玉溪市生态环境局澄江分局关于澄江市污水处理厂技术改造目环境影响评价文件拟审查情况的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评类型

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 污水处理厂技术改造项目

(略) (略) 凤鸣村西侧

(略) 住房和城乡建设局

报告表

云南 (略)

该项 (略) (略) 凤鸣村西侧，于**日取得《 (略) 发展和改革 (略) 污水处理厂技术改造项目可行性研究报告的批复》（澄发改发[2022] 84号），该项目总投资3389.75万元（其中，环境保护工程投资42万元）。具体建设内容：

现状处理单元改造：（1）预处理单元：集水井改造、调蓄池改造、栅渣输送机更换、沉砂池排砂阀更换；（2）生化系统：将原ICEAS反应池改为AAO工艺，提高反应池TN、NH3-N、TP等污染物的去除率，增加鼓风机房出口流量计等；（3）深度处理系统：更换中间调节池提升泵，废除现状DJW混凝罐，更换纤维转盘滤布及控制系统；（4）消毒系统：紫外消毒设备更换部分组件及新增控制系统，同时增设次氯酸钠辅助消毒设备；（5）污泥系统：对污泥浓缩池进行改造，增加浓缩机，增设污泥调理池，更换脱水车间成套脱泥设备。

电气自控系统技改：对厂区内老化电缆电线等辅助设施进行整改，增加厂区控制系统，调整运行参数，达到自动控制功能。

新建处理单元：新建提升泵站1座、二沉池2座、高效沉淀池1座、剩余污泥泵房1座、污泥调理池1座、加药间1座、配电间及柴油发电机1座、在线监测房2座、除臭系统1套。

一、施工期环境保护措施

（一）、施工期大气污染防治措施

1）在施工场地周围设不低于2.5m的挡墙、围墙，施工围网，防风抑尘网，严禁敞开作业；

2）施工期间在施工场地安排人员定期对施工场地洒水以减少扬尘量；

3）对料场采取塑料薄膜覆盖，使用时部分掀开，减少暴露面积，降低风动扬尘；

4）施工现场进出运输车辆冲洗后出场，规范车辆装载，杜绝沿路洒漏；

5）车辆采取减速慢行、定期对施工场地洒水降尘等措施减小道路扬尘的影响；

6）施工过程中采用环保型，节能型机械设备进行施工，且经常对机械设备进行检修；

7）合理安排施工运输时间；

8）为了减缓运输粉尘、噪声对沿途居民的影响，主要提出以下措施：

①运输车辆经过村庄、集镇时止鸣笛，减速行驶等措施；

②合理规划运输路线，装载车辆运输时间避开交通高峰期；

③定时对运输路面进行洒水降尘，减小扬尘污染；

④规范车辆装载，运输过程采取密闭措施，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。

（二）、施工期水环境影响防治措施

1）施工废水经废水沉淀池处理后回用于项目施工场地内降尘用水，不外排；

2）施工期项目依托厂区内现有公厕，施工人员废水主要为清洁废水，收集后用于施工场地洒水降尘，不外排；

3）建筑材料分类集中堆放，且雨天顶部覆盖篷布；

4）水泥、沙石等建筑材料适量堆放，减少存放时间；

5）对施工机械进行定期的修检维护，减少施工机械在施工过程中发生燃油的跑、冒、漏、滴现象；

6）在施工场区内修建临时沉淀池，收集施工产生的养护废水，经沉淀后回用于施工过程。

（三）、施工期噪声防治措施

1）在施工场地周围设围挡，选用低噪声设备；

2）加强机械设备的日常维护，对设备定期进行检查和维修，以降低磨擦，减小噪声强度；

3）加强对施工人员的管理，做到文明施工；

4）固定机械设备设置隔声操作棚；

5）在厂区内禁止鸣笛，减速行驶等措施。

（四）、施工期固废污染防治措施

1）淤泥、弃土渣按照当地管理部门要求进行处置；

2）建筑垃圾采取分类清理收集，可回收利用的进行回收利用，对废砖、残余混凝土等不可回收的建筑垃圾集中收集后按照相关管理部门要求进行处置；

3）生活垃圾统一收集委托环卫部门清运处理。

（五）、生态环境保护措施

1）施工时按要求新增临时排水沟、临时沉砂池、车辆清洗系统、临时遮盖措施等设施；

2）为避免雨季施工造成径流对周围水体产生不利影响，施工场地周边设置排水沟，产生的施工废水排入临时沉淀池，经沉淀后回用于施工场地洒水抑尘，暴雨地表径流通过排水沟流入临时沉淀池，经沉淀处理后回用于场地内洒水抑尘，回用不完部分排入园区雨水管网，避免流入周边地表水体；

