500001202303270030101的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

(略) 武隆区羊角街道佛家岩危岩治理项目

答疑及补遗通知（01）

各潜在投标人：

现将“ (略) 武隆区羊角街道佛家岩危岩治理项目”质疑内容答复如下：

质疑一：1.第二章投标人须知前附表第3.2条投标报价中第9条“投标人须在投标文件资格审查部分进行承诺（格式祥见第八章投标文件格式），必须包括以下内容：

(1)按照招标文件第二章 3.2 “投标报价”、第五章 “工程量清单”的规定进行报价。

(2)招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。

(3)各清单子目综合单价不高于招标人公布的各清单 子目单价最高限价。

(4)若出现差错，按招标文件第二章投标人须知前附表第 3.2 款的第 8 条规定的原则进行处理(或结算)。”该部分内容在第八章投标文件格式，资格审查部分（十）承诺函中未体现。在制作投标文件中将该承诺内容直接加到其他资料中是否满足招标文件要求？

答：详见本补遗第二条、第四条。

2.第二章投标人须知前附表第1.4.1条其他要求中第（2）主要管理人员中未要求配备资料员，但在第八章投标文件格式，资格审查部分（八）拟投入本工程的主要施工管理人员表中要求填写资料员信息，请明确主要管理人员的配备中是否需要配备资料员？

答：不需要配备资料员。

3.招标文件“3.7.5编制要求”中写有“电子投标文件技术明标不设封面”，但“附件 A ：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表”技术方案评审中写有“技术方案采用暗标评审时，其形式应符合第二章投标人须知前附表第 3.7.5 项”，请明确技术方案是采用明标还是暗标评审，若采用明标应按何种格式排版，若采用暗标应按何格式排版？

答：技术方案是采用明标评审，详见招标文件第二章3.7.5编制要求。

4.前附表3.2中材料价格：根据《重庆工程造价信息》2022年第五期万州区材料价格水平予以确定， 缺 (略) 场价格确定。本项目位于武隆区，请问是否采用武隆区材料价格？

答：详见本补遗第四条。

质疑二：1.第二章投标人须知前附表第1.4.1条项目经理资格要求中第（1）条中要求项目经理必须已在投标单位注册并应具有二级注册建造师执业资格，要求中明确为建造师级别为二级，投标人在投标过程中用级别更高的一级建造师当项目经理是否满足招标文件要求？

答：详见本补遗第三条。

2.第二章投标人须知前附表第1.4.1条,拟派项目经理资格要求中（4）项目经理业绩处要求业绩资料中应体现拟派项目经理在该业绩中担任的职务，职务要求未明确。请问拟派项目经理在该业绩中担任主要施工管理人员（主要施工管理人员指：项目经理或技术负责人或施工员）是否均满足招标文件要求？

答：投标人提供拟派项目经理的业绩，应在该项目中担任项目经理职务。

3.第二章投标人须知前附表第1.4.1条其他要求中第（1）条拟派项目技术负责人业绩要求中未明确拟派项目技术负责人在业绩中担任的职务，请问拟派项目技术负责人在该业绩中担任主要施工管理人员（主要施工管理人员指：项目经理或技术负责人或施工员）是否均满足招标文件要求？

答：未要求项目技术负责人业绩提供担任的职务。

4.招标文件“3.7.5编制要求”中要求技术部分格式 “应按照第八章规定格式排版”，但第八章技术部分无格式排版实质格式、内容，请问技术方案的格式排版完全自定还是另有要求？

答：投标人应根据招标文件“第三章评标办法”“技术方案评审标准”的要求编制技术方案，格式自拟。

5.招标文件第13页前附表投标报价中3.报价原则下（1）报价依据中税金要求“《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）”中“原适用10%税率的，税率调整为9%”以将税率调整为9%；招标文件第14页“④．税金（指应计入建筑工程费用内的增值税销项税费）：取直接费、间接费、利润及材料补差之和的10%。”这里显示税金为10%，是否前后矛盾，以哪个值为准？

答：详见本补遗第四条。

6.前附表3.2中定额采用：中华人民共和国水利部水总〔2002〕116 号文颁发的《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机 械台时费定额》，清单中水利预算定额缺陷的可以采用2018 年版重庆定额等配套文件定额吗？

答：详见本补遗第四条。

质疑三：评标委员会组建没有具体人员，是否存在暗箱操作，因为从**开始，业主专家必须具备高级职称以及业主方在职人员，不然就会在重庆综合评标库里抽取业主专家。请明确组成专家人员及范围。

