的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统

答疑补遗文件03号

各潜在投标人：

现将本项目答疑补遗内容发布如下，与招标文件不一致的地方以最新的答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑部分：

问题1：★支持对网络摄像机的 IP、品牌、型号、操作系统等资产属性进行监测；支持设备在线与离线状态监测。（需提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）公安部安全与警用电子产品质量检测中心行政上隶属于公安部第一研究所，业务工作 (略) 场监督管理总局和公安部科技信息化局、装备财务局及相关业务局的领导和指导，是中国质量认证中心（CQC）和中国安全技术防范认证中心（CSP）签约实验室，承担安全防范产品强制性认证（CCC）、自愿性认证(GA/CSP)和计算机信息系统专用产品销售许可的检验工作。和该检测中心具有同等业务的还有中国质量认证中心（CQC）、工业和信息化部电子工业 (略) 、北京泰瑞特检测 (略) 等多个检测机构，仅认可某一家检测机构的有排斥潜在投标人的嫌疑。

回复1：相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中视频网安全监测与审计系统第（4）条：“★支持对网络摄像机的 IP、品牌、型号、操作系统等资产属性进行监测；支持设备在线与离线状态监测。（需提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“★支持对网络摄像机的 IP、品牌、型号、操作系统等资产属性进行监测；支持设备在线与离线状态监测。（提供封面具备CMA、ilac-MRA、CNAS标志的权威检测机构的检测报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”。

问题2：质疑16：根据《 (略) 人民政府办公厅关 (略) (略) 场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施的通知》（渝府办发〔2023〕17号）第一条第6款：加大政府采购支持中小企业力度。政府采购中的小额采购项目（200万元以下的货物、服务项目，400万元以下的工程项目）原则上全部预留给中小企业。对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中，政府采购工程预留比例继续按40%以上执行至2023年年底。货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，继续按10%—20%执行。 (略) 政府均在大力支持中小企业发展，但就当前招标文件的技术要求中具有多条排斥潜在中小企业的嫌疑条款明 (略) 政府的相关政策相违背的，建议按照之前建议进行调整以支持中小企业的发展。

回复2：本项目属于工程货物招标，且投资金额大于2000万元，不适用《 (略) 人民政府办公厅关 (略) (略) 场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施的通知》（渝府办发〔2023〕17号）中相关小微企业价格扣除优惠情形。

问题3：质疑15：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号17产品参数（9）条：★所投产品制造商应具备 CS-CMMI5 云安全能力成熟度模型-评估等级 5。（提供有效期内证书复印件或官网截图证明，并加盖制造商公章）

CS-CMMI云安全能力成熟度模型评估是一个云安全联盟的民间组织在实施，在官方的全国社会组织信用信息公示平台（链接：http://**）未能查到相关的组织信息，作为一个民间联盟的认证来作为限定的技术★条款应当不具有权威及适用性，建议取消。

回复3：相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频等保一体机第（9）条：“★所投产品制造商应具备 CS-CMMI5 云安全能力成熟度模型-评估等级 5。（提供有效期内证书复印件或官网截图证明，并加盖制造商公章）”。

问题4：质疑11：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号15产品参数（15）条：★所投产品须通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心测试，满足 GB/T 28181-2016要求，满足 GB 35114-2017 要求；（提供对应测试报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

公安部安全与警用电子产品质量检测中心行政上隶属于公安部第一研究所，业务工作 (略) 场监督管理总局和公安部科技信息化局、装备财务局及相关业务局的领导和指导，是中国质量认证中心（CQC）和中国安全技术防范认证中心（CSP）签约实验室，承担安全防范产品强制性认证（CCC）、自愿性认证(GA/CSP)和计算机信息系统专用产品销售许可的检验工作。和该检测中心具有同等业务的还有中国质量认证中心（CQC）、工业和信息化部电子工业 (略) 、北京泰瑞特检测 (略) 等多个检测机构，仅认可某一家检测机构的有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议取消或者增加具备同等能力检测机构。

质疑12：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号15产品参数（16）条：★所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（风险评估二级）

信息安全服务资质分为五个级别，由一级到五级依次递增，一级是最基本级别，五级为最高级别。 一级：基本执行级，二级：计划跟踪级，三级：充分定义级，四级：量化控制级，五级：持续改进级，三级、四级、五级均高于二级的要求，只指定二级具有排斥其余潜在投标人的嫌疑。

质疑13：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号16产品参数（12）条：所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级；（提供证书复印件并加盖制造商公章）

根据”中国网络安全审查技术与认证中心”发布的《IT 产品信息安全认证依据标准—评估保障级》产品分类中，如果该设备属于：安全管理平台 ，那么对应的级别应是EAL4+ 级，执行标准：GB/T 18336-2015、CCRC-EAL-TR-032-2021，增强组件：ALC_FLR.1；如果该设备属于：主机安全监测产品，那么对应的级别应是EAL3+ 级，执行标准：GB/T 18336-2015、CCRC-EAL-TR-024-2020，增强组件：AVA_VAN.3；如果该设备属于：安全审计产品，那么对应的级别应是EAL3+、EAL4+ 级，执行标准：GB/T 18336-2015、CCRC-EAL-TR-003-2020（EAL3+级）、CCRC-EAL-TR-026-2020（EAL4+级），增强组件：ALC_FLR.1 （EAL3+级）、AVA_VAN.4（EAL4+级）。均与该条款不符，同时在中国网络安全审查技术与认证中心官网（http://**）查询IT产品信息安全认证证书查询板块中未查询到基于关键字“视频、安全、边界”等的具有EAL3增强级的产品。

质疑14：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号16产品参数（13）条：★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）。（提供证书复印件并加盖制造商公章）

根据中国信息安全测评中心公示的具备安全服务资质证书（安全工程类三级） (略) 有：奇安信网神信息技术（北京） (略) 、北京天融信 (略) 、北京 (略) 、北京启明星辰 (略) 、杭州安恒 (略) ，同时仅以第三方检测机构的服务资质作为限定资质具有排斥了其他潜在投标人的嫌疑。

回复4：1、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全接入系统第（15）条：“★所投产品须通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心测试，满足 GB/T 28181-2016要求，满足 GB 35114-2017 要求；（提供对应测试报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“★所投产品须通过具备CMA、ilac-MRA、CNAS标志的权威检测机构测试，满足 GB/T 28181-2016要求，满足 GB 35114-2017 要求；（提供封面具备CMA、ilac-MRA、CNAS标志的权威检测机构的检测报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”；

2、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全接入系统第（16）条：“★所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（风险评估二级）”调整为“★所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（不低于风险评估二级）”

3、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全边界防护系统第（12）条：“★所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级；（提供证书复印件并加盖制造商公章）”。

4、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全边界防护系统第（13）条：“★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）。（提供证书复印件并加盖制造商公章）”。

问题5：质疑7：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号12产品参数（10）条：★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）。（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）

根据中国信息安全测评中心公示的具备安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）的公司有：奇安信网神信息技术（北京） (略) 、北京天融信 (略) 、杭州安恒 (略) ，但是 (略) 较多，具有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议取消。

质疑8：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号13产品参数（4）条：★支持对网络摄像机的 IP、品牌、型号、操作系统等资产属性进行监测；支持设备在线与离线状态监测。（需提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

