曲靖市生态环境局会泽分局关于2023年2月3日会泽县第三人民医院建设项目环境影响评价文件拟进行审查-会泽县第三人民医院建设项目

项目名称

会泽县 (略) 建设项目

建设地点

会泽县待补镇鸡鸣山大道北侧

建设单位

会泽县待 (略)

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

云南 (略)

项目概况

（1）项目名称：会泽县 (略) 建设项目。

（2）建设单位：会泽县待 (略) 。

（3）建设地点：会泽县待补镇鸡鸣山大道北侧。

（4）项目投资：总投资45911.15万元，其中，环保投资为189.7万元，占总投资0.41%。

（5）床位数：200张。

（6）建设内容：本项目新建1栋13层框架结构综合楼及相应的辅助工程、环保工程等。项目占地类型属于科教文卫用地，总占地面积为17660.84m²（其中本次建设占地面积为10613.84m²，预留用地占地面积为7047m²）。本项目总建筑面积为30624.37m²，内设发热门诊、综合门诊、妇科、内科、皮肤科等，并建设有污水处理站、化粪池等环保设施。

项目主要环境影响和保护措施

施工期主要环境影响和保护措施：

1、废气环境影响防控措施

为了减少施工扬尘对周围环境的影响，根据hj/t393-2007《 (略) 扬尘污染技术规范》，工程建设单位应做到：

（1）施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保护牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。

（2）土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工工程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

（3）施工过程中使用商品混凝土，其他砂石料、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应设置围挡和堆砌围墙、采用防尘毡盖等，以减少扬尘的排放。

（4）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用毡布遮盖严实。保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。

（5）定期对施工场地进行洒水降尘，旱季施工应加大洒水频次，减少扬尘。

（6）在装修工程施工中，施工人员应配备必要的防护装备和保证足够的通风量，避免具有刺激性气味的物质或可被人体吸入的粉尘、纤维等污染物对施工人员身体健康造成危害。

（7）加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、清洁施工、科学施工，减少施工期的大气污染。

（8）施工场所设置围挡，减少粉尘对周边散户及会泽县待补中学的影响。

通过以上措施，可将施工期扬尘影响降低至最低程度，对周边环境的影响较小。

本项目最近的大气环境保护目标有项目区南侧和东北侧的散户，项目应采取有效措施以降低扬尘对周围环境的影响。采取措施包括：

（1）施工单位文明施工，定期对地面以及运输路段洒水，并对散落在路面的渣土及时清除，清理阶段做到先洒水后清扫，避免产生扬尘影响周边正常商铺和住户；

（2）由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度越快，扬尘量越大，因此，在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶；同时施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面并进行洒水抑尘；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象；

（3）环评要求建设方在建设过程中必须加强本项目施工扬尘污染控制，选择合适的时间施工， (略) 正常运营。

（4）施工机械废气：施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的co、nox以及未完全燃烧的hc等，其特点是排放量小，且属间断性无组织排放，由于其这一特点，加之施工场地开阔，扩散条件良好，因此对其不加处理也可达到相应的排放标准。

在采取以上大气污染物防治措施后，加上项目所在场地扩散条件较好，因此本项目施工阶段产生的废气对周围环境影响小。

2、噪声环境影响防控措施

为减少噪声对周边环境的影响。环评要求施工单位在施工过程中必须采取措施减轻噪声影响，做到以下几点：

（1）禁止在中午（12时至14时）、夜间（21时至次日7时）进行建筑施工作业，如特殊情况下必须连续作业时，项目建设方应在周边地区张贴安民告示，且有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明后，方可开始施工，避免扰民事件的发生；

（2）建设方应严格按照施工规范加以控制。选用低噪声机械，合理安排产噪较大的设备的使用时间；

（3）施工场所设置围挡，减少噪声对周边散户及会泽县待补中学的影响。

（4）中考、高考等考试时段，应暂停施工。

（5）科学合理地安排施工步骤，优化施工方式，尽量减短噪声持续排放的时间；项目在进行物料运输时，应合理安排运输时间，选择最佳的进场道路，减小交通噪声对居民的影响；

（6）采用先进的生产工艺，并合理布置施工作业面和安排施工时间；

（7）项目还应该加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生；

本建设项目在采取了上述措施后施工期噪声环境影响较小。且施工期结束后，相应的噪声影响即随之消失，不会对周围环境产生长期不良影响。

3、废水环境影响防控措施

由于施工人员均不在施工现场食宿，故无施工人员生活废水产生。施工期的废水主要来源于修建基础设施工具清洗、混凝土拌合、养护等施工过程产生的建筑施工废水，施工废水产生和排放为非连续，属间断排放。类比其他同类型项目，施工用水量约为3m3/d，废水产生量约为2.4m3/d，废水中所含污染物主要为ss，施工期间废水量虽然不大，但施工期的废水含大量泥沙等，废水中悬浮物浓度较高，不能满足排放标准。应在施工场地附近挖临时沉淀池，较集中的施工废水排入沉淀池收集，施工废水经沉淀池沉淀处理后回用于水质要求不高的施工用水和场地的洒水降尘，废水不会形成地表径流，一般通过蒸发、渗透等方式就地消纳。施工场地周围开挖排水沟，雨季将施工场所中被冲刷的雨水有序引入沉淀池澄清后排放，以防止暴雨对施工期场区裸露地表冲刷，导致地表径流泥沙量增加，进入附近沟渠而造成淤塞等不利影响，对于少量不集中的施工废水则可自然蒸发或渗入土壤就地消纳，杜绝施工废水直接排放。

