[南丰县][非自动评审]南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段）产业路公路工程内容公开
| 发布时间 | 2023-02-22 | 项目编号 | 点击查看 |
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南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段）产业路公路工程
关键内容公开
一、招标条件
南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段）产业路公路工程（项目名称） (略) 交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）抚交建管字【2021】15号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为南丰县白舍镇人民政府，建 (略) 级补助及县级配套资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为南丰县白舍镇人民政府。项目已具备招标条件，现对南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段）产业路公路工程施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目建设地点：南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段）。
2、建设规模：南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段）产业路公路工程，位于南丰县白舍镇昌厦线-铺前（晗头-连接线段），路线编码：Y*，设计起点桩号K0+000，设计终点桩号K3+322.942,路线全长3.323公里。本工程桩号 K0+000-K2+730 采用现行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）三级公路标准，设计速度 30km/h、路基宽度 8.5m、路面宽度 7.0m。桩号K2+730-K3+322.942 采用现行《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012(2016 年版)城市支路标准，设计速度 30 km/h、路基宽度 31.0m、路面宽度 15.0m、人行道宽度 8.0m 主要技术指标按交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）及《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012(2016年版)执行；路面类型：沥青混凝土路面；
3、投资额：1483.2973万元。
4、计划工期：6个月，2023年03月开工至2023年09月竣工（具体以施工合同正式签订为准）。
5、招标范围：工程量清单及施工图纸范围内所有内容。
6、标段划分：一个标段。
7、质量要求：符合国家质量检验与评定合格质量等级。
8、本次招标采用资格后审方式，评标办法采用技术评分最低标价法。评标委员会对第一信封（商务技术标）通过初步评审投标人的业绩、履约能力、技术能力、主要人员、施工组织设计等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前三名的投标人的报价文件（第二信封）进行评审（其他投标人的报价文件不予开启），根据投标人的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。
9、本项目招标不接受联合体投标。
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格、持有有效的营业执照、企业安全生产许可证和公路工程施工总承包*级及以上企业资质。
截至 **日前， (略) (略) 场信用信息管理系统（以下简称“信用系统”） (略) 交通运输厅最新发布的“ (略) 公路施工企业信用评价结果公示为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为 D 级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等 (略) 公 (略) 场从业单位信用管理的有关办法确定。
截止至发布本招标公告 (略) 公共资源交易系统（交通平台）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格。在截止时间之前，投标人未在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2投标人投标数量和中标数量的规定：投标人可参加上述标段中的1个标段投标，但最多允许中1个标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业），不得同时参加本次招标项目的投标，否则均按废标处理；
3.4在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
四、招标文件的获取
4.1凡符合资格条件且有意参与本次招标的投标人，请于**日至 **日（北京时间，下同）， (略) 公共资源交易网自行进行系统投标报名并下载招标文件等相关资料。[备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程（非自动评审类）模块”有关操作流程进行投标。]各投标人请及时关注网上发布的澄清、修改以及对投标人提出异议的回复。
4.2招标文件每套售价 0 元，电子版图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的电子版参考资料每套售价 0 元(参考资料根据需要购买)，售后不退。
五、投标文件的递交及相关事宜
5. 1招标人不组织进行工程现场踏勘及不召开投标预备会，凡有意参加的潜在投标人在开标前均可自行踏勘现场。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **日09时30分，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达交易系统。
5.3 投标文件逾期到达或者未到达交易系统的视为放弃本次投标。
5.4本项目采用“不见面开标系统”开标、评标，投标人不需现场递交资格审查材料原件，投标人也无需到开标现场参与本项目开标活动。投标人在投标截止时间前一小时进入“ (略) 公共资源交易网-不见面开标投标人大厅”进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
六、发布公告的媒介
本次招标公告 (略) 公共资源交易网同时发布。
七、联系方式
招标人： | 南丰县白舍镇人民政府 | 招标代理 机构： | 抚州慧振 (略) |
地 址： | 南丰县白舍镇白舍村 | 地 址： | (略) 临川区财富广场3座2单元1703 |
邮政编码： | * | 邮政编码： | * |
联系人： | 彭志华 | 联系人： | 王先生 |
电 话： | * | 电 话： | * |
招标监督单位：南丰县交通运输局
地 址：南丰县桔都大道345号
电 话：*
附录一资格审查条件(资质条件)
施工企业资质等级要求 |
一、具有独立法人资格、持有有效的企业安全生产许可证； 二、具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质； |
附录二资格审查条件(财务要求)
财 务 要 求 |
申请人应如实填报财务状况表，提供近三年（2019-2021 年）的财务报表，并反应财务状况良好，同时满足以下条件：近三年的流动资产与流动负债的比率不小于1 |
附录三资格审查条件(业绩要求)
业 绩 要 求 |
无 |
附录四资格审查条件（信誉要求）
信 誉 要 求 |
