次，同时驱逐出场。

5. 未落实禁止中高风险地区人员、境外人员、黄码或红码人员、未接种疫苗人员进入施工管理区域的，考核50000元/人次，同时停工启动属地联动机制，考虑解除施工合同。

6. 未落实相关方人员进场、进港核查、申报措施或作业人员进入*方区域不遵守*方规定的，考核5000元/人次。

7. 由于*方管理不当，造成防疫管控漏洞，对*方造成下列影响或损失的，*方有权没收*方全部的履约保证金，并要求*方全额赔偿损失。

包括并不限于因*方防疫管控漏洞、感染或疑似事件导致的：

（1）工程本身的停工、延迟；

（2）*方增加的防疫成本；

（3）*方港口生产作业停产损失；

（4）其他损失。

五、适用时间

施工合同签订之日起至交工验收结束，工程移交*方、工完场清后止。

六、责任

1.本协议系为施工合同的有效执行，而就新冠疫情防控明确双方管理责任。

2.执行本协议后，不免除双方各自就疫情防控应承担的法律责任。

七、其它

本协议为疫情防控需要双方签订，签字后生效。

*方名称（章）： *方名称（章）：

*方代表（签字）： *方代表（签字）：

年 月 日 年 月 日

第五章 投标文件格式

（项目名称）施工招标

投 标 文 件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

目 录

一、投标函

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、其他材料

一、投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（￥）的投标总报价（其中：增值税税率为%），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程。

2．在招标文件规定的 45 日历天投标有效期内，我方遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，，且不存在虚假情形。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

立时间：年月日

经营期限：

姓 名： 法定代表人亲笔签名 性别：年龄：职务：

系(申请人名称)的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件（双面）

申请人：（盖单位章）

日 期： 年月日

（二）授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

三、投标保证金

在此附投标保证金银行电汇凭证的复印件及企业基本帐户开户许可证复印件或企业开立基本账户的银行证明文件复印件。

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

投标人编制技术文件（施工组织设计）的要求：拟投入本标段的主要施工设备情况、施工工艺、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，项目组织机构与人力资源配备、施工工期控制、疫情防控等措施。

内容自拟。

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附执业资格证、安全考核B证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、学历证、养老保险复印件；安全员应附身份证、安全考核C证、养老保险复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

附营业执照、资质证书、安全施工许可证等。

（二）近年完成的类似项目情况表

附施工合同等

（三）近年发生的诉讼及仲裁情况

（四）信誉要求

（1）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://**.cn/）中被列入失信被执行人名单（提供网站查询截图）；

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（提供网站查询截图）；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内（提供书面承诺）。（格式如下）

（4）**日至投标截止日未被 (略) 列入黑名单（提供书面承诺，经查如提供不实承诺，将取消投标资格）。（格式如下）

承诺书

致：（招标人名称）

本公司郑重承诺，承诺如下：

（1）截止投标文件递交时间当日，本公司未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者暂停且在暂停期内。

（2）**日至投标截止日未被 (略) 列入黑名单。

否则愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

单位名称：（盖章）

法定代表人签字或盖章：

日期：

（五）项目经理到岗承诺

致：（招标人名称）

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司若有幸中标，我公司承诺拟派的项目经理（姓名：身份证号：）为本项目得项目经理，并承诺其只担任本项目的项目经理，不担任其他工程项目经理，每月到岗履职天数不少于合同要求，否则愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

单位名称：（盖章）

法定代表人签字或盖章：

日期： 年 月 日

（六）无安全生产事故承诺书

致：（招标人名称）

我公司严格执行国家安全生产的各项法律法规及行业管理条例， (略) 各项安全生产管理制度，在近一年生产经营过程中，未发生安全生产事故，特此承诺。

单位名称：（盖章）

法定代表人签字或盖章：

日期：

八、其他材料