2022.06.20临海市方溪水库引水及配套水厂工程环境影响评价信息公示

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

环境影响评价信息公示

依据《 (略) 建设项目环境保护管理办法（修改）》（ (略) 人民政府令第364号）及《 (略) 环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函》（浙环发〔2018〕10号）中的相关规定， (略) 方溪水库引水及配套水厂工程公示如下信息：

（一）建设项目基本情况

(略) 方溪水库引水及配套水厂工 (略) 江南街道、括苍镇，建设内容主要包括原水隧洞、净水厂、出厂管线三部分。

本项目引水水源为方溪水库，引水工程设计供水规模20万m³/d，新建4m洞径隧道10.8km，新建DN1600钢管0.3km，隧洞采用TBM施工；净水厂设计供水规模20万m³/d，一期设计供水规模10万m³/d，预臭氧接触池、沉淀池、浸没式超滤膜车间近期按10万m³/d规模实施，清水池按20万m³/d一次建成，其余建筑物、构筑物一次建成；供水管道工程按20万m³/d一次建成，新建DN1600管道4km，DN1000管道1km。

（二）环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

水环境：方溪（方溪水库下游河道）、七一河支流（自承式管桥穿越）、小灵江（自承式管桥穿越）、灵江（拖拉管施工）；

声环境、大气环境：项目区周边及施工道路两侧居民区，包括方溪村、章家溪村、张家岙村、张家岙小区、江南中心小学、临海古城中心幼儿园等；

生态环境：方溪（方溪水库下游河道）。

（三）主要环境影响预测情况

施工期主要环境影响：工程施工过程中产生的废水、废气、固废、噪声等将对附近区域生态环境产生一定不利影响，但这些影响具有临时性，不会对区域生态环境产生长远影响；施工期物料运输会给沿线交通带来新的压力，增加交通拥堵的概率；附近村庄、居民区多集中分布在道路两侧，施工车辆进出与附近村民出行要严格遵守交通规则。

运营期主要环境影响：本项目属于引水管线+净水厂工程，自身不涉及拦、截河流水系，江南水厂管理区生活污水经化粪池等生活污水收集装置收集后纳入城镇污水管网，净水工艺流程中产生污泥外运处置，污泥废水纳入城镇污水管网，经污水处理厂处理达标后排放，运营期产生的所有污染物均得到妥善处置，基本不会对当地水生生态与*生生态产生不利影响。

（四）拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

施工期主要保护措施：对基坑排水、隧洞排水、汽车与机械设备冲洗废水等施工生产废水经隔油、沉淀处理后回用，沉淀池沉渣定期清理，生活污水尽可能利用当地现有生活污水处理设施，要求在没有污水处理设施的区域，设置生态流动厕所和生活污水收集装置，收集后委托当地环卫部门清运至就近的污水处理厂处理达标后排放；选用优质设备与采取隔音措施；多粉尘施工场地实施洒水抑尘；生活垃圾委托当地环卫部门定期清运，报废机械等联系相关单位回收再利用。

运营期主要保护措施：本项目属于引水管线+净水厂工程，自身不涉及拦、截河流水系，江南水厂管理区生活污水经化粪池等生活污水收集装置收集后纳入城镇污水管网，净水工艺流程中产生污泥定期外运处置，污泥废水纳入城镇污水管网，经污水处理厂处理达标后排放，运营期产生的所有污染物均得到妥善处置。

（五）环境影响评价初步结论

本项目符合国家、省市的产业政策导向，符合《 (略) “十四五”水安全保障规划》等相关规划要求，符合“三线一单”生态环境分区管控要求，工程的供水效益、社会效益突出。虽然本项目在施工期会对当地生态环境产生一定的不利影响，但只要严格执行国家有关环保法规和相关环境标准，严格落实本环评报告所提出的相关环境保护措施，便可以使其对生态环境的负面影响相应减免，没有制约本工程建设的重大环境问题，从环保角度来讲，本建设项目的实施是可行的。

（六）环境影响报告征求意见稿的网络链接及查询报告文档的方式和途径

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程环境影响报告书（公示文本）详见链接：

网络链接：http://**（提取码：ZDWP）

（七）征求意见的公众范围

(略) 相关 (略) 江南街道、括苍镇、方溪村、章家溪村、张家岙村等可能受影响的人群、单位或团体。

（八）公众意见表的网络链接

公众意见表详见http://**（提取码：ZDWP），有需要的公众可自行下载填写。

（九）公众提出意见的方式和途径

公众可在报告公示时间内通过向环评编制单位、建设单位及相关环保部门的指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本次环评工作的相关意见、看法。

相关联系方式如下：

(略) (略) （建设单位）

联系人：林总电话：*

(略) 水利水 (略) (略) （环评报告编制单位）

联系人：刘工 电话：0571-*

(略) 生态环境局临海分局（当地环保部门）

联系电话：*

（十）公众提出意见的起止时间

公众可在**日~**日（10个工作日）向建设单位、环评单位提出对本项目环境影响的相关意见。

发布单位： (略) (略)

(略) 水利水 (略) (略)

发布时间：**日

附件：

方溪水库引水及配套水厂工程

环境影响报告书

（咨询稿）

二○二二年六月

编 号：GS1082K-HB02

密 级 ： 内

部目

录

1 概 述...................................................................................................................... 1

1.1 项目由来...........................................................................................................................1

1.2 项目建设内容及特点.......................................................................................................1

1.3 环评工作过程...................................................................................................................3

1.4 分析判定相关情况...........................................................................................................5

1.5 关注的主要环境问题及环境影响...................................................................................7

1.6 环境影响评价的主要结论...............................................................................................7

2 总 则...................................................................................................................... 9

2.1 编制目的...........................................................................................................................9

2.2 编制依据...........................................................................................................................9

2.3 评价因子与评价标准.....................................................................................................13

2.4 评价范围与评价时段.....................................................................................................24

2.5 主要环境保护目标.........................................................................................................31

2.6 相关规划及环境功能区划符合性分析.........................................................................34

3 建设项目工程分析..............................................................................................39

3.1 项目组成及工程布置.....................................................................................................39

3.2 施工组织设计.................................................................................................................56

3.3 江南水厂净水工艺.........................................................................................................67

3.4 工程分析.........................................................................................................................77

3.5 污染源强核算.................................................................................................................86

3.6 污染物排放总量控制.....................................................................................................91

4 环境现状调查与评价..........................................................................................92

4.1 自然环境概况.................................................................................................................92

4.2 社会环境概况...............................................................................................................101

4.3 供水系统现状...............................................................................................................102

4.4 环境质量现状评价.......................................................................................................108

4.5 现有环境污染和生态破坏问题...................................................................................150

5 环境影响预测和评价........................................................................................152

5.1 施工期环境影响预测与评价.......................................................................................152

5.2 运营期环境影响预测评价...........................................................................................171

5.3 环境风险分析...............................................................................................................181

5.4 其它环境影响分析.......................................................................................................185

6 环境保护措施及其可行性论证........................................................................187

6.1 施工期污染防治措施...................................................................................................187

6.2 运营期污染防治措施...................................................................................................202

6.3 环境事故防范措施及应急预案...................................................................................207

6.4 其它环境保护措施.......................................................................................................212

6.5 环保措施汇总...............................................................................................................2127 环境影响经济损益分析....................................................................................218

7.1 环保投资估算...............................................................................................................218

7.2 环境经济损益分析.......................................................................................................220

8 环境管理与监测计划........................................................................................221

8.1 环境检测.......................................................................................................................221

8.2 环境管理.......................................................................................................................222

8.3 环境监理.......................................................................................................................226

9 建设方案的环境比选及选址合理性分析....................................................... 227

9.1 项目建设必要性分析...................................................................................................227

9.2 法律法规符合性分析...................................................................................................227

9.3 流域（河段）规划符合性分析...................................................................................231

9.4 工程布局环境合理性分析...........................................................................................234

9.5 与“三线一单”的符合性分析....................................................................................... 243

9.6 审批原则及审批要求符合性分析...............................................................................248

10 环境影响评价结论..........................................................................................251

10.1 工程概况.....................................................................................................................251

10.2 工程方案比选及合理性分析.....................................................................................251

10.3 区域环境质量现状.....................................................................................................251

10.4 环境保护措施.............................................................................................................253

10.5 公众参与.....................................................................................................................258

10.6 评价总结论.................................................................................................................258

附 表：

附表-1：编制单位和编制人员情况表

附表-2：建设项目环境风险简单分析内容表

附表-3：土壤环境影响评价自查表

附表-4：大气环境影响评价自查表

附表-5：地表水环境影响评价自查表

附表-6：建设项目环评审批基础信息表

附 件：

附件-1：方溪水库引水及配套水厂工程的预审意见（临自然预字﹝2020﹞92 号）

附件-2： (略) 建设项目规划条件（临自规设﹝2020﹞64 号）

附件-3： (略) 发展和改革局关于方溪水库引水及配套水厂工程项目核准的批复（临

发改农经﹝2020〕432 号）

附件-4： (略) 发展和改革局关于方溪水库引水及配套水厂工程项目核准内容调整的

批复（临发改农经﹝2021〕259 号）

附件-5： (略) 林业局准许行政许可决定书（台林地许长﹝2021﹞224 号）

附件-6： (略) 人民政府办公室关于印发《 (略) 交通水利等涉矿工程自用有余石渣

管理办法》的通知（临政办发﹝2019〕88 号）附件-7：关于方溪水库及配套水厂工程石渣处臵的相关说明

附件-8：环境质量现状调查报告

附 图：

附图-1：工程地理位置图

附图-2：工程总平面布置图

附图-3：施工典型布置图

附图-4：项目区与生态保护红线关系图

附图-5：项 (略) 环境管控单元分区关系图

附图-6：流域水系及水环境功能区划图

附图-7：主要敏感点分布情况

附图-8： (略) 声环境功能区划

附图-9：现场照片（

2022 年 5 月）

附图-10：沉砂池典型设计图

附图-11：隔油沉淀池典型设计图1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

1

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

1 概 述

1.1 项目由来

(略) 主城区现有主力供水水厂2座（花街水厂、东城水厂），取水水源均为牛头山

水库。其中东城水厂的供水规模为10万m3/d，花街水厂的实际供水规模5万m3/d，总供水能

力仅为15万m3/d。随着社会经济的快速发展，供水区域不断扩大， (略) 供水水量不断增

加。根据《 (略) 主城区给水专项规划》可知， (略) 主城区2030年的需水量约为28万m3/d，

与现有水厂规模存在较大的供水缺口；考虑到主城区供水基本依赖单一的牛头山水库，供

水安全保障性不足。因此，《 (略) 水资源配置规划（

2010—2030）》确定临海主城区远

期规划供水水源主要为在建的方溪水库引水，拟修建方溪水库引水及配套水厂工程，建设

内容包括原水隧洞、净水厂（江南水厂）及供水管线，设计供水规模为20万m3/d。

作为本工程的主要引水水源，方溪水库是一座以供水为主，兼顾防洪，灌溉、发电等

综合利用的水利工程，日均供水规模为18.6万m3/d，最高日供水量为24.2万m3/d。方溪水库

于2014年11月开工，2021年底完成主体工程建设，待水库蓄水投入使用后， (略) 城

区提供大量生活、工业清洁水源。置换出牛头山水库的水量供向东部沿海平原， (略)

西水东调工程的实施创造有利条件，全 (略) 的缺水局面，同时还可显著提高方溪

下游两岸的防洪标准，具有重大的社会经济效益，将对促进临海县社会经济发展、人民生

活质量提高起到很大的推动作用。

方溪水库引水及配套水厂工程 (略) 城镇缺水战略目标“西水东调”的重要骨干

工程。本工程的建设不仅可 (略) 的水源布局，保障供水安全，还能够解决区域供

水矛盾，保障社会经济快速发展。综上所述，方溪水库引水及配套水厂工程的建设是十分

必要和迫切的。

2020年11月， (略) 发展和改 (略) 城乡规 (略) 编制的《方溪水库引

水及配套水厂工程项目申请报告》进行批复；**日， (略) 发展和改革局以临

发改农经〔

2021〕259号文对方溪水库引水及配套水厂工程核准内容的调整予以批复，原

批复文件为临发改农经〔

2020〕432号。调整原因为原引水隧洞临近台金高铁无法爆破施

工以及为进一步提高饮用水水质，使得项目建设内容规模以及估算发生调整。批复文件详

见附件1~附件4。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规

定，本工程在建设实施前应进行环境影响评价。因此， (略) (略) 特委托浙

江省水利水 (略) (略) （以下简称“浙水设计”）承担该工程的环境影响评

价工作。

1.2 项目建设内容及特点

1.2.1 项目前期工作进展情况1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

2

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

2020年11月， (略) 发展和改 (略) 城乡规 (略) 编制的《方溪水库引

水及配套水厂工程项目申请报告》进行批复。项目申请报告阶段批复的建设内容为“新建3m

洞径隧道11.8km，新建DN1600钢管0.6km；净水厂工程设计供水规模20万m3/d，一期设计

供水规模10万m3/d，预留二期综合池和滤池，其余建筑物、构筑物一次建成；供水管道工

程新建DN1600管道4.5km，新建DN1000管道2km”。

2021年2月，方溪水库引水及配套水厂工程进行了全过程工程咨询招标， (略) 政工

程 (略) （集团）有限公司、中水珠江 (略) 和浙江中商工程咨询

有限公司作为联合体中标。

2021年4月， (略) 政工程 (略) （集团）有限公司编制的《方溪水库引水

及配套水厂工程江南水厂工艺方案比选》和中水珠江 (略) 编制的《方溪

水库引水及配套水厂工程原水隧洞施工方式的比选》 (略) (略) 八楼会议

室进行了讨论，确定净水工艺拟采用“预臭氧+折板絮凝平流沉淀池+浸没式超滤膜”；原水

隧洞施工方式也由钻爆法改为TBM掘进法，以减小对台金铁路的影响。

2021年7月， (略) 城乡规 (略) 对《方溪水库引水及配套水厂工程项目申请

报告》进行了调整和修改，最终形成《方溪水库引水及配套水厂工程项目申请报告（调整）》，

对水厂净水工艺和原水隧洞的施工方式的修改进行了明确。

2021年8月， (略) 发展和改 (略) 远洲国际大酒店 (略) 财政局、市

自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市水利局、市交通运输局、市综合行政执法局、

(略) 生态环境局临海分局、 (略) 防洪运行中心、市港航口岸和渔业管理局、江南街道、

市水务集团以及5名专家 (略) 城乡规 (略) 编制的《方溪水库引水及配套

水厂工程项目申请报告（调整）》进行评审，经过充分讨论，项目申请报告中的工程规模、

工程范围和工程方案得到了各部门及专家的认可。

1.2.2 方溪水库引水及配套水厂工程概况

方溪水库引水及配套水厂工程经临发改农经〔

2020〕432号、临发改农经〔

2021〕259

号同意建设，建设地址位于括苍镇方溪村至江南街道章家溪村，主要建设内容包括引水隧

洞工程、净水厂工程、出厂管线工程三部分。

根据《 (略) 发展和改革局关于方溪水库引水及配套水厂工程核准内容调整的批复》

（临发改农经〔

2021〕259号）可知：

工程调整前：引水工程设计供水规模20万m3/d，新建3m洞径隧道11.8km，新建DN1600

钢管0.6km，隧洞采用钻爆法施工；净水厂设计供水规模20万m3/d，一期设计供水规模10

万m3/d，预留二期综合池和滤池，其余建筑物、构筑物一次建成；供水管道工程新建DN1600

管道4.5km，新建DN1000管道2km。

工程调整后：引水工程设计供水规模20万m3/d，新建4m洞径隧道10.8km，新建DN1600

钢管0.3km，隧洞采用TBM施工；净水厂设计供水规模20万m3/d，一期设计供水规模10万

m3/d，预臭氧接触池、沉淀池、浸没式超滤膜车间近期按10万m3/d规模实施，清水池按20

万m3/d一次建成，其余建筑物、构筑物一次建成；供水管道工程按20万m3/d一次建成，新1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

3

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

建DN1600管道4km，DN1000管道1km。

① 引水工程：从方溪水库引水至水厂，按20万m3/d规模一次建成，全长约11.1km，其

中隧洞段长约10.8km，钢管段长0.3km。

② 净水厂工程：设计规模20万m3/d，一期设计供水规模10万m3/d。预臭氧接触池（仅

土建）、沉淀池、浸没式超滤膜车间近期按10万m3/d规模实施，清水池按20万m3/d一次建

成，综合加药间、送水泵房、脱水机房、超滤膜辅助车间等辅助用房土建按20万m3/d一次

建成，近期设备安装规模10万m3/d，排泥池、回收池、浓缩池、平衡池等污泥处理构筑物

按20万m3/d一次建成。

③ 出厂管线工程：江南水厂出厂管线按20万m3/d规模一次建成，自水厂向城区敷设，

其中DN1600管长度约4km，DN1000管长度约1km，管线敷设至巾山中路与现状DN800供水

管连接。

1.2.3 项目特点

本项目属于水利设施基础类建设项目，项目所属行业、产品及所使用装备未列入国家、

(略) 和地方政府明令限制、禁止生产和淘汰的产品、工艺和装备名录，不属于城镇污水

处理设施，不设入河（湖）排污口，属于生态影响型建设工程。

在充分了解项目概况、净水厂运作流程及现场踏勘基础上，对本项目特点整理汇总如

表1.2.3-1所示。

表1.2.3-1

方溪水库引水及配套水厂工程特点

序号

项目特点

特点说明

1

项目性质

新建

2

选址/管线走向

取水口位于方溪水库坝下（右侧）

原水隧洞始于方溪水库，全程隧洞重力自流式引水，终于江南水厂

新建净水 (略) 章家溪村

出厂（供水）管线

3

生产原料

水厂净化加药主要为聚合氯化铝、PAM和次氯酸钠等原料

4

影响特点

施工期：生产废水、生活污水、施工噪声、扬尘等会对水、声、大气等环

境产生不利影响；工程征占地、土石方开挖、弃渣堆放及处置等对水土保

持、生态环境产生不利影响。

运营期：引调水会对区域水资源、水环境功能区、区域生态环境等产生不

利影响（特别说明——这部分内容在已批复的《 (略) 方溪水库工

程环境影响报告书》中已经予以分析，本报告不再着重评价）；净水厂污

泥脱水过程中产生废水经沉淀处理后统一纳入城镇污水管网，经污水处理

厂处理达标后排放；污泥经收集后定期外运处置。

1.3 环评工作过程

根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2016），环境影响评价工作

一般分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

4

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

文件编制阶段。具体编制流程详见图1.3-1。

1.3.1 第一阶段

1）按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）要求，在接受建设

单位委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，根据

《建设项目环境影响评价分类管理名录（

2021年版）》，确定本项目环境影响评价文件类

型为报告书。

2）根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关资料，明确本项目的评价重点，识

别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行实地踏勘，

对厂区及周围地区气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定项

目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。

3）制定工作方案。

图1.3.1-1 环境影响评价工作流程

1.3.2 第二阶段

1） (略) 普洛 (略) 对拟建项目区的现状地表水环境、地下水1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

5

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

环境、土壤环境和声环境进行检测，同时收集区域常规水质检测资料与常规大气检测数据，

并进行分析。

2）参考同类型项目的污染源调查情况、建设单位提供的初步设计报告及其他相关资

料，完成建设项目工程分析章节。

3）收集拟建项目区的环境特征资料，包括自然环境、区域污染源情况等，完成环境

现状调查与评价章节。

4）根据工程分析，完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境

影响预测与评价、固废影响分析、地下水环境影响分析、施工期环境影响分析和风险影响

分析等。

1.3.3 第三阶段

1）根据工程分析，完成环境保护措施及可行性论证章节，并完成总量控制等内容的

撰写。

2）根据建设项目环境影响情况，完成环境影响经济损益分析、环境管理与检测计划

章节的撰写。

3）完成环境影响评价书的统稿编制工作。

1.4 分析判定相关情况

1.4.1 环境影响评价分类管理名录

方溪水库为本项目的取水水源，根据《 (略) 方溪水库工程环境影响报告书（报

批稿）》（ (略) 水利水 (略) ，2012年7月）可知，方溪水库坝址以上集雨面积

84.8km2，多年平均流量3.40m3/s，多年平均年径流量1.07亿m3，多年平均供水量6776万m3

（

95%保证率）。

方溪水库引水及配套水厂工程涉及环境敏感区情况如下：① 根据《 (略) 生态保护

红线》（浙政发〔

2018〕30号）、《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》、《台州

市生态保护红线划定文本》（ (略) 人民政府，2017年9月），本项目输水隧洞下穿临海

市括苍山公益林水土保持生态保护红线（

*-13-002）、 (略) 狮子山水库水源涵养生

态保护红线（*-11-006）。② 根据《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国

家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（办水保〔

2013〕188号），

工程区不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区。根据《 (略) 级水土流失重

点预防区和重点治理区的公告》（公告〔

2015〕2号）， (略) 级水土流失重点预

防区（ (略) 括苍山水土流失重点预防区SY8）， (略) 级水土流失重点治理区。根据

《 (略) 水土保持规划》（ (略) 水利局，2015年4月），本 (略) 县级水土流失

重点预防区和重点治理区。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（

2021年版）》可知：① 本项目引水工

程（隧洞段长约10.8km，钢管段长0.3km）属于“五十一 水利（126 引水工程：涉及环境

敏感区的（不含涉及饮用水水源保护区的水库配套引水工程））”，应编制环境影响评价报1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

6

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

告书；② 本项目净水厂工程、出厂管线工程（DN1600管长约4km，DN1000管长约1km）

属于“四十三 水的生产和供应业（

94 自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供

应工程））”，应编制环境影响评价报告表。综合考虑后确定本项目应编制环境影响评价报

告书。

1.4.2 规划符合性分析

工程建设符合相关水利规划要求， (略) 域总体规划和土地利用总体规划，并已

(略) 自然资源和规划局建设项目选址意见书和建设用地的预审意见，符合《 (略)

“十四五”水安全保障规划》（台发改规划〔

2021〕232号）规划要求。 (略) 发展和改革局

以“临发改农经〔

2020〕432号、临发改农经〔

2021〕259号”文件批复同意开展本项目的前

期工作。工程建设不违背《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》中涉及环境管控单

元的管控要求，工程建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负

面清单的要求。

对照《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔

2005〕40号）、《产业结构调整指导目

录（

2019年本）》（发改委〔

2019〕第29号令），本项目不属于其中规定的限制类、淘汰

类开发建设项目，属于鼓励类项目（二、水利 3、城乡供水水源工程）；不属于《中华人

民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》规定的禁止开发

区域内不符合主体功能定位的开发建设项目。

根据《 (略) 生态保护红线》（浙政发〔

2018〕30号），本项目除原水隧洞中间部分

（约4.4km，占隧洞总长的41%）地下穿越生态保护红线（ (略) 狮子山水库水源涵养生态

保护红线、 (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线）外，其余建设内容均不涉及生态

保护红线。其中原水隧洞进口位于方溪水库坝址以下， (略) 方溪水库水源涵养生态保

护红线相距340m以上， (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线相距1.3km以上，且

不在该生态保护红线集雨范围内；原水隧洞出口、江南水厂 (略) 狮子山水库水源

涵养生态保护红线相距1.7km以上，且不在该生态保护红线集雨范围内。本项目原水隧洞

采用TBM开挖，不设施工支洞，隧洞进口、出口施工区不涉及生态保护红线，相距红线亦

有一定的安全距离，属于无害化穿越生态保护红线区域的引水隧洞工程。

根据《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（临政发〔

2020〕17号），本项目

建设内容原水隧洞地下穿越环境优先保护单元“ (略) 临海北部水源涵养区优先保护单元

（ZH*）、 (略) 狮子山水库水源涵养优先保护单元（ZH*）”，原

水隧洞进出口、江南水厂与供水管线涉及产业集聚重点管控单元“ (略) 临海江南产

业集聚重点管控单元（ZH*）”、一般管控单元“ (略) 临海中心城区一

般管控单元（ZH*）”，供水管线涉及城镇生活重点管控单元“ (略) 临

海城区城镇生活重点管控单元（ZH*）”。施工场区、开挖填筑面、弃渣场等施

工临时设施均不涉及环境优先管控单元。

本项目是发挥方溪水库供水效益的骨干工程，工程任务是向临海主城区提供优质饮用

水，属于水利设施基础类建设项目和民生工程，不属于工业项目。在做好施工期污染防治1 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

7

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

和生态保护及运行期生态修复工作的基础上，不会破坏和污染生态环境，不违背各环境管

控单元的管控要求。工程建设符合《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（临政发

〔

2020〕17号）的管控要求。

1.5 关注的主要环境问题及环境影响

1）根据《 (略) 生态保护红线》（浙政发〔

2018〕30号），本项目除原水隧洞中间

部分（约4.4km，占隧洞总长的41%）地下穿越生态保护红线（ (略) 狮子山水库水源涵养

生态保护红线、 (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线）外，其余建设内容均不涉及

生态保护红线。其中原水隧洞进口位于方溪水库坝址以下， (略) 方溪水库水源涵养生

态保护红线相距340m以上， (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线相距1.3km以上，

且不在该生态保护红线集雨范围内；原水隧洞出口、江南水厂 (略) 狮子山水库水

源涵养生态保护红线相距1.7km以上，且不在该生态保护红线集雨范围内。在施工和运行

过程中要采取必要的工程和管理措施，避免或降低对生态保护红线的影响。

2）工程区生态环境良好，应注重对工程区植被、动植物等生态环境的保护。

3）施工区周边及施工道路沿线涉及村庄等敏感目标，需要采取隔声屏障等必要的环

境保护措施，降低对上述敏感点的影响。

根据项目特点及工程分析，本次环境影响评价关注的主要环境问题详见表1.5-1。

表1.5-1

环评关注的主要环境问题及环境影响

序号

类别

主要环境问题

环境影响

1

废气

大气环境污染

关注项目施工期场地平整、地面开挖、堆场等，营运期污泥浓缩等

处理产生的恶臭气体的污染因子、污染源强及治理措施，评价污染

物排放对区域环境的影响程度。

2

废水

周边地表水污染

关注项目施工期基础施工、顶管施工、定向钻施工、TBM盾构施工，

还有施工泥浆水、试管废水、其他如水泥浇筑、施工期机械清洗等

其他施工废水对周边水体的影响。

营运期方溪水库取水对水文情势、水质、饮用水源保护区等影响。

营运期污泥脱水等生产废水的水量、水质，及相应的废水收集系统、

处理系统，评价处理及排放可行性。

3

噪声

厂界及周边敏感

点噪声污染

关注项目生产运营后厂界、取水泵房噪声达标可行性

4

固废

固废处置不规范

关注各固废的处置措施和暂存区设置

5

地下水

地下水污染

关注项目涉水区域的防渗措施和要求，避免废水进入地下水系统

6

生态

生态环境破坏

关于项目施工期对植被、生态要素、水土流失等生态影响，评价施

工期选线沿线对区域生态环境的影响程度。项目工程对区域水资源

的影响

1.6 环境影响评价的主要结论

方溪水库引水及配套水厂工程经临发改农经〔

2020〕432号、临发改农经〔

2021〕2591 概 述

(略) 水利水 (略) (略)

8

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

号同意建设，建设地址位于括苍镇方溪村至江南街道章家溪村，主要建设内容包括引水隧

洞工程、净水厂工程、出厂管线工程三部分。

本项目的建设运 (略) 城区提供大量生活、工业清洁水源。置换出牛头山水库

的水量供向东部沿海平原， (略) 西水东调工程的实施创造有利条件，全 (略)

的缺水局面， (略) 城镇缺水战略目标“西水东调”的重要骨干工程。工程建设不仅

可 (略) 的水源布局，保障供水安全，还能够解决区域供水矛盾，保障社会经济快

速发展。

建设项目符合《 (略) “十四五”水安全保障规划》（台发改规划〔

2021〕232号），是

规划推荐实施的引水工程；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物

排放总量控制要求；建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家

和省产业政策等要求；符合“三线一单”的要求；符合《建设项目环境保护管理条例》（国

务院令第682号）“四性五不批”的要求。

工程的建设具有较大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在

一定的负面影响。工程在建设期存在一定的污染因素，会对水、气、声环境及生态环境产

生一定的不利影响，但这些不利影响是局部和暂时的，运行期对周边环境影响较小。建设

单位与施工单位在严格执行国家的有关环保法规，充分落实本环评报告提出的各项建议和

要求，加强施工期环境监理，做好施工期和运行期的各项污染防治措施及事故防范应急措

施，满足环保设施与主体工程“三同时”要求的基础上，可以基本控制污染和减少影响。总

之，从长远的角度来看，工程的有利影响是主要的，不利影响是次要的、局部的，并可通

过采取相应措施予以减少，不存在制约工程建设的重大环境问题。符合生态保护红线、“三

线一单”环境单元分区管控要求，从环保角度来说，本工程的建设是可行的。2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

9

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

2 总 则

2.1 编制目的

环境影响评价制度是我国的一项基本环境保护法律制度。《中华人民共和国环境影响

评价法》给出的环境影响评价的法律定义为：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影

响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪检测

的方法与制度。

《中华人民共和国环境保护法》第十九条规定：编制有关开发利用规划，建设对环境

有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，

不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。《中华人民共和国

环境保护法》明确规定开发利用规划和对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，

以降低开发利用规划及建设项目可能对环境产生的影响。

环境影响评价报告对工程选址有无环境影响方面的制约性因素进行分析、评价，并对

主体工程设计中具有环保功能的各项措施从环评的角度进行合理性分析，对主体工程设计

中没有达到环保要求的地方提出修正性意见，对主体工程施工中造成的环境影响区域因地

制宜地采取各种环保措施进行防治，以确保达到防治目标。参照主体工程施工进度，各项

环保措施的实施进度与主体工程协调安排，使施工产生的环境影响尽可能降低到最低限度，

并根据采取的各种措施进行环保投资估算，最后对各项环保措施实施后的社会、环境、经

济效益进行分析，同时提出检测与跟踪评价，以保证环保措施的实施。

2.2 编制依据

2.2.1 国家法律、法规与政策

1）《中华人民共和国水法》，中华人民共和国主席令〔

2002〕74号，根据2016年7月

2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国

节约能源法〉等六部法律的决定》第二次修正；

2）《中华人民共和国防洪法》，中华人民共和国主席令〔1997〕88号，根据2016年7

月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国

节约能源法>等六部法律的决定》第三次修正；

3）《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席令第39号，**

日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订；

4）《中华人民共和国土地管理法》，中华人民共和国主席令〔

2004〕28号，2021年7

月2日中华人民 (略) 令第743号第三次修订；

5）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第九号，**日

第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自**日起施行；

6）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令〔

2002〕77号，根2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

10

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

据**日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人

民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正；

7）《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令〔

2017〕70号，根据

**日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华

人民共和国水污染防治法〉的决定》第二次修正，自**日起施行；

8）《中华人民共和国大气污染防治法》，中华人民共和国主席令〔

2000〕32号，根

据**日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人

民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正；

9）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，中华人民共和国主席令〔1996〕77号，

根据**日中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次

会议修正，自**日起施行；

10）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令〔

2004〕

31号，根据**日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修

订，自**日起施行；

11）《中华人民共和国土壤污染防治法》，中华人民共和国主席令〔

2018〕8号，2018

年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过，自**号

起施行；

12）《中华人民共和国河道管理条例》， (略) 〔1988〕3号，根据**日《国

务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修正；

13）《建设项目环境保护管理条例》， (略) 令第682号，根据**日《国务

院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订，自**日起施行；

14）《风景名胜区条例》， (略) 〔

2006〕474号，根据**日《 (略) 关于

修改部分行政法规的决定》修订；

15）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》，**日农业部令第1号，

根据**日《 (略) 关于修改部分行政法规的决定》第二次修订；

16）《中华人民共和国*生野生动物保护实施条例》，林策通字〔1992〕29号，根据

**日《 (略) 关于修改部分行政法规的决定》〔 (略) 令第666号〕修订；

17）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，**日国家环境保护局、卫

生部、建设部、水利部、地质矿产部〔89〕环管字201号发布,**日环保部令第

16号修改；

18）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ (略) 令第256号，**日中

华人民 (略) 令第743号第三次修订）；

19）《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令第4号，**日由生态环

境部部务会议审议通过，自**日起施行；

20）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》，环发〔

2013〕104号；

21）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发〔

2012〕77号；2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

11

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

22）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发〔

2012〕98号。

2.2.2 地方法规、规章与政策

1）《 (略) 水资源管理条例》，** (略) 第九届人民代表大会常务

委员会第三十九次会议通过，自**日起施行；

2）《 (略) 水污染防治条例（

2020年修正文本）》，根据2020年11月 (略) 第

十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈 (略) 大气污染防治条例〉

等六件地方性法规的决定》第三次修正；

3）《 (略) 大气污染物防治条例》，根据** (略) 第十三届人民代

表大会常务委员会第二十五次会议修正；

4）《 (略) 固体废物污染环境防治条例（

2017年第二次修正）》，根据**

(略) 第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议《关于修改〈 (略) 水土保持

条例〉等七件地方性法规的决定》第二次修正；

5）《 (略) 河道管理条例》（ (略) 第十一届人民代表大会常务委员会公告第70号，

2011年，2020年11月 (略) 第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次

修正）；

6）《 (略) 饮用水水源保护条例》，根据2020年11月 (略) 第十三届人民代表

大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈 (略) 大气污染防治条例〉等六件地方性法

规的决定》第二次修正；

7）《 (略) 风景名胜区条例》， (略) 第十一届人大常委会第26次会议通过，2014

年修正；

8）《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》，浙环发〔

2014〕26

号；

9）《 (略) 建设项目环境保护管理办法（

2021年修正）》， (略) 人民政府令〔

2011〕

第288号，根据2021年2月 (略) 人民政府令第388号公布的《 (略) 人民政府关于修

改〈 (略) 价格检测预警办法〉等9件规章的决定》第三次修正；

10）《 (略) 环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读

的函》，浙环发〔

2018〕10号；

11）《 (略) 人民政府关 (略) 生态保护红线的通知》（浙政发〔

2018〕30号）。

2.2.3 产业政策

1）《产业结构调整指导目录（

2019年本）》，中华人民共和国国家发展和改革委员

会令第29号，自**日起施行；

2）《建设项目环境影响评价分类管理名录（

2021）》，自**日起施行。

2.2.4 技术规范

1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2016）；

2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）；2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

