鄂尔多斯市生态环境局杭锦旗分局关于2023年4月3日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响 评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

杭锦经济开发区独贵塔拉产业园南项目区供水工程

内蒙古鄂尔多斯杭锦经济开发区独贵塔拉产业园南项目区

内蒙古鄂尔多斯杭锦经济开发区管理委员会

(略) (略)

项目占地面积95453.68㎡（永久占地6433.68㎡，临时占地89020㎡）,本项目是供水工程，为杭锦经济开发区独贵塔拉产业园南项目区提供生活用水。项目主要建设内容包括新建2眼深井（1用1备），每眼井设计日供水规模均为1378m3/d，配套深井泵房、联络管及水源输水管线，联络管及水源输水管线总长度1012m；新建配水厂1座，供水能力为1300m3/d，设400m3清水池1座、加氯间1座，合建1座加压泵房和配电室；输配水管线总长度为20.231 km，输水管线流量1300m3/d，输水管道为DN200PE管，输水管线沿现状道路绿化带敷设。项目总投资2678.76万元，其中环保投资185万元。

一、污染防治措施（施工期）：

1.废气：施工期大气污染物主要来源于施工过程产生的扬尘。采取的污染防治措施：（1）土方施工时要求施工机械操作人员严格按照正规操作规程进行操作，严禁乱抛、乱卸，减少扬尘污染。（2）施工现场四周设置围挡，围挡高度2m。（3）施工过程中易产生扬尘的建筑材料，应设置专门的堆蓬，并使用防尘布对原料进行覆盖。经常检查覆盖情况，如发现有破损或未覆盖处立即进行修补、覆盖。（4）选择效率较高的机械设备进行作业，在短时间内完成土方挖掘、堆放、土方回填和场地平整等工序。（5）遇到干燥易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级及四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。（6）施工现场及时进行洒水降尘，配备的水车由专人负责。遇到风沙天气，相应增加洒水遍数。（7）在施工区域出口处设立洗车池，施工车辆驶出现场前经过洗车池，防止车辆带泥上路。（8）管线开挖的土石方全部回填，建筑垃圾、施工垃圾及施工物料应密闭运输，严禁凌空抛撒、野蛮装卸，并保证物料不遗撒外漏，以减少沿路抛洒和减少运输的二次扬尘产生，运输车辆进入施工场地应低速行驶。

2.废水：施工期废水包括施工生产废水和施工人员生活污水。施工生产废水主要为洗井废水、抽水试验废水、管道试压废水及管道冲洗废水、施工机械冲洗废水和施工阶段产生的泥浆废水，抽水试验废水回用于场地洒水抑尘和绿化用水，其余生产废水经临时沉淀池沉淀后全部回用于场地洒水降尘。项目施工期不设置施工营地、临时食堂等，施工人员生活污水依托南项目区及当地居民现有卫生设施解决，不外排。

3.噪声：施工期产生噪声的施工机械主要为挖土机、推土机、钻井机械、卡车、振动机等，多为间歇性非稳态声源。采取的污染防治措施：①合理布局施工场地，避免在同一地点同时使用大量动力机械设备，从而避免局部声级过高。②合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。③建设单位不应在施工现场使用混凝土搅拌机，应向有资质单位购买商品预制混凝土。④设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖掘机、推土机等，可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备和运输车辆进行定期维修和养护。⑤项目建设所需水泥、沙石等物料运入、弃土弃渣等施工垃圾的运出均采用汽车运输，施工期间应合理安排运输时间和运输路线，经过敏感区时应减速慢行，禁止鸣笛，尽量减少交通噪声影响。施工期噪声排放须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的相关要求。

4.固体废物：施工期固体废物主要为施工产生的建筑垃圾、废弃土方和少量施工人员生活垃圾。建筑垃圾及时清运，按照当地环保部门的要求运至指定的地点处理；废弃土石方主要为水源井及管网工程施工过程中产生的废弃土石方，水源井产生的废弃土石方主要为泥浆，泥浆用于水源地和配水厂场地平整，管线工程施工过程中产生的土方全部就地回填，不能回填的全部作为场地的平整、绿化等工程用土；本项目施工雇佣当地村民，不设置施工营地，施工人员生活垃圾收集后交环卫部门统一处理。

