辽宁坤泰能源有限公司加油站项目环境影响评价文件审批意见的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的规定，经审查，我局拟对 (略) 加油站项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为公示之日起3个工作日。听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
电话：0429-*
传真：0429-*
项目名称： (略) 加油站项目
建设地点： (略) (略) 葫芦岛打渔山经济开发区解放路西侧
建设单位： (略)
环评单位：朝阳 (略)
1、建设项目基本情况
项目名称： (略) 加油站项目
行业类别：社会事业和服务业
建设单位： (略)
企业法人：李权
建设性质：新建
建设地点： (略) (略) 葫芦岛打渔山经济开发区解放路西侧
项目总投资：人民币1999万元
其中环保投资:人民币67.7万元
2、项目组成与规模
用地面积4697平方米，建筑面积768.16平方米，新建2座30立方米地埋式双层汽油储罐，4座40立方米地埋式双层柴油储罐，设置4座加油岛、4台双枪加油机。
3、环保措施监督检查清单
内容 要素 | 排放口(编号、 名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | 汽油卸油、加油、 储油工序 | 非*烷总烃 | 加油站设置汽油油气回收系统（卸油、 储油、加油三级油气 回收），处理后的废气经4m高 排气筒 （DA001）排放。 | 《加油站大气污 染物排放标准》 （GB20952-2020）标准限值 |
柴油卸油、加油、 储油工序 | 非*烷总烃 | 柴油油气 无组排放 | ||
地表水环境 | 生活污水 | COD 、NH3-N、SS | 生活污水排入防渗化粪池，经污水管网排至葫芦岛打渔山经济开发区污水处理厂 | —— |
声环境 | 设备噪声 | 等效连续 A声级 | 选购低噪声设备，安装基础减震、油泵与管道连接部分使用柔性防火、防腐等材料做柔性连接等，对社会车辆采取限速、禁止鸣笛等降噪措施进行处理 | 《工业企业厂界环境噪声排放 标准》 （GB12348-2008）3 类、4类标准 |
电磁辐射 | —— | —— | —— | —— |
固体废物 | 项目营运期间固体废物主要为生活垃圾，废含油抹布、废含油手套，清罐油泥及废活性炭。 废弃含油抹布、含油手套：全过程豁免，全过程不按危险废物管理，集中收集于加油站内垃圾桶，定期由环卫部门统一清运； 油罐废渣：地下储油罐清洗周期一般为3年一次， (略) 清洗，产生的油泥交有处理资质单位进行处置，不在加油站内贮存； 废活性炭：定期更换，每次更换立即委托有资质单位处置，不在厂区内储存； 生活垃圾：集中收集于加油站内垃圾桶，定期由环卫部门统一清运 | |||
土壤及地下水 污染防治措施 | 地下水污染防控措施： ①源头控制措施：储罐区、加油区等按照相关标准和要求做好防渗工作，从源头上减少地下水污染源的产生。 ②分区防治措施：根据各生产区可能泄露至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，以及潜在的地下水污染源分类分析，将场区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。其中重点防渗区为储罐区、加油区；一般防渗区为化粪池所在区域；简单防渗区为站房、辅房、厂内道路等所在区域。 | |||
土壤污染防治措施： ①源头控制措施 本项目运营器加油站内的汽油柴油采用地下双层罐（内钢外玻璃纤维增强塑料双层油罐）贮存，地下卧式储罐能够有效减少非*烷总烃的产生；供油管道采用双层钢制管道，并配有高液位报警装置、渗漏油电子报警器、泄露检测仪（储罐自带）（同风险措施共用）。故能够有效防止油品泄漏，从源头上控制油品泄漏以及非*烷总烃的产生。 ②过程防控措施 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）要求，土壤环境保护措施过程防控主要采取过程阻断、污染物削减和分区防控措施。本项目在加油过程中，潜油泵底部供油管道设置剪切阀，加油枪采用自封式加油枪，加油软管上设置安全拉断阀。可有效防止油品在加油过程中的跑、冒、滴、漏。本项目在非*烷总烃的迁移途径中采取回收措施：汽油设置三次油气回收系统，即卸油油气回收系统、加油油气回收系 统和储油油气回收系统，其处理效率以95%计，处理后的废气经4m高排气筒（DA001）排放。由于柴油油质重，轻质组分少，挥发量较少，因此柴油工序未安装油气回收措施。未收集的非*烷总烃以无组织形式排放。非*烷总烃主要以大气沉降的方式污染区域土壤，在厂区采取绿化措施，种植具有较强吸附能力的植物。 | ||||