12

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）；

4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）；

5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2022）；

6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）；

7）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）；

8）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）；

9）《环境影响评价技术导则 水利水电工程》（HJ/T 88-2003）；

10）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）；

11）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）；

12）《水利水电工程环境保护设计规范》（SL 492-2011）；

13）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ 2034-2013）；

14）《 (略) 扬尘污染技术规范》（HJ/T 393-2007）；

15）《地表水和污水检测技术规范》（HJ/T 91-2002）；

16）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）；

17）《水利水电工程环境保护概估算编制规程》（SL 359-2006）；

18）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）；

19）《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》（

2018

年3月）；

20）其它有关环境保护的规范及标准。

2.2.5 相关规划

1）《 (略) 水功能区 水环境功能区划分方案（

2015）》（浙政函〔

2015〕71号，浙

江省水利厅、 (略) 环保厅）；

2）《 (略) 人民政府关 (略) 生态保护红线的通知》（浙政发〔

2018〕30号，

(略) 环境保护厅、 (略) 发展和改革委员会）；

3）《 (略) 生态环境厅关于印发< (略) “三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》

（浙环发〔

2020〕7号）；

4）《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（浙政函〔

2020〕41号）；

5）《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（ (略) 生态环境局，2020年6月）；

6）《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（ (略) 生态环境局临海分局）；

7）《 (略) 生态保护红线划定文本》（ (略) 人民政府，2017年9月）；

8）《 (略) 水土保持规划》（ (略) 水利局、 (略) ，2015年）；

9）《 (略) 主城区给水专项规划》

10）《 (略) “五水共治”综合规划》

11）《 (略) 域总体规划（

2007-2020）》

12）《 (略) 饮用水水源地环境保护规划（修编）（

2015~2025）》（ (略) 环境保

护局、 (略) 环境科 (略) ，2015年12月）；2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

13

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

13）《 (略) “十四五”水安全保障规划》（台发改规划〔

2021〕232号）。

2.2.6 项目技术文件和其它文件依据

1）《方溪水库引水及配套水厂工程申请报告（报批稿）》（ (略) 城乡规划设计研

究院，2020年11月）；

2）《方溪水库引水及配套水厂工程申请报告（调整）（报批稿）》（ (略) 城乡规

(略) ，2021年8月）；

3）《方溪水库引水及配套水厂工程地质勘察报告》（中水珠江规划勘测设计有限公

司，2021年7月）；

4）《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）；

5）《 (略) 方溪水库初步设计报告（报批稿）》（ (略) 水利水电勘测设计

院，2012年3月）；

6）《 (略) 方溪水库工程环境影响报告书（报批稿）》（ (略) 水利水电勘

(略) ，2012年7月）；

7）《 (略) 方溪水库工程评价区*生生态调查与评价报告》（浙江农林大学，2010

年11月）；

8）《临海方溪水库工程水生生物资源调查报告》（ (略) 淡水水产研究所，2010年9

月）；

9）《方溪水库引水及配套水厂工程水土保持方案报告书（送审稿）》（浙江中冶勘

(略) ，2022年4月）；

9）建设单位委托本单位编制环境影响报告书的合同书及其它相关技术文件。

2.3 评价因子与评价标准

2.3.1 评价目的

1）贯彻“预防为主”的原则，要求在开发建设活动实施之前预计可能产生的环境污染与

破坏，再据此采取防治对策，做到防患于未然；

2）在项目区周边环境现状调查和检测数据分析的基础上，通过对该项目现状产生的

污染物源强、治理措施的了解和核定，分析、预测项目建设期间、建成投入运行后对周围

空气、水、声、土壤及生态环境质量可能造成的影响及范围；

3）提出建设项目实施过程中应采取的污染防治措施和环境管理方面合理、可行的对

策和建议；

4）从环境保护角度对工程的可行性进行论证，为管理部门提供决策和管理依据，力

求项目建设兼顾经济、环境和社会效益的统一。

2.3.2 评价重点

根据本项目工程特点，工程运营期对局地气候、人群健康、土壤等环境要素的影响甚2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

14

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

微，不作预测评价；工程运营期对地下水、方溪水库坝址下游河道水文情势、水质、生态

环境（鉴于已批复的方溪水库工程环境影响报告书已做相关分析评价，故本报告不再深入

评价）、施工期环境影响、水土流失、江南水厂的日常管理等作一般性评价；江南水厂运

营期污水排放、沉渣处理、施工期弃方处置环境影响等需重点评价。

根据评价结论提出切实可行的施工期及运行期环境保护对策措施、环境保护管理计划、

环境检测计划等，为工程建设和环境管理提供依据。

2.3.3 评价因子

根据项目特点及工程分析，确定本次评价的主要评价因子如下表2.3.3-1所示。

表2.3.3-1

环境影响评价因子一览表

环境要素

评价时段

评价因子/内容

地

表

水

水质

现 状

pH 值、水温、DO、COD Mn、化学耗氧量（COD Cr）、BOD5、氨氮

（NH3-N）、总磷、总氮、铜、铅、锌、镉、砷、汞、硒、六价铬、

氟化物、氰化物、阴离子表面活性剂、挥发酚、石油类、硫化物、粪

大肠菌群数、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰等

施工期

COD Cr、BOD5、NH3-N、SS、石油类

运行期

COD Cr、NH3-N、总磷

水文情势

运行期

流量、流速、冲淤变化

水资源利用

运行期

水量

地

下

水

水质

现 状

K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO4-、水位、pH 值、氨

氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、

总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、COD Mn、硫酸

盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数

施工期

定性分析

运行期

生

态

环

境

*生生态

现 状

植被类型、种类、动物种类、珍稀保护动植物种类及分布，生态保护

红线，土地利用结构，景观，水生生态结构

施工期

生态保护红线，土地资源利用、景观

运行期

声环境

现 状

等效 A 声级

施工期

等效 A 声级、振动

运行期

等效 A 声级

环境空气

现 状

SO2、NO2、PM10、TSP

施工期

PM10、TSP、油烟

运行期

油烟、恶臭浓度

土壤环境

施工期

《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB

36600-2018）第二类用地土壤污染风险筛选值和管制值（共计 45 项）；

《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-

2018）中土壤风险管控 8 项标及 pH 值，即 pH、镉、汞、砷、铅、铬、

铜、镍、锌

运行期

定性分析

固体废弃物

施工期

弃渣、生活垃圾

运行期

生活垃圾

总量

控制指标

COD Cr、NH3-N

2.3.4 环境质量标准2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

15

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

1）地表水评价标准

根据《 (略) 水功能区、水环境功能区划分方案（

2015）》（浙政函〔

2015〕71号）

可知，本项目隧洞进口位于方溪水库下游，隧洞出口连接江南水厂。方溪水库上游的地表

水环境功能区有“椒江36（水功能区：方溪水库临海保留区；水环境功能区：保留区）”，

目标水质为Ⅱ类；输水隧 (略) 狮子山水库水源涵养生态保护红线，对应水环境功

能区为“椒江48（水功能区：狮子山水库临海饮用水源区；水环境功能区：饮用水水源一级

保护区）”，目标水质为Ⅱ类；方溪水库下游未划分水环境功能区，但最终汇入的永安溪河

段涉及水环境功能区“椒江9（水功能区：永安溪临海农业、工业用水区；水环境功能区：

农业、工业用水区）”，目标水质为Ⅲ类；出水管线穿越灵江，涉及水环境功能区“椒江11

（（水功能区：灵江临海景观娱乐用水区；水环境功能区：景观娱乐用水区））”，目标水

质为Ⅲ类，详见表2.3.4-1。

表2.3.4-1

涉及水功能区 水环境功能区汇总表

序号

水功能区

水环境功能区

河流

范

围

目标

水质

起始断面

终止断面

长度面积

(km/km2)

椒江 36

方溪水库临海保留

区

保留区

方溪水

库

方溪源头

方溪水库大坝

12.8

Ⅱ

椒江 48

狮子山水库临海饮

用水源区

饮用水水源一

级保护区

狮子山

水库

库尾

狮子山水库大

坝

0.53/0.115

Ⅱ

水域：正常水位线以下水库库

区；*域：集雨区范围

椒江 9

永安溪临海农业、

工业用水区

农业、工业用水

区

永安溪

临海入境(罗

渡）

三江村

27.5

Ⅲ

椒江 11

灵江临海景观娱乐

用水区

景观娱乐用水

区

灵江

临海望江门

灵江二桥

2.5

Ⅲ

根据该地区地表水域的水环境功能和保护目标，确定出本项目地表水评价分区域执行

《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类（原水隧洞进口）、Ⅲ类（江南水厂、出

厂/供水管线）标准，各指标浓度详见表2.3.4-2。

表2.3.4-2

《地表水环境质量标准》

单位：mg/L

序号

项

目

地表水质量标准

Ⅱ类

Ⅲ类

Ⅳ类

Ⅴ类

1

水温（℃）

人为造成的环境水温变化应限制在：

周平均最大温升≦1；周平均最大温降≦2

2

pH 值（无量纲）

6~9

3

溶解氧

≥

6

5

3

2

4

高锰酸盐指数

≤

4

6

10

15

5

化学需氧量（COD）

≤

15

20

30

402 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

16

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

序号

项

目

地表水质量标准

Ⅱ类

Ⅲ类

Ⅳ类

Ⅴ类

6

五日生化需氧量（BOD5） ≤

3

4

6

10

7

氨氮（NH3-N）

≤

0.5

1.0

1.5

2.0

8

总氮（湖、库，以 N 计） ≤

0.5

1.0

1.5

2.0

9

总磷（以 P 计）

≤

0.1

0

.2

0

.3

0

.4

(湖、库

0.025)

(湖、

库

0.05) (湖、

库

0.1) (湖、

库

0.2)

10

铜

≤

1.0

1.0

1.0

1.0

11

锌

≤

1.0

1.0

2.0

2.0

12

硒

≤

0.01

0.01

0.02

0.02

13

氟化物（以 F-计）

≤

1.0

1.0

1.5

1.5

14

挥发酚

≤

0.002

0.005

0.01

0.1

15

氰化物

≤

0.05

0.2

0.2

0.2

16

砷

≤

0.05

0.05

0.1

0.1

17

汞

≤

0.00005

0.0001

0.001

0.001

18

铅

≤

0.01

0.05

0.05

0.1

19

镉

≤

0.005

0.005

0.005

0.01

20

铬（六价）

≤

0.05

0.05

0.05

0.1

21

石油类

≤

0.05

0.05

0.5

1.0

22

阴离子表面活性剂

≤

0.2

0.2

0.3

0.3

23

硫化物

≤

0.1

0.2

0.5

1.0

24

粪大肠菌群（个/L）

≤

2000

10000

20000

40000

25

硫酸盐（以 SO42-计）

≤

250

26

氯化物（以 Cl-计）

≤

250

27

硝酸盐（以 N 计）

≤

10

28

铁

≤

0.3

29

锰

≤

0.1

执行标准

《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类、Ⅲ类

2）地下水评价标准

该区域地下水尚未划分功能区，鉴于周边大部分河道地表水体水质标准执行地表水Ⅲ

类标准，且该区域地下水无饮用水源功能，确定本地区地下水按《地下水质量标准》（GB/T

14848-2017）Ⅲ类标准执行，各指标浓度详见表2.3.4-3。

表2.3.4-3

《地下水质量标准》

序号

项目

Ⅰ类

Ⅱ类

Ⅲ类

Ⅳ类

V 类

1

嗅和味

无

无

无

无

有

2

色度（度）

≤5

≤5

≤15

≤25

＞25

3

浊度（NTU）

≤3

≤3

≤3

≤10

＞10

4

肉眼可见物

无

无

无

无

有

5

总硬度（mg/L）

≤150

≤300

≤450

≤650

＞650

6

pH

6.5~8.5

5.5~6.5, 8.5~9

<5.5,>9

7

耗氧量（mg/L）

≤1.0

≤2.0

≤3.0

≤10

>102 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

17

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

序号

项目

Ⅰ类

Ⅱ类

Ⅲ类

Ⅳ类

V 类

8

硝酸盐(以 N 计〕（mg/L）

≤2.0

≤5.0

≤20

≤30

>30

9

氨氮(以 N 计)（mg/L）

≤0.02

≤0.1

≤0.5

≤1.5

>1.5

10

挥发酚类（mg/L）

≤0.001

≤0.001 ≤0.002

≤0.01

>0.01

11

氟化物（mg/L）

≤1.0

≤1.0

≤1.0

≤2.0

>2.0

12

硫化物（mg/L）

≤0.005

≤0.01

≤0.02

≤0.1

＞0.1

13

钠离子（mg/L）

≤100

≤150

≤200

≤400

＞400

14

苯（μg/L）

≤0.5

≤1.0

≤10.0

≤120

＞120

15

*苯（μg/L）

≤0.5

≤140

≤700

≤1400

＞1400

16

四氯化碳（μg/L）

≤0.5

≤0.5

≤2.0

≤50

＞50

17

三氯*烷（μg/L）

≤0.5

≤6

≤60

≤300

＞300

18

阴离子表面活化剂（mg/L）

不得检出

≤0.1

≤0.3

≤0.3

＞0.3

19

溶解性总固物（mg/L）

≤300

≤500

≤1000

≤2000

＞2000

20

碘化物（mg/L）

≤0.04

≤0.04

≤0.08

≤0.5

>0.5

21

铜（mg/L）

≤0.01

≤0.05

≤1.0

≤1.5

>1.5

22

锌（mg/L）

≤0.05

≤0.5

≤1.0

≤5.0

>5.0

23

砷 (mg/L)

≤0.001

≤0.001

≤0.01

≤0.05

>0.05

24

锰（mg/L）

≤0.05

≤0.05

≤0.1

≤1.5

>1.5

25

硫酸盐（mg/L）

≤50

≤150

≤250

≤350

＞350

26

亚硝酸盐氮（mg/L）

≤0.01

≤0.1

≤1.0

≤4.8

＞4.8

27

硒（mg/L）

≤0.01

≤0.01

≤0.01

≤0.1

＞0.1

28

汞（mg/L）

≤0.0001

≤0.001 ≤0.001

≤0.002

>0.002

29

六价铬（mg/L）

≤0.005

≤0.01

≤0.05

≤0.1

＞0.1

30

氰化物（mg/L）

≤0.001

≤0.01

≤0.05

≤0.1

＞0.1

31

氯化物（mg/L）

≤50

≤150

≤250

≤350

＞350

32

钼（mg/L）

≤0.01

≤0.05

≤0.2

≤0.5

＞0.5

33

锌（mg/L）

≤0.05

≤0.5

≤1.0

≤5.0

>5.0

34

铁（mg/L）

≤0.1

≤0.2

≤0.3

≤2.0

＞2.0

35

铜（mg/L）

≤0.01

≤0.05

≤1.0

≤1.5

>1.5

36

铅（mg/L）

≤0.005

≤0.005

≤0.01

≤0.1

＞0.1

37

镉（mg/L）

≤0.0001

≤0.001 ≤0.005

≤0.01

＞0.01

38

菌落总数（CFU/mL）

≤100

≤100

≤100

≤1000

>1000

39

总大肠菌群（CFU/100mL）

≤3.0

≤3.0

≤3.0

≤100

>100

执行标准

《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅱ类

3）声环境评价标准

根据《 (略) 人民政府关 (略) 声环境功能区划分方案的通知》（临政发〔

2019〕

26号）可知，本项目建设内容涉及声环境功能区1类区（原水隧洞进口、原水隧洞出口、

江南水厂），声环境功能区2类、3类与4a类区（出厂/供水管道）沿线均有涉及。

综上所述，原水隧洞进口、原水隧洞出口、江南水厂（邻近方溪村、章家溪村、张家

岙村）涉及1类声环境功能区，环境噪声应参照《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中第

1类声环境功能区标准限值执行，即昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。出厂/供水管道（张家岙2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

18

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

小区、江南中心小学、伟星城江景园、巾山幼儿园、江滨家园、巾山小区、白塔小区、临

海古城中心幼儿园等）应参照《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中第2类声环境功能区

标准限值执行，即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。

表2.3.4-4

《声环境质量标准》

单位：dB(A)

声环境功能区类别

昼间

夜间

0 类（指康复疗养区等特别需要安静的区域）

50

40

1 类（指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主

要功能，需要保持安静的区域）

55

45

2 类（指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混

杂，需要维护住宅安静的区域）

60

50

3 类（指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围

环境产生严重影响的区域）

65

55

4

类

4a 类（

高

速

公路

、一

级

公

路

、

二

级

公

路

、

城

市

快

速

路

、

城

市

主

干

道、

城市次

干

道

、城

市

轨

道

交

通

（

地

面

段

）

、

内

河

航

道

两

侧

区

域

）

70

55

4b 类（铁路干线两侧区域）

70

60

4）大气评价标准

(略) 环境空气质量功能区划分方案，项目所在区属于环境空气质量功能区二类

区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标

准，各指标浓度详见表2.3.4-5。

表2.3.4-5

《环境空气质量标准》

序号

污染物项目

平均时间

浓度限值

单位

一级

二级

1

二氧化硫（SO2）

年平均

20

60

μg/m3

24h 平均

50

150

1h 平均

150

500

2

二氧化氮（NO2）

年平均

40

40

24h 平均

80

80

1h 平均

200

200

3

一氧化碳（CO）

24h 平均

4

4

mg/m3

1h 平均

10

10

4

臭氧（O3）

日最大 8h 平均

100

160

μg/m3

1h 平均

160

200

5

PM10

年平均

40

70

24h 平均

50

150

6

PM2.5

年平均

15

35

24h 平均

35

75

总悬浮颗粒物（TSP）

年平均

80

200

μg/m3

24h 平均

120

300

执行标准

《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单 二级2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

19

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

5）土壤评价标准

隧洞进口位于方溪水库坝址下游，周边以山林、河道及零星农田为主，现状土壤环境

质量评价执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）；

隧洞出口、江南水厂、出厂管线邻近城镇建设区，现状土壤环境质量评价执行《土壤环境

质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中的第二类用地筛选

值和管制值，各指标浓度详见表2.3.4-6、表2.3.4-7。

表2.3.4-6

农用地土壤污染风险管控标准

单位：mg/kg

序号

污染项目

筛选值（mg/kg）

风险管控值（mg/kg）

pH≤5.5

5.5<pH

≤6.5

6.5<pH

≤7.5

PH>7.5

pH≤5.5

5.5<pH

≤6.5

6.5<pH

≤7.5

PH>7.5

1

镉

水田

0.3

0.4

0.8

0.8

1.5

2.0

3.0

4.0

其他

0.3

0.3

0.6

0.6

2

汞

水田

0.5

0.5

1

1

2.0

2.5

4.0

6.0

其他

1.3

1.8

3.4

3.4

3

砷

水田

30

30

20

20

200

150

120

100

其他

40

40

25

25

4

铅

水田

80

100

240

240

400

500

700

1000

其他

70

90

170

170

5

铬

水田

250

250

350

350

800

850

1000

1300

其他

150

150

250

250

6

铜

水田

150

150

200

200

——

——

——

——

其他

20

50

100

100

7

镍

60

70

190

190

——

——

——

——

8

锌

200

200

300

300

[注]：

① 重金属和类金属砷均按元素总量计；

② 对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。

表2.3.4-7

建设用地土壤污染风险管控标准

单位：mg/kg

序号

污染物项目

CAS 编号

筛选值

管制值

第一类用地 第二类用地 第一类用地 第二类用地

重金属和无机物

1

砷

**

20①

60①

120

140

2

镉

**

20

65

47

172

3

铬（六价）

1**

3.0

5.7

30

78

4

铜

**

2000

18000

8000

36000

5

铅

**

400

800

800

2500

6

汞

**

8

38

33

82

7

镍

**

150

900

600

2000

挥发性有机物

8

四氯化碳

56-23-5

0.9

2.8

9

36

9

氯仿

67-66-3

0.3

0.9

5

10

10

氯*烷

74-87-3

12

37

21

1202 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

20

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

序号

污染物项目

CAS 编号

筛选值

管制值

第一类用地 第二类用地 第一类用地 第二类用地

11

1,1-二氯*烷

75-34-3

3

9

20

100

12

1,2-二氯*烷

107-06-2

0.52

5

6

21

13

1,1-二氯*烯

75-35-4

12

66

40

200

14

顺-1,2-二氯*烯

156-59-2

66

596

200

2000

15

反-1,2-二氯*烯

156-60-5

10

54

31

163

16

二氯*烷

75-09-2

94

616

300

2000

17

1,2-二氯*烷

78-87-5

1

5

5

47

18

1,1,1,2-四氯*烷

630-20-6

2.6

10

26

100

19

1,1,2,2-四氯*烷

79-34-5

1.6

6.8

14

50

20

四氯*烯

127-18-4

11

53

34

183

21

1,1,1-三氯*烷

71-55-6

701

840

840

840

22

1,1,2-三氯*烷

79-00-5

0.6

2.8

5

15

23

三氯*烯

79-01-6

0.7

2.8

7

20

24

1,2,3-三氯*烷

96-18-4

0.05

0.5

0.5

5

25

氯*烯

75-01-4

0.12

0.43

1.2

4.3

26

苯

71-43-2

1

4

10

40

27

氯苯

108-90-7

68

270

200

1000

28

1,2-二氯苯

95-50-1

560

560

560

560

29

1,4-二氯苯

106-46-7

5.6

20

56

200

30

*苯

100-41-4

7.2

28

72

280

31

苯*烯

100-42-5

1290

1290

1290

1290

32

*苯

108-88-3

1200

1200

1200

1200

33

间二*苯+对二*苯

108-38-3,106-42-3

163

570

500

570

34

邻二*苯

95-47-6

222

640

640

640

半挥发性有机物

35

硝基苯

98-95-3

34

76

190

760

36

苯胺

62-53-3

92

260

211

663

37

2-氯酚

95-57-8

250

2256

500

4500

38

苯并［

a］蒽

56-55-3

5.5

15

55

151

39

苯并［

a］芘

50-32-8

0.55

1.5

5.5

15

40

苯并［

b］荧蒽

205-99-2

5.5

15

55

151

41

苯并［

k］荧蒽

207-08-9

55

151

550

1500

42

?

218-01-9

490

1293

4900

12900

43

二苯并［

a,h］蒽

53-70-3

0.55

1.5

5.5

15

44

茚并［1,2,3-cd］芘

193-39-5

5.5

15

55

151

45

萘

91-20-3

25

70

255

700

[注]：

① 具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值水平的，不纳

入污染地块管理。

2.3.5 污染物排放标准

1）废水排放标准

拟建工程区邻近地表水域的水质目标为Ⅱ、Ⅲ类，参考《污水综合排放标准》（GB

8978-1996）

4.1“标准分级”（① GB 3838中Ⅰ、Ⅱ类水域和Ⅲ类水域中划定的保护区，GB 3097

中一类海域，禁止新建排污口，现有排污口应按水体功能要求，实行污染物总量控制，以

保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准；② 排入GB 3838Ⅲ类水域（划定的保护区和2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

21

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

游泳区除外）和排入GB 3097中二类海域的污水，执行一级标准。

但考虑到隧洞进口位于方溪水库坝址下游，隧洞出口、江南水厂、出厂管线临近城镇

居民区，为保护河道水质，严禁施工期污水的直接排放。生活污水经化粪池、生态流动厕

所等环保设施收集后，委托当地环卫部门定期清运；施工生产废水（包括基坑排水、隧洞

排水（TBM施工废水）、汽车冲洗等）经沉砂池、隔油沉淀池等环保设施处理达《城市污

水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）相关标准后回用于生产（场地、道路

洒水、冲厕、汽车与机械设备冲洗等），其排放标准限值详见表2.3.5-1。考虑到隧洞排水

（涌水）水量较大、水质较好、排放量难以估算，考虑采用清污分流措施，将隧洞涌水经

沉淀池简单处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后进行排放。

表2.3.5-1

城市杂用水水质基本控制项目及限值

序号

项

目

冲厕、车辆冲洗

城市绿化、道路清扫、消

防、建筑施工

1

pH

6.0~9.0

6.0~9.0

2

色度

≤

15

30

3

嗅

无不快感

无不快感

4

浊度（NTU）

≤

5

10

5

五日生化需氧量（BOD5）

/（mg/L）

≤

10

10

6

氨氮/（mg/L）

≤

5

8

7

阴离子表面活性剂/（mg/L）

≤

0.5

0.5

8

铁/（mg/L）

≤

0.3

--

9

锰/（mg/L）

≤

0.1

--

10

溶解性总固体/（mg/L）

≤

1000（

2000）*

1000（

2000）*

11

溶解氧/（mg/L）

≥

2.0

2.0

12

总氯/（mg/L）

≥

1.0（出厂）、0.2（管

网末端）

1.0（出厂）、0.2b（管网

末端）

13

大肠埃希氏菌/（MPN/100mL）

无^

无^

[注]：

“--”表示对此项无要求；

*括号内指标值为沿海及本地水源中溶解性固体含量较高的区域的指标；

(略) 绿化时，不应超过 2.5mg/L；

^大肠埃希氏菌不用检出。

施工期，针对施工营地内施工人员产生的生活污水，要求在施工区内设置生态流动厕

所和化粪池等生活污水收集装置，收集后委托当地环卫部门清运至就近的污水处理厂处理

达标后排放，执行《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）的三级标准，其排放标准限值

详见表2.3.5-2。

营运期主要为江南水厂管理区管理人员生活污水、污泥脱水设施产生废水等。

生活污水纳入城镇污水管网，经污水处理厂处理达标后排放。污泥脱水设施产生废水

经沉淀处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级标准（其中氨氮、总磷指标执

行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB 33/887-2013）标准）后纳入城镇污

水管网。2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

22

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

表2.3.5-2

污水综合排放浓度标准限值

单位：mg/L

序号

污染物

一级标准

二级标准

三级标准

1

pH

6~9

6~9

6~9

2

色度（稀释倍数）

50

80

--

3

悬浮物（SS）

70

200

400

4

五日生化需氧量（BOD5）

30

60

300

5

化学需氧量（COD）

100

150

500

6

石油类

10

10

30

7

动植物油

20

20

100

8

挥发酚

0.5

0.5

2.0

9

总氰化物

0.5

0.5

1.0

10

硫化物

1.0

1.0

2.0

11

氨氮

15

25

35（DB 33/887-2013）

12

氟化物

10

10

20

13

磷酸盐（以 P 计）

0.5

1.0

--

14

*醛

1.0

2.0

5.0

15

苯胺类

1.0

2.0

5.0

16

硝基苯类

2.0

3.0

5.0

17

阴离子表面活性剂（LAS）

5.0

10

20

18

总 铜

0.5

1.0

2.0

19

总 锌

2.0

5.0

5.0

20

总 锰

2.0

2.0

5.0

21

彩色显影剂

2.0

3.0

5.0

22

显影剂及氧化物总量

3.0

6.0

6.0

23

元素磷

0.1

0.3

0.3

24

有机磷农业（以 P 计）

不得检出

0.5

0.5

本项目江南水 (略) 江南街道章家溪村，相距最近的污水处 (略) 江南

污水处理厂，根据《 (略) 江南污水处理厂一期提标工程项目环境影响报告书（报批稿）》

（

2017年5月）可知， (略) 江南污水处理 (略) 汛桥镇街道道头村北侧区块，一

期工程污水处理能力为3万吨/日，服务范围包括江南区块、汛桥镇，远期规划规模9万吨/

日。本项目供水范围内 (略) 城市污水处理厂、 (略) 白水洋镇污水处理厂、临海

市括苍镇污水处理厂、 (略) 永丰镇污水处理厂，有能力接纳厂区污废水。

2）废气排放标准

施工期废气、粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）无组织排

放监控浓度限值，其标准限值详见表2.3.5-3。

表2.3.5-3

大气污染物排放限值（无组织排放）

单位：mg/m3

序号

项

目

浓度限值

1

二氧化硫（SO2）

0.40

2

悬浮颗粒物（TSP）

1.02 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

23

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3

二氧化氮（NO2）

0.12

悬浮颗粒物（TSP）

最高允许排放浓度（mg/m3）

最高允许排放速率（

kg/h）

排气筒高度（m）

二级

120

15

3.5

营运期主要为江南水厂食堂油烟、污泥处理等环节产生恶臭气体等。污泥恶臭气体的

排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-1993）厂界标准值（二级 新扩改建）等有

关规定，具体标准限值见表2.3.5-4。

表2.3.5-4

恶臭污染物厂界标准值

序号

控制项目

单位

二级

新扩改建

现有

1

氨

mg/m3

1.5

2.0

2

三*胺

mg/m3

0.08

0.15

3

硫化氢

mg/m3

0.06

0.10

4

*硫醇

mg/m3

0.007

0.010

5

*硫醚

mg/m3

0.07

0.15

6

二*二硫

mg/m3

0.06

0.13

7

二硫化碳

mg/m3

3.0

5.0

8

苯*烯

mg/m3

5.0

7.0

9

臭气浓度

无量纲

20

30

施工期、运营期食堂油烟参照执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 18483-2001），

具体标准见表2.3.5-5。

表2.3.5-5

饮食业油烟排放标准

规

模

小

型

中 型

大

型

基准灶头数

≥1，<3

≥3，<6

≥6

对应灶头总功率（108J/h）

≥1.67，<5.00

≥5.00，<10

≥10

对应排气灶灶面总投影面积（m2）

≥1.1，<3.3

≥3.3，<6.6

≥6.6

最高允许排放浓度（mg/m3）

2

净化设备最低去除率（%）

60

75

85

3）噪声排放标准

施工期，施工作业等噪声应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011），

即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)；振动噪声参照执行《城市区域环境振动标准》（GB 10070-88），

夜间一般不施工，若工程急需在夜间施工应向当地有关部门申报，获批准后方在指定日期

进行，并将施工期限向沿线居民公告。

运行期，江南水厂各设备的运行噪声（污泥机械缩水、水泵等）应执行《工业企业厂2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

24

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）1类标准，具体标准见表2.3.5-6。

表2.3.5-6

工业企业厂界环境噪声排放限值

厂界外声环境功能区类别

噪声限值dB(A)

昼间

夜间

1类声环境功能区

55

45

2类声环境功能区

60

50

3类声环境功能区

65

55

3）固废贮存、排放标准

施工过程中的弃渣及施工人员生活垃圾，场内贮存参照执行《一般工业固体废物贮存

和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。

运输汽车、机械设备的冲洗废水经隔油沉淀池处理，产生的表层浮油属于危废，选址

及贮存方式应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及其修改单的要求，

并委托有资质的单位定期上门回收。

施工期施工人员临时用餐食堂产生的固体废物应按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ

544-2010）要求实行分类存放，餐厨垃圾应放置在有盖容器内。餐厨垃圾及隔油设施产生

的废油脂，应当做到日产日清，委托依法取得许可的单位上门回收。

施工期开挖土方用于农田复垦应执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准

（试行）》（GB 15618-2018），用于场地回填和绿化覆土应执行《土壤环境质量 建设用

地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）。

营运期清运的管线沉沙应执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》

（GB 15618-2018）和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB

36600-2018），管理人员生活垃圾场内贮存参照执行《一般工业固体废物贮存、处置场污

染控制标准》。

2.4 评价范围与评价时段

2.4.1 评价工作等级及评价范围

1）地表水

评价等级：本项目主要建设内容包括原水隧洞、江南水厂、出厂（供水）管线，地表

水环境影响要素主要包括水文要素——径流（原水隧洞引水）、污染物排放（江南水厂净

水沉渣等）2类。① 从水文要素影响型建设项目角度分析，本项目受影响的水文要素主要

为地表径流，工程年引水量约占多年平均年径流量的63.3%（6776万m3/10700万m3），工

程建成后，将引调方溪水库坝址上游库区 (略) 城区（江南水厂），对取水口及下

游的水文情势产生一定影响。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018），

确定地表水环境评价等级为一级；② 从水污染影响型建设项目角度分析，本项目江南水

厂运营期会产生生产废水，主要包括沉淀池排泥水、超滤膜冲洗废水、维护性清洗废水和

恢复性清洗废水，经浓缩干化处理后外运处置，上清液排入城镇污水管网，排放方式属于2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

25

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

间接排放。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018），确定地表水环境

评价等级为三级B。考虑到已批复的《 (略) 方溪水库工程环境影响报告书（报批

稿）》针对方溪水库引水已进行相应的分析评价，而本项目引水量与方溪水库设计引水量

一致，未发生改变。综合考虑上述影响因素，根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》

（HJ 2.3-2018），确定本项目水环境评价等级为三级B。

评价范围：① 应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；② 涉及地表水环

境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。

2）地下水

评价等级：① 拟建引水隧洞进口位于方溪水库坝址下游，不涉及方溪水库的补给径

流区，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016），本项目属于输水隧

洞穿越环境敏感区的引水工程，需要编制报告书，对应地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ

类；② 地下水环境敏感程度分级（不涉及地下水饮用水水源保护区以及保护区以外的补

给径流区等敏感目标）属于不敏感类型；③ 本工程属于生态影响类建设项目，施工期和

运行期产生的各类污废水经处理达标后回用，不涉及废污水排放口，对地下水水质无影响。

综合考虑上述影响因素，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016），

确定本项目地下水环境影响评价等级为三级。

评价范围：《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）8.2.2调查评价范

围确定要求“线性工程应以工程边界两侧向外延伸200m作为调查评价范围；穿越饮用水源

准保护区（地下水）时，调查评价范围应至少包含水源保护区（地下水）”；参考查表法确

定点状工程的评价范围为施工区周边6km2范围内。

综上所述，本项目地下水环境评价范围为：① 江南水厂（点状工程）厂界6km2范围

内；② 原水隧洞（线性工程）两侧200m范围内；③ 出厂/供水管线（线性工程）两侧200m

范围内。

3）大气环境

评价等级：① 本项目施工期产生的大气污染物主要为汽车与施工机械产生的燃油尾

气、土石方开挖与运输过程中产生的粉尘、扬尘等，以无组织形式排放，主要的大气污染

物为TSP、NO2、SO2、PM10，影响区域局限于施工区域及施工道路两侧；② 工程运行期

产生的大气污染物主要来源于净水厂（江南水厂），根据初步设计报告，本项目江南水厂

净水工艺选用“预臭氧＋混合—絮凝—平流沉淀＋浸没式超滤”，净水过程中需要添加药剂

（臭氧、次氯酸钠、氢氧化钠等），根据同类工程类比分析，本项目臭氧气体通过处理达

标排放后，最大落地浓度极小，占标率小于1%；③ 净水厂（江南水厂）管理用房食堂油

烟废气的排放，属于民用日常大气排放污染源，且排放量较小（P max＜1%）。综合考虑

上述影响因素，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008），确定本项目大

气环境影响评价等级为三级。

评价范围：《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）5.4.3 三级评价项目

不需设置大气环境影响评价范围。2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

26

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

4）声环境

评价等级：① 本项目引水工程与出厂管线工程的线路较长，沿线涉及《声环境质量

标准》(GB 3096-2008)中规定的1类、2类和4a类标准区域；② 工程建设产生的噪声影响主

要来源于施工机械和交通运输，且主要集中在施工期；③ 出厂管线工程涉及居民区等环

境敏感点较多，但出水管线敷设属于线性工程，施工较快，对各敏感目标的影响时间有限；

④ 运营期噪声影响主要集中在净水厂厂内，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增

高量在3dB(A)以下；⑤ 评价范围内受噪声影响人口数量变化不大，各敏感目标噪声级基

本无显著变化。综合考虑上述影响因素，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）

“5.2.3建设项目所处的声环境功能区为GB 3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后

评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数

量增加较多时，按二级评价”，确定本项目噪声评价工作等级为二级；根据《环境影响评价

技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）“5.1.3建设项目所处的声环境功能区为GB 3096规定的1

