儋州市社会保险服务中心遴选社会保险业务档案整理及数字化加工扫描服务供应商公告
(略) 社会保险服务中心
遴选社会保险业务档案整理及数字化加工扫描服务供应商公告
一、项目名称
(略) 社会保险服务中心社会保险业务档案整理及数字化加工扫描服务项目。
二、数量和预算
1、档案整理：2019年及2020年企业档案整理：4534卷
2、2019年及2020年企业退休人员人事档案数字化4534卷
总预算171,000元，详见《社会保险业务档案整理及数字化情况表》。（超出采购预算金额的投标按无效响应处理）
三、服务期限
供应商在合同签订之日起7个月完成所有服务内容。
四、服务地点
用户指定地点。
五、付款方式
采购双方另行协商最终约定。
六、项目内容及要求
1．项目概述
纸质档案资料数字化是指通过计算机技术将档案原件进行扫描录入，将纸质文档资料转化为电子文档资料保存、利用的过程。档案数字化是时代发展的要求，随着信息技术的迅猛发展，全球信息化时代的全面到来，传统的档案管理模式受到了严峻的考验，办公自动化、标准化、网络化渐趋完善，如何利用先进的计算机、网络和多媒体处理等技术有效地管理档案信息，开发和利用档案信息资源，提高档案信息综合服务水平，已成为档案工作发展必然趋势。 (略) 社会保险服务中心社会保险业务档案管理的现状，立足全新的管理思路和方法，体现电子档案信息资源整合、备份、共享和保护数字档案文化遗产的理念，采用当前最先进的信息技术，依托政务网、因特网、局域网等网络，建成数字环境下历史档案数字记录遗产的永久保管基地， (略) 社会保险服务中心业务档案信息化管理工作能够全面领先，为构建和谐社会提供一个良好的档案资源支撑环境。
1.1工作目标
(略) 社会保险服务中心业务档案和图件进行整理和数字化扫描，并提供与档案管理系统相链接，实现档案的永久保存，以及档案的检索、查阅等日常工作利用， (略) 社会保险服务中心档案数字化管理。
1.2工作范围
工作范围：退休人事档案整理、扫描、挂接。
1.3工作原则
（1）安全性
档案数字化的首要原则是要保证档案实体的安全和档案信息的安全。档案从档案库房运出开始，经过整理和数字化，最后归还客户档案库房，整个过程要保证档案不损坏、不丢失、不泄密。
加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全。
（2）完整性
档案的完整性包含两方面内容：一是确保按照合同要求把全部档案进行数字化扫描，二是确保单件档案中信息的完整性，档案信息的缺失会影响档案的可读性。
（3）原始性
在档案数字化过程中，确保档案信息的原始性，保证档案中的任何有效信息保持原样，不覆盖、不损失档案的任何原始信息。
1.4数据格式
档案数字化成果数据：PDF、JPG。
2.技术方案
2.1资料收集与分析
1、资料收集
前期资料收集，调查清楚档案现状，主要包括总量、保存情况、档案资料内容组成、纸张规格等。
2、资料分析
本项目建设的原始档案资料很多，纸质规格也多，形成海量扫描数字化数据。所以要对档案调查情况进行分析，确定应该使用的扫描设备。
2.2硬件和软件配置需能满足本项目需求。
七、资质（资格）要求
（一）具有独立法人资格；
（二）具备档案整理和数字化加工资质证书*级及以上；
（三）具有良好的社会保险缴费和税务纳税记录；
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
八、报名材料提交
（一）有意参与的企业，请在**日17点30分前（北京时间）报名。实行密封报价并提供以下材料：单位介绍信（委托书）、法定代表人身份证、被委托人身份证、公司简介（含公司业绩情况）、营业执照、资质证书、最近三个月社会保险缴费和税务纳税记录、《评审细则》规定的证件（证书），以及“失信被执行人”查询结果、“重大税收违法案件当事人名单”查询结果（通过“信用中国”网站http://**.cn查询，查询结果截图并加盖投标人公章，查询信息为投标人名称）和“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果(通过“中国政府采购网站”http://**.cn查询，查询结果截图并加盖投标人公章，查询信息为投标人名称)。
