长寿区2015年度大中型水库移民后期扶持保合等2个村山塘及配套设施整治工程招标公告

 (略) 有限公司199 (略)
(略) 1限
(略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个
(略)
招标编号：ZB- ***
招标文件
招标人：（盖单位公章）
招标代理机构： (略) 方 (略) 有限公司（盖单位公章）
编制人：崔巍证书编号：渝建[招] *** 号
审核人：李兴兰证书编号：渝建[招] *** 号
目录
第一卷.............................................................................................................................................................. 1
第一章投标邀请书..........................................................................................................................................2
1. 招标条件..............................................................................................................................................2
2. (略) 范围...........................................................................................................................2
3．投标人资格要求..................................................................................................................................2
4．招标文件的获取..................................................................................................................................2
5. 被邀请的投标人产生方法...................................................................................................................2
6. 投标文件的递交..................................................................................................................................2
7. (略) 代理机构.......................................................................................................................2
第二章投标人须知..........................................................................................................................................3
投标人须知前附表......................................................................................................................................3
1. 总则..................................................................................................................................................11
2. 招标文件..........................................................................................................................................13
3. 投标文件..........................................................................................................................................13
4. 投标..................................................................................................................................................15
5. 开标..................................................................................................................................................15
6. 评标..................................................................................................................................................16
7. 合同授予..........................................................................................................................................17
8. 重新招标..........................................................................................................................................17
9. 纪律和监督......................................................................................................................................18
10. 需要补充的其他内容.....................................................................................................................18
第三章评标办法..........................................................................................................................................21
评标办法前附表........................................................................................................................................21
1. 评标方法..........................................................................................................................................23
2. 评审标准..........................................................................................................................................23
3. 评标程序..........................................................................................................................................23
第四章合同条款及格式................................................................................................................................25
第一节通用合同条款.............................................................................................................................25
第二节专用合同条款.............................................................................................................................26
第三节合同附件格式.............................................................................................................................35
第五章工程量清单......................................................................................................................................47
第二卷............................................................................................................................................................ 48
第六章实施方案..........................................................................................................................................48
第七章技术标准和要求...............................................................................................................................48
第三卷............................................................................................................................................................ 49
第八章投标文件格式..................................................................................................................................49
（一）投标函................................................................................................................................................52
（二）工程量清单报价表.............................................................................................................................53
（三）法定代表人身份证明及授权委托书................................................................................................ 54
1
第一卷
2
第一章投标邀请书
1. 招标条件
(略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村山塘及配套设施整治工程已由 (略) 市 (略) 区水
务局以长水发〔 * 号文批准建设，招标人为 (略) 市 (略) 区龙河 (略) ，资金来源：国有资金。
出资比例：100%。 (略) 条件，现邀请在 (略) 市 (略) 区政府投资项目资源库中符合相关资格要求的入库
单位参加 (略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村山塘及配套设施整治工程的施工投标。
2. (略) 范围
2.1 建设地点：龙河镇保合村、咸丰村等。
2.2 建设规模：山坪塘综合整治8 口，保合村高湾塘、柏树堡、大寨门、院边塘、黄金堡，龙河村隔壁湾、
张家湾、李家湾；咸丰村C20 砼硬化耕作道路长1.8km，宽2.5m，厚0.15m，C20 (略) 便道长3.5km，宽1.2m。
2.3 招标范围：见招标人提供的本工程实施方案以及 (略) (略) 工程内容。
2.4 计划工期：施工总工期120 日历天（其中监理工程师发布开工令至工程实体完工90 日历天，工程实体
完工至办理好竣工验收合格手续30 日历天）。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人应满足下列资格条件：
(略) (略) 门颁发的水利水电工程施工总承包 * 级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具
有相应施工能力的独立法人单位。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．招标文件的获取
4.1 本工程招标文件、实施方案等相关资料于2015 年10 月16 日在《 (略) 市 (略) 区公共资源交易
网》上发布， (略) 文件、实施方案等相关资料。
4.2 招标文件售价500.00 元/套， (略) 代理机构缴纳，售后不退；不缴费者，
拒收投标文件。（特别提示）
5. 被邀请的投标人产生方法
本工程被邀请的投标人将于2015 年10 月19 日在 (略) 市 (略) 区公 (略) 通过随机抽取方
式在资源库中产生，请已入库单位随时关注，并保持通讯畅通。
6. 投标文件的递交
6.1 投标截止时间为2015 年10 月28 日14 时30 分（ (略) 时间），地点为： (略) 市 (略) 区公
(略) （ (略) 市长 (略) 区政府旁）。
6.2 逾期送达的或未送达到指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
7. (略) 代理机构
招标人： (略) 代理机构： (略) 方 (略) 有限公司
2015 年10 月15 日
3
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
1.1.2 招标人 (略) 市 (略) 区龙河 (略)
1.1.3 招标代理机构 (略) 方 (略) 有限公司
1.1.4 项目名称
(略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村山塘及配套设施整
治工程
1.1.5 建设地点龙河镇保合村、咸丰村等。
1.2.1 资金来源
(略) 市 (略) 以长水发〔 * 号文批准立项。资金来源为：国有