类 、2 类 地区 ，或 建 设项 目建 设 前后 评价 范 围内 声环 境 保护 目标 噪 声级 增 量达

3dB(A)~5dB(A)，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价”，最终确定本项目噪声

评价工作等级为二级。

评价范围：《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）6.1.2“对于以固定声源

为主的建设项目，二级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别

及敏感目标等实际情况适当缩小。如依据建设项目声源计算得到的贡献值到200m处，仍不

能满足相应功能区标准值时，应将评价范围扩大到满足标准值的距离”；《环境影响评价技

术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）“5.2.1对于以固定声源为主的建设项目，二级评价范围可

根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小。

如依据建设项目声源计算得到的贡献值到200m处，仍不能满足相应功能区标准值时，应将

评价范围扩大到满足标准值的距离”。

综上所述，本项目声环境评价范围主要为工程施工区周边200m范围，施工道路和材料

运输道路两侧，适当延伸至敏感目标，重点为施工区附近村庄等居民区。

5）生态环境

评价等级：① 本项目建设内容包括引水工程（隧洞段长约10.8km，钢管段长0.3km）、

净水厂工程、出厂管线工程（DN1600管长约4km，DN1000管长约1km）三部分，新建工程

长度小于50km；② (略) 自然资源和规划局关于方溪水库引水及配套水厂工程的预

审意见（临自然预字（

2020）92号），本项目总用地面积10.26hm2（含临时占地3.33hm2），

小于2km2；③ 隧洞进出洞口施工区、净水厂厂址、出厂管线不涉及特殊生态敏感区或重

要生态敏感区。综合考虑上述影响因素，根据《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ

19-2011)，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。

评价等级：① 本项目建设内容包括引水工程（隧洞段长约10.8km，钢管段长0.3km）、

净水厂工程、出厂管线工程（DN1600管长约4km，DN1000管长约1km）三部分；② 建设

内容（输水隧洞）下穿生态保护红线（ (略) 狮子山水库水源涵养生态保护红线、 (略) 2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

27

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

括苍山公益林水土保持生态保护红线）；③ (略) 自然资源和规划局关于方溪水库

引水及配套水厂工程的预审意见〔临自然预字（

2020）

92号〕，本项目总用地面积10.26 hm2

（含临时占地3.33 hm2），工程占地规模（包括永久和临时占用*域和水域）小于20 km2。

根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）6.1.2“c. 建设项目涉及生态保护

红线时，评价等级不低于二级；d. 根据HJ 2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级

不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；e. 根据HJ 610、HJ 964判断地下

水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态

影响评价等级不低于二级；f. 当工程占地规模大于20 km2时（包括永久和临时占用*域和

水域），评价等级不低于二级。改扩建项目的占地范围以新增占地（包括*域和水域）确

定”，6.1.6“线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区，在

生态敏感区范围内无永久、临时占地时，评价等级可下调一级”，综合考虑上述影响因素，

确定本项目生态环境影响评价等级为三级（涉及生态保护红线，但属于地下穿越）。根据

《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）6.1.2“7.3.6三级评价现状调查以收集

有效资料为主，可开展必要的遥感调查或现场校核”。

评价范围：生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接

影响区域和间接影响区域。

6）土壤环境

评价等级：① 本项目引水隧洞推荐方案长约10.8km，不涉及跨流域引调水，无新建

水库工程，根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）附录A可知，

土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类；② 拟建项目所在地的干燥度（蒸降比值）约为0.77

（1231.4mm/1600mm）；③ 根据《方溪水库引水及配套水厂工程地质勘察报告》，拟建

项目区的地下水化学类型为重碳酸钙纳型水，总硬度6.8mg/L，侵蚀性CO2约12mg/L，pH

值6.7，属于土壤环境不敏感区；④ 根据现状环境补充检测结果（土壤），3个采样点的土

壤含盐量平均值约为0.43g/kg<2g/kg，属于土壤环境不敏感区。综合考虑上述影响因素，根

据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018），确定本项目可不开展

土壤环境影响评价工作。

评价范围：应包括建设项目可能影响的范围。

7）环境风险

根据主体工程设计可知，本项目设置综合加药间1座，并布置混凝剂、次氯酸钠、高

锰酸盐、石灰和粉炭投加设施。

① 混凝剂投加系统

混凝剂采用聚合氯化铝（液态，含Al2O3为10%），室外设1座埋地式聚合氯化铝原液

储液池，有效容积按远期平均加注量储存15日设计，分2格，总容积80m3。

② 次氯酸钠投加系统

次氯酸钠加注系统由三个部分组成，分别为储液罐、加注泵、管路系统。储液罐按可

存放10万m3/d制水量时30天的平均加注量设计，储存及投加浓度为5%（比重1.04），近期2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

28

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

储液罐设置2个，远期增设2个，单个容积约为40m3。

③ 石灰投加系统

采用一体化配制设备，其中，设置存储石灰的料仓1套，按远期平均投加量储存10天

考虑，料仓布置于室外，石灰密度为0.6t/m3，有效容积20m3。

④ 高锰酸盐投加系统

设置1套高锰酸盐自动投料装置，配套真空上料装置，单套制备能力30kg/h。

高锰酸盐自动投料装置配套2个溶解罐，按每天调配3次考虑，每次调节2个溶解罐，

单罐体积为6m3。

⑤ 粉炭投加系统

粉炭为应急投加，最大加注量30mg/L，粉末活性炭堆积密度按0.4t/m3计，粉末活性炭

贮存量按远期3天最大投加量用量设计，近期储存量为6天。粉末活性炭贮存及炭液制备系

统设计规模20万m3/d规模设计，共设1套室外钢制料仓和1套炭液混合罐，单个料仓容积

50m3。

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价

技术导则》（HJ 169-2018）附录B中对应临界量的比值Q。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种

危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：

qn Qn

q Q

Q q Q

+ +

+

=

......

2 2

1 1

式中：qi 为每种危险物质的最大存在总量，t；Q每种危险物质的临界量，t。

表2.4.1-1

项目Q值计算情况

序号

物质名称

临界值（

t）

实际存储量（

t）

q/Q

1

聚合氯化铝

/

/

/

2

次氯酸钠

5

4

0.8

3

石灰

/

/

/

4

高锰酸盐

/

/

/

5

粉炭

/

/

/

合计

0.8

评价等级：① 本项目运营期 (略) 城区提供生活、工业清洁水源，不涉及环

境风险物质的生产、储存和使用；② 初步设计阶段确定本项目隧洞开挖采用TBM施工方

案，不采用钻爆法施工工艺，不涉及炸药的储存与使用；③ 施工期间，施工机械与车辆

所需油料的储存与使用具有一定的环境风险（易燃、爆炸、水环境污染），但本项目未设

油料库，而是采用每日定量配送方式，存量较少且未达到临界量（油料2500t），临界量比

值Q<1，环境风险潜势为Ⅰ。综合考虑上述影响因素，根据《建设项目环境风险评价技术导

则》（HJ 169-2018），确定本项目环境风险评价工作等级为简单分析。

评价范围：应根据环境敏感目标的分布情况、事故后果预测可能对环境产生危害的范2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

29

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

围等综合确定。

表2.4.1-2

环境影响评价工作等级划分及依据

环境要素

划分依据

评价等级

地表水环境

《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）

1）从水文要素影响型建设项目角度分析

① 径流γ=63.3%>30%（6776万m3/10700万m3）；

② 受影响地表水域A1=0.1026km2（

0.05km2<A1<0.3km2）；

③ 考虑到已批复的《 (略) 方溪水库工程环境影响报告书（报

批稿）》针对方溪水库引水已进行相应的分析评价，而本项目引水量与方

溪水库设计引水量一致，未发生改变。

2）从水污染影响型建设项目角度分析

江南水厂运营期会产生生产废水，主要包括沉淀池排泥水、超滤膜冲

洗废水、维护性清洗废水和恢复性清洗废水，经浓缩干化处理后外运处置，

上清液排入城镇污水管网，排放方式属于间接排放。

三级B

地下水环境

《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）

1）建设内容包括原水隧洞、江南水厂、供水管线，编制报告书，对应地

下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类；

2）地下水环境敏感程度分级（不涉及地下水饮用水水源保护区以及保护

区以外的补给径流区等敏感目标）属于“不敏感”类型；

3）本工程属于生态影响类建设项目，施工期和运行期产生的各类污废水

经处理达标后回用，不涉及废污水排放口，对地下水水质无影响。

三级

大气环境

《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）

1）本项目施工期产生的大气污染物主要为汽车与施工机械产生的燃油尾

气、土石方开挖与运输过程中产生的粉尘、扬尘等，以无组织形式排放，

主要的大气污染物为TSP、NO2、SO2、PM10，影响区域局限于施工区域及

施工道路两侧；

2）工程运行期产生的大气污染物主要来源于净水厂（江南水厂），根据

初步设计报告，本项目江南水厂净水工艺选用“预臭氧＋混合—絮凝—平

流沉淀＋浸没式超滤”，净水过程中需要添加药剂（臭氧、次氯酸钠、氢

氧化钠等），根据同类工程类比分析，本项目臭氧气体通过处理达标排放

后，最大落地浓度极小，占标率小于1%；

3）净水厂（江南水厂）管理用房食堂油烟废气的排放，属于民用日常大

气排放污染源，且排放量较小（P max＜1%）

三级

声环境

《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）

《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）

1）本项目引水工程与出厂管线工程的线路较长，沿线涉及《声环境质量

标准》(GB 3096-2008)中规定的1类、2类和4a类标准区域；

2）工程建设产生的噪声影响主要来源于施工机械和交通运输，且主要集

中在施工期；

3）出厂管线工程涉及居民区等环境敏感点较多，但出水管线敷设属于线

性工程，施工较快，对各敏感目标的影响时间有限；

4）运营期噪声影响主要集中在净水厂厂内，项目建设前后评价范围内敏

感目标噪声级增高量在3dB(A)以下；

5）评价范围内受噪声影响人口数量变化不大，各敏感目标噪声级基本无

显著变化。

二级2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

30

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

生态环境

《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011)

1）本项目建设内容包括引水工程（隧洞段长约10.8km，钢管段长0.3km）、

净水厂工程、出厂管线工程（DN1600管长约4km，DN1000管长约1km）

三部分，新建工程长度小于50km；

2） (略) 自然资源和规划局关于方溪水库引水及配套水厂工程的预

审意见（临自然预字（

2020）92号），本项目总用地面积10.26hm2（含临

时占地3.33hm2），小于2km2；

3）隧洞进出洞口施工区、净水厂厂址、出厂管线不涉及特殊生态敏感区

或重要生态敏感区。

《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）

1）本项目建设内容包括引水工程（隧洞段长约10.8km，钢管段长0.3km）、

净水厂工程、出厂管线工程（DN1600管长约4km，DN1000管长约1km）

三部分；

2）建设内容（输水隧洞）地下穿越生态保护红线（ (略) 狮子山水库水

源涵养生态保护红线、 (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线）；

3） (略) 自然资源和规划局关于方溪水库引水及配套水厂工程的预

审意见〔临自然预字（

2020）92号〕，本项目总用地面积10.26 hm2（含临

时占地3.33 hm2），工程占地规模（包括永久和临时占用*域和水域）小

于20 km2；

4）涉及生态保护红线，但属于地下穿越。

三级

土壤环境

《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）

1）本项目引水隧洞推荐方案长约10.8km，不涉及跨流域引调水，无新建

水库工程，根据附录A可知，土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类；

2）拟建项目所在地的干燥度（蒸降比值）约为0.77（1231.4mm/1600mm）；

3）根据《方溪水库引水及配套水厂工程地质勘察报告》，拟建项目区的

地下水化学类型为重碳酸钙纳型水，总硬度6.8mg/L，侵蚀性CO2约

12mg/L，pH值6.7，属于土壤环境不敏感区。

可不开展

环境风险

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）

1）本项目运营期 (略) 城区提供生活、工业清洁水源，不涉及环

境风险物质的生产、储存和使用；

2）初步设计阶段确定本项目隧洞开挖采用TBM施工方案，不采用钻爆法

施工工艺，不涉及炸药的储存与使用；

3）施工期间，施工机械与车辆所需油料的储存与使用具有一定的环境风

险（易燃、爆炸、水环境污染），但本项目未设油料库，而是采用每日定

量配送方式，存量较少且未达到临界量（油料2500t），临界量比值Q<1，

环境风险潜势为Ⅰ。

简单分析

2.4.2 评价时段

1）施工期：从施工开始至工程竣工为止（

32个月）。

2）运行期：工程完工投入运行。

2.4.3 评价重点

1）工程运行对取水口下游河道（方溪水库坝址~永安溪段）水文情势的影响，批复的

《 (略) 方溪水库工程环境影响报告书（报批稿）》已针对该问题进行相应的分析2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

31

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

评价；

2）工程运行对取水口下游河道（方溪水库坝址~永安溪段）水质、水环境、水生态的

影响，批复的《 (略) 方溪水库工程环境影响报告书（报批稿）》已针对该问题进

行相应的分析评价；

3）工程施工对沿线生态环境、声环境、大气环境和地下水环境等的影响。

根据评价结论提出切实可行的施工期及运行期环境保护对策措施、环境保护管理计划、

环境检测计划等，为工程建设和环境管理提供依据。

2.5 主要环境保护目标

2.5.1 水环境

1）保护对象

根据《 (略) 水功能区、水环境功能区划分方案（

2015）》（浙政函〔

2015〕71号）

可知，本项目隧洞进口位于方溪水库下游，隧洞出口连接江南水厂，不直接涉及天然河流

水系。方溪水库上游的地表水环境功能区有“椒江36（水功能区：方溪水库临海保留区；水

环境功能区：保留区）”，目标水质为Ⅱ类；输水隧 (略) 狮子山水库水源涵养生态

保护红线，对应水环境功能区为“椒江48（水功能区：狮子山水库临海饮用水源区；水环境

功能区：饮用水水源一级保护区）”，目标水质为Ⅱ类；方溪水库下游未划分水环境功能区，

但最终汇入的永安溪河段涉及水环境功能区“椒江9（水功能区：永安溪临海农业、工业用

水区；水环境功能区：农业、工业用水区）”，目标水质为Ⅲ类；出水管线穿越灵江，涉及

水环境功能区“椒江11（（水功能区：灵江临海景观娱乐用水区；水环境功能区：景观娱乐

用水区））”，目标水质为Ⅲ类，详见表2.3.4-1。

出厂管线工程穿越宽度为25m的小灵江、15m的七一河支流以及250m的灵江。其中小

灵江、七一河支流采用自承式管桥穿越，灵江段采用DN1000拖拉管穿越。

2）保护要求

① 工程实施后，确保各地表水保护目标的水质不劣于现状，保证饮用水源保护区的

水源安全。

② 施工期间产生的生产废水（包括基坑排水、隧洞排水、汽车机械设备冲洗等）经

沉砂池、隔油沉淀池等环保设施处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T

18920-2020）相关标准后回用于生产（场地、道路洒水、冲厕、汽车与机械设备冲洗等）；

运行期江南水厂产生的生活污 (略) 城镇污水管网。

表2.5.1-1

水环境敏感点及保护目标

环境敏感对象

涉及工程内容

距离

规模

敏感性描述

执行标准

(略) 方溪水库水源

涵养生态保护红线

输水隧洞进口

约350m

小河

方溪水库临海保留

区

Ⅱ类水质

(略) 狮子山水库水

源涵养生态保护红线

输水隧洞

隧洞穿越

小河

狮子山水库临海饮

用水源区

Ⅱ类水质

方溪（方溪水库坝址~

输水隧洞进口

紧邻

小河

未划分水功能区、

参照上游为Ⅱ2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

32

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

永安溪段）

水环境功能区

类水质

灵江（临海大桥）

出厂管线

拖拉管穿越

大河

灵江临海景观娱乐

用水区

Ⅲ类水质

小灵江

出厂管线

自承式管桥

穿越

小河

未划分水功能区、

水环境功能区

参照下游为

Ⅲ类水质

七一河支流

出厂管线

自承式管桥

穿越

小河

未划分水功能区、

水环境功能区

参照下游为

Ⅲ类水质

2.5.2 声环境、大气环境

1）保护对象

输水隧洞进口、输水隧洞出口与江南水厂、出厂管线周边的居民区、学校等环境敏感

点，详见表2.5.2-1。

2）保护要求

① 加强施工管理，对施工期噪声、大气污染源进行控制和治理，确保施工区场界噪

声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）相关要求，即昼间70dB(A)，

夜间55dB(A)；大气污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中的

无组织排放监控浓度限值。

② 施工区周边居民点、学校的声环境质量达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）

中1类、2类标准，环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准。

② 运行期江南水厂送水泵房、脱水机房等设备的运行噪声达到《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB 12348-2008）中的1类、2类、3类标准，周边居民点的声环境质量达

到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类、2类标准。

表2.5.2-1

大气、声环境敏感点及保护要求

环境敏感对象

位置或范围

保护要求

备注

市、区

乡镇、街道

居民点、单位

声环境

质量

环境空气

质量

(略)

括苍镇

方溪村

输水隧洞进口西侧291m

1类

二级

村庄

江南街道

章家溪村

江南水厂西北侧65m

1类

村庄

台州护士学校

江南水厂西北侧360m

1类

学校

张家岙村

出厂管线西南侧81m

1类

村庄

张家岙小区

出厂管线西侧110m

2类

住宅区

江南中心小学

出厂管线西侧134m

2类

学校

临海公安交管中心

出厂管线东侧65m

3类

单位

(略)

出厂管线东南侧59m

2类

单位

伟星城江景园

出厂管线东南侧107m

2类

住宅区

古城街道

巾山幼儿园

出厂管线西侧76m

1类

学校

江滨家园（东区）

出厂管线东侧109m

1类

住宅区

白塔小区2区

出厂管线东侧44m

1类

住宅区

巾山小区

出厂管线西侧15m

1类

住宅区

临海古城中心幼儿园

出厂管线西侧15m

1类

学校2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

33

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

白塔小区3区

出厂管线东侧41m

1类

住宅区

白塔小区4区

出厂管线东侧42m

1类

住宅区

声环境保护目标来源于《 (略) 声环境功能区划》文本与图集

[注]：出厂管线沿着台金高速、七一河路、临海大桥、台州府路布设，根据《声环境功能区划分技

术规范》（GBT 15190–2014）8.3.1小节“将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能

区”，包括① 相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m±5m；② 相邻区域为2类声环境功能区，距离为

35m±5m；③ 相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m±5m。当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）

时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域划定为4a类声环境功能区。

2.5.3 生态环境

1）保护对象

本项目主要建设内容包括原水隧洞、江南水厂、出厂（供水）管线三部分，根据《浙

江省生态保护红线》（浙政发〔

2018〕30号），除原水隧洞中间部分（约4.4km，占隧洞

总长的41%）地下穿越生态保护红线（ (略) 狮子山水库水源涵养生态保护红线、 (略)

括苍山公益林水土保持生态保护红线）外，其余建设内容均不涉及生态保护红线。其中原

水隧洞进口位于方溪水库坝址以下， (略) 方溪水库水源涵养生态保护红线相距340m以

上， (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线相距1.3km以上，且不在该生态保护红

线集雨范围内；原水隧洞出口、江南水厂 (略) 狮子山水库水源涵养生态保护红线

相距1.7km以上，且不在该生态保护红线集雨范围内。

经现场踏勘与资料调查，本项目原水隧洞进出洞口、江南水厂、出厂（供水）管线等

不涉及自然保护区、森林公园，不涉及珍稀动植物及古树名木，不涉及珍稀濒危保护鱼类

资源。

2）保护要求

① 保护水生生态系统的完整性，确保区域内原有水生生物物种不消失，保证足够的

水生生物资源量存在，以维持水生生物种群结构的稳定。

② 保护原水隧洞进出口、江南水厂厂址区域处的*生生境，保护山体风貌和自然植

被。

③ 减少工程建设中新增的水土流失量，合理处置工程弃（余）方，全面恢复工程区

的水土保持设施，使土壤侵蚀强度恢复到工程建设前的水平。

④ 减少生态公益林及基本农田的占用，当无法避让时，应认真落实生态公益林及基

本农田补偿措施，确保实现占补平衡。

表2.5.3-1

生态环境敏感点及保护要求

行政区划

环境保护目标

位置或范围

保护要求

备注

括苍镇、

江南街

道、古城

街道

水生生态

方溪（水库坝址~永安溪段） 保护水生生态系统的完整性，

确保区域内原有水生生物物种

不消失，保证足够的水生生物

资源量存在，以维持水生生物

种群结构的稳定

无珍稀鱼

类

七一河支流

小灵江

灵江2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

34

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

*生生态

原水隧洞进口

保护原水隧洞进出口、江南水

厂厂址区域处的*生生境，保

护山体风貌和自然植被。

无珍稀动

植物

原水隧洞出口、江南水厂

水土保持

原水隧洞进口

减少水土流失量

合理处置

工程弃渣

原水隧洞出口、江南水厂

出厂（供水）管线

2.6 相关规划及环境功能区划符合性分析

2.6.1 规划符合性分析

1）《 (略) 水资源保护和开发利用总体规划》

方溪水库是《 (略) 水资源保护和开发利用总体规划》中推荐的重要水源工程。

该规划已于** (略) 人民政府以“浙政函〔

2005〕16号”《 (略) 人民政

(略) 水资源保护和开发利用总体规划的批复》予以同意实施。《水资源总体规划》

(略) 流域综合规划、城镇供水水源 (略) 水功能区、水环境功能区划分方案等相

关成果的基础上， (略) (略) 建设规划纲要和三大产业带发展规划、城镇体系规划

(略) 总体 (略) 经济社会发展的预测，按照科学的发展观的要求，围绕以水资

源的可持续利用保障、 (略) 的社会经济可持续发展的中心任务，统筹考虑保护与利用、

开源与节流、水质与水量、近期与远期、流域与区域的关系，依照在保护和节约的前提下

开发利用的原则，提出了2010年、20 (略) 水资源保护和开发利用的总体要求和规划

实施方案。

《水资源总体规划》 (略) 的水资源配置格局概括如下：......在永安溪支流方溪上

兴建方溪水库， (略) 区的城镇生活用水和重要工业用水的需求，用于置换牛头山

水库的水量...... (略) 区现由牛头山水库供水，规划从临海永安溪下游的方溪水库引水，

(略) 区域内的生活用水需求，置换出牛头山水 (略) 区的水量，供向椒北

平原......方溪水库工程被《水资源总体规划》列入近期重点建设的大中型水库工程之一。

本项目属于方溪水库工程的延伸配套工程，是发挥其供水效益的骨干工程。

2）《 (略) 水库建设规划报告》

方溪水库是《 (略) 水库建设规划报告》中 (略) 拟建19座中型水库之一，该

规划报告已编制完成《 (略) 水库建设规划报告环境影响报告书》，并于2006年6月经浙

江省发展与改革委员会批复。

本项目属于方溪水库工程的延伸配套工程，是发挥其供水效益的骨干工程。

3）《 (略) 城镇供水水源规划报告》

(略) 计委、 (略) 水利厅联合发文“关 (略) 城镇供水水源规划编制工作

的通知”（浙水计〔

2001〕88号）的要求，2002年 (略) 水利局与河海大学联合编制

完成的《 (略) 城镇供水水源规划报告》提出方溪水库主要 (略) 城镇缺水

的水源工程，并为牛头山水库水源向东部加大供水创造条件，最终达到区域水资源的优化2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

35

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

配置。 (略) 第十三届政府第1次常务会议讨论同意，予以批准实施（临政发〔

2003〕

158号）。

本项目属于方溪水库工程的延伸配套工程，是发挥其供水效益的骨干工程。

4）《 (略) 水资源综合规划》

按照水利部、国家发改委颁发的水规计〔

2002〕83号文“《关于开展全国水资源综合规

划编制工作的通知》”的 (略) 水利厅的相关要求， (略) 水利水 (略) 在临

海市水利局协助下，编制了《 (略) 水资源综合规划报告》。《综合规划报告》指出在现

状工况下，牛头山水库不向椒北平原供水，东部沿海区块各水平年的优质用水与一般用水

的缺水量均较大，环境用水也不能满足；在实施牛头山调水工程后，东部沿海区块在2020

水平年约缺水9.0万m3/d；需规划建设方溪水库向临海城区供水，置换出牛头山水库向临海

城区供的部分水量，从而解决东部沿海片的缺水问题。

本项目是发挥方溪水库供水效益的骨干工程，是响应《 (略) 水资源综合规划》基础

公共类项目。

5）《 (略) 主城区给水专项规划》

根据《 (略) 主城区给水专项规划》，临海城区的供水范围近期2020年为临海主城区

（含汛桥），远期2030年除临海主城区（含汛桥）外，还包括永丰镇、汇溪镇、东塍镇（扣

除城区部分）和尤溪镇。

主城区水厂供水规模：近期2020年为18万m3/d，远期2030年为28万m3/d。

(略) 主城区规划远期由东城水厂（牛头山水库）和江南水厂（方溪水库）联合供水。

本项目是发挥方溪水库供水效益的骨干工程，是响应《 (略) 主城区给水专项规划》

基础公共类项目。

6）《 (略) “五水共治”综合规划》

《 (略) “五水共治”综合规划》在“供水安全保障工程”章节，针对水资源供需平衡问

题，明确提出了跨区引调工程，确立的水量调配基本思路是—— (略) 西部的水资源向

中部调整、从而置换出中部水资源向沿海东部调整，实现“西水东调”，最终满足各分区的

水资源供需平衡。

中期（

2020年）：修建方溪水库，新增供水量6023万m3，方溪水库供水在满足城西分

区需水要求后，还可向中心城区供水5210万m3，进而置换出牛头山水库向东部供水6224万

m3，初 (略) 西水东调。

远期（

2030年）：修建2座中型水库：东塍镇的胡岙水库、尤溪镇的指岩水库。在此

规划期内，2座水库、方溪水库和阮家洋水库联合调度，在满足当地需水要求后，还可供

给城区12734万m3，进一步置换出牛头山水库的水资源量供给东部沿海地区，每年供给9763

万m3。

供水安全保障工程章节还明确有：中部供水工程包括搬迁花街水厂、新建城西水厂（现

名称改为“江南水厂”），关停一些汛桥等小水厂。由于近期（

2016年）片区需水量较大，

规划新水厂在2016年建成，水源先由牛头山水库供应；方溪水库建成后，水源由方溪水库2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

36

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

供应；同时城西 (略) 区管网进行联网，并延伸至汛桥镇、东塍镇，使市区与周围

2镇实行集中供水；关停水源保证性差的汛桥水厂和工艺落后、成本高的小型水厂（塘里

水厂、旗山水厂）。中部分区的水厂近期服务人口33.6万人，覆盖度65.8%；中期规划服务

人口50万人，覆盖度77.64%，远期规划服务人口70万人，覆盖度96.16%。

本项目属于方溪水库工程的延伸配套工程，是发挥其供水效益的骨干工程。

7）《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》

根据《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（临政发〔

2020〕17号），本项目

建设内容原水隧洞地下穿越环境优先保护单元“ (略) 临海北部水源涵养区优先保护单元

（ZH*）、 (略) 狮子山水库水源涵养优先保护单元（ZH*）”，原

水隧洞进出口、江南水厂与供水管线涉及产业集聚重点管控单元“ (略) 临海江南产

业集聚重点管控单元（ZH*）”、一般管控单元“ (略) 临海中心城区一

般管控单元（ZH*）”，供水管线涉及城镇生活重点管控单元“ (略) 临

海城区城镇生活重点管控单元（ZH*）”。施工场区、开挖填筑面、弃渣场等施

工临时设施均不涉及环境优先管控单元。

本项目是发挥方溪水库供水效益的骨干工程，工程任务是向临海主城区提供优质饮用

水，属于水利设施基础类建设项目和民生工程，不属于工业项目。在做好施工期污染防治

和生态保护及运行期生态修复工作的基础上，不会破坏和污染生态环境，不违背各环境管

控单元的管控要求。综上所述，本工程符合《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》

（临政发〔

2020〕17号）的管控要求。

8）《 (略) “十四五”水安全保障规划》（台发改规划〔

2021〕232号）

《 (略) “十四五”水安全保障规划》（台发改规划〔

2021〕232号）第四章“加快完善

水安全保障工程体系”第五小节“水资源配置工程”明确要求：① 以水资源丰枯互济、城乡

一体化水资源均衡供给为方向，协调水资源与水生态、水环境、航运等关系，充分挖掘椒

江流域优质水资源开发潜力，加大优质水资源丰沛地区向缺水地区支援力度，串联已建在

建水源，扩大原水管网互联互通覆盖范围，进一步完善水资源配置体系，提高供水韧性和

应对极端干旱、突发性水污染能力，系统解决2017~2018年台州南片跨年干旱和2020 ~2021

年冬春干旱暴露的水资源保障突出问题，加快实现供水“多中心格局，组团式保障，网络化

管网，集约型调度”；② (略) 供水布局。依据水资源系统结构特征，重点针对台州南

片平原河网地区，适时加快推行分质供水和二次供水调度管理。通过原水系统统一管理、

统筹分配，统一高标准建管供水设施，加强网格化管理和信息共享调度平台建设；③ 完

善域内引调水网络。加快向台州南片等水资源短缺地区的引配水工程建设， (略) 域内水

资源调配能力，改善生活、生产、生态用水保障能力。 (略) 引水、南部湾区引水工

程，实施临海方溪水库引水等工程； (略) 南线调水、秀岭水库引水、三门水源联网

联调等工程。到2025年，新增工程年供水能力1.5亿立方米，重点区域优质水需求基本得到

满足；④ 加快实现供水规模化。按照“同源、同网、同质、同服务”要求和城乡供水一体化

目标，进一步打破行政区划限制和城乡二元结构，延伸供水覆盖面， (略) 区和各县域城2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

37

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

乡供水一体化进程，逐步实现县域供水管网“一张网”。加快城乡水源地、水厂、管网整合。

(略) 南片水资源优化利用、 (略) 供水主干管网改扩建、仙居县西部供水和各地水

厂新改扩建等工程，积极推进中心城区、温岭东部等工业水厂工程。到2025年，新改建供

水管网500公里以上。

本项目是发挥方溪水库供水效益的骨干工程，是《 (略) “十四五”水安全保障规划》

（台发改规划〔

2021〕232号）推荐建设项目。

2.6.2 环境功能区划及符合性分析

1）生态保护红线

根据《 (略) 生态保护红线》（浙政发〔

2018〕30号），本项目除原水隧洞中间部分

（约4.4km，占隧洞总长的41%）地下穿越生态保护红线（ (略) 狮子山水库水源涵养生态

保护红线、 (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线）外，其余建设内容均不涉及生态

保护红线。

其中原水隧洞进口位于方溪水库坝址以下， (略) 方溪水库水源涵养生态保护红线

相距340m以上， (略) 括苍山公益林水土保持生态保护红线相距1.3km以上，且不在该

生态保护红线集雨范围内；原水隧洞出口、江南水厂 (略) 狮子山水库水源涵养生

态保护红线相距1.7km以上，且不在该生态保护红线集雨范围内。

本项目原水隧洞采用TBM开挖，不设施工支洞，隧洞进口、出口施工区不涉及生态保

护红线，相距红线亦有一定的安全距离，属于无害化穿越生态保护红线区域的引水、供水

工程。

根据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（中共中央办公

厅、 (略) 办公厅），本项目属于《 (略) “十四五”水安全保障规划》（台发改规划〔

2021〕

232号）推荐、 (略) 发展和改革局批准的重大基础民生项目，属于对生态功能不造成破

坏的有限人为活动（必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、

防洪和供水设施建设与运行维护），符合准入要求。

2）《 (略) 饮用水水源地环境保护规划（修编）（

2015~2025）》

根据《 (略) 饮用水水源地环境保护规划（修编）（

2015~2025）》（ (略) 环境保

护局、 (略) 环境科 (略) ，2015年12月），本项目除原水隧洞中间部分（约2.4km，

占隧洞总长的41%）地下穿越狮子山水库饮用水水源保护区*域保护范围外，其余建设内

容均不涉及饮用水水源保护区。

其中原水隧洞进口位于方溪水库坝址以下，与狮子山水库饮用水水源保护区相距

6.6km以上，且不在该饮用水水源保护区集雨范围内；原水隧洞出口、江南水厂厂址与狮

子山水库饮用水水源保护区相距1.7km以上，且不在该饮用水水源保护区集雨范围内。

本项目原水隧洞采用TBM开挖，不设施工支洞，隧洞进口、出口施工区不涉及饮用水

水源保护区，相距水源保护区亦有一定的安全距离，属于无害化穿越饮用水水源保护区的

引水、供水工程。

对照《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔

2005〕40号）、《产业结构调整指导目2 总 则

(略) 水利水 (略) (略)

38

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

录（

2019年本）》（国家发展和改革委员会），不属于其中规定的限制类、淘汰类开发建

设项目，属于鼓励类项目（城乡供水水源工程）；不属于《中华人民共和国国民经济和社

会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》规定的禁止开发区域内不符合主体功能

定位的开发建设项目；符合《中华人民共和国水污染防治法》的准入要求。

3）三线一单

根据《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》（临政发〔

2020〕17号），本项目

建设内容原水隧洞地下穿越环境优先保护单元“ (略) 临海北部水源涵养区优先保护单元

（ZH*）、 (略) 狮子山水库水源涵养优先保护单元（ZH*）”，原

水隧洞进出口、江南水厂与供水管线涉及产业集聚重点管控单元“ (略) 临海江南产

业集聚重点管控单元（ZH*）”、一般管控单元“ (略) 临海中心城区一

般管控单元（ZH*）”，供水管线涉及城镇生活重点管控单元“ (略) 临

海城区城镇生活重点管控单元（ZH*）”。施工场区、开挖填筑面、弃渣场等施

工临时设施均不涉及环境优先管控单元。

本项目是发挥方溪水库供水效益的骨干工程，工程任务是向临海主城区提供优质饮用

水，属于水利设施基础类建设项目和民生工程，不属于工业项目。在做好施工期污染防治

和生态保护及运行期生态修复工作的基础上，不会破坏和污染生态环境，不违背各环境管

控单元的管控要求。综上所述，本工程符合《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》

（临政发〔

2020〕17号）的管控要求。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

39

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3 建设项目工程分析

3.1 项目组成及工程布置

3.1.1 项目概况

工程名称：方溪水库引水及配套水厂工程

建设单位： (略) (略)