5.生态环境防护措施：（1）严格划定施工作业范围，在施工带内施工。园区内管线路由沿现有道路的绿化带敷设，现有道路可作为施工道路，尽可能缩小施工作业带宽度，在保证施工顺利进行前提下，减少占地。（2）对施工场地进行合理规划，对建筑材料设有专门的堆棚或设置围档。（3）项目水源地建设及管线施工土方主要来自于沟槽开挖，少部分来自于泵房基础施工，管沟开挖要分层开挖、分层堆放、分层反序回填，将剥离的表土单独堆放，采取临时密目网苫盖措施防止表土水土流失，保存的表土用于后期的生态恢复，生态恢复采用乡土物种，经泵房地基回填、管沟回填后，项目弃方量较少，可就地平整，对周围环境影响较小。（4）配水厂施工中基础施工时避开雨季实施地表开挖，且采取随挖随运、随铺随压等措施，同时注意对挖填区及时进行植被恢复、覆盖、闭合，做好水土保持工作，施工结束后做好土地的硬化工作。（5）项目在设计和施工中尽量避免对植物的破坏，以尽量少砍、少占用为原则，对能保留植物的进行了保留，对确实不能避免破坏的植物，对这些植物进行移栽，切实减轻对植物的破坏。（6）项目所在区域野生动物较少，主要以鸟类、啮齿类、昆虫类为主。工程施工期，施工人员的活动和机械噪声等将会对施工区及周围一定范围内野生动物的活动和栖息产生一定影响，但这种影响只是引起野生动物暂时的、局部的迁移，待施工结束这种影响将消失。施工结束后随着生态环境的恢复，会使区域内的环境条件得到一定改善，有利于动物的生存。加强对施工人员的宣传教育和管理。（7）尽量避免大风和下雨天施工，最大程度地减轻水土流失。（8）施工结束后在输水管线施工作业区域内种植当地常见草本植物，生态恢复植被类型尽量选择当地优良乡土品种，如油蒿、柠条锦鸡儿灌木类等。施工期间严格控制施工作业带范围，将其控制在绿化树木间，施工结束后选择当地现有绿化树种（主要为樟子松和杨树等）及时生态恢复，保证恢复后与现有环境相协调。配水厂厂区采用灌草相结合的方式进行绿化，补偿净水厂厂区占地范围内和水源地深井泵房占地范围内植被的损失，改善项目区域生态环境。

二、污染防治措施（运营期）：

1.废气：项目运营期无废气排放，对区域大气环境无影响。

2.废水：运营期日常运维由独贵塔 (略) 管理，行政 (略) 人员兼任，不再另行配备，运营期无生产废水和生活污水产生，对区域水环境无影响。

3.噪声：项目运营期噪声主要来自泵类（潜水深井泵、离心泵、卸料泵及加药泵）设备运行噪声。选用低噪声产品，建筑隔声；加强设备管理，使生产设备保持良好运转；设置减振基础等。采取上述措施后，噪声排放须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GBl2348 -2008）中2类标准的要求，且厂界50m范围内无保护目标。

4.固废：本项目运营期日常运维由独贵塔 (略) 管理，行政 (略) 人员兼任，不再另行配备，本项目生产过程无固废产生。

5.地下水、土壤环境影响分析及措施：（1）影响分析。根据本项目涉及的物料和生产工艺过程来看，在正常情况下不会对地下水环境和土壤环境产生影响，可能对地下水和土壤造成污染的途径为：次氯酸钠溶液储罐泄露，加氯间防渗措施的破裂、老化，次氯酸钠溶液通过防渗层的裂缝，污染土壤和地下水。（2）污染防治措施。严格按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则进行土壤、地下水环境保护措施及管理措施，具体如下：①定期巡查，及时发现各个厂房设备的泄露情况，尤其是加氯间次氯酸钠溶液储罐的泄露情况。②配水厂各个厂房及深井泵房地面硬化处理，加氯间地面防渗处理。③加强日常监督性管理，避免物料泄露对土壤、地下水造成污染。

2

妇幼保健与计划生育服务中心维修改扩建工程

内蒙古自治 (略) 杭锦旗锡尼镇

杭锦旗卫生健康委员会

内蒙古众成 (略)

项目对原杭锦旗 (略) 2栋3层单体建筑进行维修改造（室内装修以及室外附属工程改造），主体建筑不变，新增医用电梯1部。项目总建筑面积6001.85㎡，拟设病床80张，门诊量150人次/d，2栋单体建筑分别改建为门诊楼和病房楼，配套建设一体化污水处理设施、医疗废物暂存间等公辅工程及环保工程。项目总投资1600万元，其中环保投资124万元。

