2022年广东电网有限责任公司新一代计量自动化主站系统建设项目（业务应用开发实施）专项招标招标公告

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2022 年 (略) 新一代计量自动化主站系统
建设项目业务应用开发实施专项招标
招标公告
1. 招标条件
本招标项目2022 年 (略) 新一代计量自动化主站系统建设项目业务
应用开发实施专项招标, 项目编号：CG*9 已批准建设，项目建设单位
为 (略) 计量中心，建设资金为自筹资金，招标人为广东电网有限责任公
司，招标代理单位为南方电 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目
进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点： (略) 不含深圳。
2.2建设规模：
1标的一：新一代计量自动化主站系统采集监控域相关业务应用开发实施
建设内容：新一代计量自动化主站系统采集监控域相关业务应用开发实施，具体建设内容包
括计量运行营业管理客户服务管理线损电力交易供应保障综合能源系统管理
等应用。
2标的二：新一代计量自动化主站系统数据分析域相关业务应用开发实施
建设内容：新一代计量自动化主站系统数据分析域相关业务应用开发实施，具体建设内容包
括营销稽查电网规划客户服务等应用及外部系统集成。
3标的三：新一代计量自动化主站系统生产运行相关业务应用开发实施
建设内容：新一代计量自动化主站系统生产运行相关业务应用开发实施，具体建设内容包括
实时停电监测停电事件管理电压质量分析配电负荷统计分析和台区透明化管理等应用。
2.3项目类别：工程类
2.4计划工期：详见招标技术规范书。
2.5招标范围：
1标的一：新一代计量自动化主站系统采集监控域相关业务应用开发实施。
建设内容：新一代计量自动化主站系统采集监控域相关业务应用开发实施，具体建设内容包
括计量运行营业管理客户服务管理线损电力交易供应保障综合能源系统管理
等应用。建设工期：签订合同之日起至 2024 年 12 月 31 日
1 计量运行应用建设，包括档案管理设备管理采集管理抄表监测通信监测基
础数据分析运维管理网级电能量数 (略) 网关口运行管理电碳计量和计量技
术监督。
2营业管理应用建设，包括远程控制复工复产。
3客户服务应用建设，包括用户电量监测分析用户负荷监测分析电能替代分析等。
4管理线损应用建设，包括线损统计监测线损闭环管控线损深化应用。
5电力交易应用建设，包括现货交易支撑。
6供应保障应用建设，包括需求响应保障和有序用电。
7综合能源应用建设，包括分布式光伏监测分析充电桩监测分析电碳计量。
8系统管理应用建设，包括与 4A 集成权限管理公共参数通用工具日志管理分
析对象模型系统应用监控云计算平台监测系统平台监控。
9 外部系统集成建设， (略) 级计量自动化系统对外与多个系统有着接口建设及数据交
互，包括：南网营销系统南网电能量数据平台设备中心计量生产管理平台Elink
南网智瞰电网管理平台通信管理平台等业务系统接口，以及广州局采集割接相关工作。
10微服务建设，包括微服务架构微服务组建微应用拆分原则微服务拆分原则和微
服务规划等设计和建设。
11采集双活建设，新一代计量自动化系统主站采集部分的容灾设计采用两地双中心
方式，在 F 机房和 Q 机房分别部署采集程序，两地机房 (略) 的终端接入和采集处理
等业务，两地数据实时同步互为备份，实现数据采集的高效稳定可靠的目标。
12集成实施建设，包括采集监控域和数据分析域的实施建设，数据迁移外部系统集成
联调功能指标校核及验证双域联调测试。
2标的二：新一代计量自动化主站系统数据分析域相关业务应用开发实施。
建设内容：新一代计量自动化主站系统数据分析域相关业务应用开发实施，具体建设内容包
括营销稽查电网规划客户服务等应用及外部系统集成。建设工期：签订合同之日起至
2024 年 12 月 31 日
1客户服务应用建设，包括客户用能画像节能辅助分析。
2营销稽查应用建设，包括用电异常分析和稽查管理。
3 电网规划应用建设，包括低压用户负荷中短期预测供电区域住房空置率分析配变
重过载预测三相负载动态规划和中低压调荷辅助分析。
4其他支撑应用建设，包括数据报表专业报表数据资产化管理数据共享。
5 外部系统集成， (略) 级新一代计量自动化系统对外与多个系统有着接口建设及
数据交互，包括：调度气象系统海量平台等业务系统接口。
3标的三：新一代计量自动化主站系统生产运行相关业务应用开发实施。
建设内容：新一代计量自动化主站系统生产运行相关业务应用开发实施，具体建设内容包括
实时停电监测停电事件管理电压质量分析配电负荷统计分析和台区透明化管理等应用。
建设工期：签订合同之日起至 2024 年 12 月 31 日
1 生产运行应用建设，包括停电监测停电事件管理电压质量分析配电负荷统计分
析和台区透明化管理的开发及实施。
具体招标范围与技术要求详见相应标的技术规范书
2.6标段划分：本项目本次招标分为3 个标的，每个标的各1 个标包，每个投标人最多只能
中一个标的。
序号 标的名称 标包标段名称 标包标段号 标包金额(万元) 最高限价(万元) 标书费元 保证金万元
1
新一代计量自
动化主站系统
采集监控域相
关业务应用开
发实施
新一代计量自
动化主站系统
采集监控域相
关业务应用开
发实施
1 4687.8152 4687.8152 / 5
2
新一代计量自
动化主站系统
数据分析域相
关业务应用开
发实施
新一代计量自
动化主站系统
数据分析域相
关业务应用开
发实施
1 722.3592 722.3592 / 5
3
新一代计量自
动化主站系统
生产运行相关
业务应用开发
实施
新一代计量自
动化主站系统
生产运行相关
业务应用开发
实施
1 458.3059 458.3059 / 1
3. 投标人资格要求
通用资格要求
序号 内容
1 投标人 (略) 要求，在南方电网供应链统一服务平台www.http://**上完整办理完成供应商登记。
2 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3 投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件。