建设地点： (略) （包括江南街道、括苍镇、章家溪村、方溪村、 (略) 城区）

建设性质：新建项目

工程任务： (略) 主城区提供优质水源

供水范围：牛头山水库供水区的城镇需水缺口，西部山区的白水洋、括苍和永丰三镇

的城镇供水。

供水规模：20万m3/d

取水水源：方溪水库（预留有取水口）

3.1.2 工程规模

方溪水库引水及配套水厂工程经临发改农经〔

2020〕432号、临发改农经〔

2021〕259

号同意建设，建设地址位于括苍镇方溪村至江南街道章家溪村，主要建设内容包括原水隧

洞工程、净水厂工程、出厂管线工程三部分。

根据《 (略) 发展和改革局关于方溪水库引水及配套水厂工程核准内容调整的批复》

（临发改农经〔

2021〕259号）可知：

1）工程调整前

引水工程设计供水规模20万m3/d，新建3m洞径隧道11.8km，新建DN1600钢管0.6km，

隧洞采用钻爆法施工；净水厂设计供水规模20万m3/d，一期设计供水规模10万m3/d，预留

二期综合池和滤池，其余建筑物、构筑物一次建成；供水管道工程新建DN1600管道4.5km，

新建DN1000管道2km。

2）工程调整后

引水工程设计供水规模20万m3/d，新建4m洞径隧道10.8km，新建DN1600钢管0.3km，

隧洞采用TBM施工；净水厂设计供水规模20万m3/d，一期设计供水规模10万m3/d，预臭氧

接触池、沉淀池、浸没式超滤膜车间近期按10万m3/d规模实施，清水池按20万m3/d一次建

成，其余建筑物、构筑物一次建成；供水管道工程按20万m3/d一次建成，新建DN1600管道

4km，DN1000管道1km。

3）现阶段最新成果

工程新建净水厂（江南水厂）1座，新建原水管线11.4km，从方溪水库引水至水厂，

新建供水管线5.2km， (略) 城区供水。水厂工程本期设计供水规模10万m3/d，远期20

万m3/d，管线工程建设规模按20万m3/d规模一次建成。

工程总征地面积69575m2。其中，原水隧洞用地面积232m2；水厂工程用地面积69343m23 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

40

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

（含远期建设预留用地6687m2），总建筑面积33913.82m2，其中地上建筑面积31705.08m2，

地下建筑面积2208.74m2，建筑密度32.00%，绿地率30%，容积率0.46，机动车位总数40个，

非机动车位15个。

① 引水工程：从方溪水库引水至水厂，按20万m3/d规模一次建成，全长约11.4km，其

中隧洞段长10.8km（开挖洞径4.0m，采用DN1800钢管内衬），隧洞入口钢管段长0.2km（管

径DN1600），隧洞出口钢管段长0.4km（管径DN1600）。

② 净水厂工程：设计规模20万m3/d，一期设计供水规模10万m3/d。预臭氧接触池（仅

土建）、沉淀池、浸没式超滤膜车间近期按10万m3/d规模实施，清水池按20万m3/d一次建

成，综合加药间、送水泵房、脱水机房、超滤膜辅助车间等辅助用房土建按20万m3/d一次

建成，近期设备安装规模10万m3/d，排泥池、回收池、浓缩池、平衡池等污泥处理构筑物

按20万m3/d一次建成。

③ 出厂管线工程：江南水厂出厂管线按20万m3/d规模一次建成，自水厂向城区敷设，

新建供水管工程5.2km，其中DN1600管3.67km（含先行段0.75km，目前已建成），DN1000

管1.53km，管线铺设至巾山中路与现状DN800供水管连接。

④ 征占地面积：工程总占地11.88hm2，其中永久占地6.95hm2，新增临时占地4.93hm2，

另有临时占地1.80hm2位于主体占地范围内。

⑤ 工程投资：总投资75545.48元（初步设计），其中土建投资55661.10万元。

⑥ 建设工期：先行段，已于2021年7月开工，2021年9月完工，先行段施工期共3个月；

工程后续施工计划于2022年5月开工建设，2025年12月完工，建设工期44个月。

⑦ 工程用地属于净出让土地，项目区域内原有住宅已在交地前拆除，本工程不涉及

拆迁安置工作。

3.1.3 工程地理位置

(略) (略) (略) ， (略) 代管，位于浙江沿海中部，长三角经济圈南翼，东

连东海、西接仙居县、 (略) 黄岩区、北靠天台县与三门县，地理坐标介于北纬28°40′～

29°04′，东经120°49′～121°41′之间。东西最大横距85km，南北最大纵距44km，*地总面积

2203km2， (略) 建成区面积46.65km2，海域面积1590km2，海岸线长227km。

临 (略) 地理中心，交通发达，G104国道、甬台温高速公路、台金高速公路以

(略) 道在此交汇，台州重要航道 (略) 域。

本工 (略) (略) ，主要建设 (略) 辖区内的江南街道、括苍镇，主要

涉及章家溪村、方 (略) 城区。

3.1.4 项目情况说明

1）本工程情况说明

方溪水库引水及配套水厂工程，工程范围包括原水管线工程、水厂工程以及供水管线

工程三部分。

① 原水管线工程按20万m3/d规模一次建成，原水管线从方溪水库引水至水厂，全长约3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

41

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

11.4 km，其中隧洞段长约10.8km，隧洞入口段长0.2km，隧洞出口段长0.4km。

② 水厂工程：本期设计供水规模10万m3/d，远期20万m3/d。

水厂工程占地6.93hm2，其中本期建设用地5.35hm2，远期预留建设用地1.58hm2。

水厂工程本期新建构建（构）筑物主要包括：栅格及预臭氧接触池、臭氧发生器间（辅助

车间）各1座，分独立运行2格，规模20万m3/d，本期仅土建，无设备安装；折板絮凝平流沉淀

池1座，规模10万m3/d，分独立运行2格；超滤膜车间1座，10万m3/d；超滤膜辅助车间1座，20

万m3/d；送水泵房及控制中心、综合加药间、脱水机房各1座，规模20万m3/d，本期设备安装

规模10万m3/d；中和池、排泥池上叠配电间、回收池各1座，按20万m3/d一次建成；浓缩池2座，

按10万m3/d规模建，远期预留1座；平衡池1座，分独立运行2格；清水池1座，分独立运行3格；

生态调蓄池1座；综合楼和门卫各1座。

③ 供水管线工程：按20万m3/d规模一次建成，供水管线出水厂后向城区铺设，供水管

长5.2km，其中DN1600管长3.67km，DN1000管长1.53km，管线铺设至巾山中路与现状DN800

供水管连接。

江南水厂总体布置情况详见图3.1.4-1。

图3.1.4-1

江南水厂总体布置情况

2）工程已开情况介绍

供水管线出江南水厂后沿台金高速南侧向东南方向铺设，至七一河路后，管线向东北

方向布设，向城区供水。根据主体设计，台金高速北侧为金台铁路，供水管线需先穿越台

金高速和金台铁路，后至七一河路段。

经调查，金台铁路投入运行时间为2021年1月，为不影响铁路使运行时间，建设单位

已将台金高速南侧至金台铁路段DN1600供水管，长0.75km，作为本工程先行段，目前已建

成。先行段工程于2021年7月开工，2021年9月完工，先行段施工期共3个月。施工单位为3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

42

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

(略) (略) ，监理单位为浙江 (略) 。

已发生土石方：经调查，先行段供水管长0.75km，管径DN1600，目前先行段目前已建

成。经计算，供水管工程先行段挖方1.71万m3，均为土石方；填方1.76万m3，其中中粗砂

垫层0.05万m3、土石方1.71万m3；自身利用1.71m3；借方0.05万m3，均为中粗砂，来源于临

海市江南街道小溪村奇龙岙建筑用石料（凝灰岩）矿料场商购；无余方产生。

已实施水土保持措施：经调查，已实施水土保持措施主要有场地平整和复耕。已实施

场地平整面积1.08hm2，其中管线施工作业带1.07hm2，临时施工场地0.01hm2；场地平整后，

对管线施工作业带占用耕地区域进行复耕，复耕仅需进行松耙土壤，疏松土壤空隙，无需

铺设表土，恢复其原有土地功能，已实施复耕面积0.86hm2。

3.1.5 项目周边情况说明

(略) 主城区主要供水水厂为花街水厂及东城水厂，供水水源均为牛头山水库。花街

水厂建于1993年， (略) 区巾山东路与大庆河交界处西北侧，供水规模10万m3d，自东城

水厂建成后，花街水厂由于运行成本太高，现实际供水能力压缩为5万m3d以内，向古城及

江南两街道供水。东城水 (略) 邵家渡街道办事处赤水村，设计总规模为10万m3d，

一期建设规模为5万m3d，于2008年4月建成投产，二期工程于2014年建成通水，规模为5万

m3d，供水规模总达10万m3d，供水范围为大洋街道、大田街道、邵家渡街道、东塍镇等区

域内的居民生产生活用水。

本工程为方溪水库引水及配套水厂工程，新建原水管从方溪水库引水至水厂，新建供

水管接江南水厂， (略) 城区供水。

1）取水水源-方溪水库

方溪水 (略) (略) 括苍镇境内，永安溪流域支流方溪上，坝址地处方溪村上

游约450m，是一座以供水为主，结合防洪，兼顾灌溉、发电等综合利用的水利工程，坝址

以上集水面积84.8km2，多年平均径流量为1.08亿m3。

方溪水库水库为中型水库，拦河坝为2级建筑物，泄水建筑物及输水建筑物（考虑供

水）为3级建筑物，发电厂房等为4级建筑物。

水库正常蓄水位112.0m，水库总库容7205万m3，正常库容6101万m3，供水调节库容5898

万m3，防洪库容1432万m3，多年平均供水量6776m3，电站装机3750kW。

工程建成后， (略) 城区提供生活、工业清洁水源，可为牛头山水库向沿海平原

调配优质的城镇生活及工业用水创造条件， (略) 水资源的优化配置；使方溪下游括

苍镇防洪能力从目前的5年一遇提高到20年一遇，减少方溪流域水灾损失；同时可减少泄

入永安溪、灵江洪水，缓解包括临海城区在内的灵江两岸防洪压力；提高下游括苍镇的0.62

万亩农田的灌溉保证率；配套建设小水电站，合理利用清洁可再生能源。

作为本次工程的主水源，方溪水库是一座以供水为主，结合防洪，兼顾灌溉、发电等

综合利用的水利工程，日均供水规模为18.6万m3/d，最高日供水量为24.2万m3/d。方溪水库

于2014年11月开工，现已完成主体工程建设。

方溪水库库区现状情况详见图3.1.5-1。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

43

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

图3.1.5-1

方溪水库库区现场照片

2）方溪水库供水水位

方溪水库正常蓄水位112.00m，正常库容6101万m3，设计供水水位58.00m，对应库容

为203万m3，设计发电死水位为89.00m，其库容为2638万m3。从水库水位与库容分析，设

计供水水位定为58.00m，对确保供水安全是有利的，但对供水系统的能量利用来说并不理

想。

根据前阶段项目申请报告论证分析，若建设高地水厂，净水厂地面高程需在50.00m左

右，由此要求方溪水库供水低水位需在70m以上。现方溪水库已经基本建成，供水水位为

58.00m已经无法调整，所以设置高地水厂全程重力供水的最佳系统方案不推荐。

从补压供水系统来分析，最佳状态是平均时供水为重力自流，净水厂送水泵房不加压，

当高峰最大时由送水泵房加压供水， (略) 主城区地面高程5~8m，根据前阶段项目申请报

告进行的城区供水管网水力计算，城区西部供水管道入口压力要求46m。新水厂为平地或

坡地水厂，出厂压力需0.45MPa，成为取水重力自流、供水加压的补压供水系统。

本工程原水管工程的起点位于方溪水库发电系统的供放空支管，接方溪水库供水预留

端口。方溪水库为确保机组停机时下游供水需要，在发电厂前的压力钢管上接引一条供水

放空支管，结构型式为钢衬结构（出供水放空支洞后为明钢管结构），其供水放空支洞开

挖洞径为2.40m，钢衬内径为1.60m，管材为Q235钢，壁厚12mm，供水放空支洞出口设置

一道检修阀门和一道工作阀门。本工程原水管起点采用钢管接方溪水库预留端口，后接原

水管隧洞，引水至江南水厂。

3）江南水厂3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

44

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

(略) 自然资源和规划局关于方溪水库引水及配套水厂工程的预审意见〔临自然

预字（

2020）92号〕，该项目选址位于江南街道章家溪村，总用地面积6.9343hm2，其中农

用地0.1125hm2（耕地0.0794hm2），建设用地6.8218hm2。总用地面积约6.9343平方米（约

104.15亩），能够满足远期20万m3/d水厂用地需求。

经现场调查与踏勘，水厂拟选址地块现状为坡地，西高东低，现状地坪标高自西向东

约25~10m。厂区东侧为耕地，现状高程15.47~8.89m；厂区北侧为章家溪村居民区和农村

道路，道路现状高程16.19~10.86m；地块西南角有一处高压线横穿厂区，地块东侧有一处

高压线贴近水厂红线，经与当地电力部门沟通确定，高压线10m保护范围内仅可建设水池

等构筑物，不得建设建筑物；厂区西侧和南侧为山地，项目区西侧山脚处以及东南侧有现

状截排水沟。水厂拟选址位置的现场照片见图3.1.5-2。

图3.1.5-2

水厂拟选址地块现场照片

4）供水管线

供水管工程起点接江南水厂供水管线，沿台金高速向东南方向铺设管线，至七一河路

后，向北穿越台金高速和金台铁路，管线向北依次经过七一河支流、G104国道、三英路、

耀明路、后长线、小灵江、江渚路和临江大道，至临海大桥（上跨灵江）南侧，管线穿越

灵江继续向北，沿台州府路东侧非机动车道铺设，终点至巾山中路，与现状DN800管线连

接。

现状台金高速为高架路，主体设计考虑采用开挖直埋的方式穿越本段高速，为避免对

高架主体结构的造成影响，对管道进行包封；金台铁路投入运行时间为2021年1月，工程

通过金台铁路预埋DN1600管道穿越本段铁路，外套管与内穿管之间采用水泥浆液填充密实。

七一河路，现状宽38m，水泥砼路面，七一河路西侧均为较高等级绿化，本段管线基

本沿非机动车道铺设；三英路、耀明路、后长线、江渚路和临江大 (略) 道路，采

用支护开挖直埋的方式施工通过；G104国道道路等级较高，为避免对道路交通产生不利影3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

45

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

响，采用顶管施工。

七一河支流现状宽15m，小灵江现状宽25m，工程采用自承式管桥施工方式；灵江现

状宽250m，采用水平定向钻施工方式穿越；台州府路，现状宽26m，水泥砼路面；工程终

点接巾山中路现状DN800管，巾山中路现状宽20m，水泥砼路面。

工程占地类型主要为耕地、林地、住宅用地、交通运输用地、其他土地、公共管理与

公共服务用地。

拟建项目区现状照片详见图3.1.5-3。

（

a）原水隧洞沿线影像图

（

b）方溪水库坝址下游预留供水管

（

c）原水隧洞进口3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

46

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

（

d）原水隧洞进口

（

e）原水隧洞出口

（

f）江南水厂影像图

（

g）江南水厂厂址3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

47

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

（

h）江南水厂东侧

（

i）江南水厂南侧

（

j）江南水厂西侧

（

k）江南水厂北侧

（

l）供水管线影像图3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

48

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

图3.1.5-3

拟建项目区沿线现场照片

3.1.6 工程特性表

方溪水库引水及配套水厂工程特性汇总如下表3.1.6-1所示。

（m）供水管道起点

（

n）供水管穿越小灵江

（

o）穿越灵江（拖拉管）

（

p）供水管沿非机动车道布设

（

q）供水管沿非机动车道布设

（

r）供水管线终点3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

49

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

表3.1.6-1

工程特性表

一、工程基本情况

1

工程名称

方溪水库引水及配套水厂工程

2

工程性质

建设类项目

3

建设单位

(略) (略)

4

资金来源

(略) (略) 自筹解决

5

建设地点

(略) 江南街道、括苍镇、章家溪村、方溪村、 (略) 城区

6

总投资

75545.48万元

土建投资

55661.10万元

7

建设期

2021年7月~2021年9月、2022年5月~2025年12月

二、项目组成和工程占地

三、主要技术指标

项目组成

占地面积（

hm2）

项目

单位

数量

永久占地

临时占地

小计

供水规模

万t/d

20

主

体

工

程

永

久

占

地

水厂工程

6.93

6.93

水厂

工程

总建筑面积

m2

3391

3.82

原水管线

0.02

0.02

容积率

/

0.46

小计

6.95

6.95

建筑密度

%

32

管

线

施

工

作

业

带

原水管

0.40

0.40

绿化率

%

30

原水管

DN1600

（入口段） km 0.20

供水管

3.81

3.81

DN1800

（隧洞段） km 10.80

施

工

临

时

设

施

1~6#临时施工场地

0.58

0.58

DN1600

（出口段） km 0.40

1#临时中转场

（

0.33）

（

0.33）

供水管

DN1600

km

3.67

施工便道

（

0.20）

（

0.20） DN1000

km

1.53

合计

6.95

4.79

（

0.53）

11.74

（

0.53）

合计

km

16.60

四、工程土石方平衡（万m3）

单项项目

开挖量

填筑量

借方量

余方量

备注

水厂工程

9.86

10.43

剩余表土堆臵在表土堆场进行

防护，用于远期建设用地绿化

覆土；石 (略) 交投集

团统一处理；钻渣经沉淀池沉

淀、固化，就地摊平处理

原水管工程

14.45

0.55

13.19

供水管工程

4.98

5.13

0.05

0.04

表土剥离与

覆土平衡

1.74

1.44

0.30

合计

31.03

17.55

0.05

13.53

3.1.7 建设内容及规模

工程新建水厂（江南水厂）1座，新建原水管线11.4km从方溪水库引水至水厂，新建

供水管线5.2km， (略) 城区供水。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

50

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

工程总征地面积69575m2。其中，原水隧洞用地面积232m2；水厂工程用地面积69343m2

（含远期建设预留用地15800m2），总建筑面积33913.82m（2 含远期建设预留用地7202.44m2），

其中地上建筑面积17986.88m（2 含远期建设预留用地2805.56m2），地下建筑面积15926.94m2

（含远期建设预留用地4396.88m2），建筑密度32.00%，绿地率30%，容积率0.46，机动车

位总数40个，非机动车位15个。

新建原水管线工程总长11.4km，其中隧洞段长10.8km（开挖洞径4.0m，采用DN1800

钢管内衬），隧洞入口钢管段长0.2km（管径DN1600），隧洞出口钢管段长0.4km（管径

DN1600）。

新建供水管工程5.2km，其中DN1600管3.67km，DN1000管1.53km，管线铺设至巾山中

路与现状DN800供水管连接。

水厂工程本期设计供水规模10万m3/d，远期20万m3/d，管线工程建设规模按20万m3/d

规模一次建成。

工程经济指标见表3.1.7-1。

表3.1.7-1

(略) 现代化水厂优质水标准

序号

工程

单位

数值

备注

一

水厂工程

1

总用地面积

m2

69343

含预留用地面积15800m2

2

建构筑物占地面积

m2

22192.17

含预留用地范围建（构）筑物6687.76m2

3

总建筑面积

m2

33913.82

含预留用地7202.44m2

其

中

地上建筑面积

m2

17986.88

含预留用地2805.56m2

地下建筑面积

m2

15926.94

含预留用地4396.88m2

4

计容面积

m2

31705.08

5

绿化面积

m2

20802.9

含预留用地范围绿化4710m2

6

容积率

/

0.46

7

建筑密度

%

32

8

绿化率

%

30

9

机动车停车位

个

40

地下，含6和充电车位，1个无障碍车位

10

非机动车停车位

个

15

地上

二

管线工程

1

原

水

管

DN1600

m

200

入口段，钢管，壁厚14mm

DN1800

m

10800

隧洞段，开挖洞径4.0m，采用DN1800、壁厚16mm

的钢管内衬

DN1600

m

400

出口段，钢管，壁厚14mm

小计

m

11400

2

供

水

管

DN1600

m

3669

以大开挖和支护开挖为主，采用自承式管桥方式穿

越七一河支流和小灵江，顶管施工方式穿越G104

国道

DN1000

m

1529

以支护开挖直埋方式为主，穿越灵江采用水平定向

钻施工

小计

m

5195

开挖施工均采用球墨铸铁管，其余采用钢管3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

51

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3.1.8 项目组成

工程主要包括水厂工程和管线工程。

水厂工程包括建（构）筑物、道路管线及配套设施、绿化和预留用地4部分。管线工

程包括原水管工程和供水管工程，其中，管线共16.60km，原水管11.40km（其中DN1600

原水管0.60km，隧洞段DN1800原水管10.8km），供水管5.20km（其中DN1600供水管3.67km，

DN1000供水管1.53km）。

工程项目组成详见表3.1.8-1。工程总平面布置详见附图-2。

表3.1.8-1

工程项目组成表

项目组成

数量

（

hm2/km）

备注

一

水厂工程

水

厂

工

程

本

期

建

设

用

地

地上建（构）筑物

0.74

包括超滤膜车间、送水泵房及控制中心、超滤膜辅助

车间、综合加药间、栋辅助车间（臭氧发生器间）、

脱水机房、配电间（排泥池上）综合楼和门卫各1栋

地下建（构）筑物

0.81

（

0.16）

包括栅格与预臭氧接触池、折板絮凝平流沉淀池、清

水池、中和池、排泥池上叠配电间、回收池、平衡池、

生态调蓄池各1座，浓缩池2座

道路管线及配套设施

2.19

厂区内道路、管线及其他设施

绿化

1.61

厂区内道路两侧、建（构）筑物四周

小计

5.35

预

留

用

地

地上建（构）筑物

0.24

水厂远期预留用地，本工程不建，远期预留建设

地下建（构）筑物

0.43

道路管线及配套设施

0.44

绿化

0.47

小计

1.58

合计

6.93

二

管线工程

管

线

工

程

原

水

管

DN1600

0.20

入口段，采用DN1600钢管

DN1800

10.80

隧洞段，开挖洞径4.0m，采用DN1800钢管内衬

DN1600

0.40

出口段，采用DN1600钢管

小计

11.40

供

水

管

DN16

00

管桥施工

0.11

采用自承式管桥方式穿越七一河支流和小灵江

顶管施工

0.23

顶管施工穿越G104国道

放坡开挖

1.14

含先行段0.75km

支护开挖

2.19

小计

3.67

DN10

00

支护开挖

0.93

定向钻施工

0.60

穿越灵江采用水平定向钻施工

小计

1.53

合计

5.20

开挖施工均采用球墨铸铁管，其余采用钢管

总计

16.603 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

52

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3.1.8.1 平面布置

1）水厂工程

江南水厂于章家溪村附近，台金高速南侧，整个地块呈不规则形。厂区内建（构）筑

物分布均匀。水厂工程分为本期建设用地及远期预留建设用地，远期预留用地主要位于在

厂区西北侧及东南侧。厂区主出入口布设于项目区北侧，项目区内道路由入口接入，沿建

（构）筑物周边布设，贯穿整个场地，保证消防车通行；厂区内管线沿内部道路布设，排

水采用雨污分流；绿化景观主要布臵在道路两侧、建筑四周及景观绿化。整个地块红线内

侧至厂区出入口新建围墙约1150m。

本期工程新建建（构）筑物主要包括1栋超滤膜车间、1栋送水泵房及控制中心、1栋

综合楼、1栋超滤膜辅助车间、1栋综合加药间、1栋辅助车间（臭氧发生器间）、1栋脱水

机房、1栋门卫；1座栅格及预臭氧接触池、1座折板絮凝平流沉淀池、1座清水池、1座中

和池、1座排泥池上叠配电间、1座回收池、1座平衡池、2座污泥浓缩池、1座生态调蓄池。

西北侧远期建设预留用地建（构）筑物主要包括1座远期折板絮凝平流沉淀池、1栋远

期超滤膜辅助车间、1座远景深度处理构筑物和1座篮球场等，东南侧远期建（构）筑物为

1座远期预留浓缩池。

新建净水厂鸟瞰详见图3.1.8-1。

图3.3-1

江南水厂鸟瞰图

（1）地上建（构）筑物

水厂工程地上建（构）筑物占地面积0.98hm2，地上建筑物面积17986.88m2，建筑密度

32%。

① 本期建设用地

地上建（构）筑物占地面积0.74hm2。辅助车间（臭氧发生器间）和综合加药间布设在

厂区西侧，超滤膜车间、超滤膜辅助车间、配电间（排泥池上）布设在厂区中部，送水泵3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

53

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

房及控制中心、脱水机房布设于厂区东南侧、1栋门卫和1栋3F综合楼布设在厂区北侧。

地上建（构）筑物结构采用钢筋混凝土框架结构，基础选用筏板基础、条形基础和独

立基础。

② 远期预留用地

地上建（构）筑物占地面积0.24hm2，主要包括1栋远期超滤膜辅助车间、1座篮球场，

分别位于水厂中部和北部。

（

2）地下建（构）筑物

① 本期建设用地

地下建（构）筑物占地面积0.97hm2，主要包括栅格与预臭氧接触池、折板絮凝平流沉

淀池、清水池、中和池、排泥池上叠配电间、回收池、平衡池、生态调蓄池各1座，浓缩

池2座和综合楼地下室。

地下建（构）筑物结构形式为钢筋混凝土水池结构，基础均采用筏板基础。

② 远期预留用地

地下建（构）筑物占地面积0.43hm2，主要包括1座远期折板絮凝平流沉淀池、1座远景

深度处理构筑物和1座远期预留浓缩池。

（

3）道路管线及配套设施

道路管线及配套设施包括区内道路、管线及其他配套设施。本期建设用地范围内，道

路管线及配套设施占地2.19hm2，远期建设用地道路管线及配套设施占地0.44hm2。本期建

设道路管线及配套设施平面布臵如下：

① 道路

道路：厂区内道路依建筑布设，配合消防通道形成车行环道，满足消防、救护等要求。

环绕建筑物四周布设车行道兼消防道路，宽度4m~8m，消防车通道转弯半径为9m，其余车

行道转弯半径约6m，可满足消防车通行和内部交通。厂区主出入口设臵在项目区北侧。

② 管线

排水系统：本工程排水采用室外雨污分流系统。目前，厂区周边暂无污水管和雨水管，

最近雨污水管位于七一河路。厂区周边的雨污水管线已确定另立项，与本工程同步实施。

厂区内生活污水经管网收集再经化粪池 (略) 政污废水系统，污水管采用DN300接

入市政污水管网；雨水经管道汇 (略) 政雨水管网，雨水管采用DN (略) 政雨

水井。水厂工程本期建设DN300的污水管约560m，建设DN300的雨水管约1590m；远期预

留用地建设DN300的污水管约200m，建设DN300的雨水管约500m。

室外给水系统：本工程从方溪水库接入原水，通过原水输水隧洞提供，鉴于用水及消

防给水安全，在建筑四周形成环状布置。水厂工程建设DN200的给水管道作为江南水厂生

产自用管线，其中本期建设DN200的给水管道约1380m，远期预留用地建设DN200的给水

管道约400m，作为江南水厂生产自用管线。

生产废水管线：生产废水主要来自于沉淀池排泥水和超滤膜反冲洗水。其中，沉淀池

排泥水经收集后，进入排泥水处理系统进行浓缩脱水，浓缩池上清液达标排放至生态调蓄3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

54

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

池，经生态调蓄池调蓄后用于厂区的绿化浇洒；超滤膜池反冲洗废水经收集后回用至原水。

水厂工程本期建设DN150~DN300生产废水管线530m，远期预留用地建设DN150~DN300生

产废水管线200m.

③ 配套设施

停车位设置：在区块内部设置机动停车位和非机动车位。机动车位40辆，位于综合楼，

均为地下停车场，包括含6个充电车位，1个无障碍车位；非机动车位15辆，均为地上车位。

其它：远期预留建设用地拟在厂区北侧建设篮球场1座。

（

4）防护及排水

根据主体设计，并结合现场踏勘，厂区西侧和南侧为山地，且西侧山脚处以及东南侧

有现状截排水沟。主体工程考虑在厂区西南侧、南侧用地红线内修建矩形截水沟351m，底

宽100cm，净深100cm，底部C20素砼垫层10cm，沟身两侧C30浇筑20cm，底部浇筑25cm，

沟壁砂浆抹面2cm，沟底纵坡不小于3%。截水沟拦截厂区周边山体汇水，排入厂区周边现

状沟渠，使厂区内免受汇水冲刷，减少水土流失。

厂区西南靠近山体一侧设臵挡土墙，挡土墙按照国标图集《挡土墙》（国家建筑标准

设计图集，17J008）选用，采用重力式挡土墙（俯斜视路肩墙）。布设挡土墙135m，挡墙

高度依设计高程确定，其中挡墙A长约21m，高3.5m（顶宽1.13m，底宽2.08m），挡墙B长

约114m，高4.0~6.0m（顶宽1.23~1.84m，底宽2.29~3.35m），基础采用C30砼扩展基础，基

础垫层C20砼，挡墙结构为C20毛石混凝土结构（石方参入量20%~25%）。

（

5）绿化

厂区绿化面积2.08hm2，绿化率30%。

远期预留建设用地绿化面积0.47hm2。本期建设用地绿化面积为1.61hm2，主要为建（构）

筑物周边及池顶、道路两侧乔、灌、花、草相结合的综合绿化。

绿化是环境保护的重要措施，有利于消除或减轻生产过程中所产生的粉尘、有害气体

或噪声对环境的污染，以创造良好的厂区环境。场地边缘设绿化带，建构筑物周围均有较

大面积的绿化区，在车辆碾压不到的地方均种植草坪，增加绿化面积。厂区主要种植适宜

的灌木和常绿树，在建（构）筑物周围所有裸露地均种植草皮和灌木。

2）管线工程

工程从方溪水库通过钢管接入原水，输水至隧洞，接钢管输水至江南水厂， (略)

张家渡镇等地供水。管线工程包含原水管工程和供水管工程。

（1）原水管工程（工程起点~江南水厂）

原水管工程起点（本工程起点）接方溪水库供水预留端口，采用DN1600钢管（Q235

钢，壁厚14mm）沿方溪河右岸布臵，至隧洞进口端（位于方溪村泄洪堤桩号Z0+200对岸

山体处），管长约200m，两端底高程为40.0m~36.5m，砼外包；进隧洞后，洞线向东南方

向直线延伸，洞线依次穿过凉帽峡、天岗岩、龙潭岙溪、 (略) 林场、大冒头，在西山岩

东侧出洞，隧洞全长10.8km，全程不设施工支洞，隧洞开挖采用TBM法，圆形断面，开挖

洞径4.0m，采用DN1800钢管（壁厚16mm）内衬，隧洞进口底高程40.0m，出口底高程21.0m，3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

55

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

隧洞纵向底坡为0.18%；隧洞出口段接DN1600钢管（Q235钢，壁厚14mm），沿山坡布设，

钢管未端与水厂调压阀连接，管长约400m，管底高程21.0~15.4m。全程采用重力流有压输

水方式，远期设计输水流量20m3/s。

原水隧洞洞口绿化主要为隧洞仰坡厚层基材绿化。隧道施工洞口开挖面大，施工期间

一般采用喷浆+锚杆防护，施工后期应采取绿化措施，一般采取厚层基材绿化。隧道洞口

绿化措施既保障隧道边坡安全稳定，同时营造良好绿化景观，与周边山体自然景观浑然一

体。隧洞仰坡厚层基材绿化0.03hm2，绿化投影面积0.02hm2。

（

2）供水管工程（江南水厂~工程终点）

工程需新建供水管5.20km。其中，DN1600长3.67km，管线路线：江南水厂（起点）~

台金高速南侧~七一河路~临海大桥南侧；DN1000长1.53km，管线走向：临海大桥南侧~台

州府路~巾山中路（终点）。供水管工程管线布设如下：

① 起点~台金高速：供水管工程起点接江南水厂供水管线（位于水厂东南角），向东

北至台金高速南侧，沿台金高速向东南方向铺设管线，该段采用放坡开挖（坡比1:1.0~1:1.50）

方式铺设管线，DN1600，球墨铸铁。

② 台金高速~七一河路

沿台金高速铺设至七一河路后，需向北穿越台金高速和金台铁路，DN1600钢管穿越台

金高速（高架桥下）采用开挖直埋+管道包封施工方式，通过金台铁路预埋管道穿越金台

铁路，外套管与内穿管之间采用水泥浆液填充密实。

③ 七一河路~临海大桥南岸

DN1600管线向北沿七一河路西侧布设，七一河路西侧现状均为较高等级绿化，同时，

管线向北至临海大桥南侧，现状均铺设有通信光缆和电力井，道路西侧现状无管线布设，

故本段管线基本沿非机动车道铺设。

管线沿七一河路西侧向北依次经过七一河支流、G104国道、三英路、耀明路、后长线、

小灵江、江渚路和临江大道，至临海大桥（上跨灵江）南侧。其中，管线穿越七一河支流

（宽15m）和小灵江（宽25m），采用自承式管桥方式，桥下部结构基础采用钻孔灌注桩，

桩径0.6m，桩数4根，七一河支流管桥桩基长17m，小灵江管桥桩基长22m；穿越G104国道

采用顶管施工，顶管采用DN2000钢筋混凝土管，内穿DN1600钢管，之间采用水泥浆液注

浆填充密实；其余管线均采用拉森钢板支护开挖直埋方式。

④ 临海大桥----终点

供水管线沿七一河路继续布设，穿越临江大道至临海大桥南侧，管径缩小为DN1000，

需穿越灵江，灵江宽度约为250m，采用DN1000钢管水平定向钻施工方式穿越；管线穿越

灵江继续向北，采用DN1000球墨铸铁管沿台州府路东侧非机动车道铺设，终点至巾山中路，

与现状DN800管线连接，采用钢板桩支护开挖直埋的方式。

3.1.8.2 竖向设计

原水管起点接方溪水库供水预留端口，通过钢管连接至隧洞，两端底高程分别为

40.0m~36.5m，隧洞出口底高程为21.0m，通过钢管连接至与水厂调压阀，管底高程3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