资金。出资比例：100%。
1.3.1 (略) 人提供的本工程实施方案以及 (略) (略) 工程内容。
1.3.2 计划工期
施工总工期： 120 日历天（其中监理工程师发布开工令至工程实体完工90 日
历天，工程实体完工至办理好竣工验收合格手续30 日历天）。
1.3.3 质量要求 (略) 有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。
1.4.2 投标人的资格条件
本工程投标人应具备以下资格条件：
1、资质条件：
（1）具备有效的投标人企业法人营业执照；
（2）具备 (略) (略) 门颁发的投标人水利水电工程施工总承包
* 级及以上资质；
（3）具备有效的安全生产许可证和其主要负责人的安全生产考核合格证（A
证）。
2、项目经理资格要求：
（1）具备有效的在投标人注册的水利水电工程专业 * 级及以上建造师注册
证书（若建造师证不在有效期内，则 (略) (略) 门审核通过的培训
单位出具的注册建造师继续教育合格证书， * 级 (略) 继续教育的市外
企业必须提 (略) (略) 门的相关文件）；
（2）具备有效的该项目经理的安全生产考核合格证件（B 证）。
3、其他要求：
（1）项目技术负责人资格要求：具备有效的水利类工程师及以上职称资格
证书；
（2）主要管理人员：具备有效的不少于1名的安全员的上岗证及本人安全
生产考核合格证(C证)。
4、特别说明： (略) 人及招
标代理机构提供本条款及投标函中承诺的有效资格审查资料（一式三份，逐页
4
条款号条款名称编列内容
加盖投标人单位公章），资格审查原件备查。否则，将取消其第一中标候选人资
格，其投标保证金将不予退还。
1.4.3
是否接受联合体投
标
不接受
1.9.1 (略) 不组织
1.10.1 投标预备会不召开
1.10.2
(略) 上提出异
议及质疑的截止时
间及方式
投标人将异议或质疑文件于2015 年10 月20 日17 时00 分前；匿名发
至 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ）上（ (略) 首页
左下角点击质疑区进入）,应注明工程名称。
1.10.3
(略) 上答复及
答疑的时间及方式
2015 年10 月21 日18 时00 分前，招标人将投标人提出的异议及质
疑在 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ）上发布解答。
1.11 分包不允许
2.1
构成招标文件的其
他材料
(略) (略) 作的澄清、修改及招标人发出的答疑及补遗书等。
2.2.1
投标人要求澄清招
标文件的截止时间
(略) 文件后， (略) (略) 有内容，如有残缺等问
题， (略) 代理机构提出，以便补齐，应在本附表1.10.2 规定
的时间前将问题匿名发至 (略) 市 (略) 区公 (略)
（http:/ *** ）上（ (略) 首页左下角点击质疑区进入），并注
明工程名称， (略) 文件予以澄清。
2.2.2 投标截止时间2015 年10 月28 日14 时30 分（ (略) 时间）。
2.2.3 招标文件的澄清
(略) 文件后，对招标文件若有疑问，可以按照投标人须知前附
表第1.10.2 (略) (略) 规定的截止时间， (略) 人提出质
疑。 (略) (略) 必要的澄清或是根据投标人的
(略) 文件做出澄清，招标人都将按投标人须知前附表第1.10.3 项所
明确的时 (略) 上形式予以答复。 (略) (略) 上答疑
将作为招标文件 (略) 分，对投标人起约束作用。
2.3.2 招标文件的修改
1、招标文件发出后，在投标须知第1.10.3 项规定的答疑时间前的任何时候，
无论出于何种原因， (略) 文
(略) 修改。
2、招标文件 (略) 上发布， (略) 人修改，将以修改后的招
标文件为准，对投标人产生约束力。
3、招标文件、招标文件澄清、修改的内容， (略) 上形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）
5
条款号条款名称编列内容
或修改文件为准； (略) 等其它答复的意思解释均不具有法律约束力。
4、 (略) 文件澄清 (略) 上形式发布。为了使投标人在编写
(略) (略) (略) 研究，招标人可以视其修改的
工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件
(略) 上予以公布。
3.1.1
构成投标文件的其
他材料
投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。
3.2 投标报价
1、投标报价原则：
①本 (略) 有投标报价均以人民币报价，付款也按人民币支付。
②本工程采用全费用固定综合单价的原则报价。
2、投标报价编制依据：投标人应根据实施方案、国家及地方的技术标准、
规范及规程以及 (略) 、 (略) 市 (略) 文件“ (略) 基[2005]56
号” (略) 、 (略) 市 (略) 关于发布《 (略) 市水利建筑工程
预算定额》、《 (略) 市水利工程施工机械台时费定额》、2011 年《 (略) 市水利工程
设计概（估）算编制规定》及《关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管
理问题的通知》文件（ (略) 基（2009）28 号）以及相关配套文件并结合本企业
的经营情况、 (略) 文件对工程质量、
工期的要求自主填报全费用综合单价及合价。
3、编制说明：
（1） (略) 文件、实施方案、相关 (略)
的勘 (略) 。
（2）投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
（3） (略) 文件 (略) 的实际情况，并结合本企业的
经营情况、自身实力和企业发展 (略) 行情等，充分 (略) 的实
际情况等及本项目的一切潜在风险， (略) (略) 有工程内容的全费
用综合单价。该单价系为完 (略) (略) 需的劳务、材料、机械、
质检(自检)、安装、缺陷修复、施工临时设施（含仓储、施工临时道路、临时
水电、临时占地等）管理、保险（包括但不限于工程一切险和第三方责任险）、
税费、招标代理费、 (略) 有费用，以及施工合同明 (略) 有责任、
义务和风险（不可抗力带来的风险除外）。投标人的投标报价视为是一个有经验
的承包人在对工程充分了解及对风险 (略) 作的完备报价。
（4）安全生产费用：投标人应按照 (略) 、 (略) 、 (略) 市
(略) 、 (略) 市安全生 (略) 联合下达的《关于落实水利工
程建设安全生产费用及使用管理问题的通知》文件（ (略) 基（2009）28 号）规
6
条款号条款名称编列内容
定，投标人应统一按10625.22 元计取计入工程量清单报价表中。
《投标函》中的安全生产费也必须统一按10625.22 元填报，否则，投标
(略) 理。安全生产费包干使用，结算时不作调整。
（5） (略) 人提供的《工程量清单》中的
项目编号、工程项目及名称、单位及数量，本工程同一个工程项目及名称的报
价必须唯一，招标人不接受零报价和负报价的投标文件。投标文件中任何有选
择的报价将不予接受，否则其投标 (略) 理。
（6） (略) 需的临时占地补偿费已包含在临时设施工程的工程量清单子
目中。中标人在施工期间不得损坏周边农民的庄稼、苗木等，同时中标人应
(略) 理好与周边群众的关系，若因损坏周边群众的利益而产生的一切责任
及费用 (略) 承担。
（7）本工程包括但不限于施工用水、 (略) (略) 发生的费用均
已包括在投标报价中， (略) 发生的费用在任何情况下不作调整。
（8） (略) 需材料、设备要求：
①本工程的材料均由中标人采购，所有材料、设备（招标人规定了
材料暂定价的除外）在施工过程中 (略) (略) 调整，但必须
(略) 采用的材料 (略) 有关标准，并经招标人及监理验收认可。
②施工过程中的材料、成品、半成品的保护、场内、场外运输及多
次转运，纳入相应项目投标报价中，中标后不作任何调整。
（9） (略) 文件予以更正，否则，投标人应按实施方案
(略) (略) 报价。
（10）本工程招标最高限价
本项目招标最高限价: RMB 71.92 万元。投标人的投标总报价小于（含等
于）招标最高限价的报价为有效报价，大于招标最高限价的投标报价为无效报
价，该投标 (略) 理。
（11） (略) 最高限价见第五章《工程量清单》，投标
人所报每项综合单价小于（含等于）招标最高限价的为有效报价，大于招标最
高限价的为无效报价，该投标 (略) 理。
（12）若因招标人原因造成人、材、机停（窝）工、物价上涨、工期延长
等费用由投标人纳入投标报价中， (略) 支付其它费用和调整中标价，
(略) 人同意顺延。
（13）招标人根据工程实施的具体情况可以调整工程量，承包人须无条件
接受，发包人不承担任何损失和赔偿。
（14）本工程的风险费：投标人应先到工地踏勘以充分 (略) 任何
7
条款号条款名称编列内容
足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延
长申请将不获批准。
投标人的投标报价应 (略) 价格， (略) 的施工条件、踏勘
现场的实际情况及本工程的一切潜在风险，依据本企业自身实力、技术及管理
水平等自主报价，中标后不 (略) 支付。
3.3.1 投标有效期60 日历天（从提交投标文件截止日起计算）。
3.4.1 投标保证金
1、投标保证金金额：人民币10000.00 元。
2、投标保证金缴纳截止时间：2015 年10 月28 日10 时00 分；
3、投标保证金的缴纳形式：使用 (略) (略) 通过“ (略) 市 (略)
区公 (略) ”（http:/ *** jy.com ）缴纳。投标人登录“ (略)
市 (略) 区公 (略) ”按“企业注册投标操作指南”和“网银操作指南”
的提示，先注册（已注册的投标人不需要再注册，但已注册的投标人信息发生
变化的， (略) 在 (略) 市 (略) 区公 (略) 变更。），再通过“ (略) 市长
寿区公 (略) ”选择 (略) 缴纳。
4、投标保证金的缴纳方法
投标人在规定的投标保证金缴纳截止时间前登录“ (略) 市 (略) 区公共资源
(略) ”，根据“企业注册投标操作指南”和“网银操作指南”的提示，由投
标人选择“企业登录”后点击[进入项目列表]，投标企业在会员专区中，确定
要报名的项目，点击“参加投标”，在弹出的页面中， (略) ，点击
“查看招标文件”即可查看相关文件内容，如果招标人发布了补遗，可以点击
左边栏目查看，也可以点击左边的在线提问和获取答疑查看相关内容。如要投
标，请在投标保证金缴纳截止时间前，确认缴纳投标保证金，请点击[您尚未缴
纳保证金，点击缴纳]，通过 (略) (略) 足额缴纳投标保证金到 (略)
市 (略) 区公 (略) 指定账户。缴纳后将投 (略) 回单原件（需
(略) 领取） (略) 人核验。
特别提示：
① (略) 人出示投 (略) 回单原件及复印
件。
②有下列情形之一的，其投标文件将被拒 (略) 理：
a、未按要求通过“ (略) 市 (略) 区公 (略) ”缴纳投标保证金的；
b、未在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金缴纳到指定账户的；
c、投标时未按要求提供加盖投标人公章的投 (略) 回单原件及复印
件。
3.6 是否允许递交不允许。
8
条款号条款名称编列内容
备选投标方案
3.7.3 签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3 (略) 。
3.7.4 投标文件 (略) 分：3 份（正本1 份，副本2 份）。
3.7.5 装订 (略) 分应按照第八章规定格式装订成册。
4.1.1 投标文件的密封将“ (略) 分”装入自备纸质袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。
4.1.2 封套上写明
在“ (略) 分”纸质袋上应注明：
招标人： (略) 市 (略) 区龙河 (略)
工程名称： (略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村山塘及
配套设施整治工程
投标人： （加盖单位公章）
4.2.2 递交投标文件
在本须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人将投标文件袋密封
送达 (略) 市 (略) 区公 (略) （ (略) 市长 (略) 区政府旁）。
4.2.3 是否退还投标文件不退还。
5.1 开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间；
开标地点： (略) 市 (略) 区公 (略) （ (略) 市长 (略) 区政府
旁）。
5.3 开标程序详见第二章投标人须知第5.3 款规定。
7.1
是否授权评标组织
确定中标人
否，推荐经评审排名前三名为中标候选人。
7.3.1
履约保证金/民工工
资保证金
(1）履约保证金金额：中标总金额的10%。
履约保证金提交时间：中标人接到中标通知书后3 个工作日内到达业主指
定帐户。
提交形式：银行转帐或电汇
收款单位： (略) 市 (略) 区 (略)
(略) ： (略) (略) (略) (略)
账号： ***
（2）民工工资保证金金额：中标总金额的2%。
民工工资保证金提交时间：中标人接到中标通知书后3 个工作日内到达重
庆市 (略) 账户
提交形式：银行转帐（必须从中标单位账户转出，并注明项目名称和用途）。
收款单位： (略) 市 (略) 区大中型水库移民后期扶持工 (略)
(略) ： (略) (略) (略)
9
条款号条款名称编列内容
帐号： ***
8.1 重新招标
1、按投标人须知第8.1（1）执行；
2、按投标人须知第8.1（2）执行；
3、重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。
经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的， (略) 门批准可以不再
招标；其他项目， (略) 。
10 需要补充的其他内容
10.1 农民工工资支付农民工工资支付按长建委〔 * 号 (略) 。
10.2
安全生产合同及廉
政合同的签订
1、中标 (略) 国家、地方有关安全生产管理法律、法规， (略) 政
(略) 门有关安全生产监管制度、规定、 (略) 企业安全生产主体责任，在
签订中标合同的同时， (略) 人签订《 (略) 市水利工程建设安全生
产合同》，自觉遵守相关条款约定。
2、中标人应按照党中央、 (略) 党风廉政建设有关规定和 (略) 纪
检组监察室《关于在水利工 (略) 廉政合同的通知》（ (略) 纪【2004】1
号）要求，在签订中标合同的同时，必须与招标人签订《 (略) 市水利工程建设
廉政合同》，并自觉遵守相关条款约定。
10.3 (略) 理
投诉人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：
（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（二）被投诉人名称、地址及有效联系方式；
（三）投诉事项的基本事实；
（四）相关请求及主张；
（五）有效线索和相关证明材料。
投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖单位
公章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人
签字并附有效身份证明复印件。
投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。
10.4 特别提示
禁止任何单位或个人以挂靠方式承接本工程。投标人有围标、串标、提供
虚假不实招投标材料 (略) 为以及工程建设招投标 (略) 为的，
(略) 罚：
1、 (略) (略) 门依据招投标法及有关法规取消其投标资格，已经中
标的，取消其中标资格 (略) 政处罚；列为不诚信企业的，取消其两年
(略) ；
2、由招标人不退还其投标保证金；
10
条款号条款名称编列内容
3、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
10.5 (略) 代理公司
(略) (略) 有限公司199 (略)
(略) 11限
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《 (略) 投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备
招标条件， (略) 。
1.1.2 (略) 人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本工程项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应遵守《 (略) 投标法》及其它有关的法律和法规。
