丹东市新型智慧城市建设顶层规划及三年行动计划采购项目-招标采购公告

项目概况

( (略) (略) 建设顶层规划及三年行动计划)采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于**日10:00时（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH23-*-00124

项目名称： (略) (略) 建设顶层规划及三年行动计划采购项目

采购方式： 竞争性磋商

预算金额：人民币400,000.00元

最高限价：人民币400,000.00元

采购需求：

一、项目背景

习总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化， (略) 治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿 (略) 管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化， (略) 更聪明一些、更智慧一些， (略) 治理体系和治理能力现代化的必由之路。 (略) 是新时代贯彻新发展理念，全面推动新一代信 (略) 发展深度融合，引 (略) 创新发展的综合载体，也是提升人民群众幸福感和满意度、 (略) 治理能力现代化水平的有效途径。

丹 (略) 重要的边境口岸和辽东 (略) 、辽宁沿海经济带重 (略) ， (略) 政府高度重视 (略) 建设工作，将其作为“十四五” (略) 建设的重要抓手和着力点，旨在通过高质量建设丹东 (略) ，筑建坚实的 (略) 基础底座，构建完善的 (略) 应用架构，形成科学的 (略) 保障体系，补短板、强弱项、造亮点，全面提升社会治理、公共服务、产业转型等领域数字化、现代化水平， (略) (略) 的示范标杆。

在此背景下， (略) 适时启动 (略) 顶层设计及 (略) 三年行动方案编制工作，围绕“惠民、善政、兴业”总体目标，探索 (略) 情的 (略) 发展路径，全面支撑丹东治理体系和治理能力现代化建设，为丹东打 (略) 、 (略) 、 (略) 奠定基础。

二、发展基础

依据《 (略) 级 (略) 建设试点评价标准(试行)》， (略) (略) 自评星级达到三星级，全市5G网络、通信光缆、互联网宽带接入端口、物联网基站等基础设施建设初具规模；各部门已建成百余个信息化专项应用系统，辽宁政务服务“辽事通”APP应用接 (略) 排名前列，智慧 (略) 场采用互联网、自助服务一体机、政务微信、微信小程序、服务热线等线上线下相结合的方式为居民提供就业服务， (略) 、县、乡、村一体化网上政务服务平台，从而实现了数字惠民领域的多元发展；全市电子信息产业基础较好，产业数字化水平不断提高；组织保障措施也日益完善。

三、服务内容

1. (略) (略) 顶层设计: (略) (略) 发展趋势、发展基础以及面临的挑战， (略) (略) 建设目标， (略) (略) 总体架构进行设计，包括总体架构、业务架构、应用架构、数据架构、基础设施架构、安全架构等。 (略) (略) 建设主要 (略) 基础设施、数字惠民、数字政府、产业提质升级等，并提供保障措施建议（顶层设计的主要任务包括但不限于以上内容）。

2. (略) (略) 三年行动方案： (略) (略) 建设基础，提出三年行动方案的总体要求和发展目标，制定行动框架及实施步骤，明确丹东未来三年在基础设施、数据资源、应用支撑体系、综合应用等方面的重点任务，并提供保障措施。

3.输出成果：《 (略) (略) 顶层设计》《 (略) (略) 三年行动方案》及，提供纸质版5份，电子版1份。

合同履行期限：合同签订后45日内

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件第五章第7条

本项目（否）接受联合体。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：否（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：无（如项目接受联合体，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

4.合格供应商还要满足的其它资格条件：

①供应商应在中国境内注册；

②投标单位在“信用中国”http://**)网站没有被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单、严重违法超限超载运输失信当事人、安全生产领域严重失信惩戒名单。对列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单、严重违法超限超载运输失信当事人、安全生产领域严重失信惩戒名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；

③供应商只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标；

④法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受最先报名的供应商；

⑤因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。

三、政府采购供应商入库须知

(略) 政府采购活动的供应商 (略) 政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一 (略) 政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

之 (略) 公共资源交易平台注册过的供应商请点击http://**:8605/TPBidderhttp://** (略) 公共资源交易平台进行登记注册，之 (略) 公共资源交易平台经注册过的供应商无需进行二次注册。

四、获取采购文件

时间：**日起至**日止（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），办公时间9：00－16：30（北京时间，法定节假日除外）。

方式：在线下载

地址：辽宁政府采购网

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：**日10:00时（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）

地点： (略) 新区银河大街100- (略) 政府一楼，第三开标室。

六、开启

时间：**日10:00时（北京时间）

地点： (略) 新区银河大街100- (略) 政府一楼，第三开标室。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1.本项目采用全流程电子招投标，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

2.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函{2021} 363号。

3.供应商自行准备电子设备确保能够自行报价及解密，供应商解密时长原则上不超过30分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。

4.电子投标文件在辽宁政府采购网线上提交，备份文件 (略) 公共资源交易中心。

5.供应商须自行携带笔记本电脑及解密设备也可自行远程解密，交易中心不提供解密设备及解密环节的相关服务。

十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： (略) 营商环境建设局

联系人：吴泳翰

地址： (略) 振兴区爱河大街121-1号

联系方式：0415-*

2.采购代理机构信息

名称： (略) 公共资源交易中心

地址： (略) 新区银河大街100- (略) 政府一楼

联系方式：0415-*

邮箱地址：*@*63.com

开户行： (略) 营业部

账户名称： (略) 公共资源交易中心

账号：*（咨询电话：0415-*）

3.项目联系方式

项目联系人：贲晓霞 李明浩（中标事宜联系人：王辉 梁艳 吴景利）

电　话：0415-*（中标事宜咨询电话：0415-*）

(略) 公共资源交易中心

二〇二三年三月七日