中共辉南县发展和改革局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第三巡察组对中共辉南县发展和改革局党组进行了巡察。12月14日，县委第三巡察组向中共辉南县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.学思践悟氛围不浓。学习贯彻习近平总书记有关发改系统重要讲话和指示批示精神不到位，落实意识形态工作责任制有缺失。
整改情况：已细化制定党组学习计划，党组书记带头在全局上下深入开展学习，迅速形成学思践悟的浓厚氛围；
制定党组意识形态专题研究学习会议计划，党组书记带头高位推进落实，确保每月至少召开一次专题会议；细化制定学习计划，在全局深入开展专题学习， (略) 发改委《关于开展2 (略) 节能宣传周和低碳日活动的通知》相关要求，重新制定宣传工作方案，确保宣传时间和效率，动员全社会广泛参加。
2.履行职责使命有差距。协调全县固定资产投资相关工作不到位。
整改情况：进一步加强对全县项目的前期手续、建设内容、进展情况等各方面细化调度，及时协调项目责任单位及有关部门第一时间解决存在的困难和问题，确保及时准确完成统计上报等固定资产投资相关工作。
3.核心领导作用不突出。落实全面从严治党主体责任不严不实，防范化解本部门重大风险意识不强，执行党内相关法规不严谨，内部监督管理有缺失。
整改情况：深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，细化制定学习计划，制定以案促改教育工作计划，深入开展警示教育；更新《内控制度》，认真梳理排查存在的风险隐患和薄弱环节，进一步提高风险意识和忧患意识；党组书记带头召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及党内相关法规，确保党组研究讨论决定干部任免事项时依法合规；更新《内控制度》，细化考勤、请销假等相关内部管理制度，对干部职工进行日常考勤和年度考核。
4.落实整改主体责任不到位。针对上一轮巡察工作中提出履行“两个责任”意识不够强。
整改情况：梳理完善《辉南县发改局党风廉政建设责任制检查考核制度》，制定党组党风廉政建设专题学习贯彻工作计划，召开党组会，专题学习贯彻“三重一大”制度，确保制度落到实处。
5.工作作风不够扎实，为民服务宗旨意识不强。未按照国家发改委价格认证中心要求，按时完成综合业务平台案件录入工作。
整改情况：增强业务办理的责任心和紧迫感，尽快将剩余存量案卷录入价格认定综合业务平台，将邮政业务总量指标分解到专业部门，监测指标运行情况，及时与县政数局沟通确定备案平台，确保备案类项目可以即时办结。
6.资金资产监管不力。个别党员干部因履职不力造成财政资金被骗取、套取，未及时开展资金绩效评价。
整改情况：制定以案促改教育工作计划，深入开展警示教育，深入开展生猪标准化、杉松岗镇塌陷棚户区相关项目资金情况自查工作，形成自查报告，确保今后各项专项资金使用依法合规； (略) 康宏新能源项目建设情况进行实地踏查、梳理排查，及时对该企业总体投资额完成情况和绩效目标做出评价。
7.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设有待提升。2020年机关支部在县直机关党工委未批复的情况下开展了换届工作，且换届程序不规范。
整改情况：召开党组会，专题学习贯彻《关于认真做好机关基层党组织换届选举工作的实施方案》，及时将有关材料存档，召开党组（扩大）会议专题学习贯彻组织生活会制度，防止出现表面化、形式化倾向。
8.执行民主集中制不严格。主要体现在领导班子、党组会议决策程序不规范。
整改情况：召开党组会，专题学习贯彻“三重一大”制度，确保“三重一大”制度落到实处，确保会议记录规范到位。
9.干部队*建设不规范。研究干部任免事项会议讨论不充分，未严格履行股级干部选拔任用程序，未履行公务员考核工作程序。
整改情况：党组书记带头召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及党内相关法规，制定党组学习计划；党组书记带头召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及党内相关法规，制定党组学习计划，严格按照股级干部选拔任用工作程序及要求整理规范文书档案；制定公务员法及公务员考核规定集中学习计划，制定发改局公务员考核方案。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱：辉南县朝阳镇兴工路53号；邮编：*；电子邮箱：*@*q.com。
中共辉南县工信局党组关于县委
第二巡察组反馈意见整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月15日，县委第二巡察组对工信局党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改问题
1.学思践悟氛围不浓。政治理论学习蜻蜓点水，学习习近平总书记关于本系统重要讲话和指示批示精神及中央、省、市经济工作会议精神浮于表面，防范意识形态领域重大风险意识不强，核心意识构筑不牢，教育实践活动应付了事。
整改情况：加强思想政治建设，召开工信局巡察整改问题专题党组会，专题研究整治理论学习的内容、制度、及学习计划，将理论学习与实际工作相结合，做到与时俱进；及时传达党的各级经济会精神，组织学习县委“一四六四”发展思路，制定工信局2023年“十四五”工作方案，明确重点工作任务；压实意识形态领域工作主体责任，压实非公党建企业意识形态工作，进一步强化非公企业党员干部意识形态学习教育。
2.履职能力有待提高。助推企业发展能力不强，安全生产防范工作不实，本土企业培育力度不大，科室职能履行不全面。
整改情况：结合我县实际情况，制定工业经济平稳运行工作方案，帮助县重点企业生产运营、 (略) 场，推动企业转型升级，降本增效，增强盈利能力；配合监管部门开展联合检查，履行好行业管理职责，落靠企业主体责任，帮助企业将各类安全隐患问题及时整改到位；加强对本地中小企业培育工作，对调取的中小企业经济运行数据，进行有效监测分析，提出发展指导意见，协助企业良性循环发展；加强信息化改造宣传，帮助通讯运营商筛选合适的企业用户，深入企业实地调研，促进双方交流洽谈， (略) 信息化推进科相关工作， (略) 信息化推进工作的先进经验和工作方法。
3.全面领导不够有力。制度建设迟缓滞后，从严治党主体责任弱化，“三不”一体机制推进缓慢，健全监督体系意识不强；
整改情况：按照巡察整改提出的问题，工信局已更新至最新的《辉南县工业和信息化局内部控制手册》；压紧压实全面从严治党主体责任，深入研究班子成员主体责任“三个清单”内容，明确分管工作中的从严治党主体责任，加强监督检查，进一步强化工作作风；进一步规范班子成员及党员干部从政行为，突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证全体干部队*的纯洁性；深入学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，结合工作实际进一步完善手册内容。
4.巡察整改韧劲不足。2017年巡察反馈“加强非公企业党组织建设，积极查找失联党员，层层加强党组织凝聚力”问题整改未形成长效机制。
整改情况：加大对失联党员进行排查力度，严格按照《党章》要求，加大对党员的管理力度，召开支部大会，对部分失联党员问题进行研究处理，并上报上级党组织批准。
5.作风建设敷衍塞责。工作刻意留“痕”，调查研究流于形式，落实中央八项固定精神防线不牢。
整改情况：加强政治理论学习，转变作风，用心工作，牢固树立高度的职责感和敬业精神，真正将需要整改的问题分类细化，提高综合素质、增强创新能力，提高工作效率、保留会议资料，明确会议内容，合理召开会议，形成高效的工作方式和机关工作制度，用合理的时间完成最好的工作任务；按照工作要求，根据业务科室工作职责，深入企业调研，并及时形成调研报告；以党课的形式，组织党员干部深入学习中央八项规定内容和纪委下发的《忏悔书》，加强了党员干部的自身作风建设。
6.深化服务意识不强。涉企问题久拖不决，兴企服务虎头蛇尾，助企服务时断时续。
整改情况：持续开展“百名干部服务百企”行动，积极鼓励包保部门对企业进行实地走访，与企业的相关负责人进行全面的交流对接，掌握企业最新情况，有针对性地对企业进行帮扶； (略) 、市、县最新工作动态，做好会员单位的沟通协调工作，组织企业家协会成员参与活动，加强政企之间交流互动，充分发挥联络、沟通、服务职能；2023年上半年， (略) 、市、县培训要求拟定召开企业培训会。
7.财务监管不力。
整改措施：组织工信局全体财务工作人员，进一步学习业务知识，加强对财务制度和报销制度的学习，切实提高业务水平，领导严格把关，保证财务工作运转的科学化和制度化。
8.党建引领作用不强。头雁效应不彰显，民主集中制执行不严。
整改情况：认真履行党建工作第一责任人职责，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；落实党风廉政，遵守政治纪律，切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责；严格按照民主集中制工作要求执行“一把手末位表态制”，规范我局党组“三重一大”集体决策工作，有效发挥民主集中制功能作用，杜绝民主集中制执行不严的现象发生。
9.组织建设亟待加强，支委不选不及时，组织制度落实敷衍了事，服务群众意识有待提升。
整改情况：落实党风廉政，遵守政治纪律，深入完善党内组织生活，推动党内政治生活严肃落实，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；加强责任意识，压实整改责任，党组书记认真履行第一责任人责任带头整改，认真履行党内生活制度，细化“三会一课”内容，定期开展组织生活；提高服务群众意识，加强科学谋划，与时俱进的开展工作，着力提升群众满意度，真正把以人民为中心的理念体现到工作之中。
10.新时代组织路线和干部队*建设用力不足。晋升职级程序不规范，违规任用干部、干部考察文书档案材料不全。
整改情况：通过召开专题党组会议开展自查自纠，党组严格按照人事相关文件要求，安排专人从事人事工作，加强业务知识的学习开展人事管理工作，对干部考察文书档案进行完善归档；召开工信局巡察整改问题专题党组会，严格按照《辉南县股级干部选拔任用工作办法》研究整改措施，重新下发股级干部任职文件。
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(略) 场监督管理局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第一巡察组对 (略) 场监督管理局党组进行了巡察。12月14日，县委第一 (略) 场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学笃行存在短板。知行合一的学习氛围不够浓厚，学习贯彻“四个最严”不够深入，意识形态领域阵地建设松懈。
整改情况：制定2023年学习计划，在召开党组会议时及时学习习近平总书记最新重要论述及重要指示批示精神，能够将“第一议题”落到实处，并长期坚持；将学习贯彻“四个最严”要求，纳入到了2023年党组理论中心组学习内容和党员干部学习篇目；指定专人负责网络信息网评工作，并通过办公工作群及时转发宣传最新政策理论，以提升网络宣传思想能力。制定并印发《 (略) 场监督管理局舆情监测与处置管理制度》，定期研判新形势下舆情防控的新情况新问题。
2.履行职责使命有差距。行业监管存在薄弱环节，筹划推动工作不实不细，行政执法处罚不规范，疫情防控工作不够扎实。
整改情况：我局协同县住建局、县商务局对我县餐饮单位进行摸底排查，涉及超期气瓶直接联系充装企业立即更换。约谈我县充装单位落实主体责任，明确执法必严违法必究的主基调。开展充装单位安全监督检查，督促企业对发现的问题立即整改，对未整改的企业不予发放充装许可。推动充装单位建立气瓶质量追溯平台，通过智慧监管、智能使用来消除安全隐患，实现气瓶智能全覆盖，做到来源可查，责任可追；指导乡镇政府完善食品安全组织架构，及时调整基层食安委会组成，督促村屯配齐食品安全管理员队*。通过年度评议考核和责任追究倒逼机制，督促属地管理责任、包保干部责任落实。组织业户落实主体责任培训，悬挂条幅、发放宣传手册、宣传单、向群众讲解食品安全知识。提升农村公众识别、辨别假劣食品的能力。印发《辉南县农村销售环节食品安全专项整治行动实施方案》并组织辖区分局立即开展拉网式排查行动，进行全覆盖检查；局党组召开集体学习会，结合不予处罚、从轻处罚、减轻处罚三种处罚类型，深入研究学习自由裁量相关规定，确保合法合规的运用自由裁量权；召开集体约谈会，针对疫情防控工作不够扎实问题约谈办公室负责人，提出整改建议。值班门卫处设立外来人员登记处，做到外来人员登记不落一人。
3.落实全面从严治党主体责任不力。落实管党治党职责主动性不强，政治机关建设不扎实，党风廉政建设宽松软，项目工程风险意识薄弱。
整改情况：印发了《关于调整从严治党主体责任领导小组的通知》，从新完善细化了主体责任清单；推进职级并行制度，整理起草晋升方案，主动将应晋级人员向县委组织部推荐，已晋升5人，后续将持续推进该项工作，调动干部职工工作积极性。联系第三方专业机构对《内控制度》手册进行更新。严格执行请销假制度，并对未履行请销假手续的人员进行全局通报；召 (略) 场监管暨党风廉政建设工作会，专题传达了上级关于党风廉政建设工作的相关精神，对全局党风廉政建设进行了部署，对全局干部职工进行了廉政教育集体谈话。将党风廉政建设相关理论政策纳入到2023年全局政治学习计划；召开集体约谈会，针对项目工程风险意识薄弱问题约谈办公室主任王青松，提出整改建议，督促落实。
4.作风建设发力不足。形式主义仍然存在，调研工作走过场，