由于项目工程量不大，施工周期短，则施工废水的产生量不大，在采取上述相应措施后，只要加强管理，施工场地周围设置排水沟和临时沉淀池收集和处理施工期废水，施工废水对环境的影响不大。随着施工期的结束，施工废水对周围环境的影响也随之消除。

4、固体废物环境影响防控措施

1、土石方

（1）土方临时堆放需要设置覆盖和拦挡。

（2）由专人负责土方的堆放和回填，保证施工场地和道路的清洁。

（3）土石方暂存、运输和处 (略) 管理部门的要求，禁止随意堆放、擅自倾倒。

（4）减少对原地表和植被的破坏，注重生态环境的保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土。

（5）对土石方的暂存、运输做好台账管理，并有专门人员负责。

2、建筑垃圾

建设期建筑垃圾主要在构筑物建造过程中产生，根据《环境卫生工程》中“建筑垃圾的产生与循环利用管理”，建造过程中建筑垃圾产生量通常在20～50kg/m2之间、具体产生量与设计方案、工人素质和建筑材料使用管理水平有关。本项目新建房屋部分总建筑面积30624.37m2，建筑垃圾产生量按20kg/m2进行计算， (略) 在建设过程中建筑垃圾产生量约为612.48t。

建筑垃圾主要包括废弃的砖石、水泥凝结废渣、废钢筋、废木材、废包装材料等。可对建筑垃圾进行减量化处理，具有回收价值的送废品收购站回收利用；分类后能回用的进行回用，不能回用的运输至指定的建筑垃圾堆放处进行合理处置。严禁与生活垃圾混合处置，严禁随意堆放和倾倒。

3、生活垃圾

项目施工人员为30人，施工人员产生垃圾量按0.5kg/d?人计，则施工人员生活垃圾产生量为15kg/d，项目生活垃圾经统一收集后委托环卫部门清运。

综上所述，施工期产生的固体废物均可得到妥善处置，对周围环境造成的影响小。

5、生态环境影响防控措施

施工过程对施工场地进行开挖和填筑，会对项目区域内杂草进行铲除，施工过程中机械设备和人为活动会使区域内小昆虫和鼠类等受到惊吓后逃离施工场地，根据实地调查，项目占地范围内及周边无国家珍稀濒危动植物，因此，项目建设不会对区域内植被及动物造成不良影响，并且项目建成将对项目区进行合理绿化，绿化带的设置以乔木、花、灌木草坪为主，建成后将对项目区及周围的生态环境起到一定的改善作用。

运营期期主要环境影响和保护措施：

1、废气环境影响防控措施

1、废气源强及处理措施

运营期废气主要为：食堂油烟废气、恶臭气体、医废用房异味、医院浑浊带菌空气和汽车尾气。

（1）食堂油烟废气

食堂用餐的人按照100人次计算，食堂在烹饪过程中会产生油烟，按平衡膳食推荐的以每人每天食用30g食用油，则食堂每天用食用油3kg，年用量为1.095t；在食堂烹饪过程中产生的油烟挥发量按食用油量的2%计算，则职工食堂油烟产生量为0.06kg/d，0.022t/a。食堂设置3个灶头，每个灶头油烟净化器排风量为2000m3/h，则总排风量为6000m3/h，每天工作时间按4小时，浓度为2.5mg/m3，食堂安装油烟净化效率为85%的油烟净化器处理食堂油烟，经处理后的油烟从专用烟道外排。则油烟排放浓度为0.375mg/m3，排放量为0.0033t/a，达到《饮食业油烟排放标准》中“中型”（3≤基准灶头数＜6）标准规定的要求，即最高允许排放浓度为2.0mg/m³。

（2）恶臭气体

本项目的恶臭 (略) 的污水处理站、医疗废物暂存间、垃圾收集点及化粪池。恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，其主要成分为氨和硫化氢。恶臭排放方式为无组织排放，在没有采取任何防臭措施的情况下，臭气浓度随扩散距离的增大而衰减。

生活垃圾异味为垃圾中有机物腐烂、变质后产生的，异味产生强度在一定时期内随垃圾堆置时间的增加而增大。建设单位通过将生活垃圾桶设置为带盖垃圾桶，生活垃圾严格做到日产日清，并定期对垃圾桶及其摆放周边喷洒消毒杀菌药水（每1~2天一次），能有效减小垃圾散发异味产生的影响。医疗废物会散发出一些消毒药剂的异味等，属于无组织排放。医废收集在医废专用收集桶内，统一暂存于项目医废暂存间内，交由待补镇医疗废弃物收转运处置，可减少垃圾臭气对周边环境的影响。