1.4.2 投标人应具备承担本工程施工的资质条件和能力。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（3）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.3 本工程不接受联合体投标。
1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本工程前期准备 (略) 服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本工程的监理人；
(4）为本工程的代建人；
(5） (略) 代理服务的；
(6） (略) 代理机构同为一个法定代表人的；
(7） (略) 代理机构相互控股或参股的；
(8） (略) 代理机构相互任职或工作的；
（9） (略) 公正性的；
(10）被责令停业的；
12
(11）被暂停或取消投标资格的；
(12）财产被接管或冻结的；
(13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（14）违反渝建发[ * 号文《关于印发<重 (略) 准入 (略) 规定>的通知》内
容的；
(15）两个或两个以上投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参
(略) 项目投标。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人应承担其编制投标文件与递 (略) 涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标
人在任何情况下既无义务也无责任承担这些费用。根据国家发改办价格[ * (略)
人要求， (略) 代理机构一次性全额支付。按照《国家发
展和改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[ * 号）精神，支付金额
为人民币7500 元。各投标单位在投标报价时应考虑此费用。
1.5.2 本工程中标价1.2‰的工程建设交易综合服务费由中标人向 (略) 市 (略) 区公共资源交易中
心缴纳，各投标单位在投标报价时应考虑此费用。
1.6 保密
(略) 文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成
的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 (略)
1.9.1 (略) 文件 (略) 及 (略) 踏勘，以便获取编制投标文件和签署
(略) 有资料。无论投标人是 (略) ，均被认为在递交投标文件之前 (略) ，对本
合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充 (略) 和环境条件。 (略) 发
生的费用 (略) 承担；
1.9.2 招标人向投标人提 (略) 的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招
标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责；
1.9.3 (略) 人的允许， (略) (略) ，但投标人及其人
(略) 人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由 (略) 而造成的死
亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
13
1.10 投标预备会、质疑方式及答疑方式
1.10.1 投标预备会：见投标人须知前附表。
1.10.2 (略) 上提出异议及质疑的截止时间及方式：详见投标人须知前附表。
1.10.3 (略) 上答复及答疑的时间及方式：详见投标人须知前附表。
1.11 分包
本工程不允许分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）实施方案；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 构成招标文件的其他材料：详见投标人须知前附表。
2.2 招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间
2.2.1 招标文件的质疑及澄清：详见投标人须知前附表。
2.2.2 投标截止时间：详见投标人须知前附表。
2.2.3 招标文件的修改：详见投标人须知前附表。
2.2.4 若开标时间延迟， (略) 代理机构在开标前的任何时间在 (略) 市 (略) 区公共资源
(略) （http:/ *** ） (略) 通知开标时间。无论投标人是否看到， (略) 代理
(略) 人推迟开标时间的决定，由此产生的一切后果由投标人自负。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
本工程投标文件由“ (略) 分”以及构成投标文件的其他材料组成。
3.1.1 “ (略) 分”包括的内容:
（一）投标函；
（二）工程量清单报价表；
14
（三）法定代表人身份证明及授权委托书。
3.1.2 构成投标文件的其他材料：详见投标人须知前附表。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，此修改须符合本章第4.3 款的有关要
求。
3.2.2 投标人的投标报价应按投标人须知前附表3.2款要求填报。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，所有投标文件均保持有效。投标人不得要求撤销
或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的， (略) (略) 有投标人延长投标有效
期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文
件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表3.4.1项规定的投标保证金缴纳金额、
缴纳截止时间、缴纳形式、缴纳方法及特别提示递交投标保证金，并作为其投标 (略) 分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒收。
3.4.3 非中标候选人的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内由 (略) 市 (略) 区公共资源交易
中心退还其原缴纳的投标保证金。
3.4.4 中标人以外的中标候选人的投标保证金， (略) 人签订合同后5个工作日内，由招
标人将施工合同副本及退还投标保证金申请一并提交给 (略) 市 (略) 区公 (略) ， (略) 市 (略) 区
公 (略) 自签收之日起3个工作日内退还其原缴纳的投标保证金。
3.4.5 中标人的投标保证金， (略) 人提交的施工合同副本及
退还投标保证金申请、中标人向 (略) 市 (略) 区公 (略) 缴纳中标价1.2‰的工程建设交易综合
服务费后5个工作日内由 (略) 市 (略) 区公 (略) 退还其原缴纳的投标保证金。
3.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1) 投标人在规定的投标有效期内撤消或修改其投标文件的；
(2) 中标人无正当理由拒绝按本须知第7.5款签订合同协议书或第7.3款规定缴纳履约保证金和民
工工资保证金；
(3) 提供的投标文件虚假或者不实的；
(4) 中标人放弃中标的。
3.6 备选投标方案
本工程投标人不得递交备选投标方案。
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3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页（表格可按同样
格式扩展），作为投标 (略) 分。
3.7.2 (略) 文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等
实质性内容做出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印， (略) 文
件要求的格式签字或盖章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和法
定代表人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应加盖
投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”
或“副本”的字样，否则其投标 (略) 理。当副本和正本不一致时，以正本为准，但投标文件已
(略) 理的除外。
3.7.5 投标文件具体装订要求见投标人须知前附表的规定。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。
4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投
标文件， (略) 人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标 (略) 分。修改的投标文件应按照本章第3条、第 (略) 编制、
密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 核验前置： (略) 代理机构在有关监督人员或见证人员的监督下，在接收投标文件时一
并核验加投 (略) 回单原件及加盖投标人单 (略) 回单复印件、投标人的法定代表人或
16
委托代理人本人身份证（原件）、法定代表人身份证明及授权委托书（原件），以确认其身份合法有
效，否则，其投标文件将被拒绝接收。（提示：请招标代理机构于开评标结束前，将上述资料移交至
(略) 区公 (略) 存档）
招标人将于投标截止时间的 (略) 公开开标。所有投标人的法定代表人或委托代理人应该
参加开标会议；若投标人因故不能参加开标会的，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认开标结果。
参加开标会的法定代表人或委托代理人必须随身携带本人身份证原件以备查。投标人法定代表人或委托
代理人在评标过程中应保证评标组织随时质询。若投标人因故不能接受可能的质询，其投标文件仍有效，
但应视为投标人已默认评标组织对 (略) 做出的结论。
5.2 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予 (略) ，并退给投标人；按规定宣布为无效的投标文件，
不予继续评审。
5.3 开标程序
主持人按 (略) 开标：
（1）宣布开标纪律，宣读投标人须知；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人 (略) ；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）随机开启；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标
报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束，投标资料送入评标区。
5.4 (略) (略) 文件之规
定的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
5.5 (略) 代理机构对 (略) 记录，投标人代表按要求在报价记录上签名确认，存
档备案。
6. 评标
6.1 评标组织
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标组织负责。
6.1.2 评标组织成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2） (略) (略) (略) 门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
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（4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标组织按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第三
章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标组织直接确定中标人外，招标人依据评标组织推荐的中标候选人确定
中标人，评标组织推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3 履约保证金、民工工资保证金
7.3.1 中标人在接到中标通知书次日起3 个工作日内，须按前附表第7.3.1 项规定提交履约保证金
和民工工资保证金。
7.3.2 如果中标人不能按本须知第7.3.1 (略) ,招标人将有充分的理由废除授标，并不退
还其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，还 (略) 分予以赔偿。
7.4 定标原则
7.4.1 (略) 的项目，招标人应当确定评标组织按照本招
标文件规定的评标办法推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不
可 (略) 合同、 (略) 文件中指定账
户，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标组织提
出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。
7.5 签订合同
7.5.1 中标人在接到中标通知书后30 日内， (略) 文件和中标人
的投标文件签订施工合同。
7.5.2 中标人无正当理由拒绝按本须知第7.5. (略) 人签订合同，则招标人取消其中标
资格，并不退还其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，还 (略) 分予以赔偿，
同时依法承担相应的法律责任。
7.5.3 (略) 人签订的施工合同（含补充合同） (略) 文件一 (略) 业行政
(略) 门备案。
8. 重新招标
18
8.1 重新招标
有下列情形之一的， (略) ：
（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；
（2）经评标组织 (略) 有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于三人,按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于
审批或核准项目的， (略) ；其他项目， (略) 。
9. 纪律和监督
9.1 招标人的纪律要求
(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公
共利益或者他人合法权益。
9.2 投标人的纪律要求
(略) 人串通投标,不得向招标人或者评 (略) 贿谋取中标,
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标组织成员的纪律要求
评标组织成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标
候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标组织成员不得擅离职守，影响评标程
(略) ，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守，影响评标 (略) 。
9.5 投诉
(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略)
门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
19
附表一：问题澄清（确认）通知
问题澄清(确认)通知
编号：
（投标人名称）：
（工程名称）施工招标的评标组织，对你方的 (略) 了仔细的审查，现
需你方对下列问题以书面形式予以澄清（确认）：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清（确认）于年月日时前递交至（详细地址）
或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至
（详细地址）。
评标组织成员： （签字）
年月日
20
附表二：问题的澄清（确认）
问题的澄清（确认）
编号：
（工程名称）施工招标评标组织：
问题澄清（确认）通知（编号： ）已收悉，现澄清（确认）如下：
1.