以上材料均核验原件、收加盖公章复印件。如不能提供原件的，需提供承诺书，承诺所提供的材料是真实的， (略) 承担一切法律责任。
九、公告期限
**-27日共5个工作日。
十、其他补充事宜公告发布媒介： (略) 人民政府网。
十一、联系方式名称： (略) 社会保险服务中心。地址： (略) 那大镇怡心花园C17栋201号商铺社保中心档案室。
联系人及电话：*，王先生。
附件：1.《社会保险业务档案整理及数字化情况表》；
2.《评审细则》。
(略) 社会保险服务中心
**日
附件1
社会保险业务档案整理及数字化情况表
类型 | 项目 | 服务内容 | 数量 | 备注 |
退休人事档案 | 档案整理 | 根据档案局指导规范及本单位档案管理办法要求整理档案：分类、排序、编档号、打码、打印目录、装订、著录 | 4534份 | 以中标价结算 |
档案数字化 | 档案数字化；档案扫描、修图、质检、索引、生成电子档案总质检、挂接系统。 | 4534份 页数不详 | 以中标价及实际加工数量进行结算 | |
合计 | 总预算人民币：171，000元（含税费） | |||
备注 | 1.该报价为验收合格后交付使用的价格，包括人工费、设备费、售后服务费、税费等。 2.档案份数是预估量，页码不详，最终结算以合同价格及实际加工数量为准进行结算。 | |||
附件2
评审细则
评分因素 | 评分标准 | 分值 | 说明 | |
价格部分（50分） | 满足邀标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分（50分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=基准价÷投标报价×50分。 | |||
技术部分（25分） | 项目人员配置（10分） | 1）拟投入项目的人员具有档案继续教育培训证书1分/人，满分5分； 2）拟投入项目的人员中具有国家信息安全水平证书的得3分； 3）拟投入项目的人员中具有涉密成果管理培训证书0.4分/人，满分2分； | 注：提供人员的相关证书和在本单位最近一个月缴纳社保的证明材料复印件并加盖公章。 | |
技术方案整体评审（15分） | 1）供应商对本项目的总体方案是否按照邀标文件中的技术要求进行设计，是否做到全面无缺，项目实施过程环节的控制是否符合邀标文件要求，根据供应商提交的响应文件中技术设计方案合理性及可行性横向对比： 优8-6分，良5-3分，一般2-0分 | |||
2）方案中有针对本项目保障措施和制度，根据投标人提供的质量管理措施，保密及安全管理措施等措施和制度的合理性及可行性横向对比： 优7-5分，良6-3分，一般2-0分 | ||||
商务部分 （25分） | 综合实力（15分） | 1）供应商具有AAA级资信等级证书得2分； 2）供应商具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证和环境管理体系认证(范围含档案数字化加工）同时提供得3分； 3）具有国家高新技术企业证书的得2分； 4）供应商取得相关档案管理系统软件著作权1件得1分，最高3分； 5）具有涉密档案数字化加工资质证书*级及以上的得5分。 | 注：提供证书复印件，并加盖公章。 | |
相关业绩（10） | 投标人2019年至今承担档案整理类的每个2分，共10分。 | 注：需提供项目合同复印件并加盖公章。 | ||
说明：
评分因素 | 技术、商务部分 | 价格 |
权重 | 50% | 50% |
1.商务技术分统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评审小组成员分别就各个供应商的技术、商务状况，其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各供应商的技术商务总分，全部评审员的评分的算术平均值即为该供应商的技术商务最终得分，全部评审员的评分的算术平均值即为该供应商的技术商务最终得分。
2.价格得分：采用低价优先法计算，即满足邀标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格得分＝基准价÷报价×50。
3.综合得分=商务技术得分×50%+价格得分×50%。按照综合得分由高到低的顺序推荐成交候选人。