公安部安全与警用电子产品质量检测中心行政上隶属于公安部第一研究所，业务工作 (略) 场监督管理总局和公安部科技信息化局、装备财务局及相关业务局的领导和指导，是中国质量认证中心（CQC）和中国安全技术防范认证中心（CSP）签约实验室，承担安全防范产品强制性认证（CCC）、自愿性认证(GA/CSP)和计算机信息系统专用产品销售许可的检验工作。和该检测中心具有同等业务的还有中国质量认证中心（CQC）、工业和信息化部电子工业 (略) 、北京泰瑞特检测 (略) 等多个检测机构，仅认可某一家检测机构的有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议取消或者增加具备同等能力检测机构。

质疑9：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号14产品参数（12）：★所投产品需具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》（安全审计-增强级）（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）

在中国网络安全审查技术与认证中心官网（http://**）查询国家信息安全产品认证—安全审计产品认证证书查询板块中未查询到基于关键字“视频、攻击、检测、预警”等符合该参数的产品。

质疑10：视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中序号14产品参数（13）：★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）

根据中国信息安全测评中心公示的具备安全服务资质证书（安全工程类三级）公示， (略) 有：奇安信网神信息技术（北京） (略) 、北京天融信 (略) 、北京 (略) 、北京启明星辰 (略) 、杭州安恒 (略) ，同时仅以第三方检测机构的服务资质作为限定资质具有排斥了其余潜在投标人的嫌疑，建议取消。

回复5：1、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全准入系统第（10）条：“★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）。（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

2、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中视频网安全监测与审计系统第（4）条：“★支持对网络摄像机的 IP、品牌、型号、操作系统等资产属性进行监测；支持设备在线与离线状态监测。（需提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“★支持对网络摄像机的 IP、品牌、型号、操作系统等资产属性进行监测；支持设备在线与离线状态监测。（提供封面具备CMA、ilac-MRA、CNAS标志的权威检测机构的检测报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”。

3、《中国国家信息安全产品认证证书》（安全审计-增强级）是信息系统安全审计产品通过最高安全标准的审计认证，证明符合国家相关法规和标准的要求，且能够在各种不同的场景下有效处置安全事件，具有严谨、可靠的安全审计功能。在综合安防系统建设中，可确保安全审计的严谨性和可靠性，并有效地发现和处理安全事件，进一步提升了信息系统的安全保障水平和效率。综合安防系统包含安全防范、安全监控和安全预警等多个层面。安全审计作为其中的一个重要环节，对保障整个系统的安全至关重要。安全审计-增强级证书认证的产品，可以为综合安防系统提供更加严谨、可靠的安全审计能力，有效提升整个系统的安全保障能力，市场多家产品制造商满足要求。

4、国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）是企业具备进行信息安全测评的专业能力体现，可对综合性安防系统进行全面的安全评估和测试。通过对系统的漏洞扫描、渗透测试、安全策略审计等工作，可监测系统中存在的安全风险和漏洞，并提供相应的修复建议和解决方案。通过第三方权威机构进行信息安全测评，可以全面评估综合安防管理系统的安全性能和可靠性，并提供安全防护措施和策略，保证产品质量及性能，市场多家产品制造商满足要求。

问题6：质疑3：视频安防监控设备中序号9产品：智能警戒网络摄像机参数（16）条：★所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

浙江 (略) 在2020年第五批绿色制造名单（链接：http://**_0e*e17c471e9e13da0daf5e3532.html）中第235位； (略) 是以重庆 (略) 名义申请在2022年度绿色制造名单（链接：http://**_f3501dd85e9b4c6c933b50842bb31a0c.html）中第664位，其余能提供的同类型设备的厂家也均不在各批次名单中，该条款具有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议取消。

质疑4：视频安防监控设备中序号13产品：大容量磁盘阵列参数（24）条：★支持 H.264、H.265 等多种编码格式进行存储录像文件（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

公安部下属检测机构检测相关产品均是参照国家认证认可监督管理委员会的检测管理，在该委员会指导下的其余检测机构也同样具有相同的检测水平、范围，如果仅认可公安部下属检测机构具有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议扩大检测机构范围到：具备国家认证认可监督管理委员会认可的检测机构。

质疑5：视频安防监控设备中序号14产品：人脸分析应用服务器参数（34）条：★所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位有： (略) 腾 (略) 、天翼数智科技（北京）有限公司、奇安信网神信息技术（北京） (略) 、 (略) 、北京启明星辰 (略) 、北京天融信 (略) 、深 (略) 、北京中睿 (略) 、上海 (略) 、北京华顺 (略) 、 (略) 、杭州海康威视 (略) 、北京 (略) 、杭州 (略) 、 (略) 、北京华 (略) 、北京安天 (略) 、 (略) 、北京 (略) 、杭州安恒 (略) 、三六零数字 (略) 、蚂蚁 (略) ，共22家，但是能够提供该产品的远不止这22家企业，具有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议取消。

质疑6：视频安防监控设备中序号19产品参数（11）条：★所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》。（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）

该实验室仅是允许企业可以自己做CCC检测，无需再送官方指定检测机构检测，仅是为了便于企业做CCC检测，官方检测和企业自己检测是同样检测方法，如果仅认可企业自建的CCC实验室就有排斥潜在投标人的嫌疑。根据《强制性产品认证实施规则 生产企业检测资源及其他认证结果的利用》的公告是国家认监委于**日发布的。新规允许企业利用自有检测资源进行CCC测试，便利样品检测试验，引导生产企业提升检测把关能力。建议取消或者增加具备国家认证认可监督管理委员会认可的检测机构。

回复6：1、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中智能警戒网络摄像机第（16）条：“★所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）”。

2、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中大容量磁盘阵列第（24）条：“★支持 H.264、 H.265 等多种编码格式进行存储录像文件（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）” 调整为 “★支持 H.264、H.265 等多种编码格式进行存储录像文件（提供封面具备CMA、ilac-MRA、CNAS标志的权威检测机构的检测报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”。

3、国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要，市场多家产品制造商满足要求。

4、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中55寸LCD拼接屏第（11）条：“★所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

问题7：质疑1、视频安防监控设备中序号4产品：全局动态抓拍摄像机参数中第（42）条：★所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

第九届CNCERT网络安全应急服务支撑单位名单为（链接：http://**）：

北京天融信 (略)

北京安天 (略)

网神信息技术（北京）股份有限公

恒安嘉新（北京） (略)

北京 (略)

北京启明星辰信息安全技术有限公

北京 (略)

北京知道创宇信息技术股份有限公

亚信科技（成都）有限公司

深 (略)

(略)

远江盛邦（北京）网络 (略)

长安 (略)

杭州安恒 (略)

北京 (略)

中国电信集团 (略)

沈阳东软 (略)

天讯 (略)

杭州海康威视 (略)

(略)

上海 (略)

(略) 安徽分公司

西安四 (略)

南京铱迅 (略)

(略)

(略) (略)

杭州 (略)

腾讯云计算（北京） (略)

北京 (略)

(略)

成都思维 (略)

山东 (略)

北京 (略)

河北 (略)

任子行 (略)

兰州 (略)

中国移动 (略)

长春 (略)

(略)

中国—东 (略)

甘肃 (略)