2.
.....
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年月日
21
第三章评标办法
评标办法前附表
条款号评审因素评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与投标人企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证
一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。
1、投标文件附表齐全完整，内容均按规定格式、顺序及内
(略) 填写；
2、投标文件的编制符合第二章3.7 款的规定。
报价唯一
只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不
得提交选择性报价。
投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的盖章、签字齐全。
委托代理人
投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权
委托书， (略) 文件规定的格式。
2.1.3
响应性评审标准
投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
质量目标符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
安全生产费符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
投标保证金
符合第二章投标人须知前附表第3.4.1 项规定，并符合下
列要求：
1、投标保证金为无条件担保；
2、 (略) 人规定的受益人一致；
3、 (略) 文件规定的金额；
4、投标保证金有效期为投标有效期。
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有
招标人不能接受的条件。
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已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的范围、数量，且投标报
(略) 人公布的最高限价，但也不得低于投标人的企
业成本。
技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。
(略) 文件中规定的其他实质性要求。
条款号条款内容编列内容
2.2 评标定标办法采用最高限价下，经评审的最低投标价法
条款号编列内容
3
评标程序
1．评标组织对 (略) 初步评审。 (略) 文件的规定对投标人的投
(略) 形式评审、响应性评审和资格评审。 (略) 文件的要求
和条件属于重大偏差，凡经评标组织认定有重大偏差的投标文件，该投标文件为无效投
标文件，评标委员认定为无效的投标文 (略) 后续评审。
2．只有初步评审（即：形式评审、资格评审和响应性评审）合格的投标文件才能进
入后续评审。
3． (略) 有投标人的 (略) 评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏
竞争的，评标组织 (略) 投标。
4． (略) 文件规定的标准确定前三名投标人为中标候选人。
条款号评分因素评分办法
3.2.1 投标总报价
采用最高限价下，经初步评审合格的最低价格的投标报价
为第一、其次为第二、…依次类推。如果出现两名或以上的并
列名次时采取随机抽取方式，确定投标人的排名，方式为两次
抽签，第一次抽出正式抽签的顺序，第二次抽签为排名的先后
顺序。
23
1. 评标方法
本次评标采用最高限价下，经评审的最低投标价法。 (略) 文件实质性要求的投标文
件， 按照本章规定的评标办法，确定并推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等
的，采取抽签方式，确定投标人的排名，方式为两次抽签，第一次抽出正式抽签的顺序，
第二次抽签为排名的先后顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标组织依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的，
(略) 理，但本招标文件另有规定的，从其规定。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其 (略) 理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（2）不按评标组织要求澄清、说明或补正的；
（3） (略) 文件规定签字或加盖单位公章的；
（4） (略) 文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的；
（5） (略) 文件规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的，
(略) 文件的实质性要求和条件的除外；
（6） (略) 文件规定工期的；
（7）投标文件中载明的主要施工技术和方法等违反国家相关规范、规程和强制性标准的；
（8） (略) 人不能接受的条件的；
（9）投标人有以他人名义投标、串通投标、弄 (略) 贿等手段骗取中标的；
（10） (略) 最高限价的；
（11）同一投标人提供两个及两个以上不同的投标文件或投标报价的，但招标文件要求提交备选投标
的除外；
（12）投标人的工程量清单总报价与投标函中填写的投标总报价不一致的；
24
（13） (略) 文件中规定的其他实质性要求和条件作出响应的；
（14）不符合招标文件及其他法律法规规定的其他情形的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标组织按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面
确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其 (略) 理。
（1）投标文件中的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；大写金额或小写金额
填报错 (略) 理；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有
明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 见评标办法前附表。
3.2.4 在评审过程中，评标组织认为投标人的投标报价低于成本价，工程量清单单价中存在重大不
平衡报价、明显不合理单价，要求投标人在规定的时限内作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不
能在规定的时限内作出书面说明并提供相关证明材料的，或者提交的书面说明和相关证明材料不能有效地
说明不低于成本价（投标人以自有机械设备闲置、自有材料不计成本为由的说明无效）和不存在重大不平
衡报价、明显不合理单价的，经评标组织认定后，其投标 (略) 理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标组织可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面
澄清或说明，或者对 (略) 补正。评标组织不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面
澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。
3.3.3 评标组织对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补
正，直至满足评标组织的要求。
3.4 评标结果
(略) 文件规定的标准推荐中标侯选人。
25
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
采用中华人民共和国《 (略) 文件（2007 年版）》（中 (略) ）第四章第一节的《通用
合同条款》。
26
第二节专用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定议
1.1.2.2 发包人
(1)发包人派驻的工程师
姓名： 职务：
职权：以发包人的书面通知为准。
1.1.2.4 承包人项目经理
姓名： 职务：项目经理
1.1.2.7 总监理工程师(总监)
监理单位委派的工程师
姓名： 职务：
发包人委托的职权：以发包人的书面通知为准。
需要取得发包 (略) 使的职权：核定施工图、技术规范、计量规则以外的工程数量。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开工通知:以监理人发出的书面通知为准。
1.1.4.2 开工日期：以监理人发出的开工通知日期为准。
1.1.4.3 工期： 日历天（其中监理工程师发布开工令至工程实体完工日历天，工程实体
完工至办理好竣工验收合格手续日历天）。
1.1.4.5 缺陷责任期：1 年。
1.2 语言文字
本合同除使用中文外，不使用其它语言文字。
1.3 适用法律
需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》、《 (略) 投标法》、《中华人
民共和国合同法》及相应的法律和地方政府的有关规定等。
适用标准、规范：
适用标准、规范的名称： (略) 有关水利工程施工验收规范、质量标准及操作规程。
发包人提供标准、规范的时间：不提供。
国内没有相应标准、规范时的约定：无。
1.4 合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：协议书、中标通知书、投标函（含工程量清单报价表）、专用合同条款、
本项目招标文件（ (略) 分）、通用合同条款、技术标准和要求、施工图纸、图说、其他合同文件。
1.6 施工图纸、图说和承包人文件
27
1.6.1 发包人向承包人提供施工图纸、图说日期和套数：开工前，提供实施方案及图纸。
1.9 严禁贿赂
(略) 过程中，发包人和承包 (略) 双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违
约责任。承 (略) 贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人 (略) 为和（或）
欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有 (略) 理当事人，且承包人应对其
(略) 为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止
承包人在本合同项下的承包。
1.12 施工图纸、图说和文件的保管