4 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计编制规范
和其他 (略) 或其附属机构有任何关联。
5
存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包/标段的投标：单位负责人
为同一人或者存在控股管理关系的不同单位控股股东实际控制人董事
监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
6 若 (略) 暂停投标资格的，在截标前 (略) 的验证并恢复投标资格暂停和恢 (略) 正式发文为准。
7
根据中国 (略) 供货商失信扣分管理实施细则和中国南
(略) 供应链监督管理办法， (略) 实施不接受投标
或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内
尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作
取消中标或成交资格处理。
8 投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统http://**.cn)中列入严重违法失信企业名单。
9 投标人未在信用中国网站chttp://**)或中国执行信息公开网http://**列入失信被执行人名单。
10 不接受联合体投标。
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1
具备软件能力成熟度模
型CMMI认证证书 3
级或以上资质提供证书
扫描件
新一代计量自动化主站系统采集监控域相关业务应
用开发实施新一代计量自动化主站系统采集监控
域相关业务应用开发实施，新一代计量自动化主站
系统数据分析域相关业务应用开发实施新一代计
量自动化主站系统数据分析域相关业务应用开发实
施，新一代计量自动化主站系统生产运行相关业务
应用开发实施新一代计量自动化主站系统生产运
行相关业务应用开发实施
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2023 年1 月20 日17 时至2023 年2 月1 日17 时北京
时间，下同，登录中国南方电网供应链统一服务平台www.http://**/ebs新系
统下载电子招标文件图纸如有。投标人对于南方电网新供应链统一服务平台相关操
作的其他疑问可参见 供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引，其具体下载路径为：
http://**。
本次采购在供应链统一服务平台新系统中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台新系统->购标管
理
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台新系统->投标管
理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台新系统->
服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台新系统->购
标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
4.2 本项目不收取招标文件费用。
4.3重要提醒：
1投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1与其他投标人下载招标文件
的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的2与其他投标人上传投
标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的3与其他投标人
的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元标的/标包/标段出现上
述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行
完成系统登记注册和审核具体操作请参考供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引
可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载，并办理供应商数字证
书具体操作请 (略) 电子商务系统数字证书升级的通知附件数字证
书办理指南2.0关于电子商务系统数字证书升级的说明可在中国南方电网供应链
统一服务平台网站下载中心查阅下载，为避免耽误投标，请提前完成供应商登记选择
(略) 作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位，审核通过后，
供应商凭申请的账号密码登录中国南方电网供应链统一服务平台新系统进行投标活动，
并在投标截止前尽快至少预留2-3日办理数字证书，通过现场办理或加急网上办理，如
有问题联系4008-100- (略) 。
3 供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足
够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由
投标人承担。
4 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理加密项目使用，供应商要为数
字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作投标人选择需要投标的标
包后提交，系统自动确认，由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载
招标文件的，后果由投标人承担。
6 在供应链统一服务平台新系统购标的采购项目，所需投标文件制作客户端在供应
链统一服务平台新系统中下载。具体操作请参考供应链统一服务平台登录及业务说明
操作指引电网管理平台供应链域用户手册供应商投标人部分。
4.4平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：*转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商代理商制造商登记备案业务咨询电话：*-1供应商管理业务-1