整改情况：召 (略) 场监督管理局党组集体谈话会议，要求各班子成员要持续改进工作作风，力戒出现走形式主义的现象发生。局机关党委通过召开支部书记会议，督促各党支部在开展主题党日活动时，要明确主题，要求各支部要指定专人对活动基础材料进行归档保存；制定了2023年领导干部调研计划，计划中明确了调研内容、调研次数，要求深入基层、深入现场，力戒形式主义。
5.担当尽责意识不强。谋划工作不科学，落实政府工作链条不完整，公务员平时考核不到位。
整改情况：召开“十四五发展规划”专题会议，根据《辉南县人民政府办公室关于做好辉南县“十四五”专项规划编制工作的通知》文件精神，结合我局实际工作，研究我局“十四五发展规划”完善方案。在原有方案基础上，新增“十三五”发展回顾、“十四五”面临形势、思路目标并完善主要任务及保障措施。**日，我局已制定并印发《 (略) 场监督管理“十四五”发展规划》；针对县政府常务会议中涉及政府 (略) 监工作的内容在局内做到传达及时,落实到位；严格按照《 (略) 场监督管理局公务员平时考核工作方案》中的流程对全局公务员及参公人员进行考核，人事科已安排专人对考核材料进行装订归档。
6.财务管理存在薄弱环节。财务审签责任不清，会计基础工作不规范，工程项目预算环节刚性约束不足。
整改情况：已对办公室、财务科负责人进行约谈。明确办公室办公设备采购、招标采购等事务签审权限，明确合同验收审批流程及职责分工；严格执行财务入账管理制度，通过自查整改规范了会计基础工作；对财务科负责人进行约谈，要求所有科室工程项目支出严格执行“先有预算后有支出、没有预算不得支出”原则，对超出预算部分不予支付。
7.班子建设不够扎实。党组成员未按职务厘清权责，执行“三重一大”制度不严格。
整改情况：已召开党组会议，按照县委组织部任职文件，重新调整了领导班子分工，明确了班子成员分管职责；局党组召开落实巡察反馈整改工作集中学习会，集中学习了《“三重一大”集体讨论决策制度》，明确了一把手末尾发言，进一步规范了决策程序。领导班子严格执行“三重一大”支出审批制度，材料不全不予支付。
8.干部队*建设用力不足。股级干部选拔任用程序不标准。
整改情况：局党组召开了落实巡察反馈整改工作集中学习会，集中学习了干部选拔任用工作规定，安排机关党委专人对近年来干部提拔文书档案进行核查装订，规范归档材料的内容，做到了“一人一案”。
9.党的组织生活基本制度落实缺位。局党组对新时代吉林党支部标准体系建设推动意识不强。
整改情况：按照组织部及机关党工委指导，对所属各党支部进行了换届，在人员架构上，选优配齐了各党支部委员。机关党委组成督导小组，对所属党支部进行督导，要求各党支部严格按照“三会一课”制度开展组织生活，并不定期进行抽查。
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中共辉南县融媒体中心党组关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第二巡察组对中共辉南县融媒体中心党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向中共辉南县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.提升政治“三力”有短板。政治学习浅表化，意识形态责任制虚化，宣传工作的“桥头堡”、主阵地功能弱化
整改情况：常态化制度化贯彻落实“第一议题”制度。在党组会、理论中心组学习、党组织“三会一课”和其它重要会议时，对“第一议题”制度进行了有效落实；党组班子成员认真学习意识形态工作的相关文件，认真落实“一岗双责”要求，加强对分管部门意识形态工作的督导；通过集中学习和各人自学等方式，组织班子成员及党员干部认真学习了习近平总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神，并结合我县发展实际进行深入思考，深刻领悟习近平总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神在我县经济社会发展中的引领指导作用，不断增强了思想宣传工作的主责意识。
2.使命担当显不足。宣传思想引导作用发挥不明显，主动作为积极参与意识不强，巩固脱贫攻坚成果“雷声大、雨点小”，在落实中落空，把握适应宣传新格局能力不强。
整改情况：进一步明确了县委关于“十四五”规划任务分工方案中融媒体中心作为牵头部门的具体重点任务，党组结合工作职责，全力做好工作落实，以“十四五”规划任务为时间点和路线图，围绕全县各项重点工作，全力发挥舆论宣传思想引导作用，为全县发展贡献力量；积极联系相关培训工作，即将邀请老师对《 (略) 广电联动机制实施方案》相关内容进行讲解。新闻采编中心作为主要负责部门指派了一 (略) 市媒体的通联工作，确保大型联动报道活动、重要报道活动及时上报；鉴于当前节气未到土特产品成熟时节，宣传报道效果不明显。目前将此项工作已提上日程，将于农忙时节及秋收时节*续进行跟踪，全力巩固好二岔村脱贫攻坚成果；在加强舆论引导宣传工作上，思维固化，开拓进取意识不强，传统媒体与新兴媒体融合度不高。新闻宣传仍然主要依托电台电视台，没有注重发挥新媒体传播优势。截止目前，辉南融媒APP的用户数量已达到了5.5万人，电台抖音APP粉丝数已达到1800人。
3.核心作用不突出。全面从严治党主体责任压得不实，强化监督意识不强。
整改情况：按照要求定期召开从严治党专题会议，结合单位职能职责深入查找党建工作问题，及时进行整改；对“三个清单”进行了细化，要求班子成员认真履行“一岗双责”，全力抓好分管领域党建工作；组织班子成员认真学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，并结合融媒体工作实际，在今后工作中，逐步进行具体部署落实。
4.问题整改不到位。问题整改缺乏恒心与韧劲。
整改情况：中心党组高度重视此项问题的整改工作，明确了党群工作办公室为责任部门，对此项问题进行整改，严把组织生活会材料审核关，督导各支部严格按照程序开展组织生活会；2022年度组织生活会为契机，要求各支部按照文件要求严格履行程序，在组织生活会上，各支部对程序不严谨、谈心谈话走过场、意见建议空洞化现象等问题进行了提醒，号召党员严肃开展批评和自我批评，同时将完成巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况列入到了支部委员会问题清单之中，确保了党员高度重视，改出成效。
5.作风建设不实不细。抓早抓小、防微杜渐意识不强，机关日常管理不严格，干事创业“领头羊”思想欠缺；党组定期研究作风建设会议少，部分人员工作满足于现状，缺乏进取意识，遇事消极躲避，驰而不息纠“四风”意识薄弱，内控制度流于形式。
整改情况：不定期针对迟到早退、工作溜岗、口头请假等问题开展抽查。同时，加强了机关管理各项制度的严格管理，杜绝此类问题的发生；组织各科室负责人召开了作风建设会议。对存在工作缺乏进取意识，遇事消极躲避的干部职工，要求其改正工作作风，进一步激发工作热情，以实际行动促进融媒事业的发展，中心党组成员坚持以身做则，在中心日常工作及创建 (略) 、共驻共建共享等工作中先行一程、先干一步，不断带动干部职工工作积极性；有效运用了监督提醒和日常随机检查等方式，积极贯彻落实中央八项规定精神，常态化纠“四风”，严格控制了会议次数和时间，严格按制文件篇幅，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件现象，对针对公车刷车时现金支付问题，中心班子成员与财务负责人进行了约谈提醒，要求严格财务管理，杜绝此类问题的发生；依据中心工作实际，对《内控手册》进行了调整和充实，目前正在进一步完善之中。同时，还将组织干部职工对《内控手册》进行学习，严格执行《内控手册》中的各项制度，杜绝此类问题的发生。
6.栏目建设与群众期盼有差距。接地气、近民心意识不强，深入基层、联系群众，发挥舆论监督力度不大。
整改情况：对电视台三个频道栏目进行创新调整，对原有新闻类节目进行有效缩减，同时，在重要时间节点增加了红剧、红歌、红色电影等节目，力争让节目更加新颖，更加接地气；加大剑指“四不一乱”行为的报道力度，结合创建 (略) 工作，在《辉南新闻》栏目中设立了《不文明行为曝光台》专栏，加大负面新闻报道力度，促进创城工作的顺利开展，百姓幸福感的提升。
7.工作敷衍塞责。违规广告误导消费群体，财务管理不规范。
整改情况：已对“国药古佰天”等类广告进行了下架处理。同时，中心将严格执行《广告法》中的各项规定，加强广告审核把关工作，确保不发生此类行为。中心分管领导与财务人员进行了谈话提醒，要求其严格执行内控制度，规范财务核算相关业务流程。对财务票据进行重新梳理审核，加强了财务凭证的审核及归档，确保不发生类似问题。
8.履行管党治党政治责任欠缺。重业务轻党建现象较为明显，执行党组议事规则存在“搞变通”现象，党风廉政建设意识薄弱
整改情况：制定了融媒体中心党建工作计划，坚持以党建为工作引领，加强了对党建工作的谋划、部署、推进，做好党建与业务的深入融合，做到同谋划、同部署、同推进、同考核；中心党组成员加强了对党组议事规则的学习，严肃执行党组议事规则，严格按照程序议事，尤其是加强了“一把手”末位表态制度的执行力度，保证了党组决策的科学性；分管领导与分管科室负责人进行了谈话提醒，加强了对重要岗位、关键环节的风险防控，查找岗位腐败风险和管理漏洞，逐步完善廉政风险防范制度。
9.基层组织建设软弱。组织生活敷衍塞责，发展新生力量工作薄弱。
整改情况：以2022年度组织生活会为契机，要求各支部严格按照文件要求履行程序，在组织生活会上，各支部对程序不严谨、谈心谈话走过场、意见建议空洞化现象等问题进行了提醒，确保组织生活会既有“辣度”又有“深度”。同时，加强了对组织生活会各项材料的审核力度，确保不出现“雷同”问题的发生；明确了各支部书记入党积极分子的培养教育责任，不断扩大入党积极分子后备人选队*。
10.执行干部选拔任用规定不严格。研究干部任免事项会议讨论不充分。
整改情况：领导班子成员加强了对相关文件的学习，确保了在今后干部选拔任用中，严格执行相关程序。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；电子邮箱：*@*q.com
中共辉南县林业局党组关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月16日，县委第三巡察组对县林业局党组进行了巡察。12月14日，县委第三巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.学深细悟做实上存在差距问题。意识形态工作站主位、担主责能力不强，“头雁效应”未形成，党史学习教育不认真、走过场，在弘扬红色文化方面存在明显短板，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入。
整改情况：已制定2023年理论中心组学习计划，并将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入学习计划中，召开意识形态工作专题培训，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；召开党史学习教育专题会议，重新撰写领导党课讲稿2份，并于会议上进行宣讲，局党组已对7名支部书记进行提醒谈话，各支部认真制定主题党日活动计划，并坚持开展主题党日活动；已制定完善《辉南县林业局党组会“第一议题”制度》，并将传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为每次局党组会议的首要任务。
2.履行职责使命不够有力问题。对“两山”理念认识不到位，制定《辉南县林业“十四五”规划》站位不高，执行《中国共产党党组工作条例》不严格，行政执法力量有待加强，贯彻落实上级决策部署不到位。
整改情况：对稽查大队负责人同志针对主动发现案件少、自查案件少问题进行提醒谈话，同时稽查大队已制定2023年检查计划；已聘请第三方重新制定《辉南县林业“十四五”规划》，并对数字前后不一问题重新核定；组织党组成员学习了《中国共产党党组工作条例》，党组会议在研究重要工作事项表决时，认真执行主要负责人末位表态制，对非党组成员严禁参与表态，组织党组成员学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，成立林业局党组后，林业局召开的均为“党组”会议，未再召开“党委”会议，同时严格按照程序参会、表态人员均为党组成员（扩大会除外）；我局已针对国有林总场事业编制招聘较少问题，在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员；已安排质检队对全县未进行质检的辉南县庆阳镇长碾沟村和吊鹿沟村的清收林地地块进行全面质检，已按照《 (略) 第三个十年绿化美化吉林大地规划的通知》的要求，联合东凤街道东街社区开展“履行植树义务 共创文明辉南”活动并在辉南融媒app进行宣传报道，利用局内电子屏幕播放绿化宣传片，在微信朋友圈发布绿化宣传视频。
3.核心领导作用发挥不充分问题。管党治党存在宽松软现象，全面从严治党主体责任压得不实，落实深化改革决策部署有差距，防范化解重大风险有缺失。
整改情况：已组织党组成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，已完善“三个责任清单”，已完善谈心谈话制度，已召开林业局党风廉政建设暨警示教育专题会议；我局已针对国有林总场事业编制招聘较少问题，在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员；已重新完善制定林业局《内部控制管理手册》，按照“三定方案”，全局已整合原有科室分为5个内设科室开展各项工作。
4.落实整改主体责任不力问题。针对上一轮巡察工作中提出从严治党不力的问题，针对上一轮巡察工作中提出党的领导弱化的问题。