1.12.1 发包人对施工图纸、图说的保密要求：未经发包人的许可，承包人不得对外提供和复印。
使用国外施工图纸、图说的要求及费用承担：无。
2. 发包人义务
2.3 (略) 地
（1） (略) 地具备施工条件的要求及完成的时间： 以发包人指定的范围为准,若发包人不能按时提
(略) 地时, (略) 地时间 (略) 通知。
（2） (略) 需的水、电、电讯线 (略) 地的时间、地点和供应要求： (略) 完成并
承担费用。
（3） (略) 地与公共道路的通道开通时间和要求：按现有条件施工。
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：无。
（5）由发包人 (略) 需证件、批件的名称和完成时间： (略) 完成,承包人协助配合。
（6）水准点与座标控制点交验要求：开工前书面形成， (略) 交验。
（7）双方约定发包人应做的其他工作：无约定。
2.4 协助承包人办理的证件和批件
若有，另行通知。
2.5 组织设计交底
施工图纸、图说会审和设计交底时间：收到施工图后五个工作日内。
3.监理人
3.1 监理人的职责和权力
3.1.1 监理人的职权:以发包人的书面通知为准。
3.5 商定或确定
总监理工程师除将最终商定和确定的决定交发包人审定外，尚须按3.1.1 款 (略) 商定或确
定。
4. 承包人
4.1 承包人的一般义务
28
4.1.3 完成各项承包工作: 承包人应按合同协议书、合同条款、技术标准和要求、实施方案、已标价
工程量清单等合同文件约定及监理人指示、 (略) 工程，并修补工程中的任何缺陷，并负 (略)
需劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，已完工程的成品保护及发生的费用均由承包人承担、并
负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。 (略) (略) 、 (略) 地租用及
青苗赔偿、复耕等 (略) 有费用。
4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责：按 (略) 。
4.1.5 保证工程施工和人身的安全：按 (略) 。
4.1.6 (略) 地及周边环境及生态保护工作：按 (略) ，承包人承担费用。
4.1.7 避免施工时对公民和他人的利益造成损害：按 (略) 。
4.1.8 为他人提供方便：无约定。
4.1.9 工程的维护和照管：按 (略) ，承包人承担费用。
4.1.10 地上地下管线的保护：由承包人承担费用，结算时发包人不支付其他费用和调整中标价。
4.1.11 其它义务：按 (略) ，且在合同签订后5 个工作日内承包人提交办 (略) 需的相
关文件、证件等资料。
4.2 履约担保、民工工资担保
本工程双方约定担保事项如下：
（1）承包人向发包人提供履约保证金为：中标总金额的10%（ ）万元人民币。
（2） (略) (略) 门提供民工工资保证金为: 中标总金额的2% ( )万元人民币。
（3）履约保证金的退还：工程完工验收合格后，收到承包人提出的退还履约保证金的书面申请后，
发包人15 个工作日内 (略) 缴纳的履约保证金。
（4）民工工资保证金的退还：按《 (略) (略) (略) 市 (略) 区 (略) (略) 关于
印发 (略) 区建设领域农民工工资支付管理办法的通知》（长建委［ * 号） (略) （不计息）。
4.3 分包
本工程不允许分包。
4.11 不利物质条件
4.11.1 若有不利物质条件出现,发包人只顺延工期,不承担其它违约责任且不调整中标价格。所发生的
相关费用 (略) 承担。
5.材料和工程设备
5.1 承包人提供的材料、工程设备
本工程的材料和设备均由承包人 (略) 采用的材料 (略) 有关标准，并按规定提供检测报
告、检验合格证并经发包人及监理验收认可。
5.2 发包人提供材料和工程设备
发包人供应材料： 无。
6 .施工设备和临时设施
29
6.1 承包人提供的施工设备和临时设施
6.1.1 承包人提供的施工设备和临时设施：承包人应按合同进度计划的要求，根据监理人和发包人批
准实施的施工组织设计，及时配置施工设备和修建临时设施。
6.1.2 承包人提供的施工设备和临时设施费用：已包含在合同价中。 (略) 分占地的相应费用均
由承包人负责。
6.2 发包人提供的施工设备和临时设施
无。
7.交通运输
7.1 (略) (略) 外设施
(略) (略) 外设施的约定：发包人协助承包人解决，费用由承包人负责。
8 测量放线
8.1 (略)
8.1.1 (略) 的约定：同通用合同条款或发包人协助承包人解决，费用由承包人负责。
9 施工安全、治安保卫和环境保护
9.2 承包人的施工安全责任
9.2.5 本 (略) 有安全作业环境及安全施工措施费用已纳入相关的报价中,若发生任何事故由
承包人承担法律和经济责任。发包人不承担任何连带责任且不支付其它费用。
9.2.8 为了保护合同工程免遭损坏， (略) 附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和
地方，或当监理人 (略) 门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设
施。
9.2.9 在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出
整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤
亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。
9.4 环境保护
9.4.9 在施工期间，承包人应 (略) 整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和贮存，
废料与垃圾及不再需要的临时设施 (略) 清除、拆除并运走。
10.进度计划
10.1 合同进度计划
承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：合同签订后5 个日历天内提供完备的施工组
织设计（施工方案）和进度计划交给监理工程师审核，经审核通过后2 个日历天内 (略) 施工，否则，
将按本合同条款第25.9 款和25.10 (略) 。
监理工程师确认的时间：收到施工组织设计和进度计划后2 个日历天内确认。
10.2 合同进度计划的修订
30
按10.1 (略) 。
11. 开工和竣工
11.1 开工
11.1.1 开工时间：以监理人发出的开工令为准。
11.2 竣工
以监理人签发的竣工验收接收证书时间为准。
11.3 发包人的工期延误
若因发包人的原因造成工期延误的，发包人只顺延工期，但不承担其它违约责任及费用并不调整中标价。
11.4 异常恶劣的气候条件
持续10 天以上的特大暴雨、冰雹，持续10 天以上的超标准洪水。若出现该情况的，发包人同意工期
顺延，但不支付其它任何费用。
11.5 承包人的工期延误
承包人未按合同约定工期完成工程内容的，每延误一日历天工期向发包人支付违约金1000 元。
11.6 工期提前
工期提前不予奖励。
13.工程质量
13.1 工程质量要求
13.1.1 工程质 (略) 技 (略) 相关工程质量验收 (略) 。
13.1.4 本 (略) 质量责任追究制度。 (略) (略) “四不放过”原则；事故原因调查不
清不放过；事故责任都没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责 (略) 理不放过。
15.变更
15.1 变更的范围和内容
按 (略) 。
15.2 变更权
按 (略) 。
15.4 变更的估价原则
按本专用条款的17.5.3（3） (略) 。
15.5 承包人的合理化建议
15.5.2 承包人的合理化建议的奖励办法:若有, (略) 商议。
15.8 暂估价
无
16 价格调整
16.1 物价及人工波动引起的价格调整
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若在整个施工期间，因物价及人工波动引起价格发生变化的，该风险由承包人承担，发包人不调整任
何价格。
17.计量与支付
17.1 计量
17.1.2 计量方法:
计量范围为承包人按发包人提供的施工图纸或监理人批准的 (略) 施工，并经验收评定合格
的工程内容。计量按照水利水电工 (略) 规 (略) ，由监理、承包、发包三方共同对承包
人已验收评定合格 (略) 的测量、计算、核查和确认，按相关规定形成文字依据。按《工程量清
单》所列项 (略) 支付。
17.1.3 计量周期:本工程不超过2 次过程结算计量支付。
17.2 工程预付款
（1）本工程不支付工程预付款。
（2）扣回工程预付款的时间、比例：无。
17.3 工程进度付款
双方约定的工程款（进度款）支付的时间：
承包人完成（监理人和发包人核定）本工程总工程量的60%时，支付合格工程量的70%；工程完工，
发包人组织初步验收合格后支付结算价款的80%；经区级验收合格后支付至工程结算价款的95%；余下的
5%待保修期满一年后无质量缺陷15 个工作日内付清。
17.4 质量保修金
17.4.1 质量保修金的金额或比例: 留工程结算款总额的5%作质量保修金，工程全面竣工验收合格并
在质保期满后无质量缺陷的在15 个工作日内 (略) 分的质量保修金。
17.5 竣工结算
17.5.3 结算原则
（1）按中标全费用综合单价和完成的实际合格工程量据实结算。
（2）工程设计确需变更的，按《 (略) 区政府投资项目管理办法》（ (略) 府办发【 * 号文规定
执行。
（3）当发生工程变更（须经发包人认可的变更），以发包人及监理工程师共同认可的尺寸、断面计量，
并按以下办法计价：
①中标价工程量清单中已有的项目，按该项工程量清单单价计算。
②中标价工程量清单中已有类似的项目，参照该项工程量清单单价计算。
③中标价工程量清单中无相同或相似的项目和参照项目时，采用2005 年《 (略) 市水利建筑工程预算
定额》、2005 年《 (略) 市水利工程施工机械台时费定额》、2011 年《 (略) 市水利工程设计概（估）算编制
规定》及相关配套文件编制新增项目的预算单价，再下浮5 %执行，其中材料价格按施工期间《 (略) 工
32
程造价信息》 (略) 地 (略) ，缺项材料由发包人核定。
（4）双方约定合同价款的其他调整因素： 无。
17.5.4 竣工资料齐备后方能竣工验收，竣工验收后20 日内提供一式4 套完整的竣工图及竣工资料（至
少2 套原件）和竣工图电子版光盘 * 张。
18.竣工验收
18.3 验收
18.3.5 实际竣工日期:以监理人实际签收的竣工验收报告时间为准。
18.5 (略)
18.5.1 需 (略) 单位工程或工程设备:若有, (略) 负责并承担费用。
18.6 (略)
18.6.1 (略) 的组织及费用承担: 承包人应按不少于10 (略) 工程及工 (略) ，负责提供
(略) 需的人员、器材和必要的条件， (略) (略) 费用。
18.7 (略)
18.7.1 (略) : 按 (略) 。
18.8 (略) 的撒离
按 (略) 。
19. 缺陷责任与保修责任
19.1 缺陷责任期的起算时间