北京山石 (略)

新疆天山 (略)

上海银基信息 (略)

厦门 (略)

上海观安 (略)

(略)

黑龙江安信 (略)

江苏君立华域信息 (略)

湖南 (略)

成都卫士通 (略)

(略)

(略)

北京天际 (略)

北京 (略)

华信咨 (略)

(略) 网安计算机 (略)

江西 (略)

北京 (略)

中国信息安全测评中心华中测评中心（ (略) 信息安全测评中心）

上海 (略)

云 (略)

成都 (略)

(略)

中通服咨 (略)

南京众 (略)

(略)

中电 (略)

(略)

互联网域 (略) (略)

(略)

武汉绿色网络 (略)

兰州 (略)

北京 (略)

郑 (略)

(略) (略)

江西神舟信息安全评估中心

浙江木 (略)

北京北 (略)

(略)

(略)

北京网御 (略)

山东正中 (略)

浙江鹏信 (略)

(略)

京东数科 (略)

内 (略)

(略)

北京 (略)

江西 (略)

博智 (略)

能够提供视频监控厂家杭州海康威视 (略) 在名单内，浙江 (略) 、 (略) (略) 均不在内，具有排斥其他潜在投标人的嫌疑，建议取消该条。

质疑2：视频安防监控设备中序号6产品：AI多摄人脸识别摄像机参数（12）条：★同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 65%（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）、（13）条：★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

公安部下属检测机构检测相关产品均是参照国家认证认可监督管理委员会的检测管理，在该委员会指导下的其余检测机构也同样具有相同的检测水平、范围，如果仅认可公安部下属检测机构具有排斥其余潜在投标人的嫌疑，建议扩大检测机构范围到：具备国家认证认可监督管理委员会认可的检测机构。

回复7：1、国家应急服务支撑单位具备国际领先的网络安全应急服务支撑能力，可在综合安防系统中提供全面的网络安全保障，提供可靠的技术支持，提高系统抗攻击能力和安全防范水平，有效地降低网络攻击和信息泄露的风险。全局动态抓拍摄像机主要作用为在重点部位进行人脸采集，因此对设备的功能性及稳定性有较高的要求，国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位，能拓宽掌握互联网宏观网络安全状况和网络安全事件的信息渠道，强化应急技术处理体系的建设，增强对公共互联网上重大、突发网络安全事件的应对能力，提高对基础信息网络和重要信息系统的网络安全保障能力，有助于提高应急响应能力和安全管控能力。为保证产品质量，设置此要求。国内有多家产品制造商满足此要求。

2、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中AI多摄人脸识别摄像机第（12）条：“★同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 65%（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 65%”；第（13）条：“★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“内置不少于 1 个 GPU 芯片”。

问题8：11、智能警戒网络摄像机

（16）★所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

经工业和信息化部网站官网查询“2022年度绿色制造名单公示”绿色工厂公示名单“666 重庆 重庆 (略) 北京 (略) ” 大华 DAHUA，宇视 uniview，科达 KEDACOM，天地伟业 Tiandy，汉邦高科等均不在列。

经工业和信息化部网站官网查询“2022年度绿色制造名单公示” 绿色供应链管理企业公示名单，海康威视 HIKVISION、大华 DAHUA，宇视 uniview，科达 KEDACOM，天地伟业 Tiandy，汉邦高科等均不在列。此项加★的依据是什么？

请回复：

12、大容量磁盘阵列

（ 24）★支持 H.264、 H.265 等多种编码格式进行存储录像文件（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

市面常规厂家都能满足，此项加★的依据是什么？

请回复：

13、大容量磁盘阵列

（ 27）★所投产品制造商应具有符合 ISO/IEC 27701： 2019 要求的隐私信息管理体系认证（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）

此项加★的依据是什么？

请回复：

14、人脸分析应用服务器

（ 34）★所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

经“国家信息安全漏洞库”官网查询国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位只有海康威视满足，大华 DAHUA，宇视 uniview，科达 KEDACOM，天地伟业 Tiandy，汉邦高科等均不是一级单位。此项加★的依据是什么？

请回复：

回复8：1、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中智能警戒网络摄像机第（16）条：“★所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）”。

2、相关内容已作调整，招标文件第七章“技术标准和要求”中大容量磁盘阵列第（24）条：“★支持 H.264、 H.265 等多种编码格式进行存储录像文件（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）” 调整为 “★支持 H.264、H.265 等多种编码格式进行存储录像文件（提供封面具备CMA、ilac-MRA、CNAS标志的权威检测机构的检测报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”。

3、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中大容量磁盘阵列第（27）条：“★所投产品制造商应具有符合ISO/IEC 27701：2019要求的隐私信息管理体系认证（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

4、国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要。国内有多家产品制造商满足此要求。

问题9：7、全局动态抓拍摄像机

（ 28）★支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

没有加热功能是不是就不能用了？为什么要增加此功能？此项加★的依据是什么？

请回复：

8、全局动态抓拍摄像机

（ 42）★所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

经查询国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位“第九届CNCERT网络安全应急服务支撑单位名单”市面常见的监控生产厂家只有海康威视上榜。大华 DAHUA，宇视 uniview，科达 KEDACOM，天地伟业 Tiandy，汉邦高科等均不在列。查询结果如下：

“6 省级 杭州海康威视 (略) CNCERT-2021-*SJ006 **日 **日” 此项加★的依据是什么？

请回复：

9、AI 多摄人脸识别摄像机

（ 12）★同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 65%（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

目前视频编码为H.264 和H.265 ，智能编码功能，请计算节约65%的存储具体数据是多少并配套减少后端存储硬盘数量，否则此功能毫无意义。请列出计算式。此项加★的依据是什么？

请回复：

10、AI 多摄人脸识别摄像机

（ 13）★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

没有GPU芯片或者不少于2个GPU芯片行不行？为什么要不少于1个GPU芯片？此项加★的依据是什么？

请回复：

回复9：1、此 (略) 功能需求，按招标文件执行。

2、国家应急服务支撑单位具备国际领先的网络安全应急服务支撑能力，可在综合安防系统中提供全面的网络安全保障，提供可靠的技术支持，提高系统抗攻击能力和安全防范水平，有效地降低网络攻击和信息泄露的风险。全局动态抓拍摄像机主要作用为在重点部位进行人脸采集，因此对设备的功能性及稳定性有较高的要求，国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位，能拓宽掌握互联网宏观网络安全状况和网络安全事件的信息渠道，强化应急技术处理体系的建设，增强对公共互联网上重大、突发网络安全事件的应对能力，提高对基础信息网络和重要信息系统的网络安全保障能力，有助于提高应急响应能力和安全管控能力。为保证产品质量，设置此要求。国内有多家产品制造商满足此要求。

3、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中AI多摄人脸识别摄像机第（12）条：“★同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 65%（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 65%”。

4、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中AI多摄人脸识别摄像机第（13）条：“★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“内置不少于 1 个 GPU 芯片”。

问题10：3、高空瞭望摄像机

（ 5）★光学变倍：不小于 38 倍（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

为什么是不小于38倍光学变焦？30倍？32倍为什么不行？此项加★的依据是什么？

请回复：

4、高空瞭望摄像机

（ 31）★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

没有GPU芯片或者不少于2个GPU芯片行不行？为什么要不少于1个GPU芯片？此项加★的依据是什么？

请回复：

5、高空瞭望摄像机

（ 43）★具备 AR 视频标签添加，修改，删除和标准等系列管理功能，支持全景通道添加最多500 个标签，细节通道添加最多 300 个标签（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