本项目污水处理站设计规模为45m3/d，设置在项目区东侧，与其他区域均有一定的距离，臭气的影响较小。项目区内化粪池及污水处理站均为密闭式，设置在绿化带下面，与建筑物之间保持一定的距离，通过绿化带吸收和空气稀释扩散后对周围环境影响较小。

（3）医废用房异味

项目将新建4间医疗废物房（每层新建1间，共四层），位于第五层至第八层东北侧。 (略) 区产生的医疗废物，医疗废物房运行过程中会产生一定异味，新建医疗废物房设置为封闭式的房间，且建筑周围拟设置绿化。

（4）医院浑浊带菌空气

医院不同于其他公共场所，由于来往病人较多， (略) 时会带入不同的细菌和病毒，若通风措施不好， (略) 的空气经常被污染，对病人及医护人员存在较大的染病风险，因此，医院内部消毒工作非常重要。本项目常规消毒措施采用醋酸、紫外线等，能大大降低空气中的含菌量，并加强自然通风或机械通风措施，能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。

（5）汽车尾气

项目区机动车车辆进出停车场及在车场内行驶时，刹车进、怠速及起动时废气污染物排放量大，废气中主要污染物为co、nox、烃类，具有暂时性，经大气扩散及周边植被吸收后，对环境空气影响较小。

2、废水环境影响防控措施

近期：待补镇污水处理厂未投产运营前，检验室废水采用废液收集桶收集并经酸碱中和预处理后，与门诊、急诊废水、医护人员废水、住院废水和洗衣废水一起进入消毒池进行预处理后进入化粪池；食堂废水经隔油池处理后，进入化粪池；废水经化粪池处理后，再进入污水处理站处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（gb/t 18920-2020）中“城市绿化”标准后，暂存于废水暂存池后，部分用于项目区绿化，剩余部分委托当地绿化单位清运， (略) 政绿化。

远期：待补镇污水处理厂投产运营后，检验室废水采用废液收集桶收集并经酸碱中和预处理后，与门诊、急诊废水、医护人员废水、住院废水和洗衣废水一起进入消毒池进行预处理后进入化粪池；食堂废水经隔油池处理后，进入化粪池；废水经化粪池处理后，再进入污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（gb18466-2005）表2中预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（gb/t 31962-2015）表一b级标准限值要求后，通 (略) 政污水管网，最后进入待补镇污水处理厂处理。

3、噪声环境影响防控措施

本项目属于需要保 (略) 项目，项目区内并无较大噪声源，通过噪声预测，项目区内各噪声源到达厂界的贡献值都比较小，对评价范围内敏感目标噪声级变化影响较小。因此项目在运行期产生的噪声，只要采取相应的措施后，项目建设前后对评价范围内敏感目标噪声级变化影响较小，因此，对周围环境的影响不大。

4、固体废物环境影响防控措施

1、危险废物：

（1）医疗废物

医疗废物分类收集后，统一用医疗废物塑料袋封装分类暂存于医疗废物暂存间，按联单管理制度管理，由曲靖银发危险废物 (略) 清运处置。

（2）化粪池污泥

本项目化粪池污泥产生量约为1.04t/a，化粪池污泥经消毒脱水后，暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位清运处置。

（3）污水处理站污泥

污水处理站污泥量估算可根据一般污水处理厂污泥平均产生量进行核算，即每处理10000m3污水，将产生干污泥量1t， (略) 污水处理设施废水量13944.095m3 /a，计算得污泥量约为1.4t/a。

污水处理站污泥经消毒脱水后，暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位清运处置。

2、一般固废

（1）餐余废物

项目建成后堂餐余废物主要为剩菜剩饭等，食堂就餐人数按100人计，产生量按0.1kg/人·d计，则餐余废物产生量约10kg/d、3.65t/a。餐余废物使用泔水收集桶收集，之后按照当地环卫部门要求进行处置。

（2）中药药渣

中药药渣主 (略) 各类中药煎煮的过程，其中在中成药的生产过程中所残留的药渣最多，约占中药渣总量的70%。中药的成分含量较低，中药材经过提取、煎煮后将会产生大量药渣，而药渣中通常还存在一定量的活性成分和大量的粗纤维、粗脂肪、淀粉、粗多糖、氨基酸等成分，晒干后用专用的包装袋收集好；根据建设单位提供资料，中药渣产生量为15kg/d，5.475t/a。中药渣的成分中无有害物质，每年的产生量不是很大，经收集后委托环卫部门定期清运，对环境造成影响较小。

（3）生活垃圾

生活垃圾经统一收集后委托当地环卫部门清运处置。

结论

会泽县 (略) 的建设符合国家及地方产业政策，符合相关规划、选址合理，平面布局合理可行。通过采取相应环保措施后，项目运营产生的废气、废水、噪声和固废能够达到有关标准要求，对环境的影响较小。从环境影响分析的角度上，本项目的建设是可行的。

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书