3）合理安排工期，避免在雨天进行土方作业；

4）对粉状物料堆放场所和临时堆渣场进行遮蔽，减少雨水冲刷；

5）对于临时占地区域，竣工后要进行植被恢复工作；

6）妥善处理施工期产生的各类污染物，施工结束后，进行清场，采取恢复措施。

二、运营期环境影响和保护措施

（一）、运营期噪声环境影响和保护措施1、噪声源分析

该项目营运期噪声主要为水泵、空压机、风机、污泥脱水机等设备运行时产生的噪声，项目噪声源强为65~90dB（A）。

2、声环境影响分析

（1）项目声环境预测采用的模型为《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4.2021)附录A（规范性附录）户外声传播的衰减和附录B（规范性附录）中“B.1工业噪声预测计算模型”。

（2）预测基础数据：1）声源数据：该项目噪声源主要为各类风机、空压机、水泵等设备产生的噪声，噪声声级一般在65～90dB（A）之间。项目西面厂界临路一侧噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准；北面、东面、南面厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，项目产生的噪声对周边环境影响不大。

根据现场勘察，项目东面距项目蓄水池15m处为凤鸣村，由于凤鸣村与项目主要处理单元之间相隔蓄水池，且项目大部分产噪设备置于室内、水下，该项目产生的噪声对其影响不大。为避免项目设备运行噪声对周围声环境产生不良影响，采取从声源上控制、从传播途径上控制等综合措施对设备运行噪声加以控制，具体如下：

①合理布设生产车间，使强噪声设备远离厂界，通过构筑物阻挡噪声传播，把噪声影响限制在厂区范围内，降低噪声对外界的影响，同时安装隔声垫，采用隔声、减震等措施；

②对空压机置于室内，风机进、出口设置消声器，并置于厂房内；其他生产设备置于室内，利用厂房隔音；

③加强设备日常维护与保养，维持设备处于良好的运转状态，防止设备故障形成的非生产噪声；

④尽可能选用功能好、噪音低的设备；

⑤将各生产设备置于室内，利用绿化带或建筑物进行隔声降噪；

⑥高噪声设备摆放位置远离凤鸣村居民住户一侧。

在采取上述措施后，项目的厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008)标准要求，再经距离衰减、建筑物阻隔后对周边声环境影响很小。

（二）、固体废物

1、污染源源强核算

项目运营期的固体废物主要包括一般工业固废、危险固废、生活垃圾。一般工业固废包括格栅栅渣、沉砂、污泥、生活垃圾、厨房垃圾；危废固废包括化验室废液、废试剂、废机油。

（1）生活垃圾

项目每天工作人员7人，生活垃圾产生量按1kg/人.d计，则项目生活垃圾产生量为7kg/d、2.6t/a，集中收集堆存于垃圾箱内，委托环卫部门当天清运处置。

（2）厨余垃圾及泔水

项目设有一个员工食堂，营运过程中会产生一定餐饮厨房垃圾，主要为剩饭剩菜，项目每天就餐人员7人，根据同类项目类比，人均餐厨垃圾日产生量基数按取0.1kg/(人·d)计，该项目产生的餐饮厨房垃圾量为0.7kg/d，即0.26t/a（按365d/a计），集中收集后委托有餐厨垃圾处置资质的单位清运处置。

（3）废弃包装袋

项目废水处理、污泥脱水需使用到混凝剂、絮凝剂，产生废药品袋约0.1t/a，委托环卫部门当天清运处置。

（4）格栅栅渣

项目技改后接纳污水范围及污水处理规模与现状一致，格栅栅渣与现状基本一致，项目栅渣量0.2t/d、73t/a，集中收集后委托当地环卫部门清运处理。

（5）沉砂

根据项目生产工艺，该项目在平流沉淀池分离出一定量的沉砂，主要含无机砂粒，根据《室外排水设计规范》 （GB50101-2005），每万吨污水约产生 0.45t 沉砂，含水率60%。项目技改后污水处理量15000m³/d，则沉砂产生量约0.68t/d、248.2t/a，集中收集后外运作为种植土还田处理， (略) 垃圾焚烧发电厂投入运行 (略) 垃圾焚烧发电厂处理。

（6）污泥

该项目技改后，减少了絮凝剂的投加，根据运行工艺，产生的污泥经浓缩、脱水一体机脱水使污泥含水率达到80% 以下，浓缩脱水后的污泥采用板框压滤机进一步压滤，含水率达到60% 以下后，集中收集后外运至澄江乐 (略) 作为种植土还田处理， (略) 垃圾焚烧发电厂投入运行 (略) 垃圾焚烧发电厂处理。

根据《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》（CJJ131-2009）及类比数据，每1万m³污水经处理后污泥产生量（含水率99%计）约为5~10t，具体产量取决于排水体制、进水水质、污水及污泥处理工艺等因素。该项目污泥量按5t/10000 m³污水量计，污泥量约为7.5t /d、2737.5t/a，浓缩脱水及板框压滤后含水率60%，即脱水污泥重为4.5t/d 、1642.5t/a。