为什么是全景通道添加最多500 个（1000个行不行？）标签，细节通道添加最多 300 个（500个行不行？）标签？此项加★的依据是什么？

请回复：

6、全局动态抓拍摄像机

（ 26）★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

没有GPU芯片或者不少于2个GPU芯片行不行？为什么要不少于1个GPU芯片？此项加★的依据是什么？

请回复：

回复10：1、此 (略) 功能需求，按招标文件执行；光学变倍作为高空瞭望摄像机重要指标加“★”。

2、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中高空瞭望摄像机第（31）条：“★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“内置不少于 1 个 GPU 芯片”。

3、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中高空瞭望摄像机第（43）条：“★具备 AR 视频标签添加，修改，删除和标准等系列管理功能，支持全景通道添加最多500 个标签，细节通道添加最多 300 个标签（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“具备 AR 视频标签添加，修改，删除和标准等系列管理功能，支持全景通道添加最多500 个标签，细节通道添加最多 300 个标签”。

4、相关内容已作调整，将招标文件第七章“技术标准和要求”中全局动态抓拍摄像机第（26）条：“★内置不少于 1 个 GPU 芯片（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）”调整为“内置不少于 1 个 GPU 芯片”。

问题11：1、报价70分：“投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.25 分，最多扣 5 分。”满分70分，最多扣 5 分。意思最差的报价可以得65。目的是否是为了报价分拉不出分数差距？

2、技术15分：“1.基础分：有效投标人的基础分为 15 分；2.本招标文件第七章“技术标准和要求”中，带“★”号标注的技术条款，有 1 条负偏离(或不响应)从基础分中

扣 2 分，有 5 条及以上负偏离(或不响应)的，技术要求部分评分为 0 分；3.本招标文件第七章“技术标准和要求” 中，“★”号标注的部分除外的技术条款，每有 1 条负偏离(或不响应)从基础分中扣 1 分， 扣完为止。请问“★”标注的依据是什么？报价差距再大，顶翻天也就5分的价格差距；此处一个“★”2分，5个以上0分。此项是否是变相控标？请逐条回应本项目技术要求25个“★”的设置依据：

1、球型摄像机

（ 1）★内置不小于 2 个镜头，可输出全景、细节两路视频图像，其中全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

为什么是不小于2个镜头，不是不小于3个镜头。“其中全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像”是否此设备制定就2个镜头？此项加★的依据是什么？

请回复：

2、球型摄像机

（ 7）★支持声光警戒：报警联动白光闪烁报警和声音报警，声音内容可选（提供公安部下属检测机构出具的检验报告关键页复印件，并加盖制造商公章）

为什么是白光闪烁？黄光、红光不行吗？此项加★的依据是什么？

请回复：

回复11：1、因本项目专业性强，技术复杂，涉及视频安防监控系统（含监控中心机房操作台、电视墙、机柜、布线（不含弱电机房））、入侵报警系统（含入侵报警装置、紧急报警装置和对讲装置）、防爆安全检查系统、出入口控制系统、电子巡查系统、各子系统安全防范应急综合管理平台（含应急响应）、前端设备至弱电井的线缆和配管等辅助设备材料供应（不含桥架）、安装调试及维保等。同时总包建设范围内子系统，火灾自动报警、消防广播、防火门监控、余压监控等需开放接口协议，无缝接入安全防范应急综合管理平台实现联动控制。针对ICU病房、手术室区域（不含手术室办公室区域）、检验科等特殊功能用房，安防设施由总包完成，安防专项设计进行汇总及审核，报价不作为唯一评判标准，故设置最多扣 5 分。“★”条款设置依据详见质疑3-质疑10答复。

2、此 (略) 功能需求，按招标文件执行；内置镜头作为球型摄像机重要指标加“★”。

3、此 (略) 功能需求，按招标文件执行；为保证功能实现，此条性能参数作为产品重要指标加“★”。

问题12：本项目第七章技术标准和要求参数内容较多，投标文件格式中的“（一）技术响应偏差表”投标人是否可根据实际情况调整格式排版？

回复12：可根据实际情况调整格式排版。

问题13：投标文件填报的已标价工程量清单的项目特征描述是否可根据第七章技术参数响应情况相应如实调整？

回复13：可根据第七章技术参数响应情况相应如实调整。

问题14：招标文件第二章前附表3.2投标报价中第5条，要求视频安防监控设备所投产品必须为同一品牌。清单中视频安防监控系统有视频安防监控设备和视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台两部分。是否理解为视频安防监控设备中全部产品必须为同一品牌，视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中所对应的产品可以不为同一品牌？

回复14：视频安防监控设备中全部产品必须为同一品牌，视频安防监控系统安全防范应急综合管理平台中所对应的产品可不为同一品牌。

问题15：本项目技术参数中非“★”条款未要求提供证明材料的参数，是否仅在技术响应偏差表中进行应答即可，不需额外提供证明材料？

回复15：技术参数中非“★”条款未要求提供证明材料的参数，仅在技术响应偏差表中进行应答即可。

问题16：若出现PDF招标文件投标文件格式与系统投标文件格式不一致情况，请问以哪个版本为准

回复16：若出现PDF招标文件投标文件格式与系统投标文件格式不一致情况，以系统投标文件格式为准。

问题17：本项目为全费用清单，安全文明施工费已包含在了全费用清单报价中，请问投标函格式的安全文明施工费如何填报？

回复17：投标函中安全文明施工费按0元填报。

问题18： (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）勾结投标人在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中，进行投标资料造假，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为。

(略) 万州三峡 (略) 为该项目的中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为**日。而：官网（http://**_*.html）显示，其在**日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期。

(略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为**日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为**日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为**日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目竟然能在2021年8月就竣工验收，一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2，三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年。

事实表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

(略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

回复18：该质疑内容与本项目无关，不予答复。

问题19：质疑函(三)

质疑人： 重庆 (略)

法定代表人：刘星江

地址： (略) 九龙坡区科创路65号2-5-2号

电话：023- *

招标人： 重庆两江 (略)

地址： (略) 渝北区人兴路199号

电话：023-*

招标机构：国信国际工程 (略)

地址： (略) 渝北区新牌坊三路一号金华苑小区B幢5楼

电话：023-*-8007

采购项目名称：重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统

采购项目编号： /

具体质疑事项、理由及请求：

我公司在报名参与贵单位“重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统”时，发现贵单位招标文件对潜在投标人存在如下不合理要求，我司认为该招标文件损害了我司的合法权益，特向贵单位提出质疑如下：

7、招标文件第七章《技术标准和要求》“视频安全接入系统”参数中“所投产品须通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心测试，满足 GB/T 28181-2016 要求，满足 GB 35114-2017 要求”和“所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书(风险评估二级)”，经市场调查，目前监控方案主流厂家大华、宇视、天地伟业、华为等公司，只有杭州海康威视 (略) 可以满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：据市场调研华为、宇视、大华、英飞拓、天地伟业均不满足上述要求。目前只有杭州海康威视 (略) 满足，完全满足招标要求，无法实现三家单位共同满足，且存在指定设备制造商嫌疑。