广东电网*-1供应商管理业务-0(南网供应链集团)
承包商登记业务咨询电话：020-* (略)
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
5. 投标文件的递交
5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递
交具备法律效力的电子投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2023 年1 月20 日17 时00 分00 秒，截止时间为：2023
年2 月20 日15 时00 分00 秒。
投标地点：中国南方电网供应链统一服务平台新系统www.http://**。
5.3未在公告规定的时间内报名的潜在投标人将不得参与投标。
5.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。
6. 发布公告的媒介
招标公告在中国南方电网供应链统一服务平台(www.http://**)中国招标投标公
共服务平台http://**等网站上发布。
7.联系方式
招标人： (略) 招标代理机构：南方电 (略)
地址： (略) 越秀区东风东路757号 地址： (略) 天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：* 邮编：*
咨询电话：*-2采购业务-1广东电网吴工
8.异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电 (略)
地址： (略) 天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：*
联系人：龙小姐严小姐吴小姐
联系电话不是业务咨询电话：020-**
受理邮箱：wuliufuwuhttp://**
温馨提醒：项目业务问题澄清问题与异议流程电话不同，请各投标人按照本项目要
求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文
件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
8.2 异议书的格式及要求
1 异议书中应包含异议提出人名称联系人及联系方式异议对象异议事项的基
本事实相关请求及主张有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件异议书
模板。
2 异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章由其他利害关系人
提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明
复印件。
3各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，
连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出采用邮寄方式提出的异议，
可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
1对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出
2对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出
3对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出
4对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
1 异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利
害关系人
2涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的
3 提供的资料未提供异议提出人的真实名称有效联系方式法定代表人签字和加
盖单位公章的
4超过异议提出时效的以收到异议书日期为准采用邮寄方式的，以邮戳日期为准
5已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的
6 涉及招标评标过程具体细节其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具
体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的
7 缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实伪造材料或者以非法手段
取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假恶意投诉，阻碍招标投标活
动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告故意扰乱招投标秩序等恶意行
为，将按照中国 (略) 供货商失信扣分管理实施细则进作扣分处理并上
报网公司。
9.业务监督部门
单位名称： (略) 供应链管理部
电子邮箱：http://**
10.公告附件
1招标人声明
2异议书模板
3投诉书格式
4电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引供应商操作部分
5供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引
6关于系统操作的补充说明
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人签名：孙颖
招标人或其招标代理机构盖章：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023 年 01 月 20 日

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