整改情况：已研究制定2023年度调研计划，明确领导班子成员每年至少4次深入基层进行调研，其中到联系点次数不少于2次，已完善会议制度和局长办公会制度，从2021年4月成立党组开始已按要求分别记录。
5.形式主义不同程度存在问题。制定相关制度存在“拿来主义”和生搬硬套行为。
整改情况：已结合本局实际，完善林业局《谈话提醒工作制度》，组织林业局全体机关干部集中学习《辉南县林业局机关工作人员请销假制度》《辉南县林业局机关考勤制度》，组织林业局全体机关干部集中学习《辉南县林业局关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为工作办法》，本年度推荐一名年青同志为四级主任科员。
6.账务管理混乱问题。财务报销手续不健全，应计未计固定资产，虚增营林成本，无依据核销往来账款。
整改情况：局党组已对计财科负责人进行谈话提醒，要求严格执行报销手续、严格报销差旅费并留存好文件依据、大额燃油费支出需经党组会通过并详细记录燃油使用明细、驻村干部报销生活补助费需附考勤表并由乡镇书记签字盖章确认，严格落实局党组主体责任，局党组已组织财务负责人深入学习财务管理办法；已完善固定资产管理制度，将购买的未计入固定资产核算的办公设备补充计入固定资产核算，将大坦平林场看护房计入固定资产核算；局党组已对大椅山林场场长进行提醒谈话，要求将现有的燃油费详细区分营林成本科目核算和管理费用科目核算，杜绝工作中虚增营林成本问题；局党组已对大场园林场场长进行提醒谈话，要求大场园林场将无依据将“应收账款”转入营业外支出的账目。
7.畅通民生诉求有漏洞问题。信访工作不规范，党组未建立从民意收集、交办、办理、督查到反馈的闭环工作机制。
整改情况：已建立信访工作接访、办理、反馈台账，规范处理信访案件，对发生的信访问题及时跟进，并详细记录信访案件情况，**日受理的上访人信访问题，局党组班子成员已亲自协调，与上访人沟通，**日其本人已息访。
8.领导班子建设有缺失问题。机关委员会换届选举过程不严格，民主集中制执行不严谨，民主生活会开展不严肃。
整改情况：已开展党务工作专题培训，组织机关基层党务工作者集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党章程（修正案）》，要求规范有序开展换届选举工作，严格落实选举办法中的推荐形式，将曾是支委委员的借调人员的组织关系调入本单位党支部并进行改选，改选程序规范；已组织党组成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内法规文件，规范党组议事决策，已指定专人规范记录党组会议上党组成员对研究事项发表的个人意见；已召开党组会议学习民主生活会制度，深入学习贯彻习近平总书记关于民主生活会的重要论述，正确开展批评与自我批评并详细记录，已完善2023年民主生活会方案。
9.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设不规范问题。
整改情况：局党组已对各支部书记进行提醒谈话，各党支部书记履行工作职责，严格落实每半年至少与支部党员开展一次谈心谈话，严格按照上级文件要求开展2023年度组织生活会。
10.干部队*建设亟待提高问题。专业人才队*建设有缺失，违反规定私设内设机构，考核工作程序不规范。
整改措施：已在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员，已开展和参与2023年专业技术知识培训共7次；已整合为5个内设科室，已组织党务工作人员开展专题培训；已组织党务工作人员开展专题培训，已对2021年公务员考核评鉴表进行补盖公章，严格按照程序完成2023年平时考核工作，记录好党组会议记录。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱：辉南县朝阳镇爱民大街828号辉南县林业局；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县文广旅局党组关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第二巡察组对中共辉南县文化广播电视和旅游局党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向中共辉南县文化广播电视和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.旗帜引领作用失位。头雁引领效应欠缺，中心组学习敷衍了事；抓全局意识欠缺，基层学习阵地失管；核心意识欠缺，常态化制度化学习习近平新时代中国特色社会主义思想未形成刚性约束；阵地意识欠缺，专题教育梁柱效应不彰显。
整改情况：制定学习计划，按照学习计划开展学习，并按要求撰写学习笔记；在职党员均下载了“学习强国”App，按期完成学习任务；结合现有基层单位微信公众号等新媒体平台，积极转发习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大重要精神等相关内容，定期组织全局党员干部进行理论学习；将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大内容融入文化演出节目，目前为迎接党的二十大胜利召开已举办10场大型文体活动；已形成常态化落实“第一议题”制度；将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大纳入各级党组织2023年理论学习计划；制定党史学习教育实施方案及任务分解表，在职党员按计划开展学习，撰写学习笔记；青年团员每周通过“青年大学习”平台开展一次线上学习并自主答题；局党组开展党组成员进基层党支部宣讲活动3次。局党组带领各基层党支部完成“主题党日”“我为群众办实事”等学习活动4次。
2.履职尽责需加强。深入挖掘传统文化助力文化自信用力不足； (略) 场监管存在短板；精品旅游线路有待持续发掘；体育行业引领规范有待加强。
整改情况：制订传统文化保护传承工作计划，利用每年6月11日的文化和自然遗产日，在学校、公共场所、公共文化服务场所开展非物质文化培训和宣传活动；文物保护方面目前已完成辉发城址外城城墙、城门址保护工程方案设计评审工作；已完成辉 (略) 消防工程方案评审、辉发城址中城南城墙及外城东城墙南端抢险加固、辉发城址安防工程资金申请工作； (略) 场综合行政执法大队根据《文化和旅游部 公安部 住房和城乡建设部 应急管理部 市场监管总局关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》文件精神，组织执法人员对辖区内剧本娱乐经营场所开展摸底排查行动。共出动执法人员56人次,发放宣传手册资料200余份。对摸排出的剧本娱乐经营场所建档立卡，强化重点时段的执法监管，对停业的进行不定期跟踪。会同公安机关、住房和城乡建设部门、市场监管部门、消防救援机构等建立协同监管机制，建立信息通报、线索移送和联合执法等工作机制；县旅游服务中心开展旅游精品线路设计、开发及推广工作。现已推出“醉美龙湾 花样辉南”春季赏花之旅、“文化相伴 逐梦田园”夏季研学之旅两条旅游线路，并成功入选全国乡村旅游精品线路。金川镇被评为第二批全国乡村旅游重点镇。金川镇永丰村、龙湾村，庆阳镇向 (略) 级乡村旅游重点村。龙湾景区被评为“省级文明旅游示范单位”和“全省首批研学旅行基地”。借助环长白山区域旅游联盟平台主动对接联盟其他成员单位，学习、交流旅游商品开发经验。积极引导由吉林 (略) 生产的山核桃乳、蒲公英金银花饮料参与“长白山礼物”旅游商品评选；举办“爱尚辉南 悦食辉南”6·18美食节，累计接待人数突破10万人次，带动消费150余万元。以龙湾文创书签、龙岗山人参制品，大姐农庄农特产品为主的旅游商品 (略) 场中的热门商品，独具辉南特色的旅游商品体系正在逐步形成；严格依据《社会团体登记管理条例》（2016年修正本）等法律法规，培育发展、监督管理和指导民间体育类团体对于宪法、法律、法规和国家政策的认识，继续做好体育类团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记的审批等工作，履行好行业监管职责。
3.全面领导待深化。全面从严治党主体责任落实不到位；“一岗双责”空转，党组成员对分管领域业务工作过问多，党建工作过问少；细化健全监督体系意识不强。
整改情况：重新制定整改措施，加强党的政治建设，将任务细化、责任到人;重新制定“三个清单”，对照清单内容逐项进行整改落实，确保整改措施到位，巩固巡查整改成果到位，贯彻落实到日常工作中；党组成员定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位；把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课，目前党风廉政教育已开展1次；召开专题会议，完善“一把手”对领导班子其他成员教育管理监督机制；建立领导班子成员相互监督制度，党组书记开展与领导班子成员谈心谈话2次；执行民主生活会和组织生活会制度，“一把手”带头开展批评和自我批评，认真查摆问题，领导班子成员按照规定对个人有关事项及群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明，受到批评教育、诫勉等处理及党纪政务处分的已在会上作出深刻检查。
4.巡察问题整改不到位。上轮巡察发现“全面从严治党主任责任落实不到位；党组对基层党建工作方法路数不多、效果不佳的问题”依旧存在。
整改情况：召开会议研究了整改方案，对各项整改措施进行重新梳理，明确责任人，严格按照要求逐项开展整改。
5.作风建设粹火不显钢。形式主义、官僚主义禁而未绝，重“痕”不重“绩”现象仍多发频发；疫情防控抓而不实；工作机制不畅通，人员消极避事。
整改情况：党组已约谈相关部门负责人，落实责任到岗到人，安排专人，规范工作流程，杜绝党组会记录、工作总结、上报材料、单位公文等材料中，记录不完整、错字漏字、照抄照搬、行文不规范等现象；把疫情防控工作细化到人并落实责任，加强监督管理，加强宣传工作，悬挂横幅、LED显示屏滚动播放疫情防控信息、发放疫情宣传手册，充分利用微信群等宣传疫情防控工作动态；已认真开展工作作风自查自纠、认真整改工作，切实解决工作人员精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足等六个方面问题;在工作整风工作方面提出禁止行政慢作为、不作为和乱作为，力求不断提高办事效率。
6.服务群众宗旨意识不牢。满足群众多元化精神文化需求有待加强；公益文化服务覆盖面不全；问需于民有待入细入微。
整改情况：制订《文广旅局业务能力提升工程实施办法》，通过集中学习、外出调研、个人自学等方式，提升全局干部职工业务能力水平，采取“走出去、引进来”的方式大力提高眼界、拓宽思路，通过局长办公会号召干部职工集思广益，积极探索实行传统文化与新兴文化融合发展的活动方式；“辉发满族剪纸”项 (略) “文化和自然遗产日”中国（昆明）官渡第十一届非物质文化遗产联展参展，2副作品被收藏。“辉发满族剪纸”和“鹿肉食品制作技艺”非遗项目参加第四届吉林非遗节非遗展销会，分别展出作品并销售，目前结合社会文艺工作者力量，精选有特色、有内涵、能够反映辉南风土人情地方特色的文化项目举办丰富多彩的文化活动，扩大特色文化影响力、传承发扬特色文化；文 (略) 体育局健身器材项目要求，成立工作领导小组，下设领导小组办 (略) 规划建设项目紧密联系，尽力满足人民群众实际需要，对健身路径覆盖情况进行调研、规划，科学设置健身路径，打造县城“15分钟健身圈”。
7.账务管理有章不遵循。资金监管不力现象较为突出；报销手续不健全；存在国有资产流失问题。
整改情况：资金监管不力现象多次以现金形式支付超结算起点款项问题，我局内控制度没有发挥有效作用，现金管理意识淡漠，我局立即完善《辉南县文化广播电视和旅游局机关财务管理制度》，加强货币资金核算与管理，坚决避免大额现金支出问题；我局已完善报销制度，严格审核报销单据；目前严格落实凡是与“三重一大”相关的工作，均要经过班子集体讨论研究制度。加强固定资产管理，对采购入账的固定资产要严格实行登记管理制度，严格履行使用登记手续，有效维护固定资产管理秩序。
8.党建引领作用不强。制度建设有短板；未严格落实“三重一大”决策制度，民主集中制执行不力；党务工作整体弱化。
整改情况：现党组成员召开党组会议对内控手册内容及时按照本单位现有职能研究并进行调整；现局党组领导班子将把“三重一大”决策制度的执行、落实作为头等大事来抓，深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用；已组织机关党委专职副书记的选举，已设立专人管理党务各项工作。
9.基层组织建设亟待加强。基层组织体系不健全；支委补选不及时；党员队*管理宽松软。
整改情况：文广旅局积极完善基层组织体系，目前少数民族文化馆、全民健身中心已向局党组提出党支部建立申请，整改工作正在有条不紊的进行当中；我局党组将严格按照换届选举要求，已对所辖基层党支部开展换届选举，确保所有党支部配齐书记、委员；党组已对相关人员进行约谈，进行思想教育，为加强党风廉政建设，组织全局党员干部集中学习。
10.选人用人方面存在问题。私设内设机构、超职数配备干部，文书档案不规范；平时考核程序不规范；晋升职级程序不规范。相关存档材料不全。