此招标文件要求“所投产品须通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心测试，满足 GB/T 28181-2016 要求，满足 GB 35114-2017 要求”和“所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书(风险评估二级)”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

8、招标文件第七章《技术标准和要求》“视频安全边界防护系统”参数中“所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级”和“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)”，经市场调查，目前监控方案主流厂家大华、宇视、天地伟业、华为等公司，只有杭州海康威视 (略) 可以满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：据市场调研华为、宇视、大华、英飞拓、天地伟业均不满足上述要求。目前只有杭州海康威视 (略) 满足，完全满足招标要求，无法实现三家单位共同满足，且存在指定设备制造商嫌疑。

此招标文件要求“所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级”和“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

综上所述，本项目招标文件中的上述要求严重违背公平公正公开的政府采购原则，限制排斥潜在供应商，不利于贵单位择优选择本次招标的供应商。

为维护我司的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，特向贵单位提出质疑，请贵单位仔细核查招标文件中超过国家标准或违反政府采购法的条款，修改或删除这些不合理条款，公平公正的对待所有供应商。

回复19：1、视频安全接入系统是管控视频设备的重要技术方式，公安部质检测试是保证产品质量的公正、权威测试，要求产品通过测试是保证采购产品质量的合理要求。本次所建设视频产品均满足GB/T 28181-2016及GB 35114-2017要求，项目要求视频安全接入系统也满足 GB/T 28181-2016 和 GB 35114-2017 是保证业务可运行的正常技术要求。信息安全服务资质证书（风险评估二级）的企业具备专业的风险评估能力，可对综合性安防系统进行全面的安全风险评估和漏洞分析，帮助需方规避系统中存在的安全隐患和风险。通过进行风险评估，及时发现和识别综合性安防系统中存在的安全漏洞和弱点，帮助需方采取相应的措施进行修补和加固，从而提高系统的安全性和防护能力。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

2、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全边界防护系统第（12）条：“★所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级；（提供证书复印件并加盖制造商公章）”；删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全边界防护系统第（13）条：“★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）。（提供证书复印件并加盖制造商公章）”。

问题20：质疑函(二)

质疑人： 重庆 (略)

法定代表人：刘星江

地址： (略) 九龙坡区科创路65号2-5-2号

电话：023- *

招标人： 重庆两江 (略)

地址： (略) 渝北区人兴路199号

电话：023-*

招标机构：国信国际工程 (略)

地址： (略) 渝北区新牌坊三路一号金华苑小区B幢5楼

电话：023-*-8007

采购项目名称：重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统

采购项目编号： /

具体质疑事项、理由及请求：

我公司在报名参与贵单位“重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统”时，发现贵单位招标文件对潜在投标人存在如下不合理要求，我司认为该招标文件损害了我司的合法权益，特向贵单位提出质疑如下：

4、招标文件第七章《技术标准和要求》“视频安全准入系统”参数中“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)及(云计算安全类一级)”，经市场调查，目前监控方案主流厂家大华、宇视、天地伟业、华为等公司，只有杭州海康威视 (略) 可以满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：据市场调研华为、宇视、大华、英飞拓、天地伟业均不满足上述要求。目前只有杭州海康威视 (略) 满足，完全满足招标要求，无法实现三家单位共同满足，且存在指定设备制造商嫌疑。

此招标文件要求“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)及(云计算安全类一级)”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

5、招标文件第七章《技术标准和要求》“视频网安全监测与审计系统”参数中“所投产品具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》”，经市场调查，目前监控方案主流厂家大华、宇视、天地伟业、华为等公司，只有杭州海康威视 (略) 可以满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：据市场调研华为、宇视、大华、英飞拓、天地伟业均不满足上述要求。目前只有杭州海康威视 (略) 满足，完全满足招标要求，无法实现三家单位共同满足，且存在指定设备制造商嫌疑。

此招标文件要求“所投产品具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

6、招标文件第七章《技术标准和要求》“视频网攻击检测与预警系统”参数中“所投产品需具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认 证证书》(安全审计-增强级)”和“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)”，经市场调查，目前监控方案主流厂家大华、宇视、天地伟业、华为等公司，只有杭州海康威视 (略) 可以满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：据市场调研华为、宇视、大华、英飞拓、天地伟业均不满足上述要求。目前只有杭州海康威视 (略) 满足，完全满足招标要求，无法实现三家单位共同满足，且存在指定设备制造商嫌疑。

此招标文件要求“所投产品需具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认 证证书》(安全审计-增强级)”和“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

回复20：1、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全准入系统第（10）条：“★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）。（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

2、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频网安全监测与审计系统第（9）条：“★所投产品具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。（提供有效期内相关证书复印件，并加盖制造商公章）”。

3、《中国国家信息安全产品认证证书》（安全审计-增强级）是信息系统安全审计产品通过安全标准的审计认证，体现产品符合国家相关法规和标准的要求，能够在各种不同的场景下有效处置安全事件，具有严谨、可靠的安全审计功能。在综合安防系统建设中，可确保安全审计的严谨性和可靠性，并有效地发现和处理安全事件，进一步提升系统的安全保障水平和效率。安全审计-增强级证书认证的产品，可为综合安防系统提供更加严谨、可靠的安全审计能力，有效提升整个系统的安全保障能力。国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）是企业具备进行信息安全测评的专业能力体现，可对综合性安防系统进行全面的安全评估和测试。通过对系统的漏洞扫描、渗透测试、安全策略审计等工作，发现系统中存在的安全风险和漏洞，并提供相应的修复建议和解决方案。通过进行信息安全测评，提供安全防护措施和策略，提高系统的整体安全性和可靠性。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

问题21：质疑函(一)

质疑人： 重庆 (略)

法定代表人：刘星江

地址： (略) 九龙坡区科创路65号2-5-2号

电话：023- *

招标人： 重庆两江 (略)

地址： (略) 渝北区人兴路199号

电话：023-*

招标机构：国信国际工程 (略)

地址： (略) 渝北区新牌坊三路一号金华苑小区B幢5楼

电话：023-*-8007

采购项目名称：重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统

采购项目编号： /

具体质疑事项、理由及请求：

我公司在报名参与贵单位“重庆两江新区 (略) 扩建项目智慧安防管理系统”时，发现贵单位招标文件对潜在投标人存在如下不合理要求，我司认为该招标文件损害了我司的合法权益，特向贵单位提出质疑如下：

1、招标文件第七章《技术标准和要求》“55寸LCD拼接屏”参数中“所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》” ，据市场调查，目前安防监控厂家中拥有该证书的只有杭州海康威视 (略) 。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：CCC现场检测实验室作用为进行设备的CCC认证检测，该项目中已要求提供设备服务器3C证书，故该参数对项目无实际使用意义，且目前安防监控厂家中只有杭州海康威视 (略) 有CCC现场检测实验室，CTI华视检测官方网站（https://www.cti-cert.comhttp://**）。

