关于对兴国县崇胜水库工程项目环境影响评价文件拟作出批复决定的公示

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

兴国县崇胜水库工程项目

兴国县崇贤乡崇义村坳坵附近

兴国县水利局

中铁水利水电 (略)

项目为新建工程，位于平江三级支流、濊水二级支流、崇贤河一级支流王竹坑水中下游狭谷处，拟建坝址在兴国县崇贤乡崇义村坳坵附近。地理坐标北纬26°34′26″，东经115°23′06″，距崇贤乡约7km，距兴国县城约28km。项目可为崇贤集镇和崇贤村等6个行政村提供生活用水，及坝址下游约1085亩耕地提供农田灌溉补水，多年平均供水量156.3万方、平均灌溉补水量4.94万方，主要功能为供水和灌溉，是一座以供水为主兼为下游灌溉补水的小（1）型水利工程。

水库控制流域面积14.3km²，正常蓄水位313m，相应库容88.62万方；水库死水位297.5m，相应死库容25.77万方，兴利库容62.85万方，库容系数0.045，水库总库容（校核洪水位下）110.39万方。设计洪水位（P=3.33%）315.66m，校核洪水位（P=0.5%）316.47m。

建设内容：主坝、泄水建筑物、取水建筑物、输水管线、边坡工程等主体工程，上坝及改建公路、坝顶公路和管理站等辅助工程，供水供电和压缩空气系统等公用工程，及配套的临时工程、环保工程等。主坝为混凝土重力坝，坝顶长96m、宽6m，最大坝高53.7m,坝顶高程317.7m。大坝建筑物呈“一”字型布置，从左岸至右岸依次为“左岸非溢流坝段、取水坝段、中部非溢流坝段、溢流坝段及右岸非溢流坝”，其中坝式取水口分三层取水，取水口底板高程分别为294.5m、301m、307.5m，设闸门控制；取水管在坝后设分叉管分别连接供水支管（DN500）、生态支管（DN300）和放空支管（DN1000），均采用蝶阀控制；溢流堰为开敞式无闸控制，堰顶高程313m，溢流堰单孔净宽8m，设3孔，中墩宽2m，两侧边墩各宽1.5m。输水管线基本沿现有道路敷设，取水口出口－鹅公地桥－崇胜村—崇贤水厂，总长约2.03km，输水方式采用重力自流式。

设置上坝公路及改建公路总长180m，路面宽5m；管理站设在坝址附近，占地300m²（办公用房90m²、生产生活用房210m²）。新建6条枢纽工程、1条输水工程临时道路，共4km，坝址下游新修漫水桥、钢架桥各1座，宽度7m，跨度分别为30m、40m。共设置3处施工区，分别为1#施工生产区、2#机械停放场及3#施工管理及生活区。

工程施工设置土料场1个，位于崇贤乡政府南侧低丘一带（东经115°20′51″，北纬26°31′53″），需取土量0.37万方，开采总面积0.27hm²，储量约7.5万方，距坝址约8km。石砾料、石料和 (略) 场购买，弃渣运至兴国县农村公路改造工程（营子桥和崇枫公路项目）作为路基填筑材料。

水库工程总占地18.47hm²，永久占地11.05hm²，临时占地7.42hm²；其中占用耕地0.29hm²，林地15.69hm²，草地1.4hm²，交通运输用地0.22hm²，水域及水利设施用地0.87hm²；工程涉及崇贤乡崇义村委拆迁房屋20m²，不涉及搬迁安置人口和生产安置人口。

工程建设总工期30个月，总投资12820.23万元，其中环保投资259.15万元，环保投资占比2.02%。

（一）工程须按要求保证生态流量下泄措施，确保下游河道不断流，降低对下游河道生态用水影响。

（二）严格落实生态环境保护措施。

以公告、宣传册等多种形式，加强施工区生态保护宣传教育，禁止捕食蛙、蛇、鸟、等动物；采用先进施工工艺，合理安排施工时间，减少对工程区植被的破坏；根据施工总体平面布置，确定施工范围，设置警示牌，对各类生物群落予以保护；蓄水前清理库区植物，移除所有树木（尽量移栽否则砍伐再利用），对受干扰或伤害的重点保护动物采取救助措施，发现错漏保护动植物应采取补救措施；运行期实施护岸工程措施，种植植被，促进区域植被自然恢复。