整改情况：召开党组会议，班子成员对局机关超出的内设机构及股级干部职数进行充分讨论，根据讨论结果，严格按照“三定”方案将配备股级干部，现超职数配备股级干部问题已整改完毕。对2017年以来提拔股级干部文书档案重新梳理，严格按照《辉南县股级干部选拔任用工作办法》工作流程做好相关材料装订，严肃干部任免程序；严格按照公务员平时考核工作流程要求，本着对组织负责、对人员负责的原则，完善补充公务员平时考核、年度考核档案材料收集整理，委派专人负责对需要存档的文件材料进行规范管理；对公务员晋升职级相关材料进行自查，严格按照规范晋升流程完善补充材料，负责该项工作的相关科室和人员认真学习职级晋升工作流程，坚决杜绝该现象发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县医疗保障局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,**日至7月17日，县委第一巡察组对县医保局党组开展了常规巡察。**日，巡察组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学笃行存在短板。知行合一的学习氛围不浓,意识形态引领力不强。
整改情况：制定2023年度理论中心组及干部职工理论学习计划，建立《中共辉南县医疗保障局党组会议制度》，明确“第一议题”要求,多次专题学习党的二十大精神，集中学习《关于深化医疗保障制度改革的意见》,制定印发《辉南县医疗保障局2023年工作要点》，制定《工作任务责任分解表》，将工作任务分解至每个科室;健全完善《落实意识形态工作责任制》，明确党组主体责任、班子成员意识形态工作“一岗双责”,召开意识形态工作专题会议，持续抓好微信公众号管理工作，建立《辉南县医疗保障局微信公众号信息发布审核制度》，建立《辉南县医疗保障局舆情控制应急预案》，成立舆情控制领导小组，明确舆情预警、处置程序,组织开展意识形态有关政策知识学习活动。
2.履行职责使命有差距。职能作用发挥有所欠缺,管理定点医药机构发力不足,疫情防控工作开展不细致。
整改情况：制定了《2023年全县医保基金监管安全规范年工作方案》，下发了《关于做好2023年医疗保障基金监管工作的通知》，持续加快基金监管工作向法制化、专业化、规范化和机制化迈进,按照日常稽查辐射全域，专项检查重点打击的原则，已完成定点医药机构日常稽查全覆盖，确保医保监管高压态势常态化,对稽查大队人员进行优化调整，补充熟悉临床医学、信息技术等业务人员。开展监管专项学习培训活动;完成定点医药机构履约能力考核工作，对不具备履约能力的4家定点零售药店下达整改通知,建立《辉南县医保医师管理制度》，落实医保医师积分制，强化医保医师管理;结合工作实际，已将疫情防控各工作小组人员及分工作相应调整，落细落实疫情防控措施。
3.落实从严治党主体责任不到位。落实清单管理不细不实,内控制度流于形式,风险隐患源头预防不到位。
整改情况：组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》,完成定点医药机构履约能力考核工作，对不具备履约能力的4家定点零售药店下达整改通知,建立《辉南县医保医师管理制度》，落实医保医师积分制，强化医保医师管理;健全完善《内控制度手册》，修改不当用词，重点完善“三重一大”事项决策制度,印发《辉南县医疗保障局公章使用管理制度》，使公章使用制度化、规范化;成立工作专班，由郭玉军副局长牵头，组织开展廉政风险点排查，进一步明确工作职责，强化重点领域的廉政风险防控;对经办中心进行岗位调整，进一步明确医保经办中心各科室岗位职责，按内部控制制度优化岗位设置。
4.巡察整改不到位。针对上届县委常规巡察反馈的问题。
整改情况：开展上轮巡察整改情况自查自纠，保证县委巡察反馈问题整改落实到位,针对上届县委常规巡察反馈的问题，责令基金监管工作负责人用出书面检讨。对照抄《国家医疗保障基金使用监督管理条例》有关人员进行批评谈话。
5.作风建设发力不足。调研工作走过场,文件传办流程不规范。
整改情况：党组理论学习中心组集中学习习近平总书记关于加强和改进工作作风的重要论述,在领导班子民主生活上，党组成员要针对作风不够务实问题认真开展批评与自我批评,制定印发《辉南县医疗保障局领导班子调研工作制度》,按照《领导班子调研工作制度》要求，制定2023年年度调研工作清单;制定印发《辉南县医保局公文处理工作管理办法》，强化公文管理,开展公文处理培训，提升机关各科室和经办中心有关人员业务能力和水平。
6担当尽责意识不强。谋划工作不科学,推动工作不细致,落实工作不严谨,为民服务不主动,会计基础工作不规范,财务制度执行不严格，风险意识薄弱。
整改情况：党组理论学习中心 (略) 委“一四五”和县委“一四六四”发展思路，并结合医保工作开展研讨,组成工作专班，研究修订辉南县医疗保障事业“十四五发展规划”，明确远景目标及任务指标;全局中层以上干部 (略) 医疗保障工作视频会议，组织召开专题工作会议，科学全面谋划2023年工作,研究制订2023年全县医疗保障工作要点，同时制订工作任务分解表，明确工作目标、措施及完成时限等内容;优化基金监管队*，补充熟悉临床医学、信息技术等业务人员。开展监管专项学习培训活动，提升基金监管工作的专业性、精准性,对 (略) (略) 案的卷宗及处理情况进行及时整改;组织开展学习雷锋系列活动，增强全局干部职工宗旨意识,健全完善“一次性告知制度”、“首问负责制”等八项制度，改善窗口服务态度，提高服务意识,加大宣传力度，通过政策宣传展板、微信公众号以及新闻媒体等宣传医保新政策，让参保人充分了解医保政策;对部分财务人员进行岗位调整，组织财务人员学习《政府会计准则制度》，规范财务支出，加强对支出款项合同（协议）的审核,由分管局领导对有关经办同志进行批评教育召开全局党风廉政和反腐败工作会议，并观看廉政警示教育片;增强财经法纪观念和规矩意识,完善经办中心内部控制制度，严格落实岗位职责。
7.干部队*建设用力不足。股级干部任用不正规,文书档案制作不完整,考核工作程序不规范。
整改情况：组织学习《干部任用条例》、《辉南县股级干部选拔任用工作办法》,对股级干部选拔任用工作开展自查自纠，将超职数配备干部进行人员调整;组织学习《干部任用条例》、《辉南县股级干部选拔任用工作办法》,对股级干部选拔任用工作开展自查自纠，将超职数配备干部进行人员调整 ,分管领导对有关经办人员进行批评教育;组织综合办公室有关人员学习《公务员平时考核办法（试行）》，研究制定《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》,严格执行《公务员平时考核办法（试行）》，按照《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》规范和完善公务员平时考核工作，使公务员考核工作制度化、规范化。
8.基层党组织建设落实不到位。支部建设与新时期“六好党支部”标准有差距，发展党员程序不严谨。
整改情况：组织党务人员学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》,规范发展党员程序，严格遵守发展党员步骤要求，及时与机关党工委联系，确保发展党员质量,在支部换届选举中设置政法委员和统战委员。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话：0435-*；来信、来访地址：辉南县朝阳镇朝阳大街1118号政务中心四楼,辉南县医疗保障局巡察整改工作领导小组办公室；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县应急管理局委员会关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17 日，县委第一巡察组对辉南县应急管理局党委进行了巡察。12月 14 日，县委第一巡察组向辉南县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学笃行存在短板。知行合一的学习氛围不浓，意识形态引领力不强。
整改情况：更新完善《辉南县应急管理局党委会议事规则》和制定《辉南县应急管理局局务会议事规则》，明确会议首个议题为学习习近平总书记重要讲话精神和传达中央、省、市、县会议精神和决策部署；更新完善《辉南县应急管理局党委理论中心组学习制度》，制定《辉南县应急管理局党委 2023 年理论学习中心组学习计划》，督促理论中心组成员按时撰写学习笔记。制定《辉南县应急管理局网络宣传工作要点》，利用微信公众号（辉南县应急管理局）及时转发习近平总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神及中央、省、市、县最新政策方针；制定《辉南县应急管理局2023 年度政治理论学习计划》，计划内容涵盖意识形态、整治“四风”、应急管理工作等内容；制定《辉南县应急管理局 2023 年意识形态工作实施方案》，并更正意识形态工作领导小组成员。
2.履行职责使命有差距。应急预案可操作性不强，行政处罚标准不统一。
整改情况：目前已牵头修订完《辉南县突发事件总体应急预案》和 13 项专项预案，各项预案目前均已签发生效，签发过程严格遵循单位内部审核－聘请专家评审－司法程序审查的流程，形成预案终稿后以径直报送至县政府办进行签发；局党委对当时做出行政处罚的工作人员进行谈话提醒，并严格对照案卷卷宗，要求当时负责此项工作的人员出具行政处罚不统一的情况说明；组织监管科室工作人员学习《新安全生产法》和《 (略) 安全生产行政处罚裁量基准》，要求监管科室日后进行行政处罚时，严 (略) 安全生产行政处罚自由裁量基准进行裁量，并在形成案卷时附上自由裁量基准说明。
3.落实全面从严治党主体责任不力。岗位职责界定不清晰，破解难题能力不强，公章管理制度落实不到位。
整改情况：已按照三定方案重新捋顺各科室工作职责，
现已签发生效；经与县委编办申请，已为我局增加一个事业编制，有效解决职能空转现象；我局采取“干部＋专家” 的方式对辖区内企业从业人员的进行安全生产教育培训；聘请专家对企业应急救援演练进行指导，督促企业从业人员做好应急演练工作，保证参演人员和应急物资储备达到标准；目前部分企业已经通过安全标准化评审，并加紧推进企业标准化建设，确保企业安全主体责任落实，组织工作人员对企业标准化建设各项内容进行解读，持续增强从业人员对标准化的理解，确保标准化落地，并能发挥作用；更新完善《辉南县应急管理局印章管理制度》，建立公章使用台账登记册，我局在每次公章使用后，必须对公章使用信息进行登记造册，做到每次使用都登记不漏，内容填写详实无误；已重新排查各科室廉政风险点，对照各科室职能权力，逐一进行细化分解，充分发挥监督约束作用，保证权力运行监督可视化。
4.作风建设发力不足。行政执法“三项制度”落实不到位，照搬照套问题突出，文风不实。
整改情况：已组织开展“我要执法 APP”操作培训，持续强化执法人员执法理念和执法手段；目前我局在执法过程中均已使用执法记录仪，并按规定对现场执法进行全过程记录；已对负责此项工作的人员进行谈话提醒，要求工作人员出具照搬照抄现象情况说明，并结合应急管理系统工作实际，重新拟定《辉南县应急管理局舆情风险评估机制》和《辉南县应急管理局舆情应对处置预案》；2022 年度党建工作述职报告和班子成员述职报告均已拟定完毕，经与上年度述职报告比对后，未发现雷同现象，目前已审签完存档；已对全县基层应急管理能力建设情况展开专题调研，并结合基层应急管理工作实际，形成调研报告备份留存。
5.担当尽责意识不足。企业安全生产监管不力，落实政府工作链条不完整。
整改情况：已对时任安全生产监管一科负责人进行政务警告处分；对 2020 年和 2021 年发生的安全事故进行了上限处罚；召开的局务会议每次都积极传达县委、县政府会议精神，结合政府中心工作部署当前应急管理工作事宜。
6.财务管理存在薄弱环节。资金资产监管不力，向超
范围经营的企业购置商品和服务，会计基础工作不规范执行公车使用制度不严格。
整改情况：已建立固定资产台账，将我局购买的办公设备等都已记录在固定资产台账中；补全入库清单，并要求库管员在变更时必须履行交接手续，规避因管理人员变更而产生固定资产流失的风险；更新完善《辉南县应急管理局物资采购制度》，加强物资采购管理；约谈采购工作负责人，日后工作中要严格按照管理规定办事，加强对物资采购工作的把关；组织财务工作人员学习《财务管理制度》，并按照财务管理制度严格把关财务审批程序；约谈财务工作负责人，日后工作中要严格按照财务管理规定办事，加强对财务工作的把关；更新完善《辉南县应急管理局车辆管理制度》和制定辉南县应急管理局“出车审批单”。
7.班子建设不够深入。执行“三重一大”决策制度不严谨，党的组织生活基本制度落实缺位
整改情况：更新完善《辉南县应急管理局“三重一大” 制度》，结合我局实际，动态更新调整制度细则。②今年
召开的党委会，均按照三重一大制度进行讨论研究，对大
额资金支出严格执行“先议后支”的程序，并安排专人做好会议记录；召开支部会议，专题学习党的组织生活基本制度。今年我局共召开组织生活会1次，民主评议党员1次，均按照制度规范开展；今年共召开民主生活会 2 次，分别为2022年度领导干部民主生活会和落实巡察整改专题民主生活会，严格按照步骤进行组织，认真制定会议方案，按照要求撰写个人发言提纲并报一把手审阅，积极开展批评与自我批评，真正发挥民主生活的作用。
8.干部队*建设用力不足。超职数设置内设机构，股级干部选拔任用程序不规范，考核工作程序不标准。
整改情况：召开党委会，专题研究内设科室整合事宜，
并以党委的名义下发整合结果告知文件，目前我局已按照三定方案和职能相近的原则将 11 个职能科室整合为 5 个科室；召开局务会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《辉南县股级干部选拔任用工作条例》；召开党委会，对我局现有的科室负责人进行全面的梳理，对不符合任命条件的科室负责人取消任职资格；已严格按照股级干部选拔程序对股级岗位进行人员配备，目前正按照股级干部选拔程序有序开展，形成综合材料后上报至县委组织部进行审批备案；组织工作人员利用推送网络资源，学习政策文件等方式，线上线下学习公务员考核业务培训；我局公务员考核已严格按照程序进行，做到客观公正、精准科学、注重实效，确保不再发生此类问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；
电子邮箱：*@*63.com。