此招标文件要求“所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

2、招标文件第七章《技术标准和要求》“全局动态抓拍摄像机”参数中“所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位”，据市场调查，目前安防监控厂家中拥有该证书的有杭州海康威视 (略) (略) ，无法实现三家单位共同满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：该项目为弱电智能化项目，常规中，前端设备均使用于局域网，不涉及互联网，且国家互联网应急中心是中国计算机网络应急处理体系的单位，该证书和本项目关联性极低，存在设备制造商控标嫌疑。（http://**）

此招标文件要求“所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

3、招标文件第七章《技术标准和要求》“人脸分析应用服务器”参数中“所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位”，经官网查证，无法实现三家监控安防产品制造商共同满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：中国国家信息安全漏洞库为我国设施安全提供重要的技术支撑和数据支持。经国家信息安全漏洞库官网查证，目前属于国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位的有22家，其中监控安防产品制造商只有杭州海康威视 (略) (略) ，无法实现三家单位共同满足，且存在设备制造商控标嫌疑。（http://**）

此招标文件要求“所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，建议更改为“所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑单位”，便于贵单位保证品质的情况下择优选择设备制造商。

回复21：1、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中55寸LCD拼接屏第（11）条：“★所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

2、国家应急服务支撑单位具备国际领先的网络安全应急服务支撑能力，可在综合安防系统中提供全面的网络安全保障，提供可靠的技术支持，提高系统抗攻击能力和安全防范水平，有效地降低网络攻击和信息泄露的风险。全局动态抓拍摄像机主要作用为在重点部位进行人脸采集，因此对设备的功能性及稳定性有较高的要求，国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位，能拓宽掌握互联网宏观网络安全状况和网络安全事件的信息渠道，强化应急技术处理体系的建设，增强对公共互联网上重大、突发网络安全事件的应对能力，提高对基础信息网络和重要信息系统的网络安全保障能力，有助于提高应急响应能力和安全管控能力。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

3、国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

问题22：1、招标文件第七章《技术标准和要求》“55寸LCD拼接屏”参数中“所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》” ，据市场调查，目前安防监控厂家中拥有该证书的只有杭州海康威视 (略) 。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：CCC现场检测实验室作用为进行设备的CCC认证检测，该项目中已要求提供设备服务器3C证书，故该参数对项目无实际使用意义，且目前安防监控厂家中只有杭州海康威视 (略) 有CCC现场检测实验室，CTI华视检测官方网站（https://www.cti-cert.comhttp://**）。

此招标文件要求“所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

2、招标文件第七章《技术标准和要求》“全局动态抓拍摄像机”参数中“所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位”，据市场调查，目前安防监控厂家中拥有该证书的有杭州海康威视 (略) (略) ，无法实现三家单位共同满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：该项目为弱电智能化项目，常规中，前端设备均使用于局域网，不涉及互联网，且国家互联网应急中心是中国计算机网络应急处理体系的单位，该证书和本项目关联性极低，存在设备制造商控标嫌疑。（http://**）

此招标文件要求“所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，请求予以删除。

3、招标文件第七章《技术标准和要求》“人脸分析应用服务器”参数中“所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位”，经官网查证，无法实现三家监控安防产品制造商共同满足。

质疑事项：此参数要求属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

理由及请求：中国国家信息安全漏洞库为我国设施安全提供重要的技术支撑和数据支持。经国家信息安全漏洞库官网查证，目前属于国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位的有22家，其中监控安防产品制造商只有杭州海康威视 (略) (略) ，无法实现三家单位共同满足，且存在设备制造商控标嫌疑。（http://**）

此招标文件要求“所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位”存在指向，不符合《中华人民共和国招标投标法》中第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的要求。不利于贵单位择优选择本次政府采购招标的设备制造厂商，建议更改为“所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑单位”，便于贵单位保证品质的情况下择优选择设备制造商。

回复22：1、相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中55寸LCD拼接屏第（11）条：“★所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

2、国家应急服务支撑单位具备国际领先的网络安全应急服务支撑能力，可在综合安防系统中提供全面的网络安全保障，提供可靠的技术支持，提高系统抗攻击能力和安全防范水平，有效地降低网络攻击和信息泄露的风险。全局动态抓拍摄像机主要作用为在重点部位进行人脸采集，因此对设备的功能性及稳定性有较高的要求，国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位，能拓宽掌握互联网宏观网络安全状况和网络安全事件的信息渠道，强化应急技术处理体系的建设，增强对公共互联网上重大、突发网络安全事件的应对能力，提高对基础信息网络和重要信息系统的网络安全保障能力，有助于提高应急响应能力和安全管控能力。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

3、国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

问题23：如果招标文件这样写技术部分和报价部分的评分标准，招标方可以直接明确中标单位了吧，非常欢迎大家来做内定中标人的陪标单位，估计还节约不少的围标费用，行业内的集成商谁不知道这是海康的参数，很多商务资质都是海康独有的，比如国家信息安全测评信息安全服务资质证书、算机信息系统安全专用产品销售许可证、国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位；请招标方给出明确说明，所有情况都说明监控系统参数是海康的标底，那么海康给出资料给出报价，所有单位都投标海康的品牌吗，招标方你们觉得你们能顶住压力吗

回复23：国家信息安全测评信息安全服务资质证书是企业具备进行信息安全测评的专业能力，可对综合性安防系统进行全面的安全评估和测试。通过对系统的漏洞扫描、渗透测试、安全策略审计等工作，发现系统中存在的安全风险和漏洞，提供相应的修复建议和解决方案。通过进行信息安全测评，提供安全防护措施和策略，提高系统的整体安全性和可靠性。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频网安全监测与审计系统第（9）条：“★所投产品具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。（提供有效期内相关证书复印件，并加盖制造商公章）”。

国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

问题24：如果招标文件这样写技术部分和报价部分的评分标准，招标方可以直接明确中标单位了吧，非常欢迎大家来做内定中标人的陪标单位，估计还节约不少的围标费用，行业内的集成商谁不知道这是海康的参数，很多商务资质都是海康独有的，比如国家信息安全测评信息安全服务资质证书、算机信息系统安全专用产品销售许可证、国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位；请招标方给出明确说明，所有情况都说明监控系统参数是海康的标底，那么海康给出资料给出报价，所有单位都投标海康的品牌吗，招标方你们觉得你们能顶住压力吗

回复24：国家信息安全测评信息安全服务资质证书是企业具备进行信息安全测评的专业能力，可对综合性安防系统进行全面的安全评估和测试。通过对系统的漏洞扫描、渗透测试、安全策略审计等工作，发现系统中存在的安全风险和漏洞，提供相应的修复建议和解决方案。通过进行信息安全测评，提供安全防护措施和策略，提高系统的整体安全性和可靠性。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频网安全监测与审计系统第（9）条：“★所投产品具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。（提供有效期内相关证书复印件，并加盖制造商公章）”。

国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

问题25：工程标写控标参数？ 监控系统找海康报价？海康直接不给我们明确回复 ，找了宇视大华天地伟业都不满足，那么多商务资质行业大部分的单位都知道都是海康独有的，请问招标方招标的公平公正何在？直接内定中标单位？技术部分都为五条以上不满足就0分，如果不正面回答，希望纪委严查，是否所有投标单位只有海康的品牌是把技术部分的15分拿了，其他所有的品牌是否是0分，严重怀疑项目存在控标嫌疑