水库蓄水初期，水位未升至生态放水管进口高程、无法采用生态放空管下泄时，采用水泵抽取再通过涵管下泄流量，以满足下游生态用水要求；水位升至生态放水管进水口以上后，通过坝下设置流量在线自动监测仪器和电子监视监控系统，使水库保证最小下泄流量（最小生态年需水量138万方，折合流量0.044 m³/s）。

外购鱼苗进行人工鱼类增殖放流，放流对象为兴国红鲤、鲤、鲫、草鱼、刺鲃、鳊鲂等鱼类，每年放流15000尾；建立鱼类保护机制、加强水生生物和鱼类资源监测。

坝址及淹没区范围无古树名木，迁地移栽保 (略) II级保护野生植物山杜英，移栽工作专业性强，应由园林绿化专业队*按照技术规程实施；迁地移栽点要选择距离工程较近条件适宜地块，避免根系损伤，移栽后注意遮阴浇水管护确保成活。

（三）严格落实水环境保护措施。

1、地表水环境保护措施

施工期混凝土拌合站旁，设置1套中和沉淀处理系统，处理后的混凝土拌合冲洗废水达到《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017）中相关标准后，回用于混凝土拌和系统冲洗，不外排；混凝土养护废水采取加膜防护，稻草覆盖方式，截流废水慢慢蒸发，不外排；机械修配废水通过隔油、沉淀处理后达到《城市污水 (略) 杂用水水质》（GB/T18920-2020）标准，回用于车辆冲洗，不外排；基坑投加絮凝剂，基坑废水静置沉淀2小时，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后外排；项目施工营地设置化粪池+一体化生活污水处理装置，生活污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后，回用于绿化或林地灌溉。

营运期水库管理所设置1套一体化生活污水处理设施2m³/d），采用三级接触氧化工艺，设调节池、初沉池、三级接触氧化池、二沉池、消毒池，生活污水经处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，回用于绿化灌溉；划分水源保护区，落实库区上游污染防治措施，禁止附近上马污染类项目，农业生产推广科学测土施肥，削减农药化肥污染负荷，推广沼气设施和生态农业工程，加快农村污水集中收集治理；加强库区环保宣传教育力度，提高居民环保意识。

2、地下水环境保护措施

严格落实施工和运行期间废水收集、处理、防渗漏措施，废水处理后回用；调查库区补给区和径流通道，制定相关区域污染治理和环境保护规划，加强库区动态监测。施工场设置隔油沉淀池等废水处理设施，废水经处理后回用，杜绝经土壤下渗地下水，污水处理、危险废物暂存间等区域采取可靠的地下水防渗措施。

工程蓄水后集中收集处理生活垃圾，减少库区水质污染；库区建立清漂设施，清理库区漂浮物；加强库岸边坡防护，降低沿岸土地沼泽化、盐渍化，改善地下水排泄途径；做好坝基（肩）防渗措施，降低因渗漏对大坝下游地下水影响；开展周边地下水监测，根据监测结果提出工程运行调整建议；编制应急响应预案，发现地下水污染事故，立即启动应急预案，采取应急措施控制地下水污染。

（四）严格落实环境空气保护措施

混凝拌合楼设布袋除尘器，对拌合过程中粉尘进行收集处理，定期检测收尘器除尘效果，收尘效率降低时及时清理；细骨料堆设堆棚，堆积边坡角度不宜过大，并适当加湿以防被风吹散；在拌和楼设置喷雾除尘，降低拌和过程无组织粉尘排放。

选用环保型施工机械、运输车辆和质量较好燃油，加强对施工机械，运输车辆的维修保养；在尾气排口安装吸收装置，减少燃油废气排放。土方开挖和钻孔爆破采用湿法作业，露天爆破采用草袋覆盖爆破面以减少粉尘；对施工人员采取防护措施，发放防尘用品；施工材料定点堆放并遮盖，材料预制场周围设降尘喷雾系统，裸露地面定期洒水，施工区设置围挡，进出口设置降尘喷雾。