按 (略) 。
19.7 保修责任
合同当事人根据有关法律规定，工程质量保修范围、期限和责任按国家、 (略) 市有关质量标准和保
修规定及本合同的 (略) 。保修期限1 年。
20. 保险
本工程双方约定投保内容如下：
（1）发包人投保内容： (略) (略) 工作人员的意外伤害险。
发包人委托承包人办理的保险事项：无。
（2）承包人投保内容： (略) 办理建筑工程一切险及第三方责任险 (略) 施工人员的
意外伤害险以及其他需要办理的保险。
21. 不可抗力
双方关于不可抗力的约定：按“通用条款”第21 (略) 。
22. 违约
22.1 承包人违约
按 (略) 。
33
22.2 发包人违约
通用条款约定发包人违约应承担的违约责任： 无。
双方约定的发包人其他违约责任：无。
24.争议的解决
(略) 过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）种方式解决：
（一）提交/ (略) 仲裁；
（二） (略) (略) 起诉。
25.补充条款
25.1 承包人在施工过程中，必须按发包人要求提供民工花名册，并按月付清民工的人工工资、工程
(略) 有的机械设备租赁费用，否则发包人有权停止向承包人支付工程款。
25.2 承包人必须在发包人批准的作业范围内组织施工作业，超越发包人批准 (略) 造成的一
切损失和责任 (略) 承担，工期不顺延。
25.3 施工作业时项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员必须每 (略) ，若有事、
有病必须经发包人同意，并有相应资质经验的顶替人 (略) ，否则发现承包人项目经理、技术负责
人、施工员、质检员、安全员在施工作业时 (略) ，每人次惩扣1000元，累计三次项目经理、技术
负责人、施工员、质检员、安全员 (略) ， (略) 理，扣履约保证金2万元，以后每一次扣履约
保证金2万元。承包人不得擅自变更项目经理、技术负责人，如果因特殊情况需要变更,必须书面报告发包
人，并经发包人书面同意，方可变更，每次变更按每人扣履约保证金5000元。工程发生严重安全事故或工
程质量低劣，工程进度达不到施工组织设计要求时，发包人有权要求承包人撤换项目经理或其他管理人员。
25.4 承包人工程项目经理、技术负责人必须服从监理工程师 (略) 代表的监督管理，如不履
行职责，造成质量不合格者，除工程返工重做外， (略) 惩扣1000元。
25.5 发包人和 (略) (略) 不定期检查，若发现项目经理、技术负责人累计三次不在
(略) ，除按补充条款25.3规 (略) 罚外，施工单位还将被列入 (略) 上公示，取消其
(略) 项目的投标资格。
25.6 工程施工中承包人不按国家施工安全检查标准施工，每次惩扣1000元，累计三次惩扣履约保证
金2万元，以后每一次扣履约保证金2万元。
25.7 上一工序或上阶段工程 (略) 门验收合格后方可进入下道工序或下阶段工程施工。未经
验收便进入下道工序或下阶段工程施工，未造成质量安全问题的，每次支付违约金5000元，造成质量安全
问题每次支付违约金 *** 元，累计达三次以上（含第三次），每次按履约保证金的50%向发包人支付
违约金。
25.8 承包人不得以任何理由为借口拖欠民工工资，若因承包人拖欠民工工资，导致民工集体上访、
闹事（如拦马路等），干扰党政机关正常办公 (略) 会 (略) 为发生，每发生一次，发包人
惩扣承包人5万元/次的履约保证金，同时，每发生一次，除按上述规定给付违约金外，发包人可以把工程
34
进度款支付的控制比例降低5%，以此类推，最低降至50%。
25.9 承包人出现下述情况之一时视为违约惩扣履约保证金5000元。
25.9.1 未按约定按时开工的；
25.9.2未按时提交保单复印件的；
25.9.3未按约定提交施工组织设计（施工方案）、进度计划及甲方要求的相关资料的。
25.10 承包人出现下述情况时， (略) 合同，不退还履约保证金，并要求承包人立 (略) 。
25.10.1合同签定后15个日历天内， (略) 组织施工；
25.10.2开工令发出5个日历天内， (略) 组织施工；
25.10.3无正当原因停工5天以上；
25.10.4 恶意低价中标，施工期间以合同价款不足， (略) (略) 合同；
25.10.5 施工过程中，分部分项工程验收不合格拒不整改；
25.10.6 施工组织不力，又拒不整改或整改措施不力，致使已明显无法在规定工期内完成并连续3周
未完成甲方下达的工程进度。
承包人因上述原因被无 (略) 时，必须 (略) 并不得以任何理由和方式阻碍发包人指定
的 (略) 施工。在扣除履约保证金外，对因此造成的一切损失（包括发包方损失）由承包人承担。
对已完成的合格的分项工程（由发包人和监理共同认定）按实际完成合格工程量的70%进行结算，结算价
款须送 (略) 审计后支付。
25.10.7发包人在结算时对承包人中标工程量 (略) 复核，如发现中标价中细目工程量乘以单
价计算后不等于合价或总价时，按 (略) 调整：
（1）工程量乘以单价计算后大于合价或总价的，在合价或总价不变的情况下，对 (略) 调整；
（2）工程量乘以综合单价计算后小于合价或总价的，按中标 (略) 计算。
25.11 未尽事宜，由承、发包双方协商解决。
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第三节合同附件格式
附件一：合同协议书
合同协议书
（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施
（工程名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目
（工程名称）施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：
(l）中标通知书；
(2）投标函（含工程量清单报价表）；
(3）专用合同条款；
(4）本项目招标文件（含补遗文件）
(5）通用合同条款；
(6）技术标准和要求；
(7）实施方案；
(8）其他合同文件。
2．上述文件互相补充和解释，如有不明确 (略) ，以合同约定次序在先者为准。
3． 签约合同价（中标价即为签约合同价）：人民币（大写） （¥ 元）。
4．承包人项目经理：
5．工程质量符合国家有关施工质量验收规范标准，并达到合格标准。
6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。
7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
8．承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天（其中监理工程师发布开工令至工程实体完工
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日历天，工程实体完工至办理好竣工验收合格手续日历天）。
9．本协议书一式十二份，其中正本二份，甲乙双方各执一份，副本八份，甲方执四份，乙方执二份，甲
方在签订本合同后5个 (略) (略) 门及 (略) 区公 (略) 各副本一份备案，正副本具有
相同法律效力。。
10．合同未尽事宜， (略) 签订补充协议。补充协议是 (略) 分。
发包人： （盖单位公章） 承包人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
年月日年月日
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附件二：工程建设施工廉政合同
工程建设施工廉政合同
项目法人（甲方）
施工单位（乙方）
为加强水利工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效
使用以及投资效益，双方特订立如下合同。
第一条甲乙双方的责任
（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律 (略) 的有关规定。
（2） (略) 的合同文件，自觉遵守合同。
（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规
定除外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。
（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监 (略) 违法违
纪行为。
（5）任何一方发现对方在业务活动中有违反 (略) 为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
（6）发现对方严重违 (略) 为，任何一方有向 (略) 门举报、 (略) 理并要求告
知处理结果的权利。
第二条甲方应遵守的内容
（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应
由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。
（2）甲方工作人员不得参与乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交
通工具和高档办公用品等。
（3）甲方及其工作人员不得要求或接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以
及出国出境、旅游等提供方便等。
（4）甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经
济活动等。
（5）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同规
定外的材料和设备。
（6）甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个
(略) * 。
第三条乙方应遵守的内容
（1）乙方不得以任何理由向甲方及 (略) 贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
（3）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加朝标准宴请及娱乐活动。
（4）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（5）乙方及其工作人员应严格按监理规程办事，不得为谋取私利向监 (略) 贿，私下串
38
通，损害甲方利益。同时必须对监理单位和工程 (略) 向甲方承诺的上述其他廉政义务。
（6）乙方如果发现甲方工作人员或工程监理人员有违反 (略) 为，应向甲方组织或上级
单位举报。甲方 (略) 门不得找任何借 (略) 报复。甲方对举报属实或严格遵守廉政合
同的乙方，在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。
第四条违约责任
（1）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织