一、污染防治措施（施工期）：

1.废气:施工期废气主要为室内设施拆除以及部分基础设施建设产生的扬尘。采取的污染防治措施：（1）本项目土建工程内容较少，施工现场周围设置围挡；（2）混凝土运输车辆应设置行驶速度，对运输车辆要严密遮盖，避免沿途撒落；（3）装修期间选用环保型装修材料，尽可能减少装修材料所散发的有机废气。施工期勤通风可使有机废气浓度较小。

2.废水:施工不设食堂、宿舍等配套设施，生活主要利用周边生活设施解决。施工人员废水主要为如厕产生的废水，场地内不设公厕，依托附近公厕解决。

3.噪声：施工期噪声主要为装修时砂轮机、电钻、切割机等设备产生的噪声，装修施工均在室内，通过墙体或玻璃隔声，噪声值可衰减20dB (A）以上。采取的污染防治措施：（1）施工时尽量避开夜间休息时间，打桩机禁止夜间作业。产生高噪声的机械设备应尽量集中在白天施工，其它施工作业均应根据施工现场周围噪声敏感点具体情况安排在早 6：00 时至晚10：00 时之间进行，晚10：00 至次日6：00期间禁止施工。缩短噪声影响周期，减少对周围环境的影响。（2）尽量采用先进低噪声设备，定期保养、维护。（3）建筑材料运输、装卸过程中在居民区和敏感点附近车速要降至 20km/h，并禁止鸣笛。施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要求。

4.固体废物：施工期固体废物主要为拆除的旧设备旧材料、废弃的各种建筑装饰材料和施工人员产生的生活垃圾。（1）拆除的旧设备旧材料，优先进行综合利用，无法利用的运至指定地点统一填埋处理。（2）装修边角料由装修单位运走综合利用。废油漆桶交由有资质的单位处置。（3）生活垃圾集中收集后由环卫部门处理。

二、污染防治措施（运营期）：

1.废气：项目营运期废气主要为一体化污水处理设施恶臭、停车场汽车尾气、柴油发电机废气和食堂油烟、生活垃圾暂存间和医疗废物暂存间异味等。采取的污染防治措施：（1）废水处理恶臭。项目采用化粪池+地埋式一体化污水处理设施处理废水，化粪池加盖封闭，周围设置绿化带，恶臭排放能达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466－2005）中最高允许浓度标准要求。（2）柴油发电机废气。项目为了保证供电，场区设有1台300kW的柴油发电机组作为备用电源。发电机设置在柴油发电机房内，发电机尾气中各污染物均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中最高允许排放浓度，实现达标排放。（3）生活垃圾暂存间和医疗废物暂存间异味。项目生活垃圾暂存间和医疗废物暂存间为封闭式结构，地面全部进行硬化处理，暂存间内采用容积量较大的加盖塑料桶分别收集固废。生活垃圾和医疗固废均定时清运，做到日产日清制。将生活垃圾转运上车之后，用篷布完全覆盖，避免垃圾丢落及降低垃圾臭气的外溢；垃圾运输路段尽量远离居民点或者在居民外出不集中的时候清运；医疗固废由专用车辆进行规范运输，运输车辆为封闭式，可避免固废丢落及恶臭外溢；垃圾运输路段尽量远离居民点或者在居民外出不集中的时候清运。医疗垃圾分类暂存，病理性废物使用一次性双层高密度塑料袋，装载3/4容积后封扎袋颈或适合盛装后立即封闭并附中文标签，之后存放于医疗废物暂存间病理性废物暂存区（采用低温或防腐贮存）后及时交由有资质单位处理，暂存时间不超过48小时。其他医疗废物经分类收集后暂存至医疗废物暂存间相应暂存区，暂存时间不得超过48小时。医疗固废由专用车辆进行规范运输，运输车辆为封闭式，可避免固废丢落及恶臭外溢；另外，为进一步防止生活垃圾暂存间和医疗废物暂存间处散发恶臭污染物，还应注意保持清洁卫生，周边种植各种绿色植物，定期喷洒除臭剂和消毒剂，减少恶臭气体的排放量。