56

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

21.0~15.4m。根据主体设计，方溪水库供水水位为58.00m，方溪水库至江南水厂的原水管

总水头损失为1.24m，进厂水位约为56.76m。进厂水位较高，有较大的富余水头，原水管

进场水位满足水厂取水要求。

供水管工程起点接江南水厂供水管线，终点至巾山中路与现状DN800管线连接，

DN1600供水管沿线现状高程15.47m~3.88m，DN1600管线埋深不小于1.6m；DN1000供水管

沿线现状高程8.08m~5.97m，DN1000管线埋深不小于1.2m。

江南水厂厂区现状为坡地，西高东低，现状高程自西向东约25.50~10.50m，工程设计

标高依地势变化，厂区室外设计标高为22.50~12.10m，自西向东放坡，地上建（构）筑物

室内设计高程22.80~15.30m，地下建（构）筑物池底设计高程18.55~7.80m。项目区东侧农

田现状高程15.47~8.89m，项目区北侧道路现状高程16.19~10.86m。工程竖向设计结合项目

区东侧及北侧现状高程进行布设，满足项目区排水需求；项目 (略) 20年一遇最高

洪水位为3.28m，工程室外设计标高满足防洪要求，工程竖向设计合理。

厂区构筑物设计标高详见表3.1.8-2。

表3.1.8-2

厂区构筑物设计标高表

地下建（构）筑物

地上建（构）筑物

序号

名称

设计高程（m）

序号

名称

设计高程（m）

1

栅格及预臭氧接触池

16.60

1

超滤膜车间

22.80

2

折板絮凝平流沉淀池

18.55

2

送水泵房及控制中心

17.25

3

清水池

11.35

3

超滤膜辅助车间

17.75

4

中和池

12.10

4

综合加药间

22.40

5

排泥池上叠配电间

12.00、13.00~13.50

5

辅助车间

（臭氧发生器间）

20.80

6

回收池

7.80

6

脱水机房

16.30

7

浓缩池

15.50

7

综合楼

16.30

8

平衡池

16.05

8

门卫

15.30

9

生态调蓄池

12.50、13.50

9

配电间（排泥池上）

19.30

设计高程范围

18.55~7.80

设计高程范围

22.80~15.30

3.2 施工组织设计

3.2.1 施工布置

1）主体工程施工设施布臵

（1）临时施工场地

经调查，供水管线出水厂后，沿台金高速南侧布设，需穿越台金高速和金台铁路主体

工程将台金高速南侧至金台铁路段（DN1600供水管线746m）作为本工程先行段先行施工，

已布设临时施工场地1处（1#施工场地），占地0.01hm2，布设于供水管线下穿台金高速处，

用于先行段施工施工机械停放及临时堆料等。

根据主体设计，供水管线穿越G104国道处采用顶管施工方式，穿越灵江采用水平定向3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

57

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

钻施工方式。主体共考虑布设2处顶管临时施工场地，2处定向钻施工场地，4处临时施工

场地共占地0.07hm2，分别布设于入口端和出口端，用于施工设备停放、施工操作等。

原水管工程隧洞段采用TBM施工，根据主体设计，本工程TBM采用单侧进洞出渣，施

工入口位于隧洞出口端，主体考虑布设施工场地1处（

6#施工场地），占地0.50hm2，用作

隧洞TBM施工设备停放和组装、临时堆料、钢筋加工场和项目部等。

施工场地布设情况见表3.2.1-1。

表3.2.1-1

施工场地布设情况汇总表

地理位置

施工场

区

占地类型及面积（

hm2）

备 注

交通运输

用地

公共管理与公

共服务用地

林地

小

计

城镇村道

路用地

公园与绿地

其它

林地

供水管

工程

下穿台金高速

处

1#施工

场地

0.01

0.01

用于先行段施工机

械停放及堆料

顶管入口

2#施工

场地

0.02

0.02

顶管施工穿越G104

国道

顶管入口

3#施工

场地

0.02

0.02

定向钻入口

4#施工

场地

0.02

0.02

水平定向钻施工穿

越灵江

定向钻出口

5#施工

场地

0.01

0.01

小计

0.01

0.07

0.08

原水管

工程

原水隧洞出口

/江南水厂

6#施工

场地

0.50

0.50

施工机械停放及堆

料、项目部

合计

0.01

0.07

0.50

0.58

（

2）临时中转场

经与建设单位沟通，结合主体设计资料，原水管工程隧洞段采用TBM施工，工程TBM

采用单侧出渣，TBM施工入口位于隧洞出口端，靠近江南水厂，主体设计考虑在水厂预留

用地范围内布设临时中转场1处（1#临时中转场），占地0.33hm2，位于永久占地范围内，

用于临时中转、加工堆放隧洞施工产生的石方。

(略) 人民政府办公室关于印发《 (略) 交通水利等涉矿工程自用有余石渣管理

办法》的通知（临政办发（

2019）88号），全市交通水利重点工程自用 (略) 政府

(略) 交投集团统一管理和调配（工程自用石方量0.74万m3）。经与建设单位沟通，施工

期间，隧洞开挖产生石方，尽量做到随挖随运，避免了临时中转场超荷堆置的情况。在施

工时序和容量方面，临时中转场规模均可满足工程施工需求。

（

3）施工便道

根据主体设计资料和沿线的地形条件，主体考虑布设施工便道1处，用于原水管施工3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

58

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

临时便道。施工便道位于隧洞出口端，便道长400m，宽5m，占地0.20hm2，结合隧洞TBM

临时施工场地和管线开挖施工作业带布设，位于主体临时占地范围内。

2）水保方案补充施工设施布臵

（1）施工场地

水保方案补充施工场地1处（

7#施工场地），位于厂区本期建设用地范围内北侧，作

为水厂工程临时施工场地，用于办公、钢筋加工场、施工机械停放、临时堆料等，占地0.03hm2，

位于永久占地范围内。

（

2）表土堆场

本着保护表土的原则，施工前需对表土进行剥离。根据主体设计，并结合现场踏勘情

况，厂区内可剥离表土范围为耕地，耕地占地面积5.79hm2，其中，本期建设用地4.59hm2，

远期预留用地1.20hm2，剥离厚度约30cm，共可剥离表土约1.74万m3。

水保方案补充布设表土堆场1座，位于远期预留用地范围内北侧，用于堆放施工前期

剥离表土。表土堆场堆高按4m考虑，占地0.63hm2，补充对其进行防护。

（

3）临时中转场

结合施工时序和工程实际情况，水保方案补充临时中转场1处（

2#临时中转场），占

地0.61hm2，位于水厂远期预留用地范围内中部区域，用于临时中转、堆放土石方等共1.68

万m3，其中，顶板覆土回填所需土石方0.21万m3，水厂工程跨向调出土石方1.37万m3和供

水管工程跨向调出土石方0.10万m3（拆除老路面0.06万m3，土石方0.04万m3）；施工后期，

将2#临时中转场堆放的土石方1.47万m3摊平，用于远期预留用地场地平整填方，方案补充

对远期预留用地进行撒播草籽防护。

（

4）泥浆沉淀池

DN1600供水管穿越七一河支流和小灵江，采用自承式管桥方式，管桥下部结构基础采

用钻孔灌注桩，方案补充布设泥浆沉淀池2座（1#泥浆沉淀池、2#泥浆沉淀池），分别布

设于河流南岸绿地占地范围内，用于固化钻渣，占地0.02hm2；DN1000供水管穿越灵江，

采用水平定向钻施工方式，方案补充布设泥浆沉淀池1座（3#泥浆沉淀池），布设于定向

钻施工入口端绿地占地范围内，用于固化钻渣，占地0.12hm2。共补充布设泥浆沉淀池3座，

占地0.14hm2。

工程施工布置详见表3.2.1-2。

表3.2.1-2

工程施工布置表

工程

序号

场地名称

面积（

hm2）

备 注

供

水

管

工

程

1

临时

施工

场地

1#施工场地

0.01

主体设计，已布设，位于下穿台金高速处

2#施工场地

0.02

主体设计，顶管施工出入口

3#施工场地

0.02

4#施工场地

0.02

主体设计，定向钻施工出入口

5#施工场地

0.01

小计

0.08

2

泥浆 1#泥浆沉淀池

0.01

水保方案补充，管桥施工跨七一河支流3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

59

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

沉淀

池

1#泥浆沉淀池

0.01

水保方案补充，管桥施工跨小灵江

1#泥浆沉淀池

0.12

方案补充，定向钻施工入口

小计

0.14

合计

0.22

原水

管工

程

1

1#临时中转场

（

0.33）

主体设计，位于水厂预留用地范围内

2

6#施工场地

0.50

主体设计，位于隧洞出口

3

施工便道

（

0.20）

主体设计，位于主体临时占地范围内

合计

0.50（

0.53）

水

厂

工

程

1

2#临时中转场

（

0.61）

水保方案补充，位于水厂预留用地范围内

2

7#施工场地

（

0.03）

水保方案补充，位于水厂本期建设用地范围北侧

3

表土堆场

（

0.63）

水保方案补充，位于水厂预留用地范围内

合计

（1.27）

总计

0.72（1.80）

[注]：（）内表示位于主体占地范围内，其中施工便道0.20hm2位于主体临时占地范围内，其余位于

主体永久占地范围内。

3.2.2 施工工艺及方法

3.2.2.1 水厂工程施工工艺及方法

1）表土剥离

施工前，对水厂工程占用的耕地进行表土剥离。经现场调查，剥离厚度为30cm。采用

人工配合机械方式进行剥离，剥离的表土堆置在表土堆场并对其进行防护。

2）地上建（构）筑物基础

厂区内地上建（构）筑物为钢筋混凝土框架结构，均采用人工配合机械常规施工方法，

基础采用筏板基础、条形基础和独立基础。

筏板基础：先把柱下独立基础或者条形基础全部用联系梁联系起来，下面再整体浇注

底板。筏板基础由底板、梁等整体组成。建（构）筑物荷载较大，地基承载力较弱，常采

用砼底板，承受建（构）筑物荷载，形成筏基，其整体性好，能很好的抵抗地基不均匀沉

降。且筏板型基础埋深比较浅，甚至可以做不埋深式基础。

施工工艺流程：放线定位→土方开挖→基础砼垫层→放线→基础筏板钢筋绑扎、外模

→止水钢板焊接、止水吊模→筏板砼浇筑。

条形基础施工工艺流程：基槽开挖→浇垫层→扎条形基础钢筋→立条形基础模板→浇

条形基础砼→砌砖基→扎地圈梁钢筋和构造柱插筋→立地圈梁模板→浇地圈梁砼→拆地

圈梁模→基础填土→安装预应力空心板。

独立基础施工工艺流程：定位放线→轴线复核→基础施工→人工挖承台、地梁土→砖

胎模→垫层→承台、地梁底板防水及其保护层→底板钢筋及插筋制安→浇底板混凝土→覆

盖养护、测温→墙柱钢筋制安→墙柱支模→浇墙柱混凝土→支梁板模→梁板钢筋制安→浇

梁板混凝土→养护→土方回填。

3）地下建（构）筑物基础

厂区内地下建（构）筑物为钢筋混凝土水池结构，均采用人工配合机械常规施工方法，3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

60

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

基础均采用筏板基础。

4）基坑开挖与围护

基坑采用挖掘机开挖，配自卸汽车运输进行施工。工程施工过程中应做好基坑的开挖

与围护工作。水厂工程沉淀池、清水池、浓缩池、平衡池排泥提升井等建（构）筑物开挖

深度大于3m，基坑围护采用放坡（坡比1:0.5~1:1.8）+复合土钉墙的围护形式，基坑排水采

用两级井点降水、轻型井点降水、集水明排的方式：超滤膜辅助车间、综合加药间、辅助

车间（臭氧发生器间）等其余建（构）筑物开挖深度小于3m，采用自然放坡开挖施工，坡

比1:10基坑排水采用集水明排的方式。

5）场平工程

场地平整应顺应地势施工，较平整区域采用机械施工方法。场地平整施工过程中配置

压实机，做到分层压实，控制有效的压实厚度，降低了土壤的松散系数。

6）道路工程

路基填筑施工采用机械施工为主，适当配合人工施工的方案。回填时配置符合要求的

压实机械，严格控制含水量，尤其是梅雨季节，严禁使用超规定含水量填料，做到分层压

实，控制有效压实厚度，不得超厚压实，回填料夯实至路基顶面。路面工程采用配套路面

施工机械设备，专业化施工方案，配置少量的人工辅助施工。严格控制材料的级配和质量，

做好现场监理与工序监测，在不满足规定气温要求的条件下不准施工。

7）防护及排水

挡墙：挡墙施工先放线，挖掘机开挖基础，人工整平，基础浇筑及挡墙砌筑均采用机

械配合人工方式。

截水沟：截水沟土方开挖及沟身C30混凝土浇筑采用机械配合人工方法，底部C20素砼

垫层、沟壁砂浆抹面采用人工方法。

8）绿化工程

本工程在建构筑物、道路、硬地及管线工程施工结束后在道路、建（构）筑物周边等

绿化区域实施绿化覆土。通过栽种乔、灌、草相结合的方式营造环境，施工采用机械配合

人工方式。乔灌木采取人工挖穴，栽植时将苗木的土球放入种植穴内，使其居中，再将树

干立起扶正，使其保持垂直，再分层填土压实。草皮采用满铺方式，人工铺种。

3.2.2.2 管线工程施工工艺及方法

1）管线开挖施工

（1）管沟开挖及铺垫

原水管工程隧洞出入口端DN1600钢管长0.60km采用支护开挖直埋方式；供水管

DN1600球墨铸铁管沿耕地布设放坡开挖段长1.14km，沿非机动车道支护开挖段长2.19km；

供水管DN1000球墨铸铁管沿非机动车道支护开挖直埋段长0.93km。

管沟开挖产生的土石方堆在管沟一侧，距沟边不小于1m。沿耕地布设管线采用放坡开

挖，开挖时表层耕作层堆放在底部，底层土堆放在上部，后期分层回填，开挖断面为梯形，

边坡坡比1:1.0~1:1.5；沿非机动车道布设以及原水管隧洞出入口段管线，采用钢板支护开3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

61

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

挖，开挖断面为矩形，开挖时需先破碎水泥老路面（厚约8~10cm），采用路面切割对路面

进行切割，然后采用履带挖掘机和破碎锤开挖人工清理。对于沟下组装管线，在各管口连

接处开挖操作坑，操作坑低于管底0.6m。开挖施工管径为DN1600和DN1000。其中DN1600

管线埋深不小于1.6m，底部两侧各预留0.4m，沟底铺设0.30m中粗砂垫层；DN1000管线埋

深不小于1.2m，底部两侧各预留0.2m，沟底铺设0.20m中粗砂垫层。

（

2）管沟回填及地貌恢复

管线开挖宜从下游向上游施工，管道应进行管道压力试验，试验压力0.8MPa，合格后

才回填土。一般地段管沟回填应将管沟挖出土全部填于管线施工临时占地范围内，先进行

底土回填，表层土放在最上层。管沟回填至管顶平时，人工踏平，一般高出周边地面10cm。

管道胸腔及管顶上500mm范围内用中粗砂回填夯实，其胸腔密实度为塑料管≥95％，钢筋

砼管≥90％，管顶以上500mm内密实度塑料管≥90％，严禁用淤泥、淤泥质土或杂填土回填。

管线铺设完毕后，对施工期间破坏的非机动车道进行恢复，恢复原有土地功能。水泥

路面需填筑碎石15cm，填筑面积约0.64hm2。

2）TBM法施工

原水管工程隧洞段长10.80km，隧洞采用敞开式TBM掘进施工，采用圆形断面，开挖

断面洞径4.0m，底板采用厚30cm的C25砼抹底。TBM隧洞施工入口端位于原水隧洞出口靠

近江南水厂一侧。

图3.2.2-1

敞开式TBM

敞开式TBM的工作原理：在推进油缸推力作用下，主驱动带动刀盘刀具对岩石进行滚

压，岩石达到破裂极限，逐步开裂剥落成片装岩渣，掉落到刀盘下部，再有刀盘铲斗将岩

渣产起装入皮带机中，转运到碴车列车或连续皮带机运出。同时，TBM的支护系统完成隧

道的初期支护工作，根据围岩级别，锚杆、钢支撑、钢筋网、喷射混凝土等初期支护并行

作业，后续模板台车完成隧道二衬工作。此工作步骤循环往复，连续不断，完成隧洞工厂

化施工作业。施工作业期间，采用大功率风机、大口径和低泄漏软风管、独头压入式通风

方案。

TBM 施工主要是掘进、支护、出渣三大作业，以及轨道延伸、通风、供电、供水等

其他辅助作业，一切作业以掘进作业为核心。TBM出渣采用连续皮带机出渣。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

62

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

TBM拟在洞外组装，组装调试后向洞内步进并进行连续皮带机的安装调试；然后继续

向前步进至始发洞，同时皮带机跟随向前延伸。隧洞采用TBM掘进开挖；根据围岩级别，

锚杆、钢支撑、钢筋网、喷射混凝土等初期支护并行作业；铺设轻轨采用有轨机车运输刀

具、材料、施工人员等，并采用连续皮带机同步出渣；采用大功率风机、大口径和低泄漏

软风管、独头压入式通风方案。TBM施工段掘进贯通后，TBM主机在来岩支洞附近拆卸间

拆卸后退出。

① 掘进行程：伸出支撑板，撑紧洞壁→收起后支撑→启动胶带机→回转刀盘→伸出

推进缸→将掘进机机头、主梁、后支撑向前推进一个进程。

② 换步行程：刀盘停止回转→伸出后支撑，撑紧洞壁→收缩支撑使靴板离开洞壁~ 收

缩推进缸，将支撑板向前移动一个行程。

③掘进循环的时间：TBM循环时间直接关系到日、月进尺。敞开式掘进机，每个循环

一般20~60min，换步作业仅需2~4min。目前，在花岗片麻岩中，月进尺可达到500~600m/

月，在石灰岩、砂岩进尺可达到1000m/月，粉砂岩可达到1500~1800m/月。

施工临时措施：

① TBM法施工前一般需要用钻爆法开挖一段TBM组装始发洞，因此TBM法施工的临

时配套也需要满足钻爆法施工所需的临时工程。由于TBM盾构是多个环节紧密联系的作业

系统，故需要建设特殊的临时配套工程，且要求高。

② 洞外场地：需要满足大件运输和安装、临时管片存放的场地，一般情况下，洞外

场地线路长度一般200m～300m，洞口外场地宽度不得小于60m。

③ 翻卸渣系统：采用有轨运输需进行建设翻渣系统。

④ 洞外供电系统：TBM驱动功率大，输电距离远，对供电要求严格。

⑤ 始发隧洞：常需要采用常规爆破开挖一段支洞或主洞，在洞内进行组装始发。由

于TBM重量大，要求地基有足够的承载力。

⑥ 支洞设置：采用TBM开挖的隧道，当长度超长10km才考虑设置施工支洞，现在的

TBM能实现独头掘进20km以上。

3）供水管线穿越障碍物施工

供水管线穿越障碍物情况见表3.2.2-2-1。

表2.5-3

供水管线穿越障碍物情况表

序号

名称

穿越方式

施工方法

备注

1

道路

台金高速

下穿

开挖直埋+管道包封

台金高速高架桥下；先行段已完工

金台铁路

下穿

预埋管道穿越

先行段已完工

G104国道

下穿

顶管施工

2

河流

七一河支流

上跨

管桥施工

小灵江

上跨

管桥施工

灵江

下穿

水平定向钻施工

（1）穿越台金高速施工3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

63

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

台金高速为高架路，下方有足够的施工空间，开挖直埋的方式。为了避免对高架主体

结构的造成影响，对管道进行包封。

（

2）穿越金台铁路施工

金台铁路已经施工完成并预埋DN1600管道，因此直接通过该段预埋管穿越本段铁路，

外套管与内穿管之间采用水泥浆液填充密实。

（

3）管桥施工

供水管线穿越七一河支流（宽15m）和小灵江（宽25m），采用自承式管桥方式。桥

下部结构基础采用钻孔灌注桩，桩径0.6m，桩数4根，七一河支流管桥桩基长17m，小灵江

管桥桩基长22m。

管桥施工工艺主要包括钻孔灌注桩施工和钢管安装施工两大步骤。

钻孔灌注桩施工：平整场地→泥浆制备→埋设护筒→铺设工作平台→安装钻机并定位

→钻进成孔→清孔并检查成孔质量→下放钢筋笼→灌注水下混凝土→拔出护筒→检查质

量。

桩基布设在河道两侧保护范围外的绿地上，管桥施工不涉及河道开挖等，对环境影响

小。

管桥布置情况详见图3.2.2-2。

图3.2.2-2

管桥布置图

（

4）顶管施工

穿越G104国道采用顶管施工，顶管采用DN2000钢筋混凝土管，内穿DN1600钢管，之

间采用水泥浆液注浆填充密实。

顶管施工为非开挖施工方法的一种，是管道埋常用的一种施工技术。顶管施工顶进设

备主要包括千斤顶、高压油泵、顶管、顶管机和排浆设备等。顶管施工是在工作坑内借助

于顶进设备产生的顶力，克服管道与周围土壤的摩擦力，将管道按设计的坡度项入土中，

并将土方运走。一节顶管完成顶入土层之后，再进行下一段顶管继续顶进。其原理是借助

于主顶油缸及管道间、中继间等推力，把工具管或掘进机从工作坑内穿过土层一直推进到3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

64

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

接收坑内吊起。管道紧随工具管或掘进机后，埋设在两坑之间。

顶管施工工艺流程见图3.2.2-3。

图3.2.2-3

顶管施工工艺流程

（

5）水平定向钻施工

工程穿越灵江段采用水平定向钻施工方式穿越，管材DN1000钢管。

与一般地段管道敷设相比，管线跨越河道（基本无水的河道采用大开挖）采用牵引施

工的方式，定向钻穿越需在穿越河道两侧分别设臵一定面积的场地布臵钻机设备、管道堆

放组焊场及管道出土点和入土点。定向钻机是牵引施工的主要施工设备，由钻机系统、动

力系统、控向系统、泥浆系统、钻具及附助机具组成，其施工时序上可分为二个阶段，第

一阶段是按照设计曲线尽可能准确的钻一个导向孔，第二阶段是将导向孔进行扩孔，并将

管道沿着扩大了的导向孔回拖到导向孔中，完成管线穿越，完成后须灌浆填补空隙。

水平定向钻施工示意和工艺流程见图3.2.2-4和图3.2.2-5。

图3.2.2-4

牵引施工示意图3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

65

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

图3.2.2-5

牵引施工流程图

3.2.3 施工材料及运输

1）建筑材料

工程所需的施工材料主要包括水泥、砖、钢材、木材， (略) (略) 购买，均

能满足施工要求。

工程挖方可综合利用，填方所需的土石方可直接利用挖方，石方、中粗砂等可利用隧

洞石方加工。工程建设所需的表土可直接利用工程前期剥离的表土，项目区现状植被良好，

剥离表土的数量和质量均能满足工程建设需要。目前，工程先行段已建设完成，施工所需

借方为中粗砂垫层，经调查，中 (略) 江南街道小溪村奇龙岙建筑用石料（凝灰岩）

矿料场商购。

工程所需的材料运输均采用封闭车辆运输，以防止运输过程中洒落造成水土流失及路

面污染。

2）施工条件

区域内运输条件良好，公路运输网络较为发达，交通运输比较便利。可以直接利用项

目区周边的道路将外购材料和当地购买材料运至项目区。

项目区周边有完善的自来水管网，施工、生活用水从周边村庄自来水管道接入，施工

用水若需要从河道取水，需提前办理取水手续。工程施工用电可与当地电力部门协商解决，3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

66

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

由当地电网就近接入。工程沿线有线通信网络完善，施工通讯可与当地电信部门协商，由

当地通信网络就近接入。

施工用水、用电、通讯均不涉及土石方挖填。

3.2.4 工程占地与土石方平衡

1）工程占地

根据《方溪水库引水及配套水厂工程水土保持方案报告书（送审稿）》（浙江中冶勘

(略) ，2022年4月）可知，本项目总占地11.88hm2，其中永久占地6.95hm2，临

时占地4.93hm2。占地类型主要为耕地7.92hm2、林地0.79hm2、住宅用地0.10hm2、交通运输

用地2.73hm2、其他土地0.13hm2、公共管理与公共服务用地0.07hm2。工程占地不涉及基本

农田。

2）土石方平衡

根据《方溪水库引水及配套水厂工程水土保持方案报告书（送审稿）》（浙江中冶勘

(略) ，2022年4月）可知，本项目土石开挖方共计31.03万m3，其中表土1.74万

m3，土石方15.26万m3，石方13.93万m3，钻渣0.04万m3，拆除老路面0.06万m3；填方总量

17.55万m3，其中土石方15.26万m3，中粗砂垫层0.22万m3，拆除老路面0.06万m3，石方0.57

万m3，表土1.44万m3；开挖自身利用量17.50万m3，其中表土1.44万m3，土石方15.26万m3，

石方0.57万m3，中粗砂垫层0.17万m3，拆除老路面0.06万m3；借方0.05万m3，均为中粗砂垫

层， (略) 江南街道小溪村奇龙岙建筑用石料（凝灰岩）矿料场商购；余方13.53

万m3，其中剩余表土0.30万m3堆置在表土堆场进行防护，用于远期建设用地绿化覆土，石

方13.19万m (略) 交投集团统一处理，钻渣0.04万m3经沉淀池沉淀、干化后，就地摊

平填埋处。

3.2.5 拆迁安置与专项设施改（迁）建

工程用地属于净出让土地，项目区内原有住宅已在交地前拆除，本工程不涉及拆迁安

臵工作。

3.2.6 施工进度

1）已实施进度

经调查，金台铁路投入运行时间为2021年1月，为不影响铁路使运行时间，建设单位

将台金高速南侧至金台铁路段DN1600供水管，长0.75km，作为本工程先行段，已于2021

年7月开工，2021年9月完工，先行段施工期共3个月。

主体工程已布设管线临时施工场地（1#临时施工场地）1处，占地0.01hm2；施工后期，

已对管线施工作业带（1.07hm2）和临时施工场地（

0.01hm2）完成场地平整，已对管线施

工作业带占用耕地区域完成复耕（0.86hm2），恢复其原有地貌。工程已发生扰动面积为

1.08hm2。

2）后续施工进度安排

主体工程后续施工计划于2022年5月开工建设，2025年12月完工，建设工期44个月。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

67

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

具体施工进度安排如下：

① 施工准备：2022年5月

② 水厂工程：2022年5月~2024年12月

③ 隧洞工程：2022年9月~2025年10月

④ 管线铺设：2023年1月~2025年5月

⑤ 迹地恢复：2024年12月~2025年12月

⑥ 完工：2025年12月

3.3 江南水厂净水工艺

3.3.1 原水水质预测

目前，方溪水库已基本建成，但尚未开始蓄水，暂无水库原水水质检测资料。为指导

江南水厂工艺确定，本次设计暂参考与方溪水库同水源的地表水水厂——方溪水厂原水水

质，方溪水厂原水取自方溪水库建设前的方溪河道，与方溪水库为同一水源。

1）方溪原水水质特点

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）可知，方溪原水水质

优良，是理想的饮用水水源地。

① 原水浊度1月~6月最高值值维持在4~8NTU之间，整体较低；7月~12月最高值则在

23~38NTU之间。根据实际情况了解，下半年浊度较高情况主要是受方溪水库施工影响；

② 原水铁指标较低，铁含量常年在0.1mg/L以下，最高值出现在1月份，为0.28mg/L；

原水锰指标较高，锰含量常年在0.1mg/L左右，存在季节性超标的现象，最高值出现在2月

份，为1.01mg/L；

③ COD Mn指标较低，全年最高值为2.3mg/L，最低值为0.7mg/L；

④ 氨氮及亚硝酸盐全年均在0.01mg/L以下；

⑤ 原水碱度大部分月份均小于10mg/L，偏低，建议在水厂设置石灰投加设施。

2）预测水质特点

由于江南水厂原水引自方溪，COD、氨氮等原水水质预计与方溪原水基本类似，总体

优良。但由于建库后水流条件等变化，将引起诸多项水质特征的变化。结合其他水库水源

情况，未来方溪水库水可能还会存在如下特征：

① 低浊难处理，常规处理工艺出水浊度控制存在难度；

② 季节性藻类爆发，常规处理有难度；

③ 平时pH值偏低，但藻类爆发期间存在pH偏高风险；

④ 来水季节性锰超标，建水库后，水力停留时间延长，可能会造成原水中锰含量增

高的风险；

⑤ 病原微生物的风险，两虫风险。

3.3.2 出厂水水质标准3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

68

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

(略) 现代化水厂优质水标准是在国家《生活饮用水卫生标准》的基础上，对其中的

色度、浊度、耗氧量、硝酸盐等16项关键水质指标提出了更高的要求。该 (略) 作

为 (略) 对水厂出水水质要求的高标准的体现， (略) 内已进行实践，目前

已有多座水厂满足现代化水厂的标准要求。 (略) 现有的花街水厂和东城水厂采用的是常

规处理工艺，出水水质虽然还不能达到现代化水厂优质水标准，但部分指标基本能够接近，

且基于临海当地水库水源原水水质良好，总体来看临海有条件实现全面达到现代化水厂标

准。

表3.3.2-1

(略) 现代化水厂优质水标准

序号

检测项目

单位

限值

备注

1

色度（铂钴标准）

度

≤5

不得有异色

2

臭和味

级

无

强度等级0-1

3

浑浊度

NTU

≤0.1

4

铁

mg/L

≤0.2

5

锰

mg/L

≤0.05

6

铝

mg/L

≤0.1

7

pH

7.0~8.5

8

耗氧量（COD Mn法，以O2计）

mg/L

≤2.0

水源水限制，原水耗氧量

＞6.0时，限值为＜3.0

9

菌落总数

CFU/mL

≤30

10

三氯*烷

mg/L

≤0.030

11

三卤*烷

mg/L

≤0.080

或各单项比之和值< 0.8

12

溴酸盐

mg/L

≤0.005

使用臭氧时适用

13

氯酸盐

mg/L

≤0.3

使用次氯酸盐时适用

14

总有机碳

mg/L

≤4.0

15

亚硝酸盐（以N计）

mg/L

≤0.1

16

氨氮

mg/L

≤0.2

水温≥10℃

说明：其余检测项目与《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）相同。

根据江 (略) 现代化水厂的定位，以及工程水质目标， (略) 的饮用水不仅

要满足国家《生活饮用水卫生标准》，又 (略) 现代化水厂出厂水优质标准，江南

水厂净水流程需要采用更加先进、更有保障率的工艺。

3.3.3 净水工艺选择和流程

根据前阶段项目申请报告的调整稿，江南水厂净水工艺采用的是“预臭氧+折板絮凝平

流沉淀池+浸没式超滤膜”的净水工艺。该净水工艺处理效果优于原项目申请报告提出的“折

板絮凝平流沉淀池+V型滤池”的净水工艺，主要是基于前述对本工程的原水水质的预测以

及临海当地水厂的运行经验，该常规处理工艺尚能使出厂水水质满足《生活饮用水卫生标

准》，但远不能达到《 (略) 现代化水厂出厂水优质标准》 (略) 现代化水厂，主

要理由如下：

1）V型滤池滤后水浊度能控制在0.3~0.5NTU，难以达到0.1NTU的出厂要求3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

69

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

(略) 为推动现代化水厂建设，指导供水行业的现代化建设与管理， (略) 水业

协会对标国内外先进水厂的实际水平，于2006年1月制定并推出了《 (略) 供水现代

化水厂评价标准》， (略) 内现已建成19座具备出厂水质优良，设备先进高效，自动

化程度高等优点的现代化水厂。这些水厂中大多采用了先进的净水工艺及设备（如膜处理

工艺），使得出厂水中的各类指标达到《 (略) 现代化水厂优质水标准》，尤其是最重要

的感官指标——浊度，大部分水厂已将其降到0.1NTU。而针对本工程项目申请报告提出的

净水工艺，出厂水浊度达到0.1NTU难度较高。

2）难以应对原水季节性锰超标的情况

《 (略) 现代化水厂出厂水优质标准》对出厂水的锰指标提出了≤0.05mg/L的要求。本

工程原水存在季节性锰超标的情况，若没有预处理措施，仅仅采用该常规处理工艺难以对

其有效去除。

3）难以应对藻类爆发的情况

本工程原水为水库水，存在季节性藻类爆发的风险。由于藻类非常轻飘，在水中处于

悬浮状态，因此，采用沉淀池几乎没有什么效果，滤池极易堵塞，反冲洗频繁，水量损失

大，制水量锐减。特别是高藻期常处于一年中的用水高峰季节，供水困难更大。高藻还会

对其它悬浮杂质的絮凝产生干扰，并可释放藻毒素和嗅味，使得水处理效果变差，出水水

质不能达标。

4）对具有低浊特征的原水处理效果欠佳

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）可知，本工程原水浊

度较低，由于水中胶体杂质很少，凝聚、碰撞机会相应很少，因此不易形成絮粒。即使形

成絮粒，也轻而疏松，易破碎，且难沉。絮体过小势必导致后续砂滤池过滤效果不佳。加

大药剂的投加量很少见效。

然而，“预臭氧+折板絮凝平流沉淀池+浸没式超滤膜”的净水工艺采用浸没式超滤膜作

为过滤工艺，超滤膜的公称孔径小于0.01μm，以其卓越的物理筛分作用，有效去除浊度（使

出水浊度低于0.1NTU）、藻类、细菌、两虫和病毒。同时，本工艺增加了预臭氧，不仅能

够增加出水的口感，去除可能存在的嗅和味，还能起到助凝和强化去除藻类的作用。另外，

根据有关研究表明，预氧化+超滤膜的结合，能够有效去除原水中的锰离子。

综上所述，江南水厂原水COD Mn均在2mg/L以下，氨氮均在0.01mg/L以下，属优质饮

用水水源。为控制出厂水浊度在0.1NTU以下，进一步去除出厂水中的微生物和颗粒物，提

高生物稳定性，全 (略) 自来水优质标准，本工程拟采用混凝沉淀＋超滤工艺，利

用超滤膜优越的截留能力，去除水中颗粒物、“两虫”、细菌、病毒等微生物。

3.3.4 压力膜和浸没式膜系统比较

本工程拟采用混凝沉淀＋超滤工艺，其中超滤工艺一般有2种，分别为压力式超滤膜

过滤系统和浸没式超滤膜过滤系统，其工艺处理流程图详见图。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