处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（2）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织
处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议水利工 (略) 门给予乙方
二至五年内不得进入其主管的水利 (略) 的处罚。
第五条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关 (略) 。由甲方或甲方上级
单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位的纪检监察机关 (略) (略) 检查，提出在本合同
规定范围内的裁定意见。
第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收为止。
第七条本合同作为施工合同的附件，与工程施工合
同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。
第八条双方约定合同份数：本合同一式十二份，其中正本二份，甲乙双方各执一份，副本十份，甲
乙双方各执四份，施工合同签订后5 个工作日内 (略) (略) 门及 (略) 区公 (略)
各副本一份备案，正副本具有相同法律效力。
甲方单位：（盖章） 乙方单位：（盖章）
法定代表人： 法定代表人：
地址： 地址：
电话： 电话：
监督单位：（盖章）
电话：
年月日
39
附件三：安全生产合同
(略) 市水利工程建设安全生产合同
施工工程合同编号：
安全生产合同编号：
甲方（建设工程的项目法人） ：
乙方（中标单位即施工单位） ：
为在工程实施过程中营造安全、高效的施工环境，切实搞好项目安全管理工作，根据《中华人民共和
同合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《水利工程建设安全生产
管理办法》等法律法规以及相关政策的规定，经甲、乙双方协商一致，特制定本合同。
一、项目工程名称：
二、 (略) 在地：
三、工程内容：
四、 (略) 期限：
五、本工程主要危险源：
六、双方的权利义务
（一）甲方的权利义务
1．甲方应向施工单位 (略) 及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通讯、
广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的
有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范。但以上资料尚未形成或无法查询的
除外。
2．甲方不得调减和挪 (略) 确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全 (略) 需费
用。
3．甲方应督促 (略) (略) 、国家安全生产 (略) 《关 (略) 业企业安全生产
费用 (略) 办法的通知》（财企〔 * 号）和 (略) 、 (略) 、市发改委和市安监
局《关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知》（ (略) 基〔2009〕28 号）的规定。
4．甲方不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合
同约定的工期。
5． 甲方应编制保证安全生产的措施方案， 并在规定时间内报有 (略) (略) 门备案。
6．在本水利工程开工前，甲方应当就落实保证安全生 (略) 全面系统的布置，明确施工单位
的安全生产责任。
40
7．甲方应当在拆除或者爆破工程施工15 日前，将施工单位资质等级证明、拟拆除或拟爆破的工程及
可以危及毗邻建筑物的说明、施工组织方案、堆放、清除废弃物的措施、生产安全事故的应急救援预案报
有 (略) (略) 门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案。
8．甲方有权 (略) 有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全、文明 (略) 为
进行制止、纠正并发出安全整改通知书， (略) 。
9．甲方应确保安全设施与主体工程建设“三同时”的原则，即：同时设计，同时施工，同时投入使
用。
10．甲方不得明示或者暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、
施工机具及配件、消防设施和器材。
11．甲方应在事故发生后， (略) 理的相关程 (略) 门，不得延误。
（二）乙方的权利义务
1．乙 (略) 安全生产法律法规， (略) 门的规定，按照工程建设规范要求，特别是强
制性规范对安全施工的各项规定， (略) 安全生产管理职责和义务。
2．乙方应承诺本单位依法取得符合本工程要求的《安全生产许可证》；本单位的主要负责人、拟投
入本项目负责人以及专职安全生产管理人员具有合法有效的安全资质证书。
3．为 (略) 安全管理 (略) ，乙方应当设立专职的安全生产管理机构，并配备专职安
全生产管理人员。 (略) 应当按照每2000 万元施工合同额配备1 名的比例， 配备专职安全生产管理
人员， 每个标段不足2000 万元的至少配备1 名； 建立健全安全生产规章制度和操作规程，对工程建设
进行经常性的安全检查，并做好安全检查记录。
4. (略) (略) 、国家安全生产 (略) 《关 (略) 业企业安全生产费用财务管理
暂行办法的通知》（财企〔 * 号）和 (略) 、 (略) 、市发改 (略) 《关于落
实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知》（ (略) 基〔2009〕28 号）的规定，以不低于建筑安
装工程造价的1.5%计提安全费用，保证安全生产投入。
5．乙方应认可其投标报价已包括（但不限于）完成本工程 (略) 需的安全管理、质量管理、
安全培训、劳动保护、文 (略) 费用。
6．乙方参与本项目 (略) 有人员（含农民工）上岗前均按照相关规 (略) 了与其从事
岗位相符的安全教育培训，具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌
握本岗位的安全操作技能。
所有特种作业人员接受了与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核实际操作技
能考试合格，并取得有效的特种作业人员操作证书。
7． (略) (略) 设备、机具、设备应符合安全技术规范要求。特种设备具有特种设备安全检测机构
41
出具的有效的检测合格证书或审批手续。
8．乙方应遵守法律法规关于易燃易爆及危化物品购买、运输、储存、管理使用的相关规定，自觉接
(略) 门的监管。
9．乙方应按照《安全生产事故隐患 (略) 规定》的要求，主动承担起隐患排查、治理和防控
的主体责任，建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
10．乙方应当按照 (略) 、 (略) 《 (略) 市重点水利工程危险性较大单项工程安全专项施工
方案编制和审查管理（暂行）办法》（ (略) 基〔2010〕15 号）的要求，对危险性较大的单项工程编制安
全生产专项方案， (略) 审核、审查批准程序后方可实施。
11．乙方应按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；承担度汛要
求的工程，还应当编制满足度汛要求的施工度汛方案，并按程序审批、备案。
12．乙方 (略) 《生产安全事故 (略) 理条例》及相关规定的要求，及 (略) 门，
不得延误。
13．乙方应承担施工期间因生产安全事故造成的刑事、行政、民 (略) 直接经济损失。
七、安全保证金的缴纳和退还
（一）乙方同意在签订工程承包合同的同时，按照工程中标价的2%，一次性向甲方缴纳安全保证金
共计人民币： 万元。甲方设立专门账户保管，不得挪作他用。账号： ， (略) ： 。
（二）安全保证金的使用范围为：
1．施工单位违约金的扣除；
2．施工单位承担责任 (略) 置和事故善后工作。
（三）乙方应在发生生产安全事故后及 (略) 置工作，如在事故抢险救灾、善后工作中不及时，
甲方有权使用安全保证金用于本项目生产安全事故抢险、救灾和善后事宜的应急支出。
（四）安全保证金在使用后，乙方应在接到甲方书面通知的7 天内，补足等额资金，若乙方不补足的，
甲方有权在后续工程进度款优先补足安全保证金。
（五）安全生产保证金的退还：在施工合同工程完工验收合格后，由甲方应扣除因本 (略) 发
生的违约金后，退还乙方剩余安全生产保证金。
八、违约责任
（一）甲方违反本合同约定的义务，导致乙方发生生产安全事故和经济损失的，应承担由此而产生的
直接经济损失。
（二）乙方如发生特别重大、重大、较大和一般生产安全事故，应当 (略) (略) 门出具的
(略) 理报告为依据，分别承担100 万元、50 万元、30 万元、10 万元的违约金。
（三）乙方发生人身伤亡工伤事故或机械设备事故后，故意破坏或 (略) ，隐瞒不报、谎报、
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虚报，应承担违约金50 万元。
（四）乙方每发生一次 (略) 列举的“ (略) 为”一条，乙方应承担违约金1 万元；发
生一次两条，乙方应承担违约金2 万元，以此类推。
九、甲、乙双方应自觉接受本项目监理单位对本工程实施的安全监督和检查，并按要求承担违约责任。
十、本合同有效期为：甲乙双方签署之日起至合同工程完工验收之日止。
十一、本合同一式十二份，其中：正本二份，甲乙双方各执一份；副本十份，甲乙双方各执四份，合
同签订后五个工作日内送合同 (略) (略) 门备案，送 (略) 区公 (略) 副本一份；
正副本具有相同法律效力。
十二、合同未尽事宜，各方协商解决。如协商不成，可提请有管辖权的仲 (略) 进行裁决。
甲方： （盖章）
法定代表人（或授权的代理人）
乙方： （盖章）
法定代表人（或授权的代理人）
时间：
地点：
43
附件三-1
(略) 市 (略) 区在建水利工程安全生产监管备案表
项目法人（盖章）：
工程名称
工程地址
主要建设内容
工程总投资（万元）
安全生产费（万元）
工程主要危险源
监理单位开工批准文号联系电话
项目法人
法定代表人
分管安全领导
现场安全监督员
设计单位项目负责人
施工单位
项目经理
技术负责人
专职安全员
监理单位项目总监
施工检测单位项目负责人
工程开工时间计划竣工时间
(略) 监督电话 *** （办公室） *** （安全科）
备注：1.项目法人同时将本表送参建其他单位存查；
2.对已开工在建的项目，请项目法人补交此备案表。
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附件三-2
施工项目安全生产承诺书（范本）
为切实防范和杜绝工程建设中的各种不安全因素，贯彻“安全第一,预防为主”综合治理的方针,树立