2.废水：运营期废水主要为病房及就诊、医务人员、行政人员和洗衣房等产生的诊疗、生活污水。采取的污染防治措施：（1）医疗废水治理措施。项目废水来源于病房及就诊、职工生活和洗衣房等产生的诊疗、生活污水，项目不设置传染科，无含致病菌废水；口腔科不使用含汞材料，无含汞废水；X 光照片洗印采用数码显影技术，无含银废水、显影剂、定影剂等洗印废水；项目产生的废水主要是门诊废水、病房废水、医护及行政人员废水、洗衣房废水、检验科废水，由于项目产生的医疗废水与生活污水难以严格分流收集，故混合排出，因此一律视为医疗废水。医疗废水经一体化污水处理设施处理，处理规模为60m3/d，处理工艺为“一级强化处理（化粪池+调节池+水解酸化+接触氧化+沉淀+消毒）”，处理后各主要污染物可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理 (略) 政污水管网，排至杭锦旗锡尼镇污水处理厂处理。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），医院污水处理工程应设应急事故池，以贮存处理系统事故或其它突发 (略) 污水，保证在事故状态下，污水处理站有足够的维修时间，避免废水排入附近水体造成水环境污染。（2）地下水环境影响分析。项目在运营过程中，需要对一体化污水处理设施、污水管网、生活垃圾暂存间和医疗废物暂存间进行硬化防渗处理，若发现泄漏，一体化污水处理设施废水或生活垃圾暂存间和医疗废物暂存间渗滤液应进入事故应急池进行暂存，并及时进行修补，避免对地下水产生不利影响。

3.噪声：运营期噪声主要来源于潜污泵等机械设备的运行噪声。采取的污染防治措施：（1）设备噪声。①从声源上降低噪声，建议选用低噪声设备，加强设备保养，维持设备良好的运转状态。②从噪声传播途径上降低噪声，采取“闹静分开”和合理布局的设计原则，在传播途径上增设防振、隔声、消声等措施，泵类设备置于隔声房，并在其墙壁及顶部作吸声处理。

(略) 后勤管 (略) 内配套公建加强管理，并加强设备的日常定期检修和维护。④电梯机房设备应采用低噪声低振动型设备，设备底座可采用金属弹簧等隔振措施，墙面及房顶应做吸声处理。电梯井道应避开办公用房和病房。（2）交通噪声。项目车辆的进出会产生交通噪声。机动车辆产生的噪声与汽车类型、行驶速度等有关， (略) 的车辆主要是小型车。项目道路两边种植行道树和绿化隔离带，可以降低噪声，还可以吸收汽车尾气。另外，为尽可能降低夜间汽车进出停车场所产生 (略) 内病人正常睡眠造成不良影响，要加强对车主的宣传教育，禁止汽车鸣笛，汽车 (略) 时应保持低速行驶。

4.固废：运营期产生的固体废物主要为医患人员生活垃圾、医疗废物、废水处理装置污泥等。

（1）生活垃圾收集后暂存于生活垃圾暂存间，由市政环卫部门每天定时清运。（2）医疗废物。医院的医疗废物主要分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物。其临床废物已列入我国危险废物名录（编号HW01），必须安全处置。①感染性废物：使用后置入双层黄色垃圾袋封口、标注、登记后由专人运送至医疗废物暂存点；②病理性废物：保留的标本必须用10%福尔马林防腐处理；逐件登记，置入专用容器封闭，科内暂存。容器外面必须有警示标记。废弃物置入双层黄色医疗废物袋封口、标注、登记后由专人运送医疗废物暂存间。固体废物（死胎、肢体）严格执行登记和交接制度，由专人负责交由专门机构。④药物性废物:少量普通药物性废物可以混入感染性废物，但应在标签上注明。参照国家有关法律、法规、规定和标准，根据不同情形给予销毁、退换或交由专门机构处理。⑤化学性废物:参照国家有关法律、法规、规定和标准，根据不同情况给予销毁、退换或交专门机构处理。（3）废药物、药品。运营期产生的过期药品属于《国家危险废物名录》（2021年版）中所列的HW03 类废药物、药品，统一收集后暂存至医疗废物暂存间，最终交由有资质的单位处置。（4）污泥。项目一体化污水处理设施污泥经次氯酸钠溶液消毒、干化池脱水后进行检测，达到《医疗机构水污染无排放标准》（GB18466-2005）要求后，暂存至医疗废物暂存间，最终交由有资质单位处置。（5）检验废液。项目检验、化验过程医疗废水（液）作为医疗废物（HW01）与其他医疗废物一起委托有资质的单位处理。

5.生态保护措施：地埋式一体化污水处理设施地面及周围进行绿化，采用灌草结合的方式，种植面积112㎡。

3

杭锦旗伊和乌素苏木乌日更嘎查农牧业废弃物无害化收集处置点建设项目

(略) 杭锦旗乌素苏木乌日更嘎查

内蒙古 (略)

内蒙古 (略)