回复25：本项目所有技术参数均根据项目实际需求设置，经查验，商务及技术多家产品制造商满足要求，不存在所述控标情形。

问题26：工程标写控标参数？ 监控系统找海康报价？海康直接不给我们明确回复 ，找了宇视大华天地伟业都不满足，那么多商务资质行业大部分的单位都知道都是海康独有的，请问招标方招标的公平公正何在？直接内定中标单位？技术部分都为五条以上不满足就0分，如果不正面回答，希望纪委严查，是否所有投标单位只有海康的品牌是把技术部分的15分拿了，其他所有的品牌是否是0分，严重怀疑项目存在控标嫌疑

回复26：本项目所有技术参数均根据项目实际需求设置，经查验，商务及技术多家产品制造商满足要求，不存在所述控标情形。

问题27：投标人须知前附表第10页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉，，特别说明：（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：②项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2023 年 1 月至 2023 年 5 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。，，，，，整个招标文件并没有要求项目技术负责人，请问是否需要提供项目技术负责人？

回复27：本项目未设置技术负责人，不需提供技术负责人相关证明材料。

问题28：投标人须知前附表第10页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉，，特别说明：（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：②项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2023 年 1 月至 2023 年 5 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。，，，，，整个招标文件并没有要求项目技术负责人，请问是否需要提供项目技术负责人？

回复28：本项目未设置技术负责人，不需提供技术负责人相关证明材料。

问题29：第七章技术标准和要求中的视频安全准入系统第10条中要求“所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）”，查中国信息安全测评中心数据，只有奇安信一家可满足要求，建议删除视频安全准入系统、视频网攻击检测与预警系统、视频安全接入系统、视频安全边界防护系统等涉及安全类产品的证书要求，因为这些证书对于履行施工合同无任何关系，国内生产安全类产品的制造商：深信服、天融信、安恒、启明星辰等等，都是国内做安全产品的一线品牌，此证书要求有涉嫌控标嫌疑，请删除！！

回复29：相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全准入系统第（10）条：“★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）。（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”；删除招标文件第七章“技术标准和要求”中视频安全边界防护系统第（12）条：“★所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级；（提供证书复印件并加盖制造商公章）”及第（13）条：“★所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）。（提供证书复印件并加盖制造商公章）”。

此次视频网攻击检测与预警系统、视频安全接入系统等安全类产品均为保障视频系统业务安全运行的安全产品，要求产品具备安全类第三方权威资质认证是保证采购产品质量，保障项目安全性的合理需求。

问题30：本次招标文件中技术参数十分详尽，且必须满足第七章“技术标准和要求”规定所有参数，经与相关厂商核实，此项目已被控标，满足的厂家不向报备方之外的第三方提供产品资料。此项目属于中华人民共和国招标投标法实施条例中严厉禁止的违规操作项目，严重违反公平公正原则，请招标人核实并更正技术参数。

回复30：本项目所有技术参数均根据项目实际需求设置，经查验，商务及技术多家产品制造商满足要求，不存在所述控标情形。

问题31：5、根据财政部87号法规定招标人、代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或其实待遇。本招标文件第七章技术标准和要求中多次提出厂家提供证明资料并加盖产品制造厂商鲜章，此条违背87号法令。

回复31：本招标文件第七章技术标准和要求相关要求均为技术部分扣分条款，不属于资格要求。

问题32：请问招标文件第7章技术标准和要求中

1、所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位(提供官网查询 链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章)

2、所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业(提供官网查询链接 和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章)

3、所投产品制造商应具有符合 ISO/IEC 27701：2019 要求的隐私信息管理体系认证(提 供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章)

4、所投产品制造商应为国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位(提供官网查询链接和名 单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章)

5、所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》。 (提供有效期内证书复印 件，并加盖制造商公章)

6、所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级) 及(云计算安全类一级)。(提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章)

7、所投产品具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。(提供有效 期内相关证书复印件，并加盖制造商公章)

8、所投产品需具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》(安全审计-增强级)(提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章)

9、所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级) (提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章)

10、所投产品须通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心测试，满足 GB/T 28181-2016 要求，满足 GB 35114-2017 要求；(提供对应测试报告关键页复印件，并加盖制造商公章)

11、所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书(风险评 估二级)。(提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章)

12、所投产品具备《IT 产品信息安全认证证书》评估保障级 EAL3 增强级；(提供证书复印 件并加盖制造商公章)

13、所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类三级)。(提供证书复印件并加盖制造商公章)

14、所投产品制造商应具备 CS-CMMI5 云安全能力成熟度模型-评估等级 5。(提供有效期内 证书复印件或官网截图证明，并加盖制造商公章)

上述条款只有一家厂家才能满足， (略) 量身定做的？上述条款并不是为了提供产品参数，这个完全是产品厂家的商务认证资料与项目毫无关系,建议取消上述控标条件！

回复32：上述条款为多个产品技术要求，不为同一厂家，每项参数有多家产品制造商满足，不存在量身定做情形。

问题33：本项目预算2000万，资质条件却只要求具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，根据相关规定，电子与智能化工程专业承包二级资质只能承接1500万以下的项目。本项目应具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包*级资质。

回复33：本项目部分设备及系统须由制造商提供安装或协助服务，实际中标人实施电子与智能化工程部分金额不足1500万元，故设置要求电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。

问题34：第七章技术要求中的视频安全准入系统要求制造商具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）及（云计算安全类一级）；视频网攻击检测与预警系统要求所投产品制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）；视频安全接入系统所投产品制造商应具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（风险评估二级）；视频安全边界防护系统制造商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）。查中国信息安全测评中心（http://**）数据：安全工程类三级的单位只有奇安信；云计算安全类一级的有天融信、安恒、奇安信、臻云；风险评估类二级的有六方、神州泰岳、奇虎、四叶草、深信服、奇安信、启明星辰等。为保证系统稳定性及兼容性，安全类的产品肯定应该统一品牌，那就只有奇安信一个品牌哟，涉及安全类的产品，深信服、安恒、天融信等这些品牌生产不出来本项目的安全产品吗。这是谁在操作这个项目，请两江 (略) 领导仔细查清楚， (略) (略) 场一片蓝天！！！！

回复34：本项目所有技术要求均根据项目实际需求设置，且每项技术要求均有多家制造商满足，上述安全类产品视频安全准入系统、视频网攻击检测与预警系统、视频安全接入系统、视频安全边界防护系统，并未要求统一品牌，不存在量身定做情形。

问题35：强烈建议把评分标准中的15分技术要求取消，把星号的条款都具有排它性，纯技术上的要求施工过程中有业主、有监理，竣工时有国家的质检要求，结算时还有国家审计单位，谁敢用不满足使用功能需求的设备产品哟？那不是亏钱的事情嘛，请业主单位仔细斟酌一下，没必须在招标前就提供带星号条款的资料，否则将被认定要排它性，违反了招投标法。

回复35：本项目所有技术要求均根据项目实际需求设置，且每项技术要求均有多家产品制造商满足，不存在排它性。

问题36：我们是建筑智能化一级资质单位，施工这种项目完全没有问题，但这个项目没法投，都是其它工程商操作的，“某康威视”不给你资料，中标概率为0%，业主单位你理解吗？所有的设备要不改为“*供”吧，做点施工算了哟？