生态保护措施 | 本项 (略) (略) 葫芦岛打渔山经济开发区解放路西侧，占地范围内现为一片空地，且位于打渔山经济开发区内，工程施工期，施工人员的活动和机械噪声等将会对周围一定范围内野生动物的活动产生一定影响，根据现场踏勘及实际走访的实际情况，项目所在区 (略) 级保护动物物种的栖息地和繁殖地，同时，施工期对动物的影响是暂时性的，待施工结束这种影响亦将消失。 | |||
环境风险 防范措施 | ① 工程设计 严格按《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）进行加油站的设计与施工建设，严格按国家有关规范进行质量检查和验收。 ② 消防器材及报警系统 按照《建筑灭火器配置设计规范》(GB50016-2014（2018 年版））规定，应配置相应类型与数量的灭火器，并在火灾危险场所设置报警装置。 ③ 生产管理制度 本项目依法对生产使用的危险化学品进行登记、归档管理，建立健全生产责任制，把生产责任落实到岗位和人，定期组织检查，及时消除事故隐患，强化对危险源的监控。加强对从业人员安全宣传、教育和培训，严格实行从业人员资格和持证上岗制度，杜绝违规操作，定期进行专业维护和保养，对设备进行定期校验。 经常对阀门、管道、法兰进行维护，发现问题立即停产检修，禁止跑、冒、滴、漏。 汽油、柴油采用管道输送，采用罐车运出，经常检查阀门，防止泄漏。安装渗漏油电子报警器和可燃气体探测器，防止成品油泄漏造成地下水污染。制定严格的防火、防爆制度。在储罐区和加油站入口处设立“严禁烟火”、“严禁打火机”的警告牌。 建立污染事故应急处理组织，负责污染事故的指挥和处理。 ⑤ 油罐防渗漏措施 本项目设置双层罐，储罐区做好相关防渗处理，设置防静电设施，双层油罐内壁与外壁间有满足渗漏检测要求的贯通间隙，同时，还应设置渗漏检测立管，油罐应采取卸油时的防满溢措施，安装高液位报警装置，其警装置应位于工作人员便于察觉的地方。工作人员便可及时发现储油罐渗漏， 则油品渗漏量较小。由于受储油罐基及防渗层的保护，渗漏出的成品油将积聚于储罐区。罐区表面采用了混凝土硬化，可避免油品进入土壤和地下水。对于泄漏的油品应及时使用专用容器盛装，不能盛装应用沙子进行处理，收集后交由有资部门进行无害化处理与处置。制止事故成功后，应对泄漏装置内的残夜实施输转作业，以避免造成水环境污染。 油罐接合管应为金属材质，且设置在油罐顶部，油罐通气管和露出地面的管道，应采用符合现行国家标准《输送流体用无缝钢管》（GB/T8163）的无缝钢管，其他管道应采用输送流体用钢管或适于输送油品的热塑性塑料管道。项目罐区卸油口应装设快速接头及密封盖，卸油时用的连通软管、 油气回收连通软管应采用导静电耐油软管，加油站工艺管道除必须路出地面的， 其余均应埋地敷设。 项目采用液位仪和人工量油检尺相结合的方法对汽油进行密闭测量，液位仪随时对油罐内液位进行在线监测；双层油罐、管道系统的渗漏检测均采用在线监测系统。 ⑥应急预案：针对本项目储油罐运行期间可能出现的突发环境风险事故，建设单位必须 制定应对突发事故的应急预案。 | |||
4、产业政策相符性分析
本项目为加油站建设项目，属机动车燃油零售和机动车燃气零售行业，根据发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》，不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目，故为允许类项目，符合产业政策的要求。
5、选址合理性分析
厂区地块属于公用设施营业网点用地（加油站），符合用地性质要求；根据“三线一单”管控单元查询可知，项目所在环境管控单元类别为重点管控区，不在生态保护红线范围内，因此本项目选址合理。
6、综合评价结论
(略) 加油站项 (略) (略) 葫芦岛打渔山经济开发区解放路西侧，所在地属于公用设施营业网点用地（加油站），符合国家及地方产业政策，选址合理。项目在建设和生产过程中产生废气、废水、噪声及固废等污染，在建设及营运过程中应落实各污染防治对策，做到废气、废水、噪声、固废的处置工程，确保营运期各污染物稳定达标排放。工程在充分落实各项污染防治措施的基础上，从环境保护角度分析，本项目的建设是合理可行的。