（7）危险废物

1）废机油及润滑油

项目运行过程中，需对设备进行检修，产生的废机油及废润滑油产生量约为0.01t/a，根据《国家危险废物名录（2021版）》，废机油及废润滑油属于危险废物。集中收集后运 (略) 再生水回用厂已建的危废暂存间储存，定期委托云南 (略) 处置。

2）化验室废液及在线监测系统废液

项目每天对污水处理厂进出水进行采样监测，化验室废液产生量约0.01m³/d、3.65m³/a，在线监测系统正常运行过程中产生少量的废液。对照《国家危险废物目录》（2021版），属于“HW49其他废物，废物代码900-047-49，生产、研究、开发、教学、环境检测（监测）活动中，化学和生物实验室（不包含感染性医学实验室及医疗机构化验室）产生的含氰、氟、重金属无机废液及无机废液处理产生的残渣、残液，含矿物油、有机溶剂、*醛有机废液，废酸、废碱，具有危险特性的残留样品，以及沾染上述物质的一次性实验用品（不包括按实验室管理要求进行清洗后的废弃的烧杯、量器、漏斗等实验室用品）、包装物（不包括按实验室管理要求进行清洗后的试剂包装物、容器）、过滤吸附介质等”，用桶集中收集后运 (略) 再生水处理厂已建的危废暂存间暂存，定期委托云南 (略) 处理。

3）废试剂

该项目设有化验室，在化验过程中会产生一部分废弃试剂、废试剂瓶等，对照《国家危险废物目录》（2021版），属于HW03 900-002-03，产生量约0.01t/a，集中收集后运 (略) 再生水处理厂已建的危废暂存间暂存，定期委托云南 (略) 处理。

2、固体废物环境管理要求

厂区长期大量堆存污泥会产生一系列不良后果，主要表现为产生恶臭气体和遇雨污泥流失、下渗等，夏季还会孳生蚊蝇。污泥堆存产生的恶臭气体会对空气环境产生影响，污泥流失或渗漏将对地下水和地表水造成污染。因此，应尽量避免污泥在厂区长期堆存，并采取一定的防流失、防渗漏措施。

综上所述，该项目产生的固废经妥善处理、处置后，对周围环境不会造成影响，所采取的治理措施是可行的。但必须指出的是，固体废物综合利用、处理处置前在厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，避免产生二次污染。建设单位在生产过程中必须做好固废的暂存工作，暂存场所必须做好防渗、防漏、防晒、防淋等工作。在运输过程注意运输安全，途中不得沿路抛洒，并在堆放场所树立明显的标志牌。

（三）运营期土壤环境影响和保护措施

（1）土壤环境影响分析

该项目土壤影响类型及影响途经主要是各污水处理单元发生破损，污水通过垂直入渗的方式进入土壤，污染周边土壤环境。

（2）防治措施

①项目污水埋地管道、粗格栅、污水集水井、细格栅、平流沉砂池、AAO反应池、二沉池、高效沉淀池、加药间、滤布滤池、沉泥调理池、污泥浓缩池、污泥脱水机房等按照重点防渗区进行防渗；

②配电室、柴油发电机房、鼓风机房按一般防渗区进行防渗；

③厂区道路、综合楼按简单防渗区进行防渗，对地面进行硬化。

（3）结论

1）根据现场勘查，项目建设工程中不会进行土壤性质和成分破坏影响的施工操作，可满足GB36600 中土壤污染防治相关规定；

2) 运营期通过对各污水处理单元进行防渗处理，污水通过垂直入渗造成项目周边土壤污染的可能性很小。因此，项目土壤评价范围内，土壤环境影响可接受。

三、结论

综上所述，该项目属于污水处理及其再生利用，属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目，建设符合国家产业政策，选址合理，项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区。

该项目对现状生化池及各处理单元构建筑物、设备技术改造后，提升了污水处理厂运营能力，且节能减耗方面突出，使污水处理厂COD、TP、TN、NH₃-N的去除率更加稳定运行，保障污水处理厂出水水质更加稳定达标。同时，该项目实施后对污水处理厂的进水水质浓度有所提高，以应对未来生活污水污染物浓度增加带来的变化及污染物消减目标，项目技改后预计污染物消减量为：COD 1478.36t/a、BOD5 766.56t/a、TN 136.89t/a、TP 21.90t/a、NH₃-N 136.88t/a，可以减少县城区生活污水对抚仙湖流域的污染，有效改善抚仙湖流域水环境质量，具有较好的环境效益。该项目的建设能 (略) 污水处理厂出水水质更加稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求。项目运营期产生的废气、废水、噪声、固废通过采取相应的措施处理、处置后，能够达标排放，不会对项目区及外环境造成大的影响。通过分析，项目采取的污染控制措施有效、可行。在认真落实污染的防治对策措施，保证治理设施正常运转，确保污染物达标排放的情况下，项目建设不会降低和改变该区域的环境质量和环境功能。从环境保护角度看，项目的建设是可行的。