项目总占地面积6666.71㎡。本项目病死动物采用高温化制干化法进行无害化处理，主要服务范围为杭锦旗伊和乌素苏木及周边地区的病死动物，项目建成后年处理病死动物约5000吨。主要建设内容包括建设1座化制车间、1座洗消车间和1座生物质锅炉房，配套建设成品区、化学品仓库、办公生活区等储运工程、公辅工程及环保工程。其中化制车间为全封闭钢结构，占地面积约840m²，破碎系统和化制系统及脱脂系统均在化制车间内。项目总投资1200万元，其中环保投资98.3万元。

一、污染防治措施（施工期）：

1.废水：施工期废水主要为砂石料冲洗水以及施工人员生活污水。①砂石料冲洗水经沉淀池处理后用于施工场地洒水抑尘。②施工工人（高峰期施工人员约5人）的生活污水排入旱厕。

2.废气：施工期大气污染物主要是施工扬尘以及各类燃油机械、车辆行驶排放的尾气等。采取的污染防治措施：（1）扬尘。①施工方案中必须有防止泄漏遗撒污染环境的具体措施，编制防止扬尘的操作规范。施工现场合理布局，施工场地四周设围挡，围挡高度约2m；建筑材料堆存时对易起尘物料实行库存或加盖苫布；运输车辆要完好、装载不宜过满、对易起尘物料加盖蓬布、控制车速、减少卸料落差等。②施工现场设立垃圾站，并及时回收、清运垃圾及工程废土。③建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作。④建筑工地使用预拌混凝土，禁止现场搅拌，禁止现场消化石灰、拌合成土或其他有严重粉尘污染的作业。⑤严格执行规范施工、分层开挖、分层回填的操作制度，实施分段作业，避免长距离施工，合理利用弃土，工程措施与绿化措施相结合等生态保护措施，防止和减轻施工期的扬尘污染。

（2）机械和车辆废气。从施工场地周边情况来看，空气稀释能力较强，汽车尾气排放后，经空气迅速稀释扩散，基本不会对项目周边环境空气质量造成太大影响。

3.噪声：施工期应选用低噪声设备，加强设备保养，严格控制施工时间，禁止夜间施工，以最大限度降低施工噪声对周边环境的影响。施工期噪声达到《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要求。

4.固体废物：施工期固体废物主要为装修阶段建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。施工产生的建筑垃圾统一收集，运至环卫部门指定地点，禁止在施工场地暂存。施工人员产生的生活垃圾运至环卫部门指定地点统一处理。

二、污染防治措施（运营期）：

1废气：本项目整个无害化处理工段均为密闭装置，生产过程中密闭负压生产，可防止臭气外溢，同时在无害化处理设施的各个排气阀上方安装集气装置。（1）无害化车间废气。本项目为干法化制工艺，日处理量约为15t/d，该项目废气恶臭处理引入废气处理装置（除尘+冷凝+三级喷淋洗涤）处理后，经过15米高排气筒排放。恶臭废气浓度能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）限值要求。（2）生物质锅炉（超导螺纹翅片贯流式蒸汽发生器）废气。本项目运营期由一台2t/h的生物质锅炉提供蒸汽，主要用于化制阶段高温灭菌，燃料为生物质颗粒。生物质锅炉产生废气集中收集后经过布袋除尘器除尘后，通过一根25 m高排气筒进行排放。⑶污水池废气。由于污水池的废水是经过高温消毒灭菌的，因此恶臭含量较低，且污水池进行封闭处理，污水池中储存的污水定期拉运至内蒙古 (略) 达拉特旗关碾房无害化厂生产氨基酸溶液，并定期在污水池周边喷洒除臭剂等。

2.噪声：本项目运营期噪声主要来源于风机、破碎机、输料泵、离心机、振动筛等设备生产过程中产生的噪声。项目合理布置噪声源位置，并针对噪声源位置和噪声的特点分别采用设备基础减震、室内布置等措施。厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，可以达标排放。

3.废水：运营期员工产生的生活污水排入防渗化粪池，定期拉运处理。运营期生产废水主要为污蒸汽冷凝水、设备清洗用水和洗涤塔废水，生产废水暂储存于厂内污水池内，定期拉运至内蒙古 (略) 达拉特旗关碾房无害化处理厂生产氨基酸溶液。

4.固废：运营期固体废物主要为生物质锅炉（超导螺纹翅片贯流式蒸汽发生器）灰渣和生活垃圾以及污泥。生物质锅炉灰渣收集后袋装暂存生物质锅炉车间内，定期出售给附近农民作为肥料；污泥池污泥掺加石灰消毒后交由环卫部门处理；废包装袋和废防护服定期交由有有资质单位处理；生活垃圾收集后运至当地环卫部门指定地点处置。