1、 (略) 交通运输厅及以上管理部门 (略) 内的投标资格或禁 (略) (略) 场且处于有效期内； 2、未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3、未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、最近 3 年（指 2020年 01 月01 日至今，下同）内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况； 5、在国家企业信用信息系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标； 6、在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标； 7、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工在近 3 年内无行贿犯罪记录； |
附录五资格审查条件(人员要求)
人 员 | 数量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 1、具备公路工程专业二级及以上注册建造师； 2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书； 3、提供项目经理社保证明； |
项目总工 | 1 | 1、具备公路工程相关专业中级工程师或以上职称证书； 2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书； 3、提供项目总工社保证明； |
注:
1、投标企业拟派注册建造师、项目总工、其他人员必须是本单位职工, 且不得为公务员或本单位以外的事业、企业单位人员、多个技术资格重复注册和执业。以上人员证书材料不得弄虚作假，一经发现查实，没收其投标保证金，记不良记录一次， (略) 交通行政主管部门，记录全 (略) 场信用信息管理系统违规不良行为。
2、公路工程相关专业职称：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与标准 | |
1． | 评标办法 | 评标委员会对第一信封（商务技术标）通过初步评审投标人的业绩、履约能力、技术能力、主要人员、施工组织设计等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前三名的投标人的报价文件（第二信封）进行评审（其他投标人的报价文件不予开启），根据投标人的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）信用等级高者的投标人优先； （2）技术标评分排名前的投标人优先； （3）财务能力得分高的投标人优先； （4）施工组织设计得分高的投标人优先； （5）抽签确定。先由投标人代表抽取各自顺序签，再由业主代表抽取中标签。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前上传至系统。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （5） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6） 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7） 投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | （1） 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和其它证明材料。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6） 投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8） 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
2.2.1 | 评分分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）分值构成： （1）施工组织设计：满分30分。 （2）项目管理机构（主要人员）：满分25分； （3）履约信誉：满分25分； （4）技术能力：满分20分； |
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 （报价文件） | 评标价计算公式： 评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总 额）…… |
3.2.4 | 通过第一个 信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 |
商务技术文件（第一个信封）评分因素与权重分值及评分标准 | |||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重 分值 | 各评分因素细分项及评分标准 |
2.2.2（1） | 施工组织设计 | 30分 | 1、满足基本要求得12分。 2、总体施工组织布置及规划加分（3分）:组织布置及规划科学合理加3分，较合理加2分，一般加1分。 3、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施加分（3分）：施工方案及措施等科学合理加3分，较合理加2分，一般加1分。 4、工期保证体系及保证措施加分（3分）：工期保证体系及措施科学合理加3分，较合理加2分，一般加1分。 5、工程质量管理体系及保证措施加分（3分）：质量保证体系及措施科学合理加3分，较合理加2分，一般加1分。 6、安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施加分（3分）：安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施科学合理加3分，较合理加2分，一般加1分。 7、环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施加分（3分）：环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施科学合理加3分，较合理加2分，一般加1分。 |
2.2.2 （2） | 项目管理机构（主要人员） | 25分 | 项目经理：满足资格审查条件得6分， 具备一级建造师的加4分， 具备高级或以上工程师的加5分。 |
项目总工：满足资格审查条件得6分， 具备高级或以上工程师的加4分。 | |||
2.2.2 （3） | 履约信誉 | 10分 | 1、具备交通运输企业安全生产标准化等级*级达标资质的得2分； 2、具备交通运输企业安全生产标准化等级*级达标资质的得5分； 3、具备交通运输企业安全生产标准化等级*级达标资质的得10分； |
15分 | 1、 (略) 交通运输厅2019年度公路施工企业信用评价A级及以上信用等级的得5分，B级得3分，B级以下不得分； 2、 (略) 交通运输厅2020年度公路施工企业信用评价A级及以上信用等级的得5分，B级得3分，B级以下不得分； 3、 (略) 交通运输厅2021年度公路施工企业信用评价A级及以上信用等级的得5分，B级得3分，B级以下不得分； | ||
2.2.2（4） | 技术能力（一） | 20分 | 投标企业具备公路工程综合*级试验检测机构资质得5分； 投标企业具备公路工程综合*级及以上试验检测机构资质得10分。 |
2.2.2 （4） | 技术能力（二） | 投标人近五年内（2018年至2022年，以交工验收时间为准）独立承接并完成过至少一个类似单项合同金额不少于1100万元的公路工程业绩（沥青混凝土路面工程），业绩证明材料：⑴中标通知书；⑵施工合同；⑶交工验收证书或竣工验收报告；⑷县级及以上政府公共资源交易网中标公示截图，共四项证明材料，得基础分4分；每增加一个类似业绩加1分，满分10分。 | |