70

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

图3.3.4-1

超滤工艺处理流程图

压力式膜具有通量大、布置紧凑的特点，但对进水水质要求较高，系统较复杂（每组

膜需要设6～8只电动或气动阀门），并且需要设置用于提升的中间水池和水泵。

浸没式超滤膜布置在水池中，具有系统较简单，抗污染能力较强等优点。由于浸没式

超滤膜为负压抽吸过膜，故不需要设中间水池和提升泵，与水厂后续流程衔接更顺畅。

与传统的压力式膜过滤不同，浸没式膜是在较低的负压状态下运行使用，利用虹吸或

泵抽吸方式将水由外向内进行负压抽滤，实现低跨膜压差、适度膜通量的平稳运行的直流

式全量过滤，这使得其整体能耗成本低于压力式膜过滤，一般在0.03～0.06kW·h/m3之间。

这主要表现为如下：

① 膜压差沿中空纤维膜长度方向均匀分布，在膜的进水一侧没有压降损失。

② 抽吸模式的运行对膜压差和膜通量施加了一个明确的限制，使其保持在过滤曲线

的恒压控制区。

从系统设计上，浸没式膜可被直接浸入到需要处理的水中，因此系统的占地面积非常

小。这也就给现有处理厂的改造提供了条件，可以将膜安装到现有的澄清池或滤池或其它

水池中，所以浸没式膜系统无论对新建还是已建处理厂的升级都非常理想。即同样的占地

面积下，出水水量提高2～4倍，同时保证优质的产品水．使用成列的浸没式膜流程中需要

很少的泵、风机和阀门，在进水泵处，使用配水渠将水输送到各个流程池中，减少了水头

损失，使水以重力流形式流动．普通的反冲洗设备也可以使用，这减少了占地面积，降低

了系统的复杂性，减少了投资和费用。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

71

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

综上所述，压力式与浸没式膜系统各有优势与适用领域，从低压膜发展趋势而言，浸

没式膜是低压膜过滤技术的发展方向。本工程属于新建大规模水厂项目，若采用压力式膜

系统，需要配置的膜系统设备较多，且运行能耗较高，而采用浸没式超滤膜，系统较为简

单，运行管理较为便捷，且运行能耗低，因此本工程推荐采用浸没式超滤膜。

3.3.5 预处理工艺的选择

考虑到本工程原水存在季节性锰超标的现象，若采用超滤膜作为过滤工艺，对原水中

的锰很难去除，因此需考虑设置预处理工艺，对锰进行改变性质，便于后续工艺的去除。

预处理技术主要有生物预处理和强氧化处理技术。

1）生物预处理技术

生物预处理是通过生物作用来去除氨氮和部分有机物。微污染水源的生物预处理技术，

在国内外的研究和应用已经有30多年的历史，并已经得到了人们的普遍的认同。作为微污

染水源的预处理，生物处理的主要优点是：对去除NH3-N、NO2-N、AOC效果显著，对有

机物、色度、嗅味、TOC、浊度也有一定去除效果。缺点是占地大，处理效果受水源水质

和水温影响较大。

从原水水质资料可知，原水中氨氮值并不高，通过加氯、臭氧可有效控制出水氨氮达

标。因此江南水厂预处理工艺不采用生物预处理法。

2）预氧化技术

主要采用预氯化、预臭氧技术、二氧化氯预氧化及高锰酸盐预氧化技术。

① 预氯化

预处理前加氯用于改善混凝条件、杀藻和改善处理构筑物的卫生条件。在化学预氧化

法中，氯是应用最早的水处理预氧化剂，可与水中的多种成分作用，如有机物、含氮化合

物等。预氯化对水中藻类有灭活作用，能促进后续混凝、沉淀、过滤等过程对藻类的去除

效率。

为改善沉淀池的卫生条件，结合南方地区类似水厂成功的运行管理经验，考虑在沉淀

池前投加少量的氯，约0.5～1.0mg/L，以沉淀池出水余氯含量0.3mg/L为控制投加量，加之

沉淀池顶棚的设计，以期控制沉淀池池壁表面青苔的孳生。

② 二氧化氯预氧化

二氧化氯预氧化对芳香烃类化合物都有比较好的去除效果，可以控制三卤*烷（THMs）

的形成，减少总有机卤的生成，对水中有色物质有很好的脱色作用。采用二氧化氯预氧化，

形成的消毒副产物大大降低且毒害作用较轻，根据相关研究，投加二氧化氯后，水样遗传

毒性也会有所下降。

二氧化氯需要现场制备，而且根据不同的制备方法，一般需要严格控制反应条件，防

止发生爆炸。二氧化氯用于预氧化去除有机物、铁及锰时，其投加量为0.6～0.8mg/L，具

体投量需要根据水质情况确定。投加浓度必须控制在防爆浓度以下，必须设置安全防爆措

施。凡与二氧化氯接触处应使用惰性材料；对每种药剂应设置单独的房间，并要有排除和

容纳遗留或渗漏药剂的措施。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

72

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

采用二氧化氯预氧化会产生大量无机副产物主要有亚氯酸盐、氯酸盐。

考虑到安全性和稳定性两方面因素，本工程不考虑二氧化氯进行预氧化。

③ 预臭氧

预臭氧技术主要用于消除水中的铁、锰和去除色度、嗅味，以及降解水中的高分子有

机物，还被用于改善絮凝和澄清。臭氧氧化助凝的投量范围较窄，对于不同原水水质，助

凝效果波动很大。工程应用中，臭氧预氧化主要目的是助凝，必要时考虑强化去除藻类、

色度和有机污染物，臭氧投量一般为0.5～1.5mg/L。

预臭氧工艺占地少，工艺效果不受季节、气温等因素影响，效果稳定。但臭氧需要现

场制备，且运行成本较高。

有研究表明臭氧可与天然有机物产生醛类、酮类和小分子有机酸类等氧化副产物。当

原水中含有较高浓度的溴离子时，臭氧预氧化使溴离子转变为溴酸根离子，并使水中溴代

三卤*烷、溴*酸等浓度升高。

因此本工程考虑预臭氧的投加，在去除水中可能存在的嗅和味、降解水中高分子有机

物以及改善絮凝和澄清的同时，能够有效氧化锰离子成二氧化锰，从而被后续超滤膜工艺

截留，臭氧投加量考虑0.5～1.2mg/L。

④ 高锰酸盐预氧化

高锰酸盐是一种强氧化，对于天然地表水，高锰酸盐在中性pH条件下对多种微量有机

污染物具有良好的去除效果。不但能对水中易氧化的有机污染物（如烯烃、酚、醛）具有

良好去除作用，对难氧化的有机污染物（如杂环化合物／硝基化合物和多环芳烃）也具有

良好的去除作用。

高锰酸盐能有效破坏水中某些氯化消毒副产物前驱物质，其产物为二氧化碳、醇、醛、

酮、羟基化合物等，这些产物均为“非三致物质”。因而可提高出厂水的毒理学安全性，水

的致突变活性显著下降。有机污染物的去除也可减少臭氧投加量和氯化消毒中的投氯量。

高锰酸盐预氧化能有效地除铁、除锰、除嗅、杀藻，并有良好的助凝效能。但是，采

用高锰酸盐预氧化法时需严格控制投量，当投加剂量较高时，会造成滤后水中色度和锰的

浓度升高。

综合考虑上述预处理方式，本次工程中考虑在水厂内原水管道上设预氯化投加点，同

时设置预臭氧接触池，同时考虑高锰酸盐作为应急处理投加药剂。

3.3.6 混凝沉淀工艺选择

1）混合型式及比较

混合是净水处理工艺中的重要环节，其作用是促进药剂溶解，将凝聚剂所产生的水解

产物快速、均匀地分散（扩散）到全部水体，因为药剂的反应速度极快，因此要求加强水

体搅动，缩短过程时间，是取得良好混凝效果的重要前提。

目前采用最多的混合设施有：a.水泵混合；b.管式静态混合器；c.机械搅拌混合池；d.

分流隔板混合池。因考虑到水泵混合对水泵叶轮的腐蚀影响以及分流隔板混合效果较差，

水头损失较大。因而本工程对管式静态混合器和机械搅拌混合池进行比较论述：3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

73

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

管道静态混合器内置多节固定叶片，使水流成对分流，同时还产生涡旋反向旋转及交

叉流动，能获得较好的混合效果。但是，静态管道混合器系按特定范围的水量设计，一旦

运行水量变化过大，其水头损失将按水量的二次方关系相应改变。水量大时，水头损失增

大，混合效果好；水量小时，水头损失下跌，明显影响混合效果。

机械搅拌混合池混合效率高，不因水量变化而影响效果。但水流具有返混的缺点，使

处于不同反应阶段的药剂混合在一起，打乱了反应的自然过程。另外由于存在短路水流和

水体的整体运动现象，使某一部分药剂混合不均。

目前国内新建的大多数水厂混合技术应用较多的混合技术也是机械混合形式，因其可

以保证较短时间的混合完成，与混合理论相契合，混合的效率高，受原水水量的变化影响

小，实 (略) 药剂投加量等优势，故本工程推荐采用机械混合。

2）絮凝型式的比较

絮凝过程就是使具有凝聚性能的微絮粒相互接触碰撞，形成更大的絮体，以便在后续

沉淀过程中分离，为了完成完善的絮凝，必须使絮粒具有在彼此接触后相互聚集的能力，

同时具备使絮粒获得相应接触碰撞而又不致造成破碎的水力条件。絮凝过程在整个净水工

艺中是一个十分重要的环节。

净水工艺中絮凝池形式很多，大致可分为水力絮凝和机械絮凝。水力絮凝有多种形式，

目前大多采用絮凝效果好、效率高的栅条（网格）絮凝和折板絮凝，技术也成熟。

栅条（网格）絮凝池是在沿流程一定距离的过水断面中设置栅条或网格。通过栅条或

网格的能量消耗完成絮凝过程。由于栅条或网格形成的能耗比较均匀，使水体各部分的微

絮粒可获得较一致的碰撞机会，因而所需絮凝时间相对较少。通过各段栅条或网格的疏密

可控制絮凝过程中G值得变化。栅条（网格）絮凝池的优点是絮凝时间短，絮凝效果较好，

构造相对简单。但这种池型对水量的变化较为敏感，单池能力不能太大，另外栅条（网格）

有时会被带状杂物堵塞，或孳生青苔，底部容易积泥，需经常清洗。

机械絮凝处理效果较好，能适应水量、水质、水温的变化，能耗、药耗也较低，但主

要缺点是机械设备加工、维护工作量大，造价较高。机械设备一但出故障，若不能及时抢

修，将影响絮凝效果，这也是机械絮凝未能在我国普及的主要原因。

折板絮凝池是在隔板絮凝池基础上发展起来的。该种池型是利用在池中加设一些扰流

单元以达到絮凝所要求的紊流状态，使能量损失得到充分利用。折板絮凝池可布置成竖流

式或平流式。折板絮凝池具有絮凝时间短、絮凝效果好等特点，单池处理能力较大。

根据临海地区其他水厂的运行经验，本工程推荐采用折板絮凝。

3）沉淀型式的比较

给水处理中的沉淀工艺是在重力作用下悬浮固体从水中分离的过程。目前使用较多的

有平流式沉淀池、斜管沉淀池。

① 平流沉淀池

平流沉淀池是目前我国大中型水厂最广泛使用的池型，具有构造简单、管理方便、耐

冲击负荷强等优点。通过合理加药和絮凝，目前平流沉淀池的出水浊度基本可控制在1～3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

74

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3NTU。

平流沉淀池的缺点是停留时间长，占地面积大。

平流沉淀池对一些小而轻的矾花的去除效果很差。平流沉淀池很难进一步提高出水水

质。这些细小矾花只能由后续滤池去除，从而加大了滤池负担。一般平流沉淀池的浊度控

制在3NTU以下，如因后续流程需要、希望进一步提高平流沉淀池对浊度和有机物去除率，

必须耗费更多的混凝剂，增加制水成本会，带来出水铝超标风险。

平流沉淀池的另一大特点是水体面积大。平流沉淀池可以采用加盖的方式，隔离阳光，

北方地区还需考虑防冻措施。

目前，沉淀池排泥可采用虹吸、泵虹吸排泥或底部刮泥机排泥方式。

虹吸、泵虹吸排泥方式排泥含固率较低，一般只有0.3~0.6％，如果水厂考虑污泥处理

设施，必需进行污泥浓缩，才能达到进入污泥脱水机浓度要求，底部刮泥机排泥方式改泵

吸虹吸为刮泥和泥坑排泥相结合。

② 斜管沉淀池

斜管沉淀池是基于浅池理论，在平流沉淀基础上发展起来的沉淀池型，它的主要优点

是沉淀效率高，因而水池体积小，占地面积小，处理同样水量时其沉淀部分面积仅为平流

沉淀池的1/3。斜管沉淀池的主要缺点是对原水水质变化的适应性较差；斜管需定期更换且

造价较高，增加运行费用；排泥机械的布置较困难。由于斜管沉淀池的配水问题，限制了

斜管沉淀池大型化的发展。

本工程原水含藻，由于加药量大，矾花多，但密度低，不易沉降，存在黏附于斜管顶

部易形成一层絮凝渣层堵住斜管的现象，脱落后又带入滤池，增加滤池负荷。

③ 澄清池

澄清池是把絮凝和沉淀两个单元在一个构筑物中完成，主要依靠活性泥渣层与原水中

脱稳颗粒接触碰撞－网捕达到澄清目的。

脉冲澄清池：脉冲澄清池属于泥渣悬浮型澄清池。它的特点是通过脉冲发生器将进入

水池中的原水以脉动形式进入池底配水系统，造成悬浮层不断产生周期性的收缩和膨胀，

使微絮凝颗粒与活性泥渣进行充分作用，脉冲式配水还可以使悬浮层的浓度分布在全池内

趋于均匀并防止颗粒在池底沉淀。脉冲澄清池自从70年代在国内采用以来，得到了一定的

应用。但由于该池型对水量、水质及水温较敏感，悬浮泥渣层又无法观察到，操作管理不

易掌握，并且积泥严重，排泥相当困难。而且脉冲澄清池分离区上升流速不宜过大，一般

均在1mm/s以下，处理效率较低。池型不宜做大也是另一主要缺点。

机械搅拌澄清池：机械搅拌澄清池是将池中聚积的泥渣回流到反应池与原水混和，增

加颗粒浓度，加强颗粒絮凝，形成形体大、密度高的矾花，到分离区澄清，从而达到高浓

度泥水较快分离和分离彻底的效果。因此，机械搅拌澄清池的优点是：反应、分离一体化、

产水能力高，处理效果好，适应能力强，抗冲击负荷大。尤其在分离区增设斜管，出水水

质和产水量更可进一步提高。它的缺点是结构太复杂，施工难度较大；由于回流泥渣浓度

较低，回流水量很大，最大的困难是排泥量很难控制，经常会因过量排泥，造成絮凝效果3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

75

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

差，影响出水水质。

高密度沉淀池：高效沉淀工艺有多种形式。传统的斜板（斜管）沉淀池等由于其出水

效果难以进一步提高，耐冲击能力弱等因素，而不被大中型水厂接受。以法国degremont

的高效沉淀池（Densadeg）和法国OTV的Actiflo为代表的新型高密度沉淀池为沉淀（澄清）

带来了新的选择。

高密度沉淀池（Densadeg）是由法国degremont公司开发研究出的第三代新型沉淀池，

在国外已多有应用，国内也有若干水厂建成运行。高密度沉淀池（Densadeg）由混合絮凝

部分、预沉淀浓缩部分、斜管沉淀部分组成。

本工程用地情况均满足以上几种沉淀池池型布置，从运行稳定性和处理效果角度，推

荐采用平流沉淀池，同时为隔离光照，减少藻类滋生，降低前加氯消耗，建议沉淀池采用

加盖处理。

3.3.7 净水工艺选择

通过对临海水源水库水质、类似水源水厂运行情况分析，本工程可选择的净水工艺主

要有如下两个方案：

方案一：混合—絮凝—平流沉淀＋砂滤

方案二：预臭氧＋混合—絮凝—平流沉淀＋浸没式超滤

表3.3.7-1

净水工艺方案比较

建设项目

方案一（滤池）

方案二（膜池）

核心净水工艺

机械混合折板絮凝平流沉淀池+V型滤

池

预臭氧+机械混合折板絮凝平流沉淀池+浸没

式超滤膜池

沉淀池参数

相同

相同

膜池/滤池设计

参数

1、滤池设计滤速7.8m/h；

2

、

滤

池设1座，每座8格，过滤面积

70

m

2；

3、滤池采用重力产水，设计过滤水头

2.7m

1、设计膜通量30L/m2﹒h，强制膜通量42L/m2

﹒h。

2

、

设

1

座

，

每

座

8格，单格膜池尺寸7.25×5.10m，

面

积

3

6

.9

7

m2

；

3、超滤膜池及辅助车间总尺寸：

39.45m×31.10m，设计跨膜压差取

4.95m，计算能耗压差取5m；

清水池

相同

相同

污泥处理

排水池、排泥池、浓缩池、平衡池、

脱水机房做法同方案一

中和池1座，容积800m3；

排水池、排泥池、浓缩池、平衡池、脱水机房

做法同方案二

工艺流程标高

沉淀池水位21.85m，清水池底标高

13.00m

沉淀池水位22.50m，清水池底标高11.35m

地基处理

清水池底高，填方量多，填方高度高

清水池底低，填方量少，填方高度低；

水厂第一部分

（万元）

16166

20485

表3.3.7-2

两方案运行管理费用对比表3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

76

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

分项项目

方案一（滤池）

方案二（膜池）

膜或砂滤耗

材费用

定期清洗，换砂，

运行费用低。

按使用寿命5~8年计，折合0.05~0.08元/m3水（按平均日产

水量43.75万m3/d）。

运行管理

运行管理都可以实现自动化运行。

药剂污泥成

本

加药、加氯、加

PAM三种年药剂

费：938万元。

较滤池可降低加药量，减少污泥量。加药、加氯、加PAM量减半，上

述三种年药剂费：469万元。污泥处理减少约40万元。恢复性化学洗

和维护性化学洗药剂费：182万元。共降低成本约0.02元/吨水。

运行水头差

滤池进出水头损

失2.7m。

设计产水高差约4.95m。每年电费差约14万。

通过对超滤膜方案和V型滤池方案设计参数、工程费用、运行管理、运行成本、对原

水水质变化适应能力、出水水质安全性可靠性等方面的综合比较来看，江南水厂净水工艺

推荐采用超滤膜方案。

推荐净水工艺流程如下图3.3.7-1所示。

图3.3.7-1

推荐工艺净水工艺流程

3.3.8 药剂投加方案

本项目江南水厂药剂投加系统的选择，拟参考东城水厂加药系统的组成及配置，并在

此基础上增加粉末活性炭投加系统，以应对突发水质污染。除此之外，对各药剂的投加量

进行优化设计，具体投加方案如下：

1）混凝剂投加系统

混凝剂采用聚合氯化铝（液态，含Al2O3为10%），平均投加量为15mg/L，最大投加量

为30mg/L（以商品原液计），投加浓度按Al2O3剂量，为2%。投加点位于沉淀池前的混合

池。

2）次氯酸钠投加系统

共设有3处次氯酸钠投加点，加注量（有效氯）分别为：3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

77

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

① 前加氯：前加氯设置1个投加点，位于近期原水进水支管上，远期预留1个投加点。

最大投加量1.0mg/L。

② 后加氯：后加氯设置3个投加点，位于清水池进水管上。最大投加量2.0mg/L。远期

不增加投加点。

③ 送水泵房后补氯点：在送水泵房吸水井前设置后补氯点，设计最大投加量1.0mg/L，

设2个投加点。全厂设计最大加氯量4mg/L，平均加氯量2mg/L。

3）石灰投加系统

投加点1个，位于原水总管上，投加石灰乳，调配浓度为5%。石灰乳的平均投加量均

为5mg/L，最大投加量均为10mg/L。

4）高锰酸盐投加系统

高锰酸盐投加最大加注量2.0mg/L，加注浓度2%，加注点1个，加注于进厂原水管。

5）粉炭投加系统

粉炭为应急投加，最大加注量30mg/L，设1个投加点，位于原水管上，远期不再增加

投加点。

3.4 工程分析

3.4.1 主要环境影响要素识别

根据工程的功能、特性，结合影响地区的环境特点，对工程所涉及的主要环境问题及

可能产生的影响进行识别，详见表3.4.1-1所示。

表3.4.1-1

工程环境影响要素

影响要素

工程内容

自然要素

生态要素

环境

风险

地表

水环

境

地下

水环

境

大气

环境

声环

境

土壤

环境

水文

情势

水资

源分

配

环境

地质

*生

生态

水生

生态

水土

流失

建

设

期

原水隧洞

（TBM）

+oo# +oo# +oo# +oo# +oo#

/

/

+oo# +oo# +oo# +oo#

+o#

土建阶段 +oo#

/

+oo# +oo# +oo#

/

/

+oo# +oo# +oo# +oo#

/

设备安装

/

/

/

+o#

/

/

/

/

/

/

/

/

运

营

期

原水隧洞 ++o#

/

/

/

/

++o# ++o#

/

/

/

/

/

净水厂

++o#

/

/

++oo

#

/

/

/

/

/

/

/

++o#

污泥浓缩 ++oo

#

/

++oo

#

/

/

/

/

/

/

/

/

/

[注]：各字母符号的表征意义如下

① ++表示长期影响，+表示短期影响；

② oo表示直接影响，o表示间接影响；

③ ##表示累积影响，#表示非累积影响。

从表4.1.10-1可看出，施工期环境污染主要来源于施工建设过程产生的废气、污废水、3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

78

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

施工噪声与固废，这些不利影响是局部和暂时的，在加强环境管理和采取适当的环保措施

后，可以基本控制污染和减少影响。运行期对环境的影响则是长期存在的，最主要的是对

大气环境、地表水环境和声环境产生不同程度的负面影响。

3.4.2 施工期环境影响因素分析

根据工程施工规划和施工特点，施工过程中产生的废水、废气、噪声、废渣、粉尘及

各种施工建设活动等，将对周围水环境、环境空气、声环境、生态环境、水土保持等产生

不同程度的影响。各施工工区环境影响因素分析详见表3.4.2-1。

表3.4.2-1

施工工区布置主要影响因素及源强分布

序号

施工工

区名称

与环境敏感区关系

影响因素

源强

单位

排放量

水源保护区

生态保护红线

1

原水隧洞

进口段

接方溪水库

预留供水口

狮子山水库

水源保护区

原水隧洞地

下穿越

施工区相距

水源保护区

≥1.7km且不

在其集雨范

围内

(略) 狮子山

水库水源涵养

生态保护红线

、 (略) 括苍

山公益林水土

保持生态保护

红线

施工区相距生

态保护红线≥

1.7km且不在其

集雨范围内

基坑（管沟）排水

m3/d

5

2

江南水厂

（原水隧洞出

口/TBM盾构

进口）

基坑排水

m3/d

30

隧洞排水

m3/d

100

汽车、机械设备冲洗废水

m3/d

6

生活污水

m3/d

10

施工机械设备噪声

dB(A) 70~100

TBM始发段爆破噪声

dB(A)

101

土石弃渣（开挖洞渣）

万m3

13.19

食堂油烟

kg/d

0.15

生活垃圾

kg/d

130

3

下穿台金高速

顶管施工

定向钻施工

不涉及/不影

响

不涉及/不影响

基坑排水

m3/d

10

汽车、机械设备冲洗废水

m3/d

4

施工机械设备噪声

dB(A) 70~100

土石弃渣（钻渣）

万m3

0.04

1）生产废水与生活污水

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）施工组织设计章节可

知，本项目所需混凝土均采用商品砼。据调查，拟建工程区附近有多家商品砼加工生产企

业，距离工程区约5~15km，产品质量和产量能满足施工要求。

综上所述，本项目施工期不涉及砂石料加工与混凝土拌和生产废水，仅涉及施工车辆

与机械设备冲洗废水、隧洞排水、基坑排水、生活污水等，其主要污染因子为SS和石油类，

且主要分布在江南水厂（含原水隧洞出口）施工区。

① 基坑排水3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

79

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）施工组织设计章节可

知，拟建净水厂工程中沉淀池、清水池、送水泵房、反冲洗泵房、浓缩池、平衡池等建筑

物均要涉及到基坑开挖，开挖深度3.00m～5.00m。基础开挖深度范围内底板及边坡土层均

为含砾砂粉质粘土或含砾砂粉质粘土夹碎石，工程地质条件较好。根据施工组织设计，隧

洞入口钢管段0.2km（管径DN1600）拟采用开挖埋管法施工工艺。

根据有关工程资料，基坑排水SS浓度约1500mg/L。类比同类工程，施工期基坑排水强

度约为5m3/d~50m3/d，经估算，基坑的SS排放强度为7.5kg/d~75kg/d。

② 汽车、机械设备冲洗废水

自卸汽车、机械设备的维修冲洗废水中主要含有固体悬浮物（SS）、泥沙和石油类，

根据同类工程类比，此类污水中含有的石油类浓度平均约20mg/L。根据《方溪水库引水及

配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略) （集团）有限公司、中水珠

江 (略) ，2021年8月）施工组织设计章节，本工程需定期清洗的主要施

工机械设备约80台（辆），按每天清洗50台（辆）施工机械设备，平均每台机械设备废水

产生量200L/d估算，预计废水产生量约10m3/d，其中石油类产生量约0.2kg/d，预计本工程

含油废水产生总量约9600m3，石油类含量约192kg。

③ 隧洞排水

隧洞施工废水：主要为隧洞穿越不良地质单元时产生的涌水、洞内施工机械维护产生

的废水、喷射混凝土和注浆产生的废水，主要污染物是SS、石油类和pH。隧洞施工废水主

要和施工强度和沿线地质情况有关，水量较难估算，产生情况详细分析如下：

A. 隧洞涌水

隧洞施工在穿越山体过程中存在断层、暗河等不良地质单元的可能，此时围岩孔隙中

的地下水（孔隙水水源、裂隙水水源、岩溶水水源）、地表水水源，在压力作用下涌出，

称为涌水。量大、势猛，突发的涌水称为突水。

隧洞涌水量与沿线的工程地质条件和水文地质条件有关。由于本工程隧洞沿线地质条

件的复杂性和不确定性，该水量难以定量估算，且水量随时间会有衰减。考虑输水隧洞沿

线的地质条件，绝大部分的地下水为裂隙含水，且与其他水体的联系较弱，施工初期涌水

量较大时，将表现为突水，随着时间的推移，涌水量不断衰减，最后仅为滴水或渗水。

根据《方溪水库引水及配套水厂工程地质勘察报告》（中水珠江规划勘测设计有限公

司，2021年7月）可知，原水隧洞洞身穿过的山体地形起伏变化较大，沿轴线地表未见有

泥石流、滑坡和大型崩塌体等不良地质现象。洞身上覆岩体分布厚度较大，其中桩号

1+600～4+300上覆岩体厚度600m～800m，属深埋隧洞；桩号8+450～10+500隧洞穿越瑞相

寺、桃树坑、石树坑三条溪沟，其上覆岩体最小厚度分别为70m、29.4m、82.7m；隧洞其

余地段上覆岩体厚度大于150m。隧洞通过的地层岩性以岩性为流纹质玻屑熔结凝灰岩或晶

屑熔结凝灰岩，流纹质含角砾玻屑凝灰岩（

J3x1）或流纹质含角砾晶屑玻屑熔结凝灰岩（

J3c2）

为主，部分为流纹岩或流纹斑岩（

λπK1），岩石强度较高，自承载能力较高，围岩属稳定～3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

80

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

基本稳定。其次局部洞段岩性为凝灰质粉砂岩、凝灰质砂岩、凝灰质砂砾岩（

J3c1）和凝灰

质粉砂岩、沉凝灰岩薄夹层（

J3x1），岩石强度较低，根据地质测绘推测上述夹层倾角大

多为∠20°～30°，其强度和岩层倾角对围岩稳定不利，围岩属稳定性差。

受温州～镇海之温家岙大断裂带的影响，通过引水隧洞的区域性断裂有F5、F6、F1、

F10、F8，断裂多为压性断裂，走向北东向，与洞轴线交角一般为62°～79°。断裂带内往往

由构造角砾岩、构造透镜体、和挤压片岩组成，并伴有硅化、绿泥石化等蚀变现象和岩脉

充填。

断裂F10通过狮子山水库，但F10断裂为压性断裂，透水性较差，隧洞轴线与水库库底

距离约500m，该水库建于1957年，历时较长，库底淤积较厚，预测断裂F10连通性差，掘

进时不会出现突水情况，即便出现少量漏水，也可采用灌注水泥浆液进行堵漏。

断裂F8从桃树坑溪沟右侧通过，桃树坑溪沟底距隧洞29.4m，钻探资料表明岩石质量

指标RQD为16%～74%，透水率为2.50Lu～5.18Lu。可见该部位岩体破碎，完整性差，但

透水性较小。

根据地质测绘，隧洞除上述断裂分布外，还会遇到规模较小的断层和节理密集带，对

围岩稳定性不利，也容易富集地下水，不利于隧洞施工。建议施工时及时做好止、排水工

作，必要时采取超前支护、衬砌等工程措施。

工程建设项目用地范围及其影响范围内无压覆经地质勘查探明储量或估算（预测）资

源量的重要矿产资源，工程建设及项目建成后不会构成对重要矿产资源的压覆。因此初步

判断本工程隧洞施工涌水水质良好。

b. 喷射混凝土和注浆产生的废水

隧洞开挖后需要及时进行支护作业，稳定围岩，防止塌方、掉块等事故。在开挖山体

涌水、渗水现象严重时，还需进行注浆堵水作业。喷射混凝土是常用的岩面支护作业原料，

注浆材料通常为水泥水玻璃溶液。在作业过程中，水泥砂浆、注浆的流失产生的废水表现

为pH值异常，碱度升高。喷射混凝土及注浆液中往往还含有一定量的减水剂、凝固剂等化

学物质，这些添加剂通常为高分子有机合成物，随废水排放也会造成一定污染。

鉴于隧洞排水主要以涌水为主，具有持久性和衰减性，水质较好。而施工机械维修废

水、混凝土和注浆废水等水量较小，呈间歇性，主要污染物是固体悬浮物（SS）、COD和

石油类。为减少隧洞排水的废水处理工程量，建议采取清污分流措施对隧洞排水进行分类

处理，水质良好的隧洞涌水经简单处理后，可作为清洁水源排入附近地表水体，机械含油

废水、混凝土和注浆废水则通过混凝沉淀处理后回用于施工生产。

④ 生活污水

生活污水主要来自于施工人员日常的盥洗、卫生废水，生活污水中主要含有机污染物，

其主要污染因子为COD、BOD5、NH3-N等。生活污水量根据施工人数按每人每天用水110L、

产污系数0.9估算，污水水质为COD Cr350mg/L，BOD5200mg/L，NH3-N35mg/L，施工期平

均出工人数100人，则生活污水产生量约为10m3/d，COD Cr产生量约为3.465kg/d，BOD5产

生量约为1.980kg/d，NH3-N产生量约为0.347kg/d。3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

81

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

2）废气、粉尘

施工期的废气来源主要有：施工机械燃油废气、施工作业面开挖、填筑、隧洞开挖料

装卸产生的粉尘、施工营地厨房油烟与场内外交通道路施工车辆行驶过程中产生的尾气、

扬尘等。它们对周围大气的影响程度取决于施工所在地区大气扩散条件、施工强度、工区

地形条件等诸多因素。以上污染源分别发生在施工区、生活区周围及交通道路两侧。

食堂油烟是食堂的主要大气污染因子，主要含有油质、有机质及加热分解或裂解产物，

根据有关统计资料分析，日常生活人均消耗动植物油约0.05kg/d，则食堂油脂消耗量约为

4.92kg/d（劳动力平均人数100人），油烟排放量按使用量的3%计，则食堂油烟产生强度约

0.15 kg/d，厨房油烟利用过滤净化设备处理后经竖井排放至屋顶高空。

3）噪声、振动

噪声污染主要集中在出厂管道沿线及江南水厂（含原水隧洞出口）周边区域，工程施

工噪声主要来自汽车、挖掘机、推土机、泥浆泵、水泵、柴油发电机及辅助企业加工生产

等，这些设备运行时产生的噪声声级一般在70dB(A)～100dB(A)之间，随着传播距离的增

大，噪声声级逐渐衰减。

施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性噪声源，根

据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ 2034-2013）中的相关资料，本工程主要施

工机械设备噪声源强见表3.4.2-2。

表3.4.2-2

主要施工机械设备噪声源强

施工阶段

施工机械

平均声压级dB(A)

测量距离（m）

隧洞开挖

TBM掘进机、盾构机

80

5

常规土石方

挖掘机

84

5

推土机

85

5

装载机

92

5

回旋式钻机

82

5

振动碾

93

5

混凝土施工

砼泵

90

5

砼喷射机

83

5

运输

自卸汽车

82

5

载重汽车

84

5

其它

空压机

90

5

水泵

70

5

变压器

73

5

柴油发电机

77

5

TBM隧洞始发段需要采用爆破施工，关于爆破时产生的噪声，主要与爆破方法和炸药

当量有关，根据有关资料，爆破时距爆破源50m处，瞬间声压级高达101dB(A)，瞬间的声

功率级为143dB(A)。爆破时伴随着巨大的能量释放，还会产生冲击波、振动等，对附近的3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