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第三巡察组对中共辉南县发展和改革局党组进行了巡察。12月14日，县委第三巡察组向中共辉南县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.学思践悟氛围不浓。学习贯彻习近平总书记有关发改系统重要讲话和指示批示精神不到位，落实意识形态工作责任制有缺失。
整改情况：已细化制定党组学习计划，党组书记带头在全局上下深入开展学习，迅速形成学思践悟的浓厚氛围；
制定党组意识形态专题研究学习会议计划，党组书记带头高位推进落实，确保每月至少召开一次专题会议；细化制定学习计划，在全局深入开展专题学习， (略) 发改委《关于开展2 (略) 节能宣传周和低碳日活动的通知》相关要求，重新制定宣传工作方案，确保宣传时间和效率，动员全社会广泛参加。
2.履行职责使命有差距。协调全县固定资产投资相关工作不到位。
整改情况：进一步加强对全县项目的前期手续、建设内容、进展情况等各方面细化调度，及时协调项目责任单位及有关部门第一时间解决存在的困难和问题，确保及时准确完成统计上报等固定资产投资相关工作。
3.核心领导作用不突出。落实全面从严治党主体责任不严不实，防范化解本部门重大风险意识不强，执行党内相关法规不严谨，内部监督管理有缺失。
整改情况：深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，细化制定学习计划，制定以案促改教育工作计划，深入开展警示教育；更新《内控制度》，认真梳理排查存在的风险隐患和薄弱环节，进一步提高风险意识和忧患意识；党组书记带头召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及党内相关法规，确保党组研究讨论决定干部任免事项时依法合规；更新《内控制度》，细化考勤、请销假等相关内部管理制度，对干部职工进行日常考勤和年度考核。
4.落实整改主体责任不到位。针对上一轮巡察工作中提出履行“两个责任”意识不够强。
整改情况：梳理完善《辉南县发改局党风廉政建设责任制检查考核制度》，制定党组党风廉政建设专题学习贯彻工作计划，召开党组会，专题学习贯彻“三重一大”制度，确保制度落到实处。
5.工作作风不够扎实，为民服务宗旨意识不强。未按照国家发改委价格认证中心要求，按时完成综合业务平台案件录入工作。
整改情况：增强业务办理的责任心和紧迫感，尽快将剩余存量案卷录入价格认定综合业务平台，将邮政业务总量指标分解到专业部门，监测指标运行情况，及时与县政数局沟通确定备案平台，确保备案类项目可以即时办结。
6.资金资产监管不力。个别党员干部因履职不力造成财政资金被骗取、套取，未及时开展资金绩效评价。
整改情况：制定以案促改教育工作计划，深入开展警示教育，深入开展生猪标准化、杉松岗镇塌陷棚户区相关项目资金情况自查工作，形成自查报告，确保今后各项专项资金使用依法合规； (略) 康宏新能源项目建设情况进行实地踏查、梳理排查，及时对该企业总体投资额完成情况和绩效目标做出评价。
7.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设有待提升。2020年机关支部在县直机关党工委未批复的情况下开展了换届工作，且换届程序不规范。
整改情况：召开党组会，专题学习贯彻《关于认真做好机关基层党组织换届选举工作的实施方案》，及时将有关材料存档，召开党组（扩大）会议专题学习贯彻组织生活会制度，防止出现表面化、形式化倾向。
8.执行民主集中制不严格。主要体现在领导班子、党组会议决策程序不规范。
整改情况：召开党组会，专题学习贯彻“三重一大”制度，确保“三重一大”制度落到实处，确保会议记录规范到位。
9.干部队*建设不规范。研究干部任免事项会议讨论不充分，未严格履行股级干部选拔任用程序，未履行公务员考核工作程序。
整改情况：党组书记带头召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及党内相关法规，制定党组学习计划；党组书记带头召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》及党内相关法规，制定党组学习计划，严格按照股级干部选拔任用工作程序及要求整理规范文书档案；制定公务员法及公务员考核规定集中学习计划，制定发改局公务员考核方案。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱：辉南县朝阳镇兴工路53号；邮编：*；电子邮箱：*@*q.com。
中共辉南县工信局党组关于县委
第二巡察组反馈意见整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月15日，县委第二巡察组对工信局党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改问题
1.学思践悟氛围不浓。政治理论学习蜻蜓点水，学习习近平总书记关于本系统重要讲话和指示批示精神及中央、省、市经济工作会议精神浮于表面，防范意识形态领域重大风险意识不强，核心意识构筑不牢，教育实践活动应付了事。
整改情况：加强思想政治建设，召开工信局巡察整改问题专题党组会，专题研究整治理论学习的内容、制度、及学习计划，将理论学习与实际工作相结合，做到与时俱进；及时传达党的各级经济会精神，组织学习县委“一四六四”发展思路，制定工信局2023年“十四五”工作方案，明确重点工作任务；压实意识形态领域工作主体责任，压实非公党建企业意识形态工作，进一步强化非公企业党员干部意识形态学习教育。
2.履职能力有待提高。助推企业发展能力不强，安全生产防范工作不实，本土企业培育力度不大，科室职能履行不全面。
整改情况：结合我县实际情况，制定工业经济平稳运行工作方案，帮助县重点企业生产运营、 (略) 场，推动企业转型升级，降本增效，增强盈利能力；配合监管部门开展联合检查，履行好行业管理职责，落靠企业主体责任，帮助企业将各类安全隐患问题及时整改到位；加强对本地中小企业培育工作，对调取的中小企业经济运行数据，进行有效监测分析，提出发展指导意见，协助企业良性循环发展；加强信息化改造宣传，帮助通讯运营商筛选合适的企业用户，深入企业实地调研，促进双方交流洽谈， (略) 信息化推进科相关工作， (略) 信息化推进工作的先进经验和工作方法。
3.全面领导不够有力。制度建设迟缓滞后，从严治党主体责任弱化，“三不”一体机制推进缓慢，健全监督体系意识不强；
整改情况：按照巡察整改提出的问题，工信局已更新至最新的《辉南县工业和信息化局内部控制手册》；压紧压实全面从严治党主体责任，深入研究班子成员主体责任“三个清单”内容，明确分管工作中的从严治党主体责任，加强监督检查，进一步强化工作作风；进一步规范班子成员及党员干部从政行为，突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证全体干部队*的纯洁性；深入学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，结合工作实际进一步完善手册内容。
4.巡察整改韧劲不足。2017年巡察反馈“加强非公企业党组织建设，积极查找失联党员，层层加强党组织凝聚力”问题整改未形成长效机制。
整改情况：加大对失联党员进行排查力度，严格按照《党章》要求，加大对党员的管理力度，召开支部大会，对部分失联党员问题进行研究处理，并上报上级党组织批准。
5.作风建设敷衍塞责。工作刻意留“痕”，调查研究流于形式，落实中央八项固定精神防线不牢。
整改情况：加强政治理论学习，转变作风，用心工作，牢固树立高度的职责感和敬业精神，真正将需要整改的问题分类细化，提高综合素质、增强创新能力，提高工作效率、保留会议资料，明确会议内容，合理召开会议，形成高效的工作方式和机关工作制度，用合理的时间完成最好的工作任务；按照工作要求，根据业务科室工作职责，深入企业调研，并及时形成调研报告；以党课的形式，组织党员干部深入学习中央八项规定内容和纪委下发的《忏悔书》，加强了党员干部的自身作风建设。
6.深化服务意识不强。涉企问题久拖不决，兴企服务虎头蛇尾，助企服务时断时续。
整改情况：持续开展“百名干部服务百企”行动，积极鼓励包保部门对企业进行实地走访，与企业的相关负责人进行全面的交流对接，掌握企业最新情况，有针对性地对企业进行帮扶； (略) 、市、县最新工作动态，做好会员单位的沟通协调工作，组织企业家协会成员参与活动，加强政企之间交流互动，充分发挥联络、沟通、服务职能；2023年上半年， (略) 、市、县培训要求拟定召开企业培训会。
7.财务监管不力。
整改措施：组织工信局全体财务工作人员，进一步学习业务知识，加强对财务制度和报销制度的学习，切实提高业务水平，领导严格把关，保证财务工作运转的科学化和制度化。
8.党建引领作用不强。头雁效应不彰显，民主集中制执行不严。
整改情况：认真履行党建工作第一责任人职责，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；落实党风廉政，遵守政治纪律，切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责；严格按照民主集中制工作要求执行“一把手末位表态制”，规范我局党组“三重一大”集体决策工作，有效发挥民主集中制功能作用，杜绝民主集中制执行不严的现象发生。
9.组织建设亟待加强，支委不选不及时，组织制度落实敷衍了事，服务群众意识有待提升。
整改情况：落实党风廉政，遵守政治纪律，深入完善党内组织生活，推动党内政治生活严肃落实，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；加强责任意识，压实整改责任，党组书记认真履行第一责任人责任带头整改，认真履行党内生活制度，细化“三会一课”内容，定期开展组织生活；提高服务群众意识，加强科学谋划，与时俱进的开展工作，着力提升群众满意度，真正把以人民为中心的理念体现到工作之中。
10.新时代组织路线和干部队*建设用力不足。晋升职级程序不规范，违规任用干部、干部考察文书档案材料不全。
整改情况：通过召开专题党组会议开展自查自纠，党组严格按照人事相关文件要求，安排专人从事人事工作，加强业务知识的学习开展人事管理工作，对干部考察文书档案进行完善归档；召开工信局巡察整改问题专题党组会，严格按照《辉南县股级干部选拔任用工作办法》研究整改措施，重新下发股级干部任职文件。
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(略) 场监督管理局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第一巡察组对 (略) 场监督管理局党组进行了巡察。12月14日，县委第一 (略) 场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学笃行存在短板。知行合一的学习氛围不够浓厚，学习贯彻“四个最严”不够深入，意识形态领域阵地建设松懈。
整改情况：制定2023年学习计划，在召开党组会议时及时学习习近平总书记最新重要论述及重要指示批示精神，能够将“第一议题”落到实处，并长期坚持；将学习贯彻“四个最严”要求，纳入到了2023年党组理论中心组学习内容和党员干部学习篇目；指定专人负责网络信息网评工作，并通过办公工作群及时转发宣传最新政策理论，以提升网络宣传思想能力。制定并印发《 (略) 场监督管理局舆情监测与处置管理制度》，定期研判新形势下舆情防控的新情况新问题。
2.履行职责使命有差距。行业监管存在薄弱环节，筹划推动工作不实不细，行政执法处罚不规范，疫情防控工作不够扎实。
整改情况：我局协同县住建局、县商务局对我县餐饮单位进行摸底排查，涉及超期气瓶直接联系充装企业立即更换。约谈我县充装单位落实主体责任，明确执法必严违法必究的主基调。开展充装单位安全监督检查，督促企业对发现的问题立即整改，对未整改的企业不予发放充装许可。推动充装单位建立气瓶质量追溯平台，通过智慧监管、智能使用来消除安全隐患，实现气瓶智能全覆盖，做到来源可查，责任可追；指导乡镇政府完善食品安全组织架构，及时调整基层食安委会组成，督促村屯配齐食品安全管理员队*。通过年度评议考核和责任追究倒逼机制，督促属地管理责任、包保干部责任落实。组织业户落实主体责任培训，悬挂条幅、发放宣传手册、宣传单、向群众讲解食品安全知识。提升农村公众识别、辨别假劣食品的能力。印发《辉南县农村销售环节食品安全专项整治行动实施方案》并组织辖区分局立即开展拉网式排查行动，进行全覆盖检查；局党组召开集体学习会，结合不予处罚、从轻处罚、减轻处罚三种处罚类型，深入研究学习自由裁量相关规定，确保合法合规的运用自由裁量权；召开集体约谈会，针对疫情防控工作不够扎实问题约谈办公室负责人，提出整改建议。值班门卫处设立外来人员登记处，做到外来人员登记不落一人。
3.落实全面从严治党主体责任不力。落实管党治党职责主动性不强，政治机关建设不扎实，党风廉政建设宽松软，项目工程风险意识薄弱。
整改情况：印发了《关于调整从严治党主体责任领导小组的通知》，从新完善细化了主体责任清单；推进职级并行制度，整理起草晋升方案，主动将应晋级人员向县委组织部推荐，已晋升5人，后续将持续推进该项工作，调动干部职工工作积极性。联系第三方专业机构对《内控制度》手册进行更新。严格执行请销假制度，并对未履行请销假手续的人员进行全局通报；召 (略) 场监管暨党风廉政建设工作会，专题传达了上级关于党风廉政建设工作的相关精神，对全局党风廉政建设进行了部署，对全局干部职工进行了廉政教育集体谈话。将党风廉政建设相关理论政策纳入到2023年全局政治学习计划；召开集体约谈会，针对项目工程风险意识薄弱问题约谈办公室主任王青松，提出整改建议，督促落实。
4.作风建设发力不足。形式主义仍然存在，调研工作走过场，