“安全在心中，生命在手中”的安全理念，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，“变要我安
全，为我要安全和我会安全，我单位特作如下承诺：
一、保 (略) (略) 设立施工安全(警示)标识；
二、制定施工安全管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专兼职安全员，并认真落实各项施
工安全管理规定；
三、所有工程建设施工作业人员都要经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的
技术资质证书；
四、工程建设中安全 (略) 所， (略) 都要设立醒目的警示标志；
五、建筑施工中需要的各种辅助材料（设备）要有产品合格证书，辅助设备的安装、使用要符合安全
管理规定， (略) 安全操作规程；
六、确保安全资金投入，满足安全生产条件。定期组织从业人员（包括农民工）参加安全生产教育和
培训，提高其安全意识，保证从业人员熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全
操作技能，提高防范突发 (略) 置能力。为从业人员提供符合 (略) 业标准的劳动防护用品，
并督促其按规定佩戴、使用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
七、按照国家有关法律法规 (略) 业有关安全标准、规范的要求，制定防范措施， (略)
(略) 位实施有效监控，杜绝“三违”现象，保障生产经营单位、各环节符合安全要求。落实操作岗位
应急措施，依法制定生产安全事故应急救援预案和安全防范措施；
八、我公司愿意自觉接受安全生 (略) 门、业主、监理、监督单位（人）及社会各界对工程建
设中安全生产监督；
九、工程建设施工期间发生任何安全责任事故，我公司愿承担相应责任。
施工单位名称（盖章）： 法人代表（签字） ：
项目经理（签字）： 联系电话：
专职安全员（签字）： 联系电话：
备注：对已开工在建的施工单位，请施工单位补交此承诺书。
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附件三-3
安全生产履职情况检查表（试行）
受检单位： 受检单位负责人签字：
检查时间： 检查得分：
序号检查项目检查内容及要求得分扣分原因
1
经费装备
（4 分）
1.有明文规定安全经费投入文件（1 分）2.安全生产经费使用台账
（1 分）；3.安监设备管理规范（2 分）
2
安全生产
会议制度
（7 分）
1.行文明确规定安全生产例会制度， 制度针对性和操作性强（1
分）
2.按期召开安全例会（每月至少一次），负有安全生产管理职能的
部门参会并汇报工作（2 分）
3.针对时季和节假日、 (略) 动或活动，适时召开安全生产专题
会议（2 分）
4.会议记录完整（传达学习内容要点、 (略) 门的汇报发言、主
持人总结及要求、会议签到册）（1 分）
5.会议要求落实（有落实会议要求的资料和文件）（1 分）
3
安全生产
责任落实
（12 分）
1.行文明确项目法人及施工单位主要负责人的安全生产责任，“一
岗双责”落实，文件更新及时（1 分）
2.层层签订安全生产责任书，将安全生产纳入本级项目考核（2
分）
3.企业安全生产主体责任不断落实，按要求开展标准化达标活动。
（5 分）
4.综合监管与专项监管相结合，履职到位（4 分）
4
规章制度
建设与执
行
（7 分）
1.制度齐全（“一岗双责”制度、例会制度、检查督查制度、隐患
台账登记制度、重大隐患销号制度、隐患问题通报制度、定期报
告制度、重大隐患督办制度、事故报告制度、安全生产问题举报
制度、农民工持证上岗等十二项制度）；十二本基本台账齐全（3
分）
2.各项制度要素齐全，内容 (略) ，针对操作性强（2 分）
3.执行有效（查看资料 (略) 情况）（2 分）
5
隐患排查
治理（8
分）
1.每周登记流水账并按要 (略) 政部门（3 分）
2.台账汇总（按月汇总，能反映隐患整改动态情况）并按要求及
(略) 政部门（3 分）
3.隐患销号的依据（销号报告、验收资料等）（2 分）
46
序号检查项目检查内容及要求得分扣分原因
6
安全监管
检查
（11 分）
1.制发文件布置安全生产检查（ (略) 门布置专项
安全生产检查的文件）（2 分）
2.及时开展专项检查和综合检查（安全生产检查情况表
或总结）（3 分）
3.检查中发现的问题隐患及时下发整改通知书（2 分）
问题及隐患整改结果反馈销号（4 分）
7
安全措施
应急预案
（4 分）
1.预案要素齐全（1 分）队 * 完整（0.5 分）应急通讯
录完整、更新及时（0.5 分）
2.本单位预案与其他相关预案衔接合理（0.5 分）、督促
相关单位制定预案（1 分）
3.按期演练，应急管理到位（0.5 分）
8
安全教育
培训（8 分）
1.开展内容丰富的“安全生产月”活动（方案、总结、
活动资料收集等）（3 分）
2.加强安全宣传、相关负责人和工作人员按要求每年参
加安全生产综合培训和专项业务培训（2 分）
3. (略) 门和安全生产工作人员开展安全生产综
合培训和专项业务培训（3 分）
9
贯彻落实
上级工作
部署（15
分）
1.相关负责人阅签批示（安全分管负责人、专项业务分
管负责人、主要负责人批示具体明确）（4 分）
2. (略) 门批示和要求对应发文落实， 具体提
出贯彻落实意见措施（4 分）
3.及时督促 (略) 情况， (略) 门要求（3
分）
4.按时报告工作落实情况和完成情况（2 分），工作亮
点突出（2 分）
10
档案资料
（9 分）
1.文字资料齐全，分类存放（5 分）
2.整理建档，方便查阅（4 分）
11
组织领导
（5 分）
负责人重视，主要负责人出面（2 分），分管负责人
汇报（1.5 分） ， (略) 门参加（1.5 分）
12
其他项
（10 分）
专项工作开展情况（两防、打非治违等4 分）
其它贯穿工程建设全过程安全工作开展情况（6 分）
备注：1.安全生产履职情况检查表总分为100 分，考评达到80 分以上合格。
2.项目法人和施工单位考评达到80 分以上， (略) 门才出具安全监督工作报告。
47
第五章工程量清单
在 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ） (略) 下载。
48
第二卷
第六章实施方案
在 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ） (略) 下载。
第七章技术标准和要求
本工程适用规范、 (略) 人提供的本工程实施 (略) 相关工程的相关技术规范。
49
第三卷
第八章投标文件格式
50
(略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村
(略)
投标文件
(略) 分
投标人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年月日
51
目录
（一）投标函
（二）工程量清单报价表
（三）法定代表人身份证明及授权委托书
52
（一） 投标函
招标人： (略) 市 (略) 区龙河 (略)
1、 (略) 工程 (略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村山塘及配套设施
(略) 文件，遵照《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》等
有关法律法规的规定， (略) 文件的投标须知、合同条款、工程量清单、工程建设标准、
本工程招标最高限价及有关文件后， (略) (略) 内容（包括澄清或者修改文件），我方
愿以人民币(大写） （¥ 元）的投标总报价，其中安全生产
费¥ 元，并按实施方案、合同条款、工程建设标准等要求实施和完成承包工程，修补工程
中的任何缺陷，工程质量 (略) 有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。
2、 (略) 文件，包括澄清或者修改文件。
3、我方保证在日历天（其中监理工程师发布开工令至工程实体完工90 日历天，工程实体完工
至办理好竣工验收合格手续30 日历天）内完成招标文件约定的施工内容。
4、我方承诺派驻本工程的项目经理为、项目技术负责人为、安全员为
以及本企业主要负责人为。 (略) 承诺的人员不得擅自变更，否则按《 (略) 区
政府投资项目施工单位和中介机构资源库管理办法》 (略) 府办发〔 * (略) 。
5、我方将在接到中标通知书次日起3 (略) 文件约定提交中标总金额的%作为履约
保证金。
6、我方将在接到中标通知书次日起3 (略) 文件约定提交中标总金额的%作为民工
工资保证金。
7、 (略) 文件规定的投标有效期内有效，在此期间内我方将受此约束。
8、除非达成另外协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合 (略) 分。
投标人： （盖单位公章）
法定代表人（或委托代理人）： （签字）
地址：
电话：
日期： 年月日
53
（二）工程量清单报价表
工程名称： (略) 区2015年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2个村山塘及配套设施整治工程
项目编号工程项目及名称单位数量综合单价(元) 合价（元）
合计（A）
安全生产费（Ｂ）: 元
投标总报价（Ａ）＋（Ｂ）： 元（结转至投标函）
投标人： （盖单位公章）
法定代表人（或委托代理人）： （签字）
54
年月日
（三）法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年月日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位公章）
日期： 年月日
（法定代表人身份证复印件）（注：两面均应复印）
55
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、递交、撤回、修改
(略) 区2015 年度大中型水库移民后期扶持项目保合等2 个村山塘及配套设施整治工程施工投标文件、签
(略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明。
投标人： （盖单位公章）
法定代表人： （签字）
委托代理人： （签字）
身份证号码：
日期： 年月日
（委托代理人身份证复印件）（注：两面均应复印）
注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；
非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。法定代表人
身份证明和授权委托书须按上述格式填写完整，不可缺少内容。在此基础上增加内容的不影响其有效性。
56
2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交。另外须手持一份用于递交投
标文件时核验。 50