答：不存在暗箱操作，本项目评标 (略) 综合评标专家库中随机抽取5名。

各潜在投标人：

现将“ (略) 武隆区羊角街道佛家岩危岩治理项目”的招标文件补遗内容发布如下：

一、招标文件“第二章投标人须知前附表”条款号10.9“交易服务费及代理服务费”“交易服务费： (略) 物价局最新公布的渝价〔2018〕54号文的规定执行，交易综合服务费全部由中标人交纳。投标人应将此费用考虑在投标报价中，不单列。”修改为：“交易服务费： (略) 公共资源交易中心按渝发改收费〔2023〕115号文规定收取交易服务费，由中标人全额缴纳交易服务费。投标人应将此费用考虑在投标报价中，不单列。”

二、招标文件“第八章投标文件格式”“四、资格审查部分”“（十）承诺”中增加第9条内容“9、我公司承诺：

（1）按照招标文件第二章3.2“投标报价”、第五章“工程量清单”的规定进行报价。

（2）招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。

（3）投标总报价不高于招标人公布的投标总报价最高限价。

（4）各清单子目单价不高于招标人公布的各清单子目单价最高限价的。

（5）若出现差错，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2款的第13条规定的原则进行处理（或结算）。”

三、招标文件“第二章投标人须知前附表”条款号1.4.1“投标人资质条件、能力、信誉”“4.项目经理资格要求”“（1）拟派本项目的项目经理1人，项目经理必须已在投标人单位注册并应具有二级注册建造师执业资格，注册建造师专业类别为水利水 (略) 政公用工程类或建筑工程类或公路工程类。”修改为：“（1）拟派本项目的项目经理1人，项目经理必须已在投标人单位注册并应具有二级及以上注册建造师执业资格，注册建造师专业类别为水利水 (略) 政公用工程类或建筑工程类或公路工程类。”

四、招标文件“第二章投标人须知前附表”条款号3.2“投标报价”的内容修改为：“1.采用单价合同计价方式。

2.使用国有资金投资的地质灾害治理工程发承包，必须采用工程量清单计价方式。投标报价编制参考现行水利部水总〔2002〕116号文颁发的《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、水利部水总〔2014〕429号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》、《水利水电设计工程量计算规定》（SL328-2005）、《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）、《重庆水利建筑工程预算定额》（渝水基〔2005〕56号）、《 (略) 水利工程施工机械台时费定额》（渝水基〔2005〕56号）、《 (略) 水利工程设计概（估）算编制规定》（渝水基〔2011〕97号）、 (略) 发展和改革委员会、 (略) 国土资源和房屋管理局、 (略) 财政局关于印发《三峡工程重庆库区地质灾害治理工程投资概算编制要求的通知》（渝发改地〔2016〕1188号）等配套 (略) 相关工程量清单计价规则的要求填写相应清单表格。本工程量清单采用以下第(1)+(2)种方式计价。

（1）单价子目

单价子目包含的风险范围：包括但不限于为实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、施工机械费、其他费用、其它直接费、现场经费、间接费用、利润、价差、税金及缺陷修复等费用，以及政策性文件规定的各项应有费用、招标文件和合同明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和风险等所需的费用。

风险费用的计算方法：除专用合同条款第23.2款约定范围外，由承包人自行综合考虑并计入单价子目价格中，包干使用。

单价子目的计量：已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。

本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价在开标前十五天发布，投标人的投标总报价不得超过其最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

本次招标的投标总报价最高限价及工程量清单于开标前十五天公布，各投标人自行下载。本工程招标将设置全部工程量清单综合单价最高限价，工程量清单综合单价最高限价随本项目招标文件一同发布，投标人的每项工程量清单综合单价报价不得超过其对应清单综合单价最高限价。

（2）总价子目

总价子目包含的风险范围：包括但不限于为实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、施工机械费、其他费用、其它直接费、现场经费、间接费用、利润、价差、税金及缺陷修复等费用，以及政策性文件规定的各项应有费用、招标文件和合同明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和风险等所需的费用。

风险费用的计算方法：由承包人自行考虑并计入签约合同价格中，包干使用。

风险范围以外合同价格的调整方法：除本项目合同第23.2款约定外，总价不作调整。

总价子目的计量与支付：总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因本项目合同第23.2款中的物价波动因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。总价子目中承包人实际完成工作量只作为中间支付参考，不作为结算审核的依据。

3.投标人应按本须知渝水〔2016〕151号《关于水利工程营业税改增值税后计价依据调整的通知》，渝水〔2018〕31号《关于适用增值税新税率调整水利工程计价依据的通知》及渝水（2019）55号文件《关于重新调整水利工程和水土保持工程计价依据中增值税税率的通知》等相关配套文件和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。

4.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人必须按招标工程量清单填报价格。投标工程量清单中的各级项目分组表、项目编号、名称、单位、数量必须与招标工程量清单一致。

5.投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致，否则由评标委员会作否决投标处理。

6.本项目采用单价合同形式，则分组工程量清单中的临时（或一般）工程实行总价包干，除专用合同条款另有约定外，总价子目不做调整；

7.增值税计税方法由招标人依据国家税法规定选择：

一般计税法。

8.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知2.2.1项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以修改书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