整改情况：召 (略) 场监督管理局党组集体谈话会议，要求各班子成员要持续改进工作作风，力戒出现走形式主义的现象发生。局机关党委通过召开支部书记会议，督促各党支部在开展主题党日活动时，要明确主题，要求各支部要指定专人对活动基础材料进行归档保存；制定了2023年领导干部调研计划，计划中明确了调研内容、调研次数，要求深入基层、深入现场，力戒形式主义。
5.担当尽责意识不强。谋划工作不科学，落实政府工作链条不完整，公务员平时考核不到位。
整改情况：召开“十四五发展规划”专题会议，根据《辉南县人民政府办公室关于做好辉南县“十四五”专项规划编制工作的通知》文件精神，结合我局实际工作，研究我局“十四五发展规划”完善方案。在原有方案基础上，新增“十三五”发展回顾、“十四五”面临形势、思路目标并完善主要任务及保障措施。**日，我局已制定并印发《 (略) 场监督管理“十四五”发展规划》；针对县政府常务会议中涉及政府 (略) 监工作的内容在局内做到传达及时,落实到位；严格按照《 (略) 场监督管理局公务员平时考核工作方案》中的流程对全局公务员及参公人员进行考核，人事科已安排专人对考核材料进行装订归档。
6.财务管理存在薄弱环节。财务审签责任不清，会计基础工作不规范，工程项目预算环节刚性约束不足。
整改情况：已对办公室、财务科负责人进行约谈。明确办公室办公设备采购、招标采购等事务签审权限，明确合同验收审批流程及职责分工；严格执行财务入账管理制度，通过自查整改规范了会计基础工作；对财务科负责人进行约谈，要求所有科室工程项目支出严格执行“先有预算后有支出、没有预算不得支出”原则，对超出预算部分不予支付。
7.班子建设不够扎实。党组成员未按职务厘清权责，执行“三重一大”制度不严格。
整改情况：已召开党组会议，按照县委组织部任职文件，重新调整了领导班子分工，明确了班子成员分管职责；局党组召开落实巡察反馈整改工作集中学习会，集中学习了《“三重一大”集体讨论决策制度》，明确了一把手末尾发言，进一步规范了决策程序。领导班子严格执行“三重一大”支出审批制度，材料不全不予支付。
8.干部队*建设用力不足。股级干部选拔任用程序不标准。
整改情况：局党组召开了落实巡察反馈整改工作集中学习会，集中学习了干部选拔任用工作规定，安排机关党委专人对近年来干部提拔文书档案进行核查装订，规范归档材料的内容，做到了“一人一案”。
9.党的组织生活基本制度落实缺位。局党组对新时代吉林党支部标准体系建设推动意识不强。
整改情况：按照组织部及机关党工委指导，对所属各党支部进行了换届，在人员架构上，选优配齐了各党支部委员。机关党委组成督导小组，对所属党支部进行督导，要求各党支部严格按照“三会一课”制度开展组织生活，并不定期进行抽查。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱： (略) 辉南县朝阳镇朝阳大街13号；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县融媒体中心党组关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第二巡察组对中共辉南县融媒体中心党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向中共辉南县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.提升政治“三力”有短板。政治学习浅表化，意识形态责任制虚化，宣传工作的“桥头堡”、主阵地功能弱化
整改情况：常态化制度化贯彻落实“第一议题”制度。在党组会、理论中心组学习、党组织“三会一课”和其它重要会议时，对“第一议题”制度进行了有效落实；党组班子成员认真学习意识形态工作的相关文件，认真落实“一岗双责”要求，加强对分管部门意识形态工作的督导；通过集中学习和各人自学等方式，组织班子成员及党员干部认真学习了习近平总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神，并结合我县发展实际进行深入思考，深刻领悟习近平总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神在我县经济社会发展中的引领指导作用，不断增强了思想宣传工作的主责意识。
2.使命担当显不足。宣传思想引导作用发挥不明显，主动作为积极参与意识不强，巩固脱贫攻坚成果“雷声大、雨点小”，在落实中落空，把握适应宣传新格局能力不强。
整改情况：进一步明确了县委关于“十四五”规划任务分工方案中融媒体中心作为牵头部门的具体重点任务，党组结合工作职责，全力做好工作落实，以“十四五”规划任务为时间点和路线图，围绕全县各项重点工作，全力发挥舆论宣传思想引导作用，为全县发展贡献力量；积极联系相关培训工作，即将邀请老师对《 (略) 广电联动机制实施方案》相关内容进行讲解。新闻采编中心作为主要负责部门指派了一 (略) 市媒体的通联工作，确保大型联动报道活动、重要报道活动及时上报；鉴于当前节气未到土特产品成熟时节，宣传报道效果不明显。目前将此项工作已提上日程，将于农忙时节及秋收时节*续进行跟踪，全力巩固好二岔村脱贫攻坚成果；在加强舆论引导宣传工作上，思维固化，开拓进取意识不强，传统媒体与新兴媒体融合度不高。新闻宣传仍然主要依托电台电视台，没有注重发挥新媒体传播优势。截止目前，辉南融媒APP的用户数量已达到了5.5万人，电台抖音APP粉丝数已达到1800人。
3.核心作用不突出。全面从严治党主体责任压得不实，强化监督意识不强。
整改情况：按照要求定期召开从严治党专题会议，结合单位职能职责深入查找党建工作问题，及时进行整改；对“三个清单”进行了细化，要求班子成员认真履行“一岗双责”，全力抓好分管领域党建工作；组织班子成员认真学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，并结合融媒体工作实际，在今后工作中，逐步进行具体部署落实。
4.问题整改不到位。问题整改缺乏恒心与韧劲。
整改情况：中心党组高度重视此项问题的整改工作，明确了党群工作办公室为责任部门，对此项问题进行整改，严把组织生活会材料审核关，督导各支部严格按照程序开展组织生活会；2022年度组织生活会为契机，要求各支部按照文件要求严格履行程序，在组织生活会上，各支部对程序不严谨、谈心谈话走过场、意见建议空洞化现象等问题进行了提醒，号召党员严肃开展批评和自我批评，同时将完成巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况列入到了支部委员会问题清单之中，确保了党员高度重视，改出成效。
5.作风建设不实不细。抓早抓小、防微杜渐意识不强，机关日常管理不严格，干事创业“领头羊”思想欠缺；党组定期研究作风建设会议少，部分人员工作满足于现状，缺乏进取意识，遇事消极躲避，驰而不息纠“四风”意识薄弱，内控制度流于形式。
整改情况：不定期针对迟到早退、工作溜岗、口头请假等问题开展抽查。同时，加强了机关管理各项制度的严格管理，杜绝此类问题的发生；组织各科室负责人召开了作风建设会议。对存在工作缺乏进取意识，遇事消极躲避的干部职工，要求其改正工作作风，进一步激发工作热情，以实际行动促进融媒事业的发展，中心党组成员坚持以身做则，在中心日常工作及创建 (略) 、共驻共建共享等工作中先行一程、先干一步，不断带动干部职工工作积极性；有效运用了监督提醒和日常随机检查等方式，积极贯彻落实中央八项规定精神，常态化纠“四风”，严格控制了会议次数和时间，严格按制文件篇幅，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件现象，对针对公车刷车时现金支付问题，中心班子成员与财务负责人进行了约谈提醒，要求严格财务管理，杜绝此类问题的发生；依据中心工作实际，对《内控手册》进行了调整和充实，目前正在进一步完善之中。同时，还将组织干部职工对《内控手册》进行学习，严格执行《内控手册》中的各项制度，杜绝此类问题的发生。
6.栏目建设与群众期盼有差距。接地气、近民心意识不强，深入基层、联系群众，发挥舆论监督力度不大。
整改情况：对电视台三个频道栏目进行创新调整，对原有新闻类节目进行有效缩减，同时，在重要时间节点增加了红剧、红歌、红色电影等节目，力争让节目更加新颖，更加接地气；加大剑指“四不一乱”行为的报道力度，结合创建 (略) 工作，在《辉南新闻》栏目中设立了《不文明行为曝光台》专栏，加大负面新闻报道力度，促进创城工作的顺利开展，百姓幸福感的提升。
7.工作敷衍塞责。违规广告误导消费群体，财务管理不规范。
整改情况：已对“国药古佰天”等类广告进行了下架处理。同时，中心将严格执行《广告法》中的各项规定，加强广告审核把关工作，确保不发生此类行为。中心分管领导与财务人员进行了谈话提醒，要求其严格执行内控制度，规范财务核算相关业务流程。对财务票据进行重新梳理审核，加强了财务凭证的审核及归档，确保不发生类似问题。
8.履行管党治党政治责任欠缺。重业务轻党建现象较为明显，执行党组议事规则存在“搞变通”现象，党风廉政建设意识薄弱
整改情况：制定了融媒体中心党建工作计划，坚持以党建为工作引领，加强了对党建工作的谋划、部署、推进，做好党建与业务的深入融合，做到同谋划、同部署、同推进、同考核；中心党组成员加强了对党组议事规则的学习，严肃执行党组议事规则，严格按照程序议事，尤其是加强了“一把手”末位表态制度的执行力度，保证了党组决策的科学性；分管领导与分管科室负责人进行了谈话提醒，加强了对重要岗位、关键环节的风险防控，查找岗位腐败风险和管理漏洞，逐步完善廉政风险防范制度。
9.基层组织建设软弱。组织生活敷衍塞责，发展新生力量工作薄弱。
整改情况：以2022年度组织生活会为契机，要求各支部严格按照文件要求履行程序，在组织生活会上，各支部对程序不严谨、谈心谈话走过场、意见建议空洞化现象等问题进行了提醒，确保组织生活会既有“辣度”又有“深度”。同时，加强了对组织生活会各项材料的审核力度，确保不出现“雷同”问题的发生；明确了各支部书记入党积极分子的培养教育责任，不断扩大入党积极分子后备人选队*。
10.执行干部选拔任用规定不严格。研究干部任免事项会议讨论不充分。
整改情况：领导班子成员加强了对相关文件的学习，确保了在今后干部选拔任用中，严格执行相关程序。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；电子邮箱：*@*q.com
中共辉南县林业局党组关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月16日，县委第三巡察组对县林业局党组进行了巡察。12月14日，县委第三巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.学深细悟做实上存在差距问题。意识形态工作站主位、担主责能力不强，“头雁效应”未形成，党史学习教育不认真、走过场，在弘扬红色文化方面存在明显短板，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入。
整改情况：已制定2023年理论中心组学习计划，并将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入学习计划中，召开意识形态工作专题培训，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；召开党史学习教育专题会议，重新撰写领导党课讲稿2份，并于会议上进行宣讲，局党组已对7名支部书记进行提醒谈话，各支部认真制定主题党日活动计划，并坚持开展主题党日活动；已制定完善《辉南县林业局党组会“第一议题”制度》，并将传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为每次局党组会议的首要任务。
2.履行职责使命不够有力问题。对“两山”理念认识不到位，制定《辉南县林业“十四五”规划》站位不高，执行《中国共产党党组工作条例》不严格，行政执法力量有待加强，贯彻落实上级决策部署不到位。
整改情况：对稽查大队负责人同志针对主动发现案件少、自查案件少问题进行提醒谈话，同时稽查大队已制定2023年检查计划；已聘请第三方重新制定《辉南县林业“十四五”规划》，并对数字前后不一问题重新核定；组织党组成员学习了《中国共产党党组工作条例》，党组会议在研究重要工作事项表决时，认真执行主要负责人末位表态制，对非党组成员严禁参与表态，组织党组成员学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，成立林业局党组后，林业局召开的均为“党组”会议，未再召开“党委”会议，同时严格按照程序参会、表态人员均为党组成员（扩大会除外）；我局已针对国有林总场事业编制招聘较少问题，在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员；已安排质检队对全县未进行质检的辉南县庆阳镇长碾沟村和吊鹿沟村的清收林地地块进行全面质检，已按照《 (略) 第三个十年绿化美化吉林大地规划的通知》的要求，联合东凤街道东街社区开展“履行植树义务 共创文明辉南”活动并在辉南融媒app进行宣传报道，利用局内电子屏幕播放绿化宣传片，在微信朋友圈发布绿化宣传视频。
3.核心领导作用发挥不充分问题。管党治党存在宽松软现象，全面从严治党主体责任压得不实，落实深化改革决策部署有差距，防范化解重大风险有缺失。
整改情况：已组织党组成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，已完善“三个责任清单”，已完善谈心谈话制度，已召开林业局党风廉政建设暨警示教育专题会议；我局已针对国有林总场事业编制招聘较少问题，在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员；已重新完善制定林业局《内部控制管理手册》，按照“三定方案”，全局已整合原有科室分为5个内设科室开展各项工作。
4.落实整改主体责任不力问题。针对上一轮巡察工作中提出从严治党不力的问题，针对上一轮巡察工作中提出党的领导弱化的问题。