82

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

人、畜、建筑物可产生较大的影响。

工程施工期间还需要大量的外来物资，包括水泥、钢筋、钢材等，运输量大，将使对

外交通道路的车流量明显增加，特别是运输车辆大多为载重汽车，其产生的交通噪声对道

路沿线周围的声环境将产生一定不利影响。

4）固体废弃物

施工期固体废弃物主要来自施工人员的生活垃圾、厨余垃圾、冲洗油污与工程弃（余）

方。

本项目平均出工人数约为100人/d，生活垃圾以1.0kg/人·d计，计算可知施工生活区平

均每天产生的生活垃圾约100kg。生活垃圾处置不当会污染临近水体及周围土壤、植被、

景观等生态系统；污染附近河道及地下水；滋生蚊蝇，细菌大量繁殖；产生视觉污染，影

响景观；产生恶臭、有毒有害气体以及沼气等。应建立临时垃圾站，做好生活垃圾的分类

投放和收集，及时由城镇环卫部门统一清运，防止垃圾腐败，产生二次污染。

食堂产生的废弃物主要为餐厨垃圾与油水分离器分离出的泔水油，餐厨垃圾按人均

0.3kg/d计，产生强度约为30kg/d（劳动力平均人数100人），需要委托环卫部门定期清运；

泔水油类比同类项目，按食用油消耗量的10%计，产生强度约为3kg/d，收集后由有相关资

质的单位收运处理。

汽车、机械设备的冲洗废水经隔油沉淀池处理，产生的表层浮油属于危废，在《国家

危险废物名录》中属于HW08废矿物油与含矿物油废物中的900-214-08和900-210-08，虽然

产生量较少，且分散于每个施工区，若直接焚烧或随意排放废机油，油中含的重金属，硫

磷氮化合物，石油类饱和烃，会污染土壤和水体，从而危害人体健康及破坏水生动植物食

物链。选址及贮存方式应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及其修改

单的要求，并委托有资质的单位定期上门回收。

根据《方溪水库引水及配套水厂工程水土保持方案报告书（送审稿）》（浙江中冶勘

(略) ，2022年4月）可知，本项目余方13.53万m3，其中剩余表土0.30万m3堆置

在表土堆场进行防护，用于远期建设用地绿化覆土，石方13.19万m (略) 交投集团统

一处理，钻渣0.04万m3经沉淀池沉淀、干化后，就地摊平填埋处。

5）生态环境

本项目总占地11.88hm2，其中永久占地6.95hm2，临时占地4.93hm2。占地类型主要为

耕地7.92hm2、林地0.79hm2、住宅用地0.10hm2、交通运输用地2.73hm2、其他土地0.13hm2、

公共管理与公共服务用地0.07hm2。

工程占地对当地土地利用、农林业生产等产生一定影响。工程建设对工程区的生态环

境将产生一定的影响，主要为施工建设期各建筑物开挖形成裸露面及利用后的土石弃渣对

*生生态环境的影响，此外施工废水的排放对水生生态环境产生一定的影响。

6）水土保持

根据《方溪水库引水及配套水厂工程水土保持方案报告书（送审稿）》（浙江中冶勘

(略) ，2022年4月）可知，本项目土石开挖方共计31.03万m3，其中表土1.74万3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

83

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

m3，土石方15.26万m3，石方13.93万m3，钻渣0.04万m3，拆除老路面0.06万m3；填方总量

17.55万m3，其中土石方15.26万m3，中粗砂垫层0.22万m3，拆除老路面0.06万m3，石方0.57

万m3，表土1.44万m3；开挖自身利用量17.50万m3，其中表土1.44万m3，土石方15.26万m3，

石方0.57万m3，中粗砂垫层0.17万m3，拆除老路面0.06万m3；借方0.05万m3，均为中粗砂垫

层， (略) 江南街道小溪村奇龙岙建筑用石料（凝灰岩）矿料场商购；余方13.53

万m3，其中剩余表土0.30万m3堆置在表土堆场进行防护，用于远期建设用地绿化覆土，石

方13.19万m (略) 交投集团统一处理，钻渣0.04万m3经沉淀池沉淀、干化后，就地摊

平填埋处。

3.4.3 运行期环境影响因素分析

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程建成运行后，对生态环境产生的影响主要有以下

几个方面：

1）对水文情势、水资源量的影响

主要是方溪水库工程的建设运行对下游方溪河道的影响，方溪水库建成后，增加了白

水洋、括苍和永丰三镇的城镇供水，增加了下游灌溉供水量，提高了灌溉供水保证率，对

(略) 国民经济持续稳定发展有利。水库将下泄0.34m3/s流量进入下游河道，保证下

游河道的环境生态用水。

2）引水对水质的影响

工程本身无污染因素，不改变当地的污染源强，但工程在改变水文情势的同时，也会

对水环境容量产生影响，进而会对地表水质产生影响。

受水区供水量的增加，会导致污水量增加，可能会对受水区附近及其下游水环境产生

影响。

3）外环境对引水水质的影响

输水管线经过林地和园地，管线混凝土衬砌抗渗等级为W4，防渗性能一般，施肥撒药

流失引起外环境地下水水质变化可能会对引水水质产生影响。

4）生态、景观环境

工程建成后将改变河道的水文情势与水环境，会对水生生态环境带来一定影响。

工程占用少量林地、耕地、绿地，工程输水线路均位于地下，工程建成后对*地生态

环境影响较小。

3.4.4 储运等其他过程污染因素识别

项目日常营运过程中储运等其他方面的污染因素识别见表3.4.2-3。

表3.4.2-3

项目储运等其他过程中污染因素识别汇总

环节

类别

污染源

主要污染因子

装卸储存

废气

污泥浓缩、贮存

臭气浓度

废水

企业用水、排水均采用管道输送、排放，因此无装卸和储存过程中废水污染源产生

固废

次氯酸钠装卸、储存、运输过程泄漏

次氯酸钠3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

84

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3.4.5 环境影响减缓措施

本项目生产过程中主要从源头控制、过程控制和末端治理等方面减缓项目生产过程中

对周边环境的影响，详见表3.4.4-2。

表3.4.4-2

拟采用环境影响减缓措施

序号

类别

措施内容

目的

1

源头

控制

定期监测原水水质

避免原水水质超标引起净水厂

净化负荷

采用次氯酸钠溶液消毒

避免氯气泄漏等

2

过程

控制

污泥应及时压滤，污泥脱水后及时清运，在厂区

内存放不能超过一天

减小恶臭气体产生

次氯酸钠溶液采用储罐储存，由PLC自动化控制

泵入水净化系统

减少次氯酸钠光解产生氯气等

3

末端

治理

污泥贮存堆放点堆放点建成能遮阳挡雨的半封

闭式堆放点；各除臭设施定期检修，生物过滤池

填料定期更换等

减小恶臭气体产生

4

回收

利用

物化污泥定期外运水泥协同处置

实现固废资源化

3.4.6 与影响因素关联的原辅料清单

江南水厂净水工艺消耗的主要原辅材料详见表3.4.4-3。主要原辅材料的物化性质详见

表3.4.4-4。

表3.4.4-3

主要原辅材料消耗表

序号

名称

备注

1

聚合氯化铝

采用液体聚合氯化铝商品液，最大设计投加量30mg/L，平均15mg/L，投

加浓度为2％，在室外设地下式储液池一座，分2格，有效容积按平均投加

量15天储存量计，每格设有进料口

2

次氯酸钠溶液

加氯采用次氯酸钠，前加氯量最大1.0mg/L，设置在原水总管上，近期共1

个点。后加氯量最大2.0mg/l。后加氯加至清水池进水管上，共3点。后补

氯最大1.0mg/L，设置于吸水井进水管上，共2个点。设计最大加氯量4mg/L，

平均加氯量2mg/L。加氯储量按平均投加量储存10天设计（次氯酸钠）。

3

石灰

调节pH值前投加采用石灰乳，最大投加量10mg/L，平均投加量5mg/L，湿

式投加浓度5％，投加点设在原水总管，共1点。石灰储量按平均投加量10

天储存量计。

4

粉末活性炭

粉末活性炭主要在突发水质污染时投加，投加量20~30mg/l，投加浓度5％，

采用成套自动投加设备，投加点设置在沉淀池前进水管上。

5

高锰酸盐

水厂原水进水管上设高锰酸盐投加点1套，新建高锰酸盐投加间，高锰酸

盐氧化剂仅应急投加，投加量2mg/L，加注浓度为2％。高锰酸盐投加点

设置在进水总管上。

表3.4.4-4

主要原辅材料物化性质

序号

材料名称

物化性质3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

85

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

1

聚合氯化

铝

2

次氯酸钠

溶液

次氯酸钠溶液是次氯酸钠的溶解液，微黄色溶液，有似氯气的气味，有非常刺鼻的

气味，极不稳定，是化工业中经常使用的化学用品。次氯酸钠溶液适用于消毒、杀

菌及水处理，也有仅适用于一般工业用的产品。

3.4.7 理化性质、毒理特征

根据对项目消耗的原辅材料等调查，有关理化性质分析详见表3.4.7-1，特征物质的来

源、转移途径及去向详见表3.4.7-2。

表3.4.7-1

主要原辅材料理化性质

次氯酸钠

基本

信息

中文名：次氯酸钠

英文名：Antiformi

分子式：NaClO

分子量：74.44

UN编号：1791

外观与性状：微黄色溶液，有似氯气的气味。

溶解性：溶于水

理化

特性

熔点（℃）：-6

沸点（℃）：102.2

/

/

相对密度（水=1）：1.10

/

/

危险

特性

经常用手接触本品的工人，手掌大量出汗，指*变薄，毛发脱落。本品有致敏作用。本品放

出的氯气有可能引起中毒。

表3.4.7-2

特征物质来源、转移途径及去向

名称

来源

转移途径

去向

次氯酸钠

次氯酸钠溶液

进入水体，消毒作用

自来水

3.4.8 环境风险因素识别

环境风险主要考虑风险事故对外环境的影响。环境风险就其发散成因可分为三类：火

灾、爆炸和泄露，而火灾和爆炸事故本身属于安全事故范畴，火灾和爆炸的此生、伴生污

染物如燃烧产物和消防废水则构成了火灾和爆炸事故的环境风险；有毒物质的泄露事故属

于环境风险的范畴。

1）物料的危害、有害因素分析

水厂消毒工艺过程中涉及到的危险品为消毒剂次氯酸钠，储罐贮存于加药间，存在储

罐泄漏风险。当发生停水、停电等紧急故或不可抗力自然灾害，可能会导致危险化学品外

泄进而引发风险事故；在操作过程中，由于管道、阀门、法兰、垫片不合格，也会引发次

氯酸钠溶液泄漏，造成风险事故。在使用危险化学品过程中，工作人员严重偏离安全操作

流程，亦会引发风险事故。若次氯酸钠溶液泄漏，在光照下会发生分解，生成含氯气的油

雾和腐蚀性气体。浓度大于10%时是一种强氧化剂，与可燃物和还原性物质猛烈反应，造

成着火或爆炸等风险。此外次氯酸钠有至敏作用，释放出的游离氯也有可能引起中毒。

2）储运过程危险、有害因素分析

物料运输、装卸、储存过程中风险主要表现在以下几个方面：3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

86

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

① 物料运输过程危险性分析

本项目主要物料均采用槽（罐）车或桶装运输送入厂内，如未能委托有危化品运输资

质的单位进行运输或运输人员没有驾驶证、押运证等均有可能引发车辆伤害事故，甚至引

发泄露、腐蚀、人员灼伤等。另因厂区的平面布置、厂内道路的设计、交通标志和安全标

志的设置、照明的质量、绿化的规划、厂房内行驶通道、车辆的管理等方面的缺陷，均可

能引发厂内运输的车辆伤害事故。

② 物料装卸过程危险性分析

在物料装卸过程中，如作业人员违规操作或管理失误等原因，导致容器与容器之间的

撞击、摩擦，极有可能引发容器、阀门等泄露，导致物料外泄。违反装卸规定，槽车装载

过量，安全附件失灵，造成易燃物料大量泄漏，会导致人员中毒和化学灼伤事故。

③ 物料储存过程危险性分析

次氯酸钠溶液贮存，主要危险为物料泄漏引发的人员化学灼伤、中毒窒息事故。

可能造成物料泄漏的常见原因有：储存设施（容器）等的设计、制造、使用、管理、

维护不到位，储存管理欠缺，储槽安全附件如液位计、压力计、安全阀等失灵，有可能造

成物料泄漏，也有可能因超压引起容器或管道的泄漏、爆裂，有毒有害物质的大量泄漏，

会造成中毒、化学灼伤事故。

3）生产过程危险、有害因素分析

江南水厂净水流程中使用的化学物质种类较多，且具有易燃性和轻度危害性。本项目

生产过程危险、有害因素分析详见表3.4.8-1。

表3.4.8-1

工程生产设施环境风险因素识别

危险目标

事故类型

事故引发可能原因

加药间

急性和慢

性中毒

1.卸液作业时泡、冒、滴、漏溶剂大量挥发、作业人员未佩戴或未正确佩戴劳

动保护用品而导致急性和慢性中毒。

2.生产车间敞口作业或溶剂冒、滴、漏大量挥发、通风不良作业人员未佩戴或

未正确佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。

3.作业人员违规操作使毒性物资吸、溅人体或误入口中作业人员未佩戴或未正

确佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。

加药间

泄漏

1.遇到明火（含电气）或者高热产生燃烧，在无法控制时候产生泄漏

2.包装不密，遇到明火或者高热引起爆炸、泄漏

3.仓库内成品与氧化剂混放引起燃烧、泄漏

4.装卸时候装卸工具摩擦产生火花引燃装卸物或者产品引起燃伤

5.装卸车辆故障或尾气引起泄漏

6.仓库通风不良或成品半成品冒、滴、漏未及时处理溶剂大量挥发作业人员未

佩戴或未正确佩戴劳动保护用品而导致急性和慢性中毒。

7.装卸车时候操作人员未带防护引起夹手、跌落，工具碰伤等伤害。

3.5 污染源强核算3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

87

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3.5.1 废气污染源强核算

1）污泥浓缩臭气

本项目不涉及生化处理，污水处理设施及浓缩污泥中的有机物经细菌分解、发酵产生

恶臭，恶臭气体会影响人的感官，污染空气环境。臭气主要来源于废水处理设施和污泥压

缩处理工序等，废气排放方式均为无组织形式排放，排放去向均为环境空气。

根据同类工程类比，本项目在生产运营过程中预期臭气浓度可满足《恶臭污染物排放

标准》（GB 14554-93）中表1 恶臭污染物厂界标准值二级“新扩改建”限值。环评建议实际

生产过程中污泥间独立密闭，定期清理。

2）食堂油烟

食堂油烟是食堂的主要大气污染因子，主要含有油质、有机质及加热分解或裂解产物，

根据有关统计资料分析，日常生活人均消耗动植物油约0.05kg/d，则食堂油脂消耗量约为

2.5kg/d（就餐人数50人），油烟排放量按使用量的3%计，则食堂油烟产生强度约0.075kg/d。

主体工程设计时针对厨房设置有机械排油烟系统，油烟经过过滤效率为DOP90%的静电油

烟过滤器过滤后高空排放，同时设置有排油烟量80%的补风系统。主要设备包括轴流风机

（

20000m3/h，600Pa，11kW，380V-3-50Hz；6000m3/h，320Pa，4kW，380V-3-50Hz）、

油烟净化器（

20000m3/h）。

本项目江南水厂厂区四周场地开阔，大气扩散条件较好，只要做好食堂油烟的处理工

作，即可将食堂油烟对大气环境产生的不利影响降至最低。

3.5.2 废水污染源强核算

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）可知，江南水厂生产

废水主要来自沉淀池排泥水和超滤膜冲洗废水。

① 淀池排泥水

本项目新建10万m3/d沉淀池一座，分2格。沉淀池采用刮泥机配合污泥斗排泥，每格设

2台刮泥机，24个泥斗，每格沉淀池约4h排泥一次。远期增设相同规模沉淀池一座。

一期排泥水量约1188m3/d，计算排泥浓度约0.5%。远期排泥水总量约2376m3/d。

② 超滤膜冲洗废水

本项目新建10万m3/d的超滤膜池，共8格，每格体积约140m3，每格过滤面积约为

19600m2，反冲洗强度为75L/m2/h，气冲时间1min，气水反冲时间90s，降水排水进水时间

756s（降水3min+排水3min+补水5min+抽真空0.6min+阀门启闭1min），每格膜池反冲洗周

期为2小时，则每格每天冲洗10次，每4小时排水1次，每天排放12次，其中2次排空，10次

排放1/4膜池体积。

一期反冲洗废水量约5040m3/d，远期反冲洗废水量约10800m3/d。

③ 生产废水处理工艺

自来水厂生产废水处理的基本工艺流程一般包括废水收集、调节、浓缩、浓缩污泥储3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

88

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

存和污泥脱水等工序。不同的条件下，处理方式也有所不同，必须根据生产废水的性质和

现场条件综合考虑技术、经济、环境和管理等因素，全面分析判断后，作出合理的选择。

本项目生产废水主要来源于沉淀池排泥水、超滤膜池反冲洗水，两种生产废水的含固

率差别较大。沉淀池排泥水的含固率一般较高，在进行一定时间的浓缩后，可将浓缩污泥

浓度控制在3％左右，而超滤膜反冲洗水平均浓度较低。

本项目拟选用处理工艺：沉淀池排泥水经排泥池收集后进行浓缩处理，上清液至排水

池；超滤膜反冲洗水进入排水池，排水池底部安装刮泥机，刮泥机刮的底泥进入排泥池，

排水池上清液回用至沉淀池前。污泥脱水方式选择机械脱水（板框压滤机）。

图3.5.2-1

生产废水处理工艺流程

3.5.3 噪声污染源强核算

项目生产过程噪声主要来自水泵房水泵、风机等。根据同类型水厂设备噪声情况类比

调查，本项目生产过程中主要设备噪声如表3.5.3-1所示。

表3.5.3-1

主要设备噪声压级

序

号

名称

数

量

空间位置

发声持

续时间

声级

dB(A)

监测位置

所在建

筑结构

室内或

室外

所在构筑

物

相对地

面高度

1

潜水轴流

泵

3套

室内

超滤膜车

间

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

2

反冲洗水

泵

2套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

3

药洗循环

泵

2套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

4

潜水排污

泵

3套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

5

空气压缩

机

2套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

6

罗茨鼓

风机

2套

室内

超滤膜辅

助车间

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

7

化工离

心泵

18

套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

8

耐腐蚀液

下泵机

3套

室内

综合加药

间

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

9

隔膜计量

3套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

钢混结3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

89

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

泵

源1m处

构

10

溶液池搅

拌机

3套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

11

进料循环

泵

2套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

12

机械隔膜

计

量泵

8套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

13

潜水排污

泵

1套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

14

排水泵

4套

室内

排泥池

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

15

潜水搅拌

机

4套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

16

排水泵

6套

室内

回收池

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

17

排泥泵

4套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

18

往复式池

底刮泥机

2套

室内

0m

24h

82-85

距离噪声

源1m处

钢混结

构

3.5.4 固废污染源强核算

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月）可知，江南水厂生产

废水主要来自沉淀池排泥水和超滤膜冲洗废水。

确定干泥量的计算公式采用《室外给水设计标准》中提出的给水厂排泥水干泥量总量

计算公式，即：

S = (K1C0 + K2D)′Q′10-6

式中：C0为原水浊度设计取值（NTU）；K1为原水浊度单位NTU与悬浮物SS单位mg/L

的换算系数，应经过实测确定；D 为药剂投加量（mg/L）；K2 为药剂转化成泥量的系数；

Q为原水流量（m3/d）； S 为干泥量（

t/d）。

水厂近期规模10万m3/d，并考虑6%的水厂自用水。根据上述的统计分析，采用以下公

式计算所得水厂近期设计干泥量为：

( )

( )

t d

S K C K D Q

4.11

2.0 17.1 1.53 30 10% 10 10 1.06 10

10

4 6

1 0 2 6

=

= ′ + ′ ′ ′ ′ ′ ′

= + ′ ′

-

-

远期水量为近期一倍，远期设计干泥量为：8.22t/d；

在超过设计浊度的高浊度期间，超量排泥水首先通过挖掘排泥水处理系统潜力（包括

延长运行时间和启动备用设备）进行处理，也可通过调节构筑物的调蓄储存，尽可能减少3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

90

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

超量排泥水的排放。

根据《国家危险废物名录（

2016年本）》以及《危险废物鉴别标准》，判定本项目浓

缩污泥（主要成分为SS、碎屑）并不属于危险废物，属于一般固废。

3.5.5 工程建设影响因素及源强汇总

工程建设影响因素及源强汇总见表3.5.5-1。

表3.5.5-1

工程建设影响因素及源强汇总

时段

影响源

源强及主要污染物

受影响对象

施

工

期

水污

染源

基坑排水

江南水厂（原水隧洞出口/TBM盾构进

口）5m3/d~50m3/d，SS浓度为1500mg/L

江南水厂施工区

隧洞排水

隧洞涌水不定量、TBM施工废水

100m3/d，SS浓度为500~1500mg/L

汽车、机械设备

冲洗废水

10m3/d，SS浓度为3000mg/L、石油类为

20mg/L

生活污水

10m3/d，COD Cr浓度为350mg/L、BOD5

为200mg/L、NH3-N为35mg/L

大气污

染源

燃油机械、车辆

尾气、施工扬尘

TSP、SO2、NO2，无组织排放

施工区、公路沿线、附

近居民点

食堂油烟

0.15kg/d

施工区、附近居民点

噪声污

染源

施工机械、运输

车辆

70dB~100dB(A)

施工区、公路沿线、附

近居民点

TBM始发段爆破

78dB~85dB(A)

施工区、附近居民点

固体废

弃物

弃渣

13.53万m3

周围水环境、大气环

境、生态环境

生活垃圾

130kg/d

生态影

响源

施工开挖、施工

占地

原水隧洞地下穿越生态保护红线（临海

市括苍山公益林水土保持生态保护红

线、 (略) 狮子山水库水源涵养生态保

护红线），但永久及临时占地均不涉及

生态保护红线，工程占地扰动原地貌

11.88hm2，新增水土流失影响

开挖填筑面及当地农

林业生产

运

营

期

生态环

境

隧洞穿越、工程

占地

生态保护区水*生境

水环境

引水

设计供水量20m3/d，一期工程10m3/d

方溪河道水质、水环

境、水资源、水文情势

污泥脱水废水

COD Cr、SS

纳入城镇污水管网

生活污水

5m3/d，COD Cr浓度为350mg/L、BOD5

为200mg/L、NH3-N为35mg/L

大气环

境

污泥浓缩等处理

臭气浓度

江南水厂管理区周围

大气环境

配套厨房设施

食堂油烟，0.08kg/d

声环境

江南水厂净水设

备噪声

90dB(A)、70dB(A)

江南水厂管理区及厂

界外声环境敏感点

固废

污泥脱水

固化污泥

江南水厂管理区周围

水环境、大气环境

生活垃圾

50kg/d

餐厨垃圾

15kg/d3 建设项目工程分析

(略) 水利水 (略) (略)

91

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3.6 污染物排放总量控制

3.6.1 总量控制原则

区域污染物排放总量控制是对区域环境污染控制的一种有效手段，其目的在于使区域

环境质量满足于社会经济发展对环境功能的要求。

根据《关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知》

(环发﹝2014〕197号)文规定，我国主要对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟粉

尘、挥发性有机物、重点重金属（铬、镉、铅、砷、汞）、沿海地 (略) 总氮和地

方实行总量控制的特征污染物实行总量控制。

本项目实施后污染物排放情况详见表3.6.1-1。

表3.6.1-1

项目实施后主要污染物产生及排放情况汇总表

单位：t/a

项目

发生量(t/a)

处理削减量(t/a)

最终达标排放量(t/a)

废气

污泥浓缩臭气

臭气浓度

少量

/

少量

食堂

食堂油烟

0.027

0.018

0.009

废水

生产废水

生活污水

废水量

75900

0

75900

COD Cr

19.33

16.29

3.04

NH3-N

0.11

0

0.11

SS

5.05

4.29

0.76

固废

一般固废

1500.15

1500.15

0

生活垃圾

18.25

18.25

0

3.6.2 总量控制指标

结合上述总量控制要求及本项目工程分析可知，本项目排放的污染因子中纳入总量控

制的指标为COD Cr、氨氮。本项目总量控制建议值见表3.6.1-2。

表3.6.1-1

项目实施后主要污染物产生及排放情况汇总表

单位：t/a

指标

单位

建议值(环境排放量)

废水

COD Cr

t/a

3.04

氨氮

t/a

0.114 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

92

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

4 环境现状调查与评价

4.1 自然环境概况

4.1.1 地理位置

(略) (略) 东南沿海，行 (略) (略) ，东临东海， (略) 区，西

连仙居县，北毗天台县，东北邻三门县， (略) *域面积2203km2，距离杭州约238km，距

(略) 区36.5km。

本项 (略) (略) ，建设内 (略) 江南街道（章家溪村、 (略) 城区）

与括苍镇（方溪村），项目区的地理位置图详见附图-1。

4.1.2 流域水系

临海中、西部山丘区域溪流众多，东部平原河网纵横交错。自然水系主要属于椒江水

系，小部分属于独流入海的洞港等。椒江水系由永安溪、始丰溪、双港溪、方溪、义城港、

大田港以及直接注入椒江和台州湾的百里大河河网构成；洞港水系包括东部的洞港、桃渚

平原河网等。

(略) 共有河道2831条， (略) 级河道3条（灵江、始丰溪、永安溪）、市级河道1条

（洞港）、县级河道29条、县级以下河道2798条。河道总长度3347km， (略) 级河道104km、

市级河道12km、县级河道386km、县级以下河道2845km。 (略) 已建小（二）型以上水库

89座，包含大型水库1座（牛头山水库）、中型水库2座（溪口水库、童燎水库）、小（一）

型水库16座、小（二）型水库70座；万方以上的山塘241个；池塘3834个。海门潮位站实

测最高潮位5.02m，全年平均潮差4.01m，最大潮差6.30m。

永安溪发源于括苍山脉西部的天堂尖，主流全长144km，流域面积2704km2，其中仙居

县境内长116km，流域面积2310km2，河流自西向东流经仙居全境，在临海西侧三江村附近

汇入始丰溪后注入灵江，经过临海、黄岩、椒江后入东海。

方溪又称车口溪，是椒江上游永安溪的一条支流，发源于括苍山东麓，河长24km，河

道比降35.0‰，流域面积92.3km2。流域地形地貌以山区为主，中上游山体高程大多在500m

以上，西部分水岭的高程一般在1000m～1300m之间，其中流域最高点括苍山主峰高程为

1382.46m。方溪属山区性河流，河道比降较陡，水流湍急，流域水系发育，上游分东坑与

西坑两条支流，河谷狭窄，地形陡峻，汇合于车口溪后河谷渐渐变宽，在里程、下洋两地

河谷尤为开阔，河流经坝址自南向北于括苍镇注入永安溪。

4.1.3 气候、气象

(略) 属于亚热带季风气候，温暖湿润、雨量充沛、四季分明，多年平均气温17.1℃，

极端最高气温40.2℃（1988年）、极端最低气温-6.9℃（1977年）。年平均降水量1500～1700mm，

最大年降水量2378.5mm（1990年），最小年降水量1123.6mm（1967年），括苍山、桐峙

山是暴雨中心。年内降雨时间分布不均，有两个明显降水高峰，5月下旬 (略) 梅雨4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

93

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

期，8～ (略) 台风雨期，水灾约占各类自然灾害的40%以上。年平均相对湿度80%，

6月份为全年相对湿度明显高点，为86%，1月和12月为全年相对湿度明显低点，只有73～

74%。无霜期年平均约241d。日照年平均约1936h，每天平均5.3h，其中7、8月份日照最多，

为245.3～248.6h，占全年的25.5%。多年平均*地蒸发671.5mm，水面蒸发量1007.7mm，

多年平均蒸发量一般低于年平均降水量，但由于7、8月份蒸发量较大，常出现伏旱。≥10℃

的活动积温变化范围2869℃～5370℃。

(略) 农业生产有严重影响的灾害性天气主要有春季低温阴雨，梅汛期暴雨，夏秋

季台风、高温、干旱，秋季低温及冬季强降温。

台风： (略) 的台风一般出现在7月底至8月初、8月底至9月初，平均每年两次，

最多年份有4次。多数情况台风均会造成大面积洪涝和风灾影响，但台风盛期正是伏秋旱

期，因此，遇到风雨小的台风对解除或缓和旱情有利。

梅汛暴雨：一般出现在5月至7月上旬，平均每隔5年一遇。

干旱：以7、8月份伏旱为主，其次为9、10月的秋旱。平均每隔2年半一遇。 (略) 干

旱情况一般东部伏旱重于秋旱，西部则秋旱略重于伏旱，中部较稳定。

寒潮：以3月下旬到4月上旬倒春寒影响较大，每2年一遇，严重倒春寒天气不多，平

均为10年一遇。

此外，受季节和气候影响，局部地区还可能有遭受冰雹和龙卷风的危害。

本项 (略) 东南沿海地区，属亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，光照

充足，雨量丰沛。工程区西南侧设有括苍山气象站，邻近地区还设有临海气象站。据临海

气象站实测资料统计，多年平均气温17.1℃，月平均最高气温28.0℃（

7月份），月平均最

低气温5.9℃（1月份），极端最高气温40.2℃（**日），极端最低气温-6.9℃（1977

年1月31日），平均水汽压17.6hPa，平均相对湿度80%，多年平均年降水量1602.7mm，多

年平均年蒸发量1237.9mm（蒸发皿直径为20cm），实测最大风速20.0m/s，相应风向WNW；

据括苍山气象站实测多年平均气温10.1℃，月平均最高气温24.6℃（

7月份），月平均最低

气温-4.2℃（1月份），极端最高气温30.9℃（**日），极端最低气温-18.6℃（1957

年2月23日），多年平均相对湿度83%，多年平均年降水量2133mm，多年平均年蒸发量

1237.9mm（蒸发皿直径为20cm），实测最大风速34.7m/s，相应风向ESE。多年平均最大

风速24.8m/s。

4.1.4 地形、地貌

(略) 地形因受山脉、河流的分割，山地、丘陵、河谷、平原、滩涂、岛屿兼有之。

因受西北部天台山脉和西南部括苍山脉控制，总体地势自西向东倾斜。括苍山自西向东成

几行伸展，构成连绵不断大小峰峦。灵江横贯西东，其各大支流纵贯南北，分割群山，串

联中部大小河谷盆地、河谷平原，东流入海。

西南、西北部多山，众峰云集，一般高度在400～800m，海拔千米以上的山峰有40余

座。西南括苍山主峰米筛浪海拔1382.4m， (略) 最高峰，也是浙东第一高峰。西北有大

雷山、赤峰山、羊岩山等主峰均在海拔700～1200m。东北部为低山丘陵，山地丘陵为各条4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

94

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

主要溪流的发源地，上游坡陡流急，河谷深切，曲行群山之间，行穿峡谷，形成急流和瀑

布，两岸少有农田。中游坡缓渐宽，呈宽窄不等山间谷地，洪冲积明显，砂砾含量较高。

中部大小河谷及河谷盆地错落于丘陵山地之间，主要河谷有方溪河谷、渭溪河谷、居

溪河谷、尤溪河谷、两头门溪河谷、逆溪河谷；河谷盆地以双港盆地、大石盆地和小芝盆

地较显著。溪流蜿蜒于盆地之间，在永安溪、始丰溪和灵江两岸地段分布大小不等的河谷

平原，主要有大田城郊平原、小海门更楼平原， (略) 主要农田分布地区。

东部为海积平原，地势平坦、土壤深厚、沟浦纵横、池塘密布，一般海拔为4～8m，

其范围主要为椒江以北桃渚、杜桥、上盘，又称椒北平原， (略) 农业商品性生产较为

集中的地区。大面积的海涂是发展浅海养殖、盐业和扩大耕地潜力所在。

沿海有众多岛屿、明礁，较大岛屿有头门、雀儿岙、田岙、东矶、石坦、小鹅冠等十

多个，为发展海洋渔业生产基地。

方溪水库引水及配套水厂工程的取水水源来自方溪水库，而方溪水库坝址及库区位于

椒江上游永安溪支流方溪上。其上游为括苍山脉主峰，方溪水库南面群山环抱，地势由南

向北倾斜，北面括苍镇为冲洪层，地势较低，地面高程一般25.0m左右。

方溪水库坝址位于方溪村上游450m处的方溪上，方溪主流流向自南东向北西，河谷呈

“U”型。坝址区河床高程约45m，宽约160m。两岸山坡不对称，左岸山坡坡度约为41°，右

岸山坡相对较平缓，约为33°。

拟建工程区属中低山、丘陵地貌，山高坡陡，岭谷纵横。根据引水隧洞工程地质平面

图反映，西至滴石磨～蜡烛台岩，东至美女照镜～望海尖之间地形为中低山地貌，海拔均

在500m 以上，其中在面长山头、天岗岩一带山峰海拔为1013m～1115m，地貌形态主要特

征以构造作用为主，受长期强烈剥蚀切割作用。其余区域为中低山向丘陵过渡或丘陵地貌，

海拔在200m～500m之间，以中等的构造作用，长期剥蚀切割作用为主；沿灵江两岸分布

有零星孤丘，呈低矮，浑圆，坡度平缓之形状，海拔大多在150m以下，主要特征构造作用

微弱，长期剥蚀切割作用。区内水系发育，植被茂盛，植被以松木、毛竹、權木为主。

拟建项目区的现状地形地貌详见图4.1.4-1。

（

a）方溪水库下游预留供水管

（

b）原水隧洞进口4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

95

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

（

c）原水隧洞出口

（

d）江南水厂厂址

（

e）穿越灵江（拖拉管）

（

f）出厂（供水）管道

图4.1.4-1 拟建项目区现状地形地貌

4.1.5 地质条件

1）区域地质条件

(略) 地质构造属“浙闽地盾”，按浙江地层表的地层区划分方案，属华南地层区东南

沿海分区。按《浙江地质灾害防治规划》，属浙东低山丘陵沿海平原和岛屿滑坡、地面沉

降地质灾害防治区。主要地层为中生代侏罗系火山碎屑岩夹沉积岩，白垩系砂岩、粉砂岩、

泥岩夹少量火山岩，另有少量燕山期火山岩、第三系火山喷溢的玄武岩和第四系冲洪积、

残坡积、冲海积、海积松散沉积物分布。境内以断裂构造为主，褶皱构造不发育，断层以

北东向为主，另有少量北西向断层分布。 (略) 抗震设防烈度为Ⅵ度，设计基本地震加速

度值为0.05g。

2）地层岩性

拟建工程区内出露地层有上侏罗统、下白垩统、上新统及第四系，其中上侏罗统分布

面积约占测区总面积的66%，下白垩统约占17%。上侏罗统以*相酸性火山碎屑岩为主，

夹沉积岩；下白垩统上部为*相酸性火山碎屑岩，下部以河湖相沉积岩为主；上新统为*

相基性熔岩；第四系为海积、冲积相的粉质粘土、淤泥质土、砂、砾。4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