9.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。

10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价随本项目招标文件一同发布，投标人的投标总报价不得超过其最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

本次招标的投标总报价最高限价：*.88元（大写：*佰***万零***元*角*分）（含治理工程、施工中的监测、施工临时工程费、安全生产费、水电安装搭火使用费）。

本工程招标将设置全部工程量清单综合单价最高限价，工程量清单综合单价最高限价随本项目投标总报价最高限价一同发布，投标人的每项工程量清单综合单价报价不得超过其对应清单综合单价最高限价。

11.安全生产费投标人在工程总报价中，按建筑安装工程总造价的1.5%标准计提安全生产费用，本项目安全生产费结算包干使用。

12.本工程所需材料（含设备）价格由 (略) 场行情及自身实力进行自主报价，中标后不再作调整。

13.投标人投标报价中的各清单子目单价不应高于各清单子目单价最高限价。招标人在合同签订前将对中标人“已标价工程量清单”进行复核，若出现差错则按以下原则进行处理（或结算）：

（1）分部分项工程量清单报价汇总计算结果与投标函总报价不一致时，按就低不就高原则进行修正，即：汇总计算结果高于投标函总报价则以投标函总报价为准，按汇总计算结果与投标函总报价相比的降低幅度同比例修正分项报价和各清单子目单价；汇总计算结果低于投标函总报价则以分部分项工程量清单报价汇总计算结果为准进行签约或结算；

（2）依据单价和数量计算结果与其合价不符的，按不利于投标人原则（就低不就高）对其单价和合价进行修正。

（3）单价报价超过工程量清单综合单价最高限价的，以工程量清单综合单价最高限价为基础，按照中标总报价与总价最高限价的下浮比例进行同比例下调修正其单价和合价。

（4）工程量清单漏项的，按该项单价为0进行修正（即视为该项工作内容的报价已包括在其他项目报价内），超出招标人提供的工程量清单范围的清单项目报价不予认可，按该清单项目报价为0对其单价和合价进行修正。

14.投标人须在投标文件资格审查部分进行承诺（格式详见第八章投标文件格式），但必须包括以下内容：

（1）按照招标文件第二章3.2“投标报价”、第五章“工程量清单”的规定进行报价。

（2）招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。

（3）投标总报价不高于招标人公布的投标总报价最高限价。

（4）各清单子目单价不高于招标人公布的各清单子目单价最高限价的。

（5）若出现差错，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2款的第13条规定的原则进行处理（或结算）。

投标人未按上述要求提供承诺函的，由评标委员会作否决投标处理。

15.投标报价范围

投标人投标报价范围应为招标文件所附施工图纸、施工图纸说明及施工中的监测等（专业效果监测除外）、安全生产视频监控所有工程内容。报价应包含完成工程的成本、利润、税金、各种风险(包括施工过程中材料价格涨价等)、为完成本工程所需的临时工程以及相应的施工措施（包括工作区域内由本工程施工产生的余土、渣土、垃圾及其他废弃物外运处理等）和施工过程中的水电费以及工程多次验收等所有费用。招标人提供的工程量清单由投标人根据图纸自行复核。

16.安全生产视频监控的重点对象为：施工现场安全生产视屏监控，由投标人负责安装安全生产远程视频监控（前端摄像头、设备安装及网络服务等）。视频监控时间，从项目开工至主体工程完工为止。

17.料场、渣场等，投标人可以在招标人指定之外的料场、渣场取料和弃渣。其运距和报价由投标人自行确定，由此产生风险投标人自行承担，不得因与招标人提供有差异而向招标人进行任何索赔，自选的料场、渣场取料和弃渣须确保安全，应符合相关部门的管理规定，若因发生的相关费用由投标人承担。

18.施工临时工程报价，由投标人自行了解清楚工程现场情况，并根据企业自身实力和施工组织设计自主报价，包干使用，其风险自行承担，投标人不得因为设计变更和其它不可预见因素等任何理由对此项费用进行索赔。施工临时工程费包括施工临时道路费、施工临时用水用电费、施工临时设施费和其它施工临时工程费。

19.投标人应踏勘现场以充分了解工地位置、环境、道路、储存空间、装卸限制及地方材料等任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致对施工产生不利影响的情况的索赔或工期延长申请将被拒绝。

20.在有条件的情况下招标人协助解决施工用水、电接口，否则由投标人自备发电机和自行抽水。

21.投标人应充分考虑多次多级别多时段的验收成本，并有义务到场接受验收，否则按照违约处理。”

注：已发出的招标文件与本次补遗有冲突的地方，以本次补遗为准。本次补遗作为招标文件的组成部分。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人： (略) 武隆区地质环境监测站

招标代理机构：贵州信和工程 (略)

**日