整改情况：已研究制定2023年度调研计划，明确领导班子成员每年至少4次深入基层进行调研，其中到联系点次数不少于2次，已完善会议制度和局长办公会制度，从2021年4月成立党组开始已按要求分别记录。
5.形式主义不同程度存在问题。制定相关制度存在“拿来主义”和生搬硬套行为。
整改情况：已结合本局实际，完善林业局《谈话提醒工作制度》，组织林业局全体机关干部集中学习《辉南县林业局机关工作人员请销假制度》《辉南县林业局机关考勤制度》，组织林业局全体机关干部集中学习《辉南县林业局关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为工作办法》，本年度推荐一名年青同志为四级主任科员。
6.账务管理混乱问题。财务报销手续不健全，应计未计固定资产，虚增营林成本，无依据核销往来账款。
整改情况：局党组已对计财科负责人进行谈话提醒，要求严格执行报销手续、严格报销差旅费并留存好文件依据、大额燃油费支出需经党组会通过并详细记录燃油使用明细、驻村干部报销生活补助费需附考勤表并由乡镇书记签字盖章确认，严格落实局党组主体责任，局党组已组织财务负责人深入学习财务管理办法；已完善固定资产管理制度，将购买的未计入固定资产核算的办公设备补充计入固定资产核算，将大坦平林场看护房计入固定资产核算；局党组已对大椅山林场场长进行提醒谈话，要求将现有的燃油费详细区分营林成本科目核算和管理费用科目核算，杜绝工作中虚增营林成本问题；局党组已对大场园林场场长进行提醒谈话，要求大场园林场将无依据将“应收账款”转入营业外支出的账目。
7.畅通民生诉求有漏洞问题。信访工作不规范，党组未建立从民意收集、交办、办理、督查到反馈的闭环工作机制。
整改情况：已建立信访工作接访、办理、反馈台账，规范处理信访案件，对发生的信访问题及时跟进，并详细记录信访案件情况，**日受理的上访人信访问题，局党组班子成员已亲自协调，与上访人沟通，**日其本人已息访。
8.领导班子建设有缺失问题。机关委员会换届选举过程不严格，民主集中制执行不严谨，民主生活会开展不严肃。
整改情况：已开展党务工作专题培训，组织机关基层党务工作者集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党章程（修正案）》，要求规范有序开展换届选举工作，严格落实选举办法中的推荐形式，将曾是支委委员的借调人员的组织关系调入本单位党支部并进行改选，改选程序规范；已组织党组成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内法规文件，规范党组议事决策，已指定专人规范记录党组会议上党组成员对研究事项发表的个人意见；已召开党组会议学习民主生活会制度，深入学习贯彻习近平总书记关于民主生活会的重要论述，正确开展批评与自我批评并详细记录，已完善2023年民主生活会方案。
9.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设不规范问题。
整改情况：局党组已对各支部书记进行提醒谈话，各党支部书记履行工作职责，严格落实每半年至少与支部党员开展一次谈心谈话，严格按照上级文件要求开展2023年度组织生活会。
10.干部队*建设亟待提高问题。专业人才队*建设有缺失，违反规定私设内设机构，考核工作程序不规范。
整改措施：已在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员，已开展和参与2023年专业技术知识培训共7次；已整合为5个内设科室，已组织党务工作人员开展专题培训；已组织党务工作人员开展专题培训，已对2021年公务员考核评鉴表进行补盖公章，严格按照程序完成2023年平时考核工作，记录好党组会议记录。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱：辉南县朝阳镇爱民大街828号辉南县林业局；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县文广旅局党组关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17日，县委第二巡察组对中共辉南县文化广播电视和旅游局党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向中共辉南县文化广播电视和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.旗帜引领作用失位。头雁引领效应欠缺，中心组学习敷衍了事；抓全局意识欠缺，基层学习阵地失管；核心意识欠缺，常态化制度化学习习近平新时代中国特色社会主义思想未形成刚性约束；阵地意识欠缺，专题教育梁柱效应不彰显。
整改情况：制定学习计划，按照学习计划开展学习，并按要求撰写学习笔记；在职党员均下载了“学习强国”App，按期完成学习任务；结合现有基层单位微信公众号等新媒体平台，积极转发习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大重要精神等相关内容，定期组织全局党员干部进行理论学习；将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大内容融入文化演出节目，目前为迎接党的二十大胜利召开已举办10场大型文体活动；已形成常态化落实“第一议题”制度；将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大纳入各级党组织2023年理论学习计划；制定党史学习教育实施方案及任务分解表，在职党员按计划开展学习，撰写学习笔记；青年团员每周通过“青年大学习”平台开展一次线上学习并自主答题；局党组开展党组成员进基层党支部宣讲活动3次。局党组带领各基层党支部完成“主题党日”“我为群众办实事”等学习活动4次。
2.履职尽责需加强。深入挖掘传统文化助力文化自信用力不足； (略) 场监管存在短板；精品旅游线路有待持续发掘；体育行业引领规范有待加强。
整改情况：制订传统文化保护传承工作计划，利用每年6月11日的文化和自然遗产日，在学校、公共场所、公共文化服务场所开展非物质文化培训和宣传活动；文物保护方面目前已完成辉发城址外城城墙、城门址保护工程方案设计评审工作；已完成辉 (略) 消防工程方案评审、辉发城址中城南城墙及外城东城墙南端抢险加固、辉发城址安防工程资金申请工作； (略) 场综合行政执法大队根据《文化和旅游部 公安部 住房和城乡建设部 应急管理部 市场监管总局关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》文件精神，组织执法人员对辖区内剧本娱乐经营场所开展摸底排查行动。共出动执法人员56人次,发放宣传手册资料200余份。对摸排出的剧本娱乐经营场所建档立卡，强化重点时段的执法监管，对停业的进行不定期跟踪。会同公安机关、住房和城乡建设部门、市场监管部门、消防救援机构等建立协同监管机制，建立信息通报、线索移送和联合执法等工作机制；县旅游服务中心开展旅游精品线路设计、开发及推广工作。现已推出“醉美龙湾 花样辉南”春季赏花之旅、“文化相伴 逐梦田园”夏季研学之旅两条旅游线路，并成功入选全国乡村旅游精品线路。金川镇被评为第二批全国乡村旅游重点镇。金川镇永丰村、龙湾村，庆阳镇向 (略) 级乡村旅游重点村。龙湾景区被评为“省级文明旅游示范单位”和“全省首批研学旅行基地”。借助环长白山区域旅游联盟平台主动对接联盟其他成员单位，学习、交流旅游商品开发经验。积极引导由吉林 (略) 生产的山核桃乳、蒲公英金银花饮料参与“长白山礼物”旅游商品评选；举办“爱尚辉南 悦食辉南”6·18美食节，累计接待人数突破10万人次，带动消费150余万元。以龙湾文创书签、龙岗山人参制品，大姐农庄农特产品为主的旅游商品 (略) 场中的热门商品，独具辉南特色的旅游商品体系正在逐步形成；严格依据《社会团体登记管理条例》（2016年修正本）等法律法规，培育发展、监督管理和指导民间体育类团体对于宪法、法律、法规和国家政策的认识，继续做好体育类团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记的审批等工作，履行好行业监管职责。
3.全面领导待深化。全面从严治党主体责任落实不到位；“一岗双责”空转，党组成员对分管领域业务工作过问多，党建工作过问少；细化健全监督体系意识不强。
整改情况：重新制定整改措施，加强党的政治建设，将任务细化、责任到人;重新制定“三个清单”，对照清单内容逐项进行整改落实，确保整改措施到位，巩固巡查整改成果到位，贯彻落实到日常工作中；党组成员定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位；把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课，目前党风廉政教育已开展1次；召开专题会议，完善“一把手”对领导班子其他成员教育管理监督机制；建立领导班子成员相互监督制度，党组书记开展与领导班子成员谈心谈话2次；执行民主生活会和组织生活会制度，“一把手”带头开展批评和自我批评，认真查摆问题，领导班子成员按照规定对个人有关事项及群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明，受到批评教育、诫勉等处理及党纪政务处分的已在会上作出深刻检查。
4.巡察问题整改不到位。上轮巡察发现“全面从严治党主任责任落实不到位；党组对基层党建工作方法路数不多、效果不佳的问题”依旧存在。
整改情况：召开会议研究了整改方案，对各项整改措施进行重新梳理，明确责任人，严格按照要求逐项开展整改。
5.作风建设粹火不显钢。形式主义、官僚主义禁而未绝，重“痕”不重“绩”现象仍多发频发；疫情防控抓而不实；工作机制不畅通，人员消极避事。
整改情况：党组已约谈相关部门负责人，落实责任到岗到人，安排专人，规范工作流程，杜绝党组会记录、工作总结、上报材料、单位公文等材料中，记录不完整、错字漏字、照抄照搬、行文不规范等现象；把疫情防控工作细化到人并落实责任，加强监督管理，加强宣传工作，悬挂横幅、LED显示屏滚动播放疫情防控信息、发放疫情宣传手册，充分利用微信群等宣传疫情防控工作动态；已认真开展工作作风自查自纠、认真整改工作，切实解决工作人员精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足等六个方面问题;在工作整风工作方面提出禁止行政慢作为、不作为和乱作为，力求不断提高办事效率。
6.服务群众宗旨意识不牢。满足群众多元化精神文化需求有待加强；公益文化服务覆盖面不全；问需于民有待入细入微。
整改情况：制订《文广旅局业务能力提升工程实施办法》，通过集中学习、外出调研、个人自学等方式，提升全局干部职工业务能力水平，采取“走出去、引进来”的方式大力提高眼界、拓宽思路，通过局长办公会号召干部职工集思广益，积极探索实行传统文化与新兴文化融合发展的活动方式；“辉发满族剪纸”项 (略) “文化和自然遗产日”中国（昆明）官渡第十一届非物质文化遗产联展参展，2副作品被收藏。“辉发满族剪纸”和“鹿肉食品制作技艺”非遗项目参加第四届吉林非遗节非遗展销会，分别展出作品并销售，目前结合社会文艺工作者力量，精选有特色、有内涵、能够反映辉南风土人情地方特色的文化项目举办丰富多彩的文化活动，扩大特色文化影响力、传承发扬特色文化；文 (略) 体育局健身器材项目要求，成立工作领导小组，下设领导小组办 (略) 规划建设项目紧密联系，尽力满足人民群众实际需要，对健身路径覆盖情况进行调研、规划，科学设置健身路径，打造县城“15分钟健身圈”。
7.账务管理有章不遵循。资金监管不力现象较为突出；报销手续不健全；存在国有资产流失问题。
整改情况：资金监管不力现象多次以现金形式支付超结算起点款项问题，我局内控制度没有发挥有效作用，现金管理意识淡漠，我局立即完善《辉南县文化广播电视和旅游局机关财务管理制度》，加强货币资金核算与管理，坚决避免大额现金支出问题；我局已完善报销制度，严格审核报销单据；目前严格落实凡是与“三重一大”相关的工作，均要经过班子集体讨论研究制度。加强固定资产管理，对采购入账的固定资产要严格实行登记管理制度，严格履行使用登记手续，有效维护固定资产管理秩序。
8.党建引领作用不强。制度建设有短板；未严格落实“三重一大”决策制度，民主集中制执行不力；党务工作整体弱化。
整改情况：现党组成员召开党组会议对内控手册内容及时按照本单位现有职能研究并进行调整；现局党组领导班子将把“三重一大”决策制度的执行、落实作为头等大事来抓，深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用；已组织机关党委专职副书记的选举，已设立专人管理党务各项工作。
9.基层组织建设亟待加强。基层组织体系不健全；支委补选不及时；党员队*管理宽松软。
整改情况：文广旅局积极完善基层组织体系，目前少数民族文化馆、全民健身中心已向局党组提出党支部建立申请，整改工作正在有条不紊的进行当中；我局党组将严格按照换届选举要求，已对所辖基层党支部开展换届选举，确保所有党支部配齐书记、委员；党组已对相关人员进行约谈，进行思想教育，为加强党风廉政建设，组织全局党员干部集中学习。
10.选人用人方面存在问题。私设内设机构、超职数配备干部，文书档案不规范；平时考核程序不规范；晋升职级程序不规范。相关存档材料不全。