96

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

(略) 构造分区图，本工程属于华南褶皱系（

Ⅰ2）、浙东南褶皱带（Ⅱ3）、温州～

临海拗陷（Ⅲ8）、黄岩～象山断拗（Ⅳ11）的构造单元。

根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015）以及《水电工程水工建筑物抗震设

计规范》（NB 35047-2015）的划分标准，本场地所属地区设计基本地震加速度值为0.05g，

抗震设防烈度为6度。

引水隧洞穿越地段山体大多厚实，沿线地形起伏变化大，桩号0+600～8+450上覆岩体

厚度大于150m，其中桩号1+600～4+300上覆岩体厚度600m～800m；桩号8+450～10+500

隧洞需穿越瑞相寺、桃树坑、石树坑三条溪沟，其上覆岩体最小厚度分别为70m、29.4m、

82.7m。

引水隧洞沿线山坡覆盖层厚度1m～8m，覆盖层以松散的粉质粘土夹碎石为主，剪切

波速值为（

250～300）m/s，为Ⅱ类场地，地震动峰值加速度为0.05g，地震动加速度反应谱

特征周期为0.35s；水厂覆盖层厚度10m～30m，覆盖层以含砾砂粉质粘土为主，剪切波速

值为（

300～400）m/s，为Ⅱ类场地，地震动峰值加速度为0.05g，地震动加速度反应谱特征

周期为0.35s；供水管道沿线大部分地段覆盖层厚度大于50m，覆盖层由粉质粘土、淤泥质

粘土、淤泥、砾砂、细砂、砂砾卵石等组成，平均剪切波速值小于250m/s，为Ⅲ类场地，

地震动峰值加速度为0.065g，地震动加速度反应谱特征周期为0.45s。

3）水文地质

① 原水隧洞沿线

工程区气候属亚热带季风气候，温湿多雨，大气降水是地下水的主要补给来源。工程

区地下水类型主要为第四系松散堆积物孔隙潜水和基岩裂隙水。一般受大气降水补给，向

地表水系排泄。

孔隙潜水主要分布在第四系地层中，富水性随含水层性质不同而差异较大。第四系全

新统上部粉质粘土、含碎石粉质粘土、淤泥质土为微透水性，其富水性差；砂砾石层为中

等透水性，为测区的主要含水层，其富水性较好。基岩裂隙水主要分布于基岩表层全强风

化带和断层破碎带中。基岩表层风化裂隙发育，形成层状的基岩裂隙含水层，断层破碎带

则形成脉状含水层。

② 江南水厂

水厂场地地下水按赋存形式主要为孔隙潜水及基岩裂隙水。孔隙潜水含水层主要赋存

于Ⅰ层素填土和Ⅱ层含砾砂粉质粘土（Ⅱ1）或含砾砂粉质粘土夹碎石（Ⅱ2）中，补给主要为

大气降水，排泄以径流和蒸发为主。由于场地整体由西向东方向倾斜2°，勘察期间测得地

下水最高高程为21.80m，最低高程为9.60m，该区域年水位动态变化幅度约2.0m。

基岩裂隙水主要赋存于近山麓两侧的山体和场地深部的破碎基岩中，补给来源可以是

大气降水直接补给，也可以山坡面流补给，多排泄于低凹冲沟，或以山泉排出。其水量及

渗透性均与岩体节理裂隙、断层破碎带发育程度及其连通性有关。

场地地下水对混凝土结构具弱腐蚀性；在长期浸水或干湿交替条件下对钢筋混凝土结

构中钢筋具微腐蚀性。4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

97

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

建筑物场地周围无污染源存在，场地土由于长期受大气降水的淋滤和地下水浸泡，根

据工程经验判别其对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋为微腐蚀性，对钢结构有弱腐

蚀性。

4）矿产资源

(略) 矿产资源总体特征：建筑用凝灰岩（普通建筑石料）矿产较丰富，其它金属、

非金属矿产相对贫缺。

(略) 已知其它金属、非金属矿产地22处，其中金属矿产地9处，这些矿产地工作研

究程度较低，矿床规模也多为矿点。

根据《方溪水库引水及配套水厂工程初步设计说明书》（ (略) 政工程 (略)

（集团）有限公司、中水珠江 (略) ，2021年8月），建设项目用地范围

及其影响范围内无压覆经地质勘查探明储量或估算（预测）资源量的重要矿产资源。

根据《方溪水库引水及配套水厂工程地质勘察报告》（中水珠江规划勘测设计有限公

司，2021年7月）可知，从岩性条件来看，本引水隧洞岩性多数为流纹质晶屑玻屑熔结凝

灰岩属酸性火山碎屑岩，部分为流纹岩，为酸性岩浆岩，具有含放射性物质的可能性。据

调查，隧洞沿线周边居民未反映有各类癌症及白血病等地方性放射性病出现，隧洞沿线周

边亦无核素矿体分布。因此，初步分析引水工程存在放射性影响的可能性较小。

4.1.6 土壤条件

(略) 境内土壤有黄壤、红壤、紫色土、粗骨土、潮土、滨海盐土、水稻土7个土类，

包括16个亚类，39个土属，74个土种。红壤土类，分布于海拔600～800m以下的低山丘陵，

面积1329.48km2，占土壤总面积的60.3%；黄壤土类，主要分布于室内较高的山地上，一般

海拔600～800m以上，面积68.01km2，占土壤总面积的3.1%；紫色土类，面积14.94km2，

占土壤总面积的0.7%；粗骨土类，面积137.08km2，占土壤总面积的6.2%；潮土类，分布

于河谷和滨海平原，总面积87.41km2，占土壤总面积的4.0%；滨海盐土类，分布于滨海平

原外侧，总面积153.34km2，占土壤总面积的7.0%；水稻土类，主要分布在大田城郊平原、

杜桃滨海平原、灵江两岸，总面积412.74km2，占土壤总面积的18.7%。

山地、丘陵土壤表层厚度较浅薄，表层厚度小于10cm的占75.3%。整体土体厚度差异

较大，一般南坡土体厚、北坡薄，土体厚度小于30cm占16%、30～60cm占34.5%、大于80cm

占49.5%。山地红壤、黄壤的质地，表层土壤大于1mm砾石含量平均12.77%，重石质土，

土壤质地以中壤至重壤土为主，土壤物理性粘粒含量17.39～71.89%，土壤砂粒多、粘粒少，

平均砂/粘比4.51。山地土壤养分状况总体为富钾、缺磷，有机质和全氮含量中等。

潮土类土壤质地为轻壤至轻粘土，砂/粘比0.41～7.86。pH值4.8～8.1，有机质平均含

量1.66%，速效磷平均含量17.1ppm，速效钾平均含量210ppm。

盐土养分总体钾多，有机质、全氮含量中等偏低，磷素有效度低。pH值8.1～8.6，碳

酸钙含量2.4%左右，有机质平均含量1.05%。

水稻土质地从轻壤到轻粘不等、差异较大。水稻土耕作层平均容重1.10g/cm3，平均总

孔隙度58.64%。耕作层厚度较浅，平均厚度12.9cm，其中厚度不足11cm占23.8%、11～16cm4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

98

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

占73.6%、超过16cm仅占2.6%。高产水稻田耕作层厚度一般也仅有15～16cm左右。水稻土

耕层养分为有机质、全氮、速效氮含量较丰富，磷素缺乏，钾素不足，代换量中等。酸碱

度以酸性至微酸性为主。

4.1.7 植被条件

(略) 在中国植被区划中属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，浙闽山丘甜槠木荷林植

被区。地带性植被为壳斗科、樟科、木兰科、山茶科常绿阔叶树种为主构成的常绿阔叶林。

因频繁的人为活动，原生性常绿阔叶林已被破坏殆尽，而被人工针叶林、针阔混交林、竹

林和次生常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿落叶阔叶混交林以及灌草丛等所替代。不过因地

形地貌、水热环境、土壤等的多样，植被类型仍呈地带性分布。

1）山地、丘陵植被

本市山地、丘陵植被垂直地带性分布明显，具体分述如下：

海拔150m以下的低山丘陵，主要分布有杨梅、柑桔、枇杷等组成的人工经济林；海拔

150～600m地带，以次生常绿阔叶林和常绿落叶阔叶混交林为主，主要建群树种有竹林、

甜槠、木荷等，伴生树种有青冈、绵槠、石栎、红楠、紫楠、枫香、光皮桦等；海拔800m

以上的中低山区，以黄山松林、灌丛和草甸为主。

马尾松 (略) 分布最广泛、面积最大的森林植被，广泛分布于海拔800m以下的

低山丘陵。

2）河谷平原植被

本市河谷平原农业耕作历史悠久，原有植被全被破坏开垦成农田。农作物以稻、麦、

油菜及绿肥为主，另外还有薯、玉米、豆和瓜菜；临海中部河谷、溪河两岸广泛栽种的经

济林，主要有柑桔林、杨梅林、梨树、桃树、板栗等经济果木，临海西北部经济林主要为

蚕桑和茶树。普遍种植落叶林木还有柳、枫杨、楝树等。该区作物复种指数高、植被覆盖

率高。

3）沿海植被

因滨海滩涂土壤含盐、含钙量高，自然植被主要以耐盐的藜科、莎草科、禾本科、菊

科植物为主。在重盐地段常见有盐松、茅草、芦苇、咸青，还有20世纪90年代，海涂大面

积引进的大米草。人工栽植经济林以柑桔为主，农作物主要以水稻、蔬菜为主。

经调查，本项目原水隧洞（桩号范围K4+060~K6+465）地 (略) 括苍山公益林

水土保持生态保护红线（

*-13-002）；原水隧洞（桩号范围K6+465~K8+920）地下穿

(略) 狮子山水库水源涵养生态保护红线（

*-11-006），其对应水功能区属狮子山

水库临海饮用水源区，水环境功能区属饮用水水源一级保护区。但由于本项目属于隧洞地

下穿越生态保护红线，隧洞进出洞口相距生态保护红线较远，且沿程未设施工支洞，生态

保护红线内不涉及征占地，属于无害化穿越生态保护红线。工程建设区域不涉及国家级水

土流失重点预防区和重点治理区， (略) 括苍山水土流失重点预防区（SY8）。

4.1.8 土地资源4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

99

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

根据地形地貌特性、自然条件和农业生产特点， (略) 土地资源可以概括为山地丘陵

地区、河谷平原地区、河口平原地区和沿海平原地区等四个区域。

山地丘陵地区， (略) 面积的69％，以自然土壤为主，土壤母质主要是岩石风化

的原积、残积、坡积物，也有少量洪积体。土壤呈酸性，土壤肥力低，目前以种植用材、

经果林为主。

河谷平原地区，以水田为主，也有一定比例旱地，土壤母质一般为河流洪冲积物，土

壤质地差异较大，土层深浅不一，肥力高低悬殊。目前以种植粮食、蔬菜和经济林果为主。

河口平原地区，以水田为主，部分旱地。土壤母质为老浅海沉积物，也有少量洪积物。

土壤土层深厚，有机质含量高， (略) 粮食、柑桔稳产高产地区。

沿海平原地区，由新浅海沉积物所组成。土壤质地粘重，通透性差，土层深厚，以种

粮食、畜牧业和规模蔬菜种植为主。

4.1.9 生物资源

(略) 具有一定经济价值的野生植物1750多种，拥有较丰富的国家重点保护野生植物

资源，其中银杏、南方红豆杉、钟萼木被列为国家一级重点保护。

据20 (略) 古树名木普查， (略) 现有古树名木1495株，其中散生古树1093株，

古树群11片402株，以樟、柏、枫、朴、银杏为主。其中名木5株，古树按保护等级分：一

级保护128株、二级保护269株、三级保护1093株。

临海盛产柑桔、茶叶、西兰花、杨梅等，曾被评为全国无公害农产品生产示范基地县

（市），享有“中国无核蜜橘之乡”和“中国西兰花之乡”等称号。

4.1.10 水资源

1）降水量

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知， (略) 2020年平均降水

量1410.7mm，较2019年降水量偏少39.5%，较多年平均降水量偏少17.0%。永安溪流域2020

年平均降水量1564.1mm，较2019年降水量偏少31.6%，较多年平均降水量偏少6.5%。降水

量主要集中在5月~9月，这5个月份的降水量总和占全年降水量的66.9%，6月份降水量为全

年最大，降水量占全年降水量的16.8%，10月份和11月份降水量为全年最小，降水量占全

年降水量的2.6%，降水量年内分配不均匀。 (略) 区域来看，降水量空间分布总体

不均匀，高值区出现在台州中西部，以临海方溪、义城港上游、括苍山、黄岩永宁江上游

一带为最高。低值区出现在台州南片和临海东部、三门沿海地区。高值区年降水量达

1500~1700mm，低值区年降水量为1000~1200mm。

表4.1.10-1

(略) 代表站降水量月统计

代表站

1月 2月

3月

4月

5月 6月 7月

8月

9月 10月

11月

12月

合计

临 海

102 99.5

158.5 67.5

172 252 234

189.5

154

22

17.5

28.8

1497.3

2）水资源量4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

100

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知：

① 地表水资源量： (略) 2020年地表水资源量14.0486亿m3，相比2019年偏少60.8%，

相比多年平均值偏少34.5%。地表径流的时空分布趋势与降水量基本一致。永安溪流域2020

年地表水资源量19.5504亿m3，相比2019年偏少47.6%，相比多年平均值偏少15.7%。

② 地下水资源量： (略) 地下水资源量13.5516亿m3，其中地下水与地表水资源不重

复计算量0.8754亿m3。

③ 水资源总量： (略) 2020年水资源总量为14.2344亿m3，相比2019年偏少60.3%，相

比多年平均值偏少34.3%。永安溪流域2020年水资源总量为19.5504亿m3，相比2019年偏少

47.6%，相比多年平均值偏少15.7%。产水系数0.47，产水模数64.1万m3/km2。

3）水资源开发利用

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知， (略) 2020年供水量2.7621

亿m3，其中地表水源供水量2.7446亿m3，占总供水量的99.366%。地下水源供水量0.0021

亿m3，占总供水量的0.076%。其它水源利用量为0.0154亿m3，占总供水量的0.558%。永安

溪流域2020年供水量1.2706亿m3，其中地表水源供水量1.2473亿m3，占总供水量的98.166%。

地下水源供水量0.0086亿m3，占总供水量的0.677%。其它水源利用量为0.0147亿m3，占总

供水量的1.157%。灵江及椒江左岸流域2020年供水量2.2376亿m3，其中地表水源供水量

2.2207亿m3，占总供水量的99.245%。地下水源供水量0.005亿m3，占总供水量的0.223%。

其它水源利用量为0.0119亿m3，占总供水量的0.532%。

4）用水量

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知， (略) 2020年用水量2.7621

亿m3，其中农业灌溉用水量1.3718亿m3，占总用水量的49.665%。林木渔畜用水量0.1395

亿m3，占总用水量的5.051%。工业用水量0.4383亿m3，占总用水量的15.868%。城镇公共

用水量0.1571亿m3，占总用水量的5.688%。居民生活用水量0.5105亿m3，占总用水量的

18.482%。生态与环境用水量0.1449亿m3，占总用水量的5.246%。永安溪流域2020年用水

量1.2706亿m3，其中农业灌溉用水量0.7192亿m3，占总用水量的56.603%。林木渔畜用水量

0.0361亿m3，占总用水量的2.841%。工业用水量0.1613亿m3，占总用水量的12.695%。城镇

公共用水量0.0682亿m3，占总用水量的5.368%。居民生活用水量0.1828亿m3，占总用水量

的14.387%。生态与环境用水量0.103亿m3，占总用水量的8.106%。

5）耗水量

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知， (略) 2020年耗水量7.9521

亿m3，平均耗水率56.2%。其中农田灌溉耗水量4.1725亿m3，占总耗水量的52.5%，林牧渔

畜耗水量0.4703亿m3，占总耗水量的5.9%，工业耗水量0.7765亿m3，占总耗水量的9.8%，

城镇公共耗水量0.4183亿m3，占总耗水量的5.3%，居民生活耗水量1.1572亿m3，占总耗水

量的14.5%，生态与环境耗水量0.9573亿m3，占总耗水量的12.0%。

6）退水量

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知， (略) 2020年日退水量4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

101

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

80.58万m3，其中城镇居民生活、第二产业、第三产业退水量分别为25.13万m3、38.92万m3、

16.52万m3，年退水总量为2.94亿m3。

7）用水指标

根据《 (略) 水资源公报（

2020）》（ (略) 水利局）可知， (略) 2020年水资源总

量60.321亿m3，人均水资源量911m3，全市平均水资源利用率23.4%。

4.2 社会环境概况

4.2.1 社会经济

(略) 辖古城、大洋、江南、大田、邵家渡5个街道，杜桥、白水洋、东塍、桃渚、

尤溪、汛桥、沿江、汇溪、小芝、上盘、涌泉、永丰、括苍、河头14个镇，628个行政村，

37个社区（居委会）。根据第七次人口普查数据（截至**日零时），临海常住

人口为*人。

根据《 (略) 国民经济和社会发展统计公报》（

2020年）可知， (略) 2020年实现生

产总值（GDP）738.48亿元，按可比价格计算，相比上年增长3.4%，其中第一产业增加值

49.70亿元，增长2.1%。第二产业增加值323.38亿元，增长3.0%。第三产业增加值365.40亿

元，增长4.0%。三次产业结构由上年的6.7：45.5：47.8调整为6.7：43.8：49.5。按户籍人

口计算的人均生产总值达到61332元，比上年增长3.5%，按人民币对美元年平均汇率（1美

元＝6.8974元）折算为8892美元。

4.2.2 交通状况

根据《 (略) “十三五”综合交通规划总结》（ (略) 交通运输局）可知，“十三五”期

间，在甬台温高速、台金高速通车的基础上，沿海高速、杭绍台高速、台金高速东延二期

和台金高 (略) 区连接线4条高速公路重点项目相继建成。沿海高速临海段于2018

年8月实现全线贯通，2019年1月通车并设立头门港南、头门港及桃渚3处互通。台金高速

东延二期2019年1月顺利通车，杭绍台高速临海段、台金高 (略) 区连接线于2020

年12月建成通车。

4.2.3 人群健康

拟建工程所在区 (略) 括苍镇、江南街道，当地社会经济较为发达，医疗条件

优良。未见有特殊的传染病发生，*、*类传染病发病率不高，肝类、痢疾、麻疹、出血

热均很少出现，亦未发现特殊的地方病，属地*病、地氟病非流行区。工程所在区域人群

健康状况良好。

4.2.4 风景文物

临海是国家历史文化名城、 (略) ，旅游资源丰富，先后获得“中国优秀旅游城

市”、“ (略) 十大 (略) ”称号。拥有以国家4A级旅游区江南长城 (略) 级

风景名胜区、 (略) 级旅游度假 (略) 级旅游区为重点的旅游景区； (略) 区

古城、古街、古宅为主的名城文化旅游线；以龙兴寺、延恩寺、三峰寺和紫阳故里为主的4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

102

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

宗教文化旅游线。拥有台州府城墙、桃渚城等2个全国重点文物保护单位，郑虔墓、巾山

(略) 级文物保护单位 (略) 级文物保护单位。有国有博物馆4家、民营国华珠

算博物馆1家、图书馆1家、文化馆1家。黄沙狮子、临海词调、大田板龙、上盘花鼓、枧

桥鼓等民间艺术丰富多彩，其中黄沙狮子、临海词调分布被列入国家级、省级首批非物质

文化遗产代表作名录。

经现场调查，本项目不涉及风景名胜区、文物保护与军事设施。

4.3 供水系统现状

4.3.1 水源工程现状

(略) 主城区现有主力供水水厂2座（花街水厂、东城水厂），取水水源均为牛头山

水库。其中东城水厂的供水规模为10万m3/d，花街水厂的实际供水规模5万m3/d，总供水能

力仅为15万m3/d。

牛头山 (略) 沿海及椒北供原水一期工程供水规模为6.5万m3/d，其中杜桥镇

4.0m3/d，章安、前所两街道办事处2.5万m3/d。一期原水工程于2004年动工，2006年建成通

水，工程内容包括：溪口水库灌溉隧洞出口接DN1000管道，全长2.24km。经马宅村至溪口

三岔路口，后分两路。东路采用DN800长1.4km管道至马岙岭隧洞，至西岙村南。南路采用

DN700长5.8km沿溪口至章安公路东侧至椒北水厂。

(略) 东部地区社会经济的迅速发展， (略) 沿海及椒北地区扩大原水供

应，牛头山 (略) 沿海及椒北供原水二期工程于2009年开工建设，2012年建成通水，

近期供水规模为15万m3/d， (略) 沿海地区为10万m3/d，章安、前所两街道办事处5

万m3/d。远期供水规模为33万m3/d， (略) 沿海地区为25万m3/d，章安、前所两街道

办事处8万m3/d。二期工程内容包括：南岙隧洞工程进口位于牛头山水库库区南岙，出口位

于溪口马宅，洞径3.6m，全长11.2km。南岙隧洞出口～马岙岭隧洞进口管线管径DN2400，

长3185m。

1）水源地环境保护规划

根据《 (略) 饮用水水源地环境保护规划（修编）（

2015~2025）》（ (略) 环境保

护局、 (略) 环境科 (略) ，2015年12月）可知， (略) 辖区内现有集中式饮用水

水源地17座，部分水源地概况摘录如下表4.3.1-1所示。

表4.3.1-1

(略) 辖区内现有集中式饮用水水源地简介（摘录）

序号

水源地名称

所在乡镇

水源地类型

隶属水厂

供水范围

1

牛头山水库

邵家渡街道

库型水源地

花街水厂（古城街道）

/东

城水厂（邵家渡街道）

/涌

泉水厂（涌泉镇）

/西湖水

厂（杜桥镇）

/椒北水厂（椒

江区章安街道）

(略) 部区分、区临域海

及椒江区的椒

北区域。

2

狮子山水库

江南街道

库型水源地

狮子山水厂（江南街道）

江南街道部分

区域、市应急备4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

103

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

用水源

3

方溪水库（建

设中）

括苍镇

库型水源地

江南水厂（即本项目建设

内容）

临海城区、括苍

镇及临海西北

部地区

在各水源地中，牛头山水库的供水范围最大， (略) 区、临海东部部分区域外，

还通过跨江管道，供应汛桥镇、沿江镇等部分区域，同时还与溪口水库互联互通，供应台

州电厂和椒江区的椒北区域。梅岙水库和狮子山 (略) 区自来水供水系统范围内，

(略) 区的备用水源。

牛头山水库位于灵江支流逆溪上，总库容2.988亿m3，正常库容1.586亿m3，正常蓄水

位46.5m，集雨区面积254km2。该水库主要为临海城区及临海东部（杜桥、头门港新区）、

汛桥、沿江及台州电厂、椒江椒北区域供水。

狮子山水库位于城区江南街道，总库容132.06万m3，正常库容114.11万m3，正常蓄水

位106.2m，集雨区面积3.2km2。该水库主要为江南街道供水。同时，与梅岙水库一起作为

市区的备用水源。

方溪水库位于括苍镇境内，永安溪流域支流方溪上，坝址地处方溪村上游约450m。方

溪水库目前还在建设中，建成后将是一座以供水为主，结合防洪，兼顾灌溉、发电等综合

利用的水利工程。水库正常蓄水位112.0m，水库总库容7205万m3，正常库容6101万m3，坝

址以上集水面积84.8km2，多年平均径流量为1.08亿m3。水库建成后， (略) 区、括苍

镇和临海西北部供水。

表4.3.1-2

(略) 辖区内现有集中式饮用水水源地概况（摘录）

序号

水源地名称

所在乡镇

集雨面积

（

km2）

总库容（万

m3）

正常库容

（万m3）

正常蓄水位

（m）

现状是否

供水

1

牛头山水库

邵家渡街道

254

29880

15860

46.5

是

2

狮子山水库

江南街道

3.2

132.06

114.11

106.2

是

3

方溪水库（建

设中）

括苍镇

84.8

7205

6101

112

否

表4.3.1-3

(略) 辖区内现有集中式饮用水水源地监测概况（摘录）

序号

水源地名称

饮用水取水

情况

是否已设立常规

检测断面

是否建有自动

检测站

是否已创建合格饮

用水源

1

牛头山水库

是

是

是

是

2

狮子山水库

是

否

否

是

3

方溪水库（建设中）

否

否

否

否

(略) 现确定的17座水源地中，方溪水库正在建设中，其它水源地都可以正常供水。

此外，只有牛头山水库、溪口水库、童燎水库设立了常规检测断面，其它水源地都未设立

常规检测断面。各水源地中，只有牛头山水库已设立一个在线自动检测站。在合格饮用水

源保护区创建方面，高塘水库、杜宇坑水库、小岭水库、塘岙水库、西北水厂及方溪水库4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

104

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

还未进行合格饮用水源保护区的创建。

2）保护区水质要求

地表型水源地各保护区水质标准具体如下：

一级保护区：水质基本项目限值不低于国家规定的《地表水环境质量标准》（GB

3838-2002）Ⅱ类标准，且补充项目和特定项目应满足该标准规定的限值要求，同时符合国

家规定的《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）要求；

二级保护区：水质不低于《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准，且保

证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准要求；

准保护区：水质应保证流入二级保护区的水质能满足规定的标准。

3）保护区划分情况

(略) 现有的17座水源地中，已经划定保护区范围的水源地共有12座，而高塘水库、

杜宇坑水库、小岭水库、塘岙水库及西北水厂等5座水源地还未划定保护区范围。各水源

地保护区划分现状见下表4.3.1-4：

表4.3.1-4 (略) 现有饮用水源地保护区划分情况（水功能区修编方案）（摘录）

序

号

水源地

名称

功能名称

保护区范围

保护区面

积（

km2）

1

牛头山

水库

一级保护区

水域：整个水库正常水位线（

46.5m）以下的水域。

9.96

*域：库区正常水位线以上延伸到水库周边山脊线的范围。

23.69

二级保护区

水域：水库入口上至小芝溪、康谷溪2000m范围内的水域，

以及水库入口上至其它各支流500m范围内的水域。

*域：二级保护区水域河两岸向*域纵深1000m范围内的*

域（如遇到山则以山脊为界）。

9.63

准保护区

除一、二级保护区外的其它集雨区。

210.73

2

狮子山

水库

一级保护区

水域：水库库区正常水位线以下水域。

0.08

*域：除水域以外的其它集雨区范围。

3.12

二级保护区

/

/

准保护区

/

/

3

方溪水

库

方溪水库整个集雨区（保留区）

84.8

4）水环境质量评价办法

根据《地表水环境质量评价办法（试行）》，湖库型水源地一般需进行营养状态评价。

营养状态采用综合营养状态指数法（TLI（Σ））进行评价，涉及的指标有叶绿素a、总磷、

总氮、透明度、高锰酸盐指数。综合营养状态指数值越高，说明该水源地越接近于富营养

化状态，水质越差。

表4.3.1-5

综合营养状态指数法评价标准

序号

TLI（Σ）值

湖库营养类别

1

TLI（Σ）<30

贫营养

2

TLI（Σ）≤50

中营养4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

105

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

3

TLI（Σ）>50

30<TLI（Σ）≤60

轻度富营养

4

60<TLI（Σ）≤70

中度富营养

5

TLI（Σ）>70

重度富营养

4.3.2 水厂现状

(略) 自来水行业始建于1964年，当时日供水设计能力为1000t。 (略) 居民日常

饮水均来自井水，时至1980年，区内尚存旧井786口。上世纪九十年代初，设计日供水能

力达2.1万t，水源仍为地下水（筱溪大口井1.5万t，西城下泉井洋六口深井，日产水6千t）。

(略) 是严重缺水，一方面工业迅速发展、人民生活提高，需水量急增，另一方面

以地下水为水源的筱溪水厂实际产水量达不到设计日供水1.5万t的能力，曾实行对企业限

量供 (略) 居民用水的供水措施。

建于灵江支流逆溪上、控制流域面积254km2的牛头山水库于1989年5月下闸蓄水。牛

头山水库离城区6.1km，有效库容1.56亿m3。水库污染少，水质良好， (略) 提供了优质

的饮用水水源。 (略) 主城区主要供水水厂有花街水厂及东城水厂。

花街水厂建于1993年， (略) 区巾山东路与大庆河交界处西北侧，供水规模为10万m3/d，

水源为牛头山水库。东城水厂建成通水后，由于花街水厂运行成本太高，现实际供水能力

已压缩到5万m3/d以内。供水区域为古城及江南两街道。

东城水 (略) 邵家渡街道办事处赤水村，按照现代化水厂标准建设，采用常规

水处理工艺。设计总规模为10万m3/d，分两期实施，源水为牛头山水库水。一期建设规模

为5万m3/d，于2008年4月建成投产。二期建设规模为5万m3/d，于2014年建成通水，厂区占

地面积48亩。供水范围为大洋街道、大田街道、邵家渡街道、东塍镇等区域内的居民生产

生活用水。

各水厂的工艺及规模如下：

1）花街水厂：一期设计规模为5.0万m3/d，工艺流程为：取水泵房→水力循环澄清池

→虹吸双阀滤池→清水池→二级泵房→用户。

二期设计规模为5.0万m3/d。工艺流程为：取水泵房→反应气浮池→V型滤池→清水池

→二级泵房→用户。

2）东城水厂：2008年投产一期，供水规模为5.0万m3/d；2014年投产二期，供水规模

为5.0万m3/d，总供水规模为10.0万m3/d，运行状况良好。

工艺流程为：一级提升泵房→反应沉淀池→V型滤池→清水池→用户。

4.3.3 清水输配水管网现状

(略) 管辖的给水管网主要分布在江北的老城区和开发区的大洋区块，

DN100以上管网长535km。

1）东城水厂供水主干管：东渡路（厂区—临海大道）DN800管、临海大道（东渡路

— (略) 道）DN500管、东港路DN500管、奋进路DN400管、 (略) 道（临海大道—东塍）DN400

管、府园路DN500管等输配水管道，管网已延伸至邵家渡、大田、东塍等区域。4 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

106

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

东城水厂二期的DN800出厂管管线沿铁路大道—河阳路—双林路东沿线—临牛线—西

洋村—临海大道—花街水厂铺设。实现东城水厂与花街水厂联网供水保障供水安全。

2）花街水厂供水主干管，也是老城区给水干管，主要呈“五横六纵”的分布格局，“五

横”为：① 巾山中路DN500、巾山中路DN500~DN1000、巾山东路DN800~DN1000；② 崇

和路DN400；③ 东方大道DN400；④ 柏叶西路DN800、柏叶东路DN300~DN500；⑤ 临

海大道DN300~DN600。

“六纵”为：① 鹿城路DN400；② 人民路DN400；③ 靖江中路DN500；④ 水云北路

DN500；⑤ 开发大道DN300~DN500；⑥ 府园南路DN500。

花街水厂二期工程的管径为DN800 的出厂干管已沿江滨路、云塘路、柏叶路往东铺设

到开发大道，也与水厂连通。

3）江南地区给水干管分布：观澜路DN400、花溪路DN500、狮子山路DN400。老城区

和江南地区的给水管网分别由望江大桥DN400、灵江大桥DN500和靖江大桥DN500等三根

现状给水管连通。

4.3.4 污水处理厂现状

根据《 (略) 污水处理厂2021年度第三季度“三率”情况的通报》（ (略) 住房和

城乡建设局）可知， (略) (略) 城市污水处理厂、白水洋、涌泉、杜桥、小芝、沿

江等10座污水处理厂，摘录2021年第三季度污水厂“三率”情况如表4.3.4-1所示。

表4.3.4-1

2021年第三季度污水厂“三率”情况汇总表

序

号

污水

厂名

称

设计

规模

（万

吨/日）

负荷量

（万吨/

日）

计划负

荷率

（%）

实际负

荷率

（%）

2021 年 7-9

月处理量

（万吨/

日）

2021 年 7-9

月 COD 减

排量（吨）

2021 年 7-9

年月

NH3-N 减

排量（吨）

水质达

标率

（%）

1

临海

市城

市污

水处

理厂

12

10.7365

83.33

89.47

10.7365

1200.32

153.38

100

2

临海

市杜

桥污

水处

理厂

2.5

1.993

50

55.75

2.307

24.09

4.92

100

3

临海

市白

水洋

镇污

水处

0.5

0.4672

100

93.46

0.4602

48.08

8.51

1004 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

107

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

理厂

4

临海

市河

头镇

污水

处理

厂

0.2

0.1354

95

67.71

0.1832

19.19

3.64

100

5

临海

市括

苍镇

污水

处理

厂

0.25

0.2061

95

82.45

0.2217

22.92

4.23

100

6

临海

市永

丰镇

污水

处理

厂

0.25

0.2198

95

87.94

0.2476

25.57

4.46

100

7

临海

市小

芝镇

污水

处理

厂

0.1

0.079

95

79.09

0.0923

8.72

1.62

100

8

临海

市涌

泉镇

污水

处理

厂

0.3

0.2198

95

73.28

0.2241

21.51

4.14

100

9

临海

市沿

江镇

污水

处理

厂

0.5

0.3832

95

76.64

0.4211

39.95

7.89

100

10

临海

市桃

渚镇

0.5

0.3170

95

63.41

0.3204

30.55

5.87

1004 环境现状调查与评价

(略) 水利水 (略) (略)

108

(略) 方溪水库引水及配套水厂工程

污水

处理

厂

本项目江南水 (略) 江南街道章家溪村，相距最近的污水处 (略) 江南

污水处理厂，根据《 (略) 江南污水处理厂一期提标工程项目环境影响报告书（报批稿）》

（

2017年5月）可知， (略) 江南污水处理 (略) 汛桥镇街道道头村北侧区块，一

期工程污水处理能力为3万吨/日，服务范围包括江南区块、汛桥镇，远期规划规模9万吨/

日。本项目供水范围内 (略) 城市污水处理厂、 (略) 白水洋镇污水处理厂、临海

市括苍镇污水处理厂、 (略) 永丰镇污水处理厂，有能力接纳厂区污废水。

4.4 环境质量现状评价

4.4.1 空气环境质量现状

本项目除隧洞进出口、江南水厂等占地涉 (略) 括苍镇、江南街道外，输水隧

洞还下穿永丰镇、古城街道，为了解项目所在 (略) 的大气环境质量现状，本报告

收集了2020年1月~2022年 (略) 逐月环境空气质量月报（ (略) 生态环境局临海分

局，生态环境质量信息发布），其详细统计数据如下表4.4.1-1所示。

表4.4.1-1

(略) 环境空气质量月报（摘录）

行政

区划

检测

时间

综合

指数

同期

变化

AQI

PM2.5

O3

PM10

NO2

优良

率/%

同期

变化

优良

率/%

同期

变化

优良

率/%

同期

变化

优良

率/%

同期

变化

优良

率/%

同期

变化

2020年

临

海

市

1月

2.73

-22.4

100.0

0.0

26

-29.7

/

/

/

/

/

/

2月

2.30

-5.0

100

0

24

0.0

/

/

/

/

/

/

3月

2.69

-14.9

100.0

3.2

20

-23.1

/

/

/

/

/

/

4月

3.22

14.7

96.7

0.0

26

23.8

/

/

/

/

/

/

5月

2.88

-9.7

96.8

19.4

22

-8.3

145

-17.6

/

/

/

/

6月

2.28

-10.9

100.0

6.7

17

-15.0

117

-22.5

/

/

/

/

7月

2.51

20.7

100.0

0.0

21.7

50.0

127

3.3

36

44.0

/

/

8月

2.51

20.7

100.0

0.0

21.7

50.0

127

3.3

36

44.0

/

/

9月

2.70

-0.4

93.3

0.0

20

0.0

151

-4.4

32

-8.6

/

/

10月 2.62

-10.6 100.0

3.2