设置施工围挡，配置洒水车，对路面，尤其靠近居民区路段，应定期洒水清扫；设置车辆清洗设施，车辆应除泥、冲洗干净后方可驶出工地；运输车辆加盖防尘布，卸货后清洗车厢，限制行车速度；水泥等材料运输采用封闭运输，坚持文明装卸，避免袋装材料散包。

施工大气污染物排放须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。

营运期食堂选用油烟净化率60%以上，且符合《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010）等国家标准要求的油烟净化设备，食堂油烟排放须满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）排放标准。

（五）严格落实声环境保护措施

工程应避免22时至次日8时施工，选用符合国家标准的施工机械，风钻、空压机等高噪声设备安装隔声罩，加强机械设备维修保养，减少运行噪声；混凝土拌和楼、综合加工厂内部设备采取减震、隔声等噪声防治措施，厂房墙体选择隔声、吸声材料；采用先进爆破技术如微差松动爆破，确定合理起爆方向、顺序和爆破参数，避免一次爆破药量过大。

加强施工管理，合理制定施工计划；施工区周边设置围挡，减缓施工噪声对石壁脑、上澄村、塅上村、崇胜村等敏感点影响。施工期噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中噪声限值，运营期噪声排放须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。

（六）严格落实固体废物处置措施

严禁随意倾倒工程施工弃渣，项目（2.76＋4.21万方）弃渣分别运至兴国县农村公路改造工程营子桥项目、崇枫公路项目，用于路基填筑；加强施工建筑垃圾收集管理，可回收废材料、包装袋收集后出售，不可回收的分类收集后运至政府指定地点；按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）标准，建设占地面积5m²的临时一般固废暂存间；生活垃圾委托环卫部门清运；工程机修厂产生的废机油、机械冲洗废水处理设施含油污泥、废油抹布、空压机废油及废油桶均为危险废物，危险废物使用专用容器盛装、分类暂存于5m²的危险废物暂存间（储存量0.5t，储存330天产生的危险废物），定期交有资质单位处置；危险废物暂存间按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的要求建设与管理。

（七）严格落实土壤环境保护措施

施工中做好表土剥离和收集，临时占地施工结束后及时按地类进行植被恢复和土地复垦，合理利用剥离表土；施工期采取拦挡、苫盖、截排水等水土保持措施，减少土壤侵蚀；水库建成供水后，应在灌区范围内推广测土配方施肥和绿色农业，减少化肥农药施用过量或不当造成土壤板结和肥力退化，降低农业面源污染危害。建立库区周边土壤环境质量监测机制，设置2个跟踪监测点，发现盐渍化、潜育化等不良情况，应及时采取改进措施。

（八）严格落实环境风险防范措施

施工期可能的环境风险包括炸药及油品运输贮存风险，营运期由交通事故引发的突发水污染环境风险等。

加强枢纽工程区、土料场及施工道路边坡的支护、稳定，做好料场、施工道路等水土流失强度较高区域截排水。制定和落实油料炸药安全管理和人员培训制度，规范油料炸药运输储存和使用全过程；遵守危险货物运输规定，禁止炸药和雷管混装运输，油料须采用密闭的储油罐；施工所需炸药外购，现场不设置炸药库，炸药专人负责、随用随取，建立出入登记制度；油库周围修建截油沟、事故油池和容量足够（考虑最大降雨量）防火堤，加强防火堤植被管理，雨水管道设置阀门；油库区严禁烟火，定期安全检查；管好卸装油品、汽车加油时等重点环节，作业人员须穿好抗静电工作服鞋；配备溢油控制等应急设备和器材，设置可燃气体探测器和可燃气体报警控制系统，设专职巡检员。设置60m³事故应急池，用于暂存消防废水。

水库蓄水前，制定周密详细的清库计划，清理库区卫生，防范库区水质富营养化，减少蓄水后浸出物对水质的影响；水库管理部门定期对库区水域管理巡视，发现违规排污、倾倒垃圾活动应及时制止；划定崇胜水库库区饮用水水源地保护区，加强水库库区乡村道路运输管理，杜绝发生危险品运输事故。

为防范溃坝风险，须落实各项设计、施工要求，保证工程质量；按安全监测要求设置安全监测系统，对坝体表面和内部变形、绕坝渗流、坝基渗流量、渗透压力等监测项目进行监测记录，掌握工程健全运行情况；完建后开展蓄水安全鉴定，保障蓄水安全。