徐州至阜阳高速公路江苏段、临沂至徐州高速公路江苏段、沛县至丰县高速公路工程可行性研究项目

第一章 招标公告

徐州至阜阳高速公路江苏段、临沂至徐州高速公路江苏段、沛县至丰县高速公路工程可行性研究项目 招标公告

1、招标条件

徐州至阜阳高速公路江苏段、临沂至徐州高速公路江苏段、沛县至丰县高速公路工程可行性研究项目资金已落实，招 (略) 公路事业发展中心。现招标人委托招标代理 (略) 交通规 (略) 对徐州至阜阳高速公路江苏段、临沂至徐州高速公路江苏段、沛县至丰县高速公路工程可行性研究项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目为徐州至阜阳高速公路江苏段、临沂至徐州高速公路江苏段、沛县至丰县高速公路工程可行性研究项目，共分2个标段，具体情况如下：

XFGS/LXGS-GK标段：本标段含二条高速公路即徐州至阜阳高速公路江苏段，临沂至徐州高速公路江苏段。其中：徐州至阜阳高速公路江苏段，路线起 (略) 西侧京台高速，终 (略) 铜山区， (略) 界处。拟采用新建高速公路标准，全长约7公里。临沂至徐州高速公路江苏段：路线起 (略) (略) 界，终点位于京台高速大黄山枢纽，拟采用新建高速公路标准，全长约84公里。

PFGS-GK标段：沛县至丰县高速公路：路线起点位于沛县苏鲁界，终点位于丰县王沟镇与单县边界接入徐民高速菏泽段，拟采用新建高速公路标准，全长约68公里。

2.2招标范围及标段划分：

本次招标共设2个标段，即XFGS/LXGS-GK标段、PFGS-GK标段。

招标范围：

（1）工程可行性研究：包括报告编制、全寿命周期技术经济论证分析及为完成报告编制需要的所有调查、资料收集、现场踏勘、1:10000地形图测量、满足工可深度的勘探等，研究成果达到工程可行性研究项目报告编制的深度，满足工程可行性研究项目报告批复要求，达到交通运输主管部门平安百年品质工程创建要求。

（2）工可编制单位应对工可研究过程中涉及的环境影响、通航影响等所有影响因素进行充分论证分析，并与相关主管部门充分沟通，形成的资料有效支撑工可研究结论，满足工可编制需求，确保工 (略) 交通运输主管部门论证。

（3）负责开展工可报告第三方咨询评估、安全评价专题工作并承担费用。

（4）协助发包人（或项目法人）取得项目工可批复，做好勘察设计阶段配合等后续服务。

2.3工作周期：

(1)合同签订后2个月内提交工程可行性研究报告；

(2)省级交通运输主管部门论证后15天内，完成对工程可行性研究报告修改，并提交工可研究成果；

(3)后续服务过程中须按照发包人（或项目法人）的要求及时提交有关文件、开展各项工作，并及时向设计及咨询单位、相关专题研究单位提供相关资料。

3、投标人资格要求

3.1资格要求:

3.1.1资质要求：

(1)投标人具有独立法人资格,持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

(2)投标人应在“全国投资项目在线审批监管平台”中工程咨询单位名录中备案。

【备案专业应包含公路，专业和服务范围应包括项目咨询】，且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。注：如“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》无法反映投标人已录入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录，投标人须提供能够证明其已录入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录的网页截图，上传至电子投标文件中。

3.1.2业绩要求：**日（系统交/竣工时间）以来，投标人至少完成过一项不低于30KM新建高速公路工程可行性研究项目。

3.1.3信誉要求：

（1）投 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（服务）为C级及以上级别，投标人的信用 (略) 交通运输厅门户网站最新公告（或公布）为准， (略) 无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级处理。

（2）根据《江苏交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，申请人的财务能力综合评价值不小于60分。

3.1.4在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.1.5截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.6截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“ (略) 交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.1.7项目负责人要求：

1. 投标人拟投入本项目的项目负责人应具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

   （2）**日（系统交/竣工时间）以来，投标人至少担任过一项不低于30KM新建高速公路工程可行性研究项目的项目负责人。

   （3）拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（ (略) 函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 投标人可对2个标段分别进行投标，只允许中1个标段。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://**:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/ 。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（ (略) 公共资源交易中心）、 (略) 交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台上发布。

1. 联系方式

   招标人： (略) 公路事业发展中心

   地址： (略) 泉山区王陵路68号

   联系人：杨女士

   电话：0516-*

招标代理： (略) 交通规 (略)

地址： (略) 淮海西路207号

联系人：王春雷、刘樊程

电话：0516-*、*

邮箱：*@*63.com

注：上述时间均为北京时间。

8、其它

8.1、本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2、招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

投标人应及时在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

投标人在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通?江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.3根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《 (略) 公 (略) 场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）的规定，投标人应采用“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

关于人员职务的认定以“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8. (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位） (略) 交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5对招标文件有疑问可通过工作邮箱及时与招标代理进行沟通，如有疑问，在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.6投标文件的递交及相关事宜

本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。本项目采用不见面开标，投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标活动由招标人（招标代理机构）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

8.7、本项目预约开始时间**日，预约截止时间**日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为**日下午14:30。开标地点： (略) 公共资源交易中心二期三楼会议室（地址： (略) 建邺区汉中门大街145号）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.8、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为**日下午14:30，截止时间为**日下午15:00，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.9投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前半小时 (略) 公共资源交易中心。

8.10投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛 (略) ，联系电话025-*。

8.11请各投标人至“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”公告下方，下载最新相关附件，将需要回执的资料（如“澄清、补遗书”等），下载、填写、签字、盖章后发送至招标代理邮箱：*@*63.com；如未按时回复，视为投标人已收到并知晓所有内容。