整改情况：召开党组会议，班子成员对局机关超出的内设机构及股级干部职数进行充分讨论，根据讨论结果，严格按照“三定”方案将配备股级干部，现超职数配备股级干部问题已整改完毕。对2017年以来提拔股级干部文书档案重新梳理，严格按照《辉南县股级干部选拔任用工作办法》工作流程做好相关材料装订，严肃干部任免程序；严格按照公务员平时考核工作流程要求，本着对组织负责、对人员负责的原则，完善补充公务员平时考核、年度考核档案材料收集整理，委派专人负责对需要存档的文件材料进行规范管理；对公务员晋升职级相关材料进行自查，严格按照规范晋升流程完善补充材料，负责该项工作的相关科室和人员认真学习职级晋升工作流程，坚决杜绝该现象发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县医疗保障局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,**日至7月17日，县委第一巡察组对县医保局党组开展了常规巡察。**日，巡察组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学笃行存在短板。知行合一的学习氛围不浓,意识形态引领力不强。
整改情况：制定2023年度理论中心组及干部职工理论学习计划，建立《中共辉南县医疗保障局党组会议制度》，明确“第一议题”要求,多次专题学习党的二十大精神，集中学习《关于深化医疗保障制度改革的意见》,制定印发《辉南县医疗保障局2023年工作要点》，制定《工作任务责任分解表》，将工作任务分解至每个科室;健全完善《落实意识形态工作责任制》，明确党组主体责任、班子成员意识形态工作“一岗双责”,召开意识形态工作专题会议，持续抓好微信公众号管理工作，建立《辉南县医疗保障局微信公众号信息发布审核制度》，建立《辉南县医疗保障局舆情控制应急预案》，成立舆情控制领导小组，明确舆情预警、处置程序,组织开展意识形态有关政策知识学习活动。
2.履行职责使命有差距。职能作用发挥有所欠缺,管理定点医药机构发力不足,疫情防控工作开展不细致。
整改情况：制定了《2023年全县医保基金监管安全规范年工作方案》，下发了《关于做好2023年医疗保障基金监管工作的通知》，持续加快基金监管工作向法制化、专业化、规范化和机制化迈进,按照日常稽查辐射全域，专项检查重点打击的原则，已完成定点医药机构日常稽查全覆盖，确保医保监管高压态势常态化,对稽查大队人员进行优化调整，补充熟悉临床医学、信息技术等业务人员。开展监管专项学习培训活动;完成定点医药机构履约能力考核工作，对不具备履约能力的4家定点零售药店下达整改通知,建立《辉南县医保医师管理制度》，落实医保医师积分制，强化医保医师管理;结合工作实际，已将疫情防控各工作小组人员及分工作相应调整，落细落实疫情防控措施。
3.落实从严治党主体责任不到位。落实清单管理不细不实,内控制度流于形式,风险隐患源头预防不到位。
整改情况：组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》,完成定点医药机构履约能力考核工作，对不具备履约能力的4家定点零售药店下达整改通知,建立《辉南县医保医师管理制度》，落实医保医师积分制，强化医保医师管理;健全完善《内控制度手册》，修改不当用词，重点完善“三重一大”事项决策制度,印发《辉南县医疗保障局公章使用管理制度》，使公章使用制度化、规范化;成立工作专班，由郭玉军副局长牵头，组织开展廉政风险点排查，进一步明确工作职责，强化重点领域的廉政风险防控;对经办中心进行岗位调整，进一步明确医保经办中心各科室岗位职责，按内部控制制度优化岗位设置。
4.巡察整改不到位。针对上届县委常规巡察反馈的问题。
整改情况：开展上轮巡察整改情况自查自纠，保证县委巡察反馈问题整改落实到位,针对上届县委常规巡察反馈的问题，责令基金监管工作负责人用出书面检讨。对照抄《国家医疗保障基金使用监督管理条例》有关人员进行批评谈话。
5.作风建设发力不足。调研工作走过场,文件传办流程不规范。
整改情况：党组理论学习中心组集中学习习近平总书记关于加强和改进工作作风的重要论述,在领导班子民主生活上，党组成员要针对作风不够务实问题认真开展批评与自我批评,制定印发《辉南县医疗保障局领导班子调研工作制度》,按照《领导班子调研工作制度》要求，制定2023年年度调研工作清单;制定印发《辉南县医保局公文处理工作管理办法》，强化公文管理,开展公文处理培训，提升机关各科室和经办中心有关人员业务能力和水平。
6担当尽责意识不强。谋划工作不科学,推动工作不细致,落实工作不严谨,为民服务不主动,会计基础工作不规范,财务制度执行不严格，风险意识薄弱。
整改情况：党组理论学习中心 (略) 委“一四五”和县委“一四六四”发展思路，并结合医保工作开展研讨,组成工作专班，研究修订辉南县医疗保障事业“十四五发展规划”，明确远景目标及任务指标;全局中层以上干部 (略) 医疗保障工作视频会议，组织召开专题工作会议，科学全面谋划2023年工作,研究制订2023年全县医疗保障工作要点，同时制订工作任务分解表，明确工作目标、措施及完成时限等内容;优化基金监管队*，补充熟悉临床医学、信息技术等业务人员。开展监管专项学习培训活动，提升基金监管工作的专业性、精准性,对 (略) (略) 案的卷宗及处理情况进行及时整改;组织开展学习雷锋系列活动，增强全局干部职工宗旨意识,健全完善“一次性告知制度”、“首问负责制”等八项制度，改善窗口服务态度，提高服务意识,加大宣传力度，通过政策宣传展板、微信公众号以及新闻媒体等宣传医保新政策，让参保人充分了解医保政策;对部分财务人员进行岗位调整，组织财务人员学习《政府会计准则制度》，规范财务支出，加强对支出款项合同（协议）的审核,由分管局领导对有关经办同志进行批评教育召开全局党风廉政和反腐败工作会议，并观看廉政警示教育片;增强财经法纪观念和规矩意识,完善经办中心内部控制制度，严格落实岗位职责。
7.干部队*建设用力不足。股级干部任用不正规,文书档案制作不完整,考核工作程序不规范。
整改情况：组织学习《干部任用条例》、《辉南县股级干部选拔任用工作办法》,对股级干部选拔任用工作开展自查自纠，将超职数配备干部进行人员调整;组织学习《干部任用条例》、《辉南县股级干部选拔任用工作办法》,对股级干部选拔任用工作开展自查自纠，将超职数配备干部进行人员调整 ,分管领导对有关经办人员进行批评教育;组织综合办公室有关人员学习《公务员平时考核办法（试行）》，研究制定《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》,严格执行《公务员平时考核办法（试行）》，按照《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》规范和完善公务员平时考核工作，使公务员考核工作制度化、规范化。
8.基层党组织建设落实不到位。支部建设与新时期“六好党支部”标准有差距，发展党员程序不严谨。
整改情况：组织党务人员学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》,规范发展党员程序，严格遵守发展党员步骤要求，及时与机关党工委联系，确保发展党员质量,在支部换届选举中设置政法委员和统战委员。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话：0435-*；来信、来访地址：辉南县朝阳镇朝阳大街1118号政务中心四楼,辉南县医疗保障局巡察整改工作领导小组办公室；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。
中共辉南县应急管理局委员会关于
巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，**日至7月17 日，县委第一巡察组对辉南县应急管理局党委进行了巡察。12月 14 日，县委第一巡察组向辉南县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学笃行存在短板。知行合一的学习氛围不浓，意识形态引领力不强。
整改情况：更新完善《辉南县应急管理局党委会议事规则》和制定《辉南县应急管理局局务会议事规则》，明确会议首个议题为学习习近平总书记重要讲话精神和传达中央、省、市、县会议精神和决策部署；更新完善《辉南县应急管理局党委理论中心组学习制度》，制定《辉南县应急管理局党委 2023 年理论学习中心组学习计划》，督促理论中心组成员按时撰写学习笔记。制定《辉南县应急管理局网络宣传工作要点》，利用微信公众号（辉南县应急管理局）及时转发习近平总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神及中央、省、市、县最新政策方针；制定《辉南县应急管理局2023 年度政治理论学习计划》，计划内容涵盖意识形态、整治“四风”、应急管理工作等内容；制定《辉南县应急管理局 2023 年意识形态工作实施方案》，并更正意识形态工作领导小组成员。
2.履行职责使命有差距。应急预案可操作性不强，行政处罚标准不统一。
整改情况：目前已牵头修订完《辉南县突发事件总体应急预案》和 13 项专项预案，各项预案目前均已签发生效，签发过程严格遵循单位内部审核－聘请专家评审－司法程序审查的流程，形成预案终稿后以径直报送至县政府办进行签发；局党委对当时做出行政处罚的工作人员进行谈话提醒，并严格对照案卷卷宗，要求当时负责此项工作的人员出具行政处罚不统一的情况说明；组织监管科室工作人员学习《新安全生产法》和《 (略) 安全生产行政处罚裁量基准》，要求监管科室日后进行行政处罚时，严 (略) 安全生产行政处罚自由裁量基准进行裁量，并在形成案卷时附上自由裁量基准说明。
3.落实全面从严治党主体责任不力。岗位职责界定不清晰，破解难题能力不强，公章管理制度落实不到位。
整改情况：已按照三定方案重新捋顺各科室工作职责，
现已签发生效；经与县委编办申请，已为我局增加一个事业编制，有效解决职能空转现象；我局采取“干部＋专家” 的方式对辖区内企业从业人员的进行安全生产教育培训；聘请专家对企业应急救援演练进行指导，督促企业从业人员做好应急演练工作，保证参演人员和应急物资储备达到标准；目前部分企业已经通过安全标准化评审，并加紧推进企业标准化建设，确保企业安全主体责任落实，组织工作人员对企业标准化建设各项内容进行解读，持续增强从业人员对标准化的理解，确保标准化落地，并能发挥作用；更新完善《辉南县应急管理局印章管理制度》，建立公章使用台账登记册，我局在每次公章使用后，必须对公章使用信息进行登记造册，做到每次使用都登记不漏，内容填写详实无误；已重新排查各科室廉政风险点，对照各科室职能权力，逐一进行细化分解，充分发挥监督约束作用，保证权力运行监督可视化。
4.作风建设发力不足。行政执法“三项制度”落实不到位，照搬照套问题突出，文风不实。
整改情况：已组织开展“我要执法 APP”操作培训，持续强化执法人员执法理念和执法手段；目前我局在执法过程中均已使用执法记录仪，并按规定对现场执法进行全过程记录；已对负责此项工作的人员进行谈话提醒，要求工作人员出具照搬照抄现象情况说明，并结合应急管理系统工作实际，重新拟定《辉南县应急管理局舆情风险评估机制》和《辉南县应急管理局舆情应对处置预案》；2022 年度党建工作述职报告和班子成员述职报告均已拟定完毕，经与上年度述职报告比对后，未发现雷同现象，目前已审签完存档；已对全县基层应急管理能力建设情况展开专题调研，并结合基层应急管理工作实际，形成调研报告备份留存。
5.担当尽责意识不足。企业安全生产监管不力，落实政府工作链条不完整。
整改情况：已对时任安全生产监管一科负责人进行政务警告处分；对 2020 年和 2021 年发生的安全事故进行了上限处罚；召开的局务会议每次都积极传达县委、县政府会议精神，结合政府中心工作部署当前应急管理工作事宜。
6.财务管理存在薄弱环节。资金资产监管不力，向超
范围经营的企业购置商品和服务，会计基础工作不规范执行公车使用制度不严格。
整改情况：已建立固定资产台账，将我局购买的办公设备等都已记录在固定资产台账中；补全入库清单，并要求库管员在变更时必须履行交接手续，规避因管理人员变更而产生固定资产流失的风险；更新完善《辉南县应急管理局物资采购制度》，加强物资采购管理；约谈采购工作负责人，日后工作中要严格按照管理规定办事，加强对物资采购工作的把关；组织财务工作人员学习《财务管理制度》，并按照财务管理制度严格把关财务审批程序；约谈财务工作负责人，日后工作中要严格按照财务管理规定办事，加强对财务工作的把关；更新完善《辉南县应急管理局车辆管理制度》和制定辉南县应急管理局“出车审批单”。
7.班子建设不够深入。执行“三重一大”决策制度不严谨，党的组织生活基本制度落实缺位
整改情况：更新完善《辉南县应急管理局“三重一大” 制度》，结合我局实际，动态更新调整制度细则。②今年
召开的党委会，均按照三重一大制度进行讨论研究，对大
额资金支出严格执行“先议后支”的程序，并安排专人做好会议记录；召开支部会议，专题学习党的组织生活基本制度。今年我局共召开组织生活会1次，民主评议党员1次，均按照制度规范开展；今年共召开民主生活会 2 次，分别为2022年度领导干部民主生活会和落实巡察整改专题民主生活会，严格按照步骤进行组织，认真制定会议方案，按照要求撰写个人发言提纲并报一把手审阅，积极开展批评与自我批评，真正发挥民主生活的作用。
8.干部队*建设用力不足。超职数设置内设机构，股级干部选拔任用程序不规范，考核工作程序不标准。
整改情况：召开党委会，专题研究内设科室整合事宜，
并以党委的名义下发整合结果告知文件，目前我局已按照三定方案和职能相近的原则将 11 个职能科室整合为 5 个科室；召开局务会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《辉南县股级干部选拔任用工作条例》；召开党委会，对我局现有的科室负责人进行全面的梳理，对不符合任命条件的科室负责人取消任职资格；已严格按照股级干部选拔程序对股级岗位进行人员配备，目前正按照股级干部选拔程序有序开展，形成综合材料后上报至县委组织部进行审批备案；组织工作人员利用推送网络资源，学习政策文件等方式，线上线下学习公务员考核业务培训；我局公务员考核已严格按照程序进行，做到客观公正、精准科学、注重实效，确保不再发生此类问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；
电子邮箱：*@*63.com。