回复36：本项目所有技术要求均根据项目实际需求设置，且每项技术要求均有多家产品制造商满足，不存在排它性。

问题37：55寸LCD拼接屏需要制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》，本项目涉及到的核心设备不属于CCC强制认证产品哟，更何况还需要厂家有现场检测实验室的认证，就一个拼接屏，需要这么多的要求吗，确有3C要求的产品，提供3C认证证书就行了，哪个项目不认嘛，难道还需要把拼接屏拿到现场把实验做了再使用吗？

回复37：相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中55寸LCD拼接屏第（11）条：“★所投产品制造商需要具备《CCC 现场检测实验室认证证书》（提供有效期内证书复印件，并加盖制造商公章）”。

问题38：第七章，技术要求中的人脸分析应用服务器要求国家信息安全漏洞库技术支撑一级单位，查http://**满足技术支撑一级的单位22家，有长亭科技、微步在线、安恒信息、新华三、360、华为、迪普、奇安信、神州绿盟、华云安、斗象、中睿天下、天融信、深信服、天翼、蚂蚁、华顺信安、腾讯、启明星辰、海康威视，为啥设置一级，是为了排除二级单位里面的宇视和大华吗？一级里面除了海康威视，其它的厂家生产人脸分析应用服务器吗，麻烦在其它厂家的网站上找了截图回复此疑问？

回复38：国家信息安全漏洞库提供了全面和及时的漏洞信息， (略) 区了解当前的安全威胁和漏洞情况，这有助于及时采取相应的安全措施，修补系统中已知的漏洞，从而提高安防系统的安全性。国家信息安全漏洞库一级单位具有较高的权限和管辖范围，可以访问和查询国家信息安全漏洞库中的所有信息和处理能力。一级单位在国家认可机构的要求下，对于系统的问题和漏洞承担着更多技术发现和处置要要求，对负责系统已知的安全漏洞问题已经处置完成，且还负担后续问题发现及处置要求，系统可靠性更高。二级单位主要是协助工作，对于系统漏洞的处置没有问题，但是技术发现不在要求当中，主动发现系统漏洞问题的能力相对缺乏。人脸分析应用服务器中处理的都是人脸隐私数据，因此对信息安全尤为重要。经查询，国内有多家产品制造商满足此要求。

问题39：全局动态抓拍摄像机参数中要求★所投产品制造商应为国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位，对于摄像机的技术要求和功能要求在参数里面已经写得很明确了，还非得要制造商为应急服务支撑单位，能不能再明确一下嘛，直接用“海康威视”的噻，请业去查一查，国家应急服务支撑单位有哪些，除了海康威视能生产满足参数要求的摄像机，还有哪个单位？

回复39：国家应急服务支撑单位具备国际领先的网络安全应急服务支撑能力，可在综合安防系统中提供全面的网络安全保障，提供可靠的技术支持，提高系统抗攻击能力和安全防范水平，有效地降低网络攻击和信息泄露的风险。全局动态抓拍摄像机主要作用为在重点部位进行人脸采集，因此对设备的功能性及稳定性有较高的要求，国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位，能拓宽掌握互联网宏观网络安全状况和网络安全事件的信息渠道，强化应急技术处理体系的建设，增强对公共互联网上重大、突发网络安全事件的应对能力，提高对基础信息网络和重要信息系统的网络安全保障能力，有助于提高应急响应能力和安全管控能力。为保证产品质量，设置此要求。国内有多家产品制造商满足此要求。

问题40：是否有业主代表？请明确回复。

回复40：本项目有业主代表。

问题41：尊敬的云阳县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，云阳县是不是山高皇帝远的地方，而 (略) 场如此黑暗和不公平!作为一个潜在投标人，云阳县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状!情况如下：云阳县在多个已开标的招投标项目中组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人( (略) (略) )中标目的，在此我作为一个潜在投标人代表，谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为云阳县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶!!! (略) (略) 在云阳县多个项目中组织参与围标串标活动，具不完全统计，以下几个项目为据【故陵镇双店、桥亭等村农村饮水安全巩固提升供水改造工程施工招标中提供的业绩为虚假业绩并且可以逃脱法律的制裁（当时招标文件明确规定：若发现弄虚作假，取消其中标资格， 并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。），可见这一把保护伞是如此的大，望纪委监委严查社会蛀虫。（1、云阳县双江街道楼子包等8个移民安置小区环境综合整治工程(一标段)最高限价（元）：*.18，中标价：*.53，云阳县栖霞镇小丫口社区和水口镇夜合社区等6个农村移民安置区供水改造工程，最高限价（元）:*.21元,中标价：*.55，3、云阳县红狮集镇移民安置区供水改造工程,最高限价（元）:*.86元 ,中标价：*.99，4、云阳县故陵镇双店、桥亭等村农村饮水安全巩固提升供水改造工程，最高限价（元）:*.38元,,中标价：*.59）】，以上只是其中一部分，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!!

回复41：该质疑内容与本项目无关，不予答复。

问题42：在云阳县双江街道梨园社区居住环境整治工程于**日14时0 (略) 公共资源交易中心云阳分中心开标，以 (略) （投标人）联合四川亚兴建设 (略) （代理公司）组织的围 (略) 因技术方案完全一致的错误形势而被评标委员会作否决投标处理,从该项目明显可以看出云阳县发展和改革委员会有个别人在一直充当 (略) （投标人）和四川亚兴建设 (略) （代理公司）的保护伞，望纪委监委严查社会蛀虫！！！

回复42：该质疑内容与本项目无关，不予答复。

问题43：★所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）

有明显倾向性，建议取消

回复43：相关内容已作调整，删除招标文件第七章“技术标准和要求”中智能警戒网络摄像机第（16）条：“★所投产品制造商为被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业（提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料，并加盖制造商公章）”。

问题44：提问：所有通过初步评审和本章第 2.2.2（2）目评审合格的投标人，投标报价得本附表第 2.2.1 项规定分值的满分 70 分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.25 分，最多扣 5 分。建议取消最多扣分限制，实际相差多少扣多少分。

回复44：因本项目专业性强，技术复杂，涉及视频安防监控系统（含监控中心机房操作台、电视墙、机柜、布线（不含弱电机房））、入侵报警系统（含入侵报警装置、紧急报警装置和对讲装置）、防爆安全检查系统、出入口控制系统、电子巡查系统、各子系统安全防范应急综合管理平台（含应急响应）、前端设备至弱电井的线缆和配管等辅助设备材料供应（不含桥架）、安装调试及维保等。同时总包建设范围内子系统，火灾自动报警、消防广播、防火门监控、余压监控等需开放接口协议，无缝接入安全防范应急综合管理平台实现联动控制。针对ICU病房、手术室区域（不含手术室办公室区域）、检验科等特殊功能用房，安防设施由总包完成，安防专项设计进行汇总及审核，报价不作为唯一评判标准，故设置最多扣 5 分。

问题45：已标价工程量清单是否需要提供综合单价分析表

回复45：不需提供综合单价分析表。

问题46：是否有QTF文件

回复46：本项目无QTF文件。

二、补遗部分：

1、本项目投标总报价最高限价为*.34 元，大写：*仟*佰***万*仟*佰***元*角*分。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本项目全部清单综合单价最高限价随本答疑补遗文件一并发布，具体详见附件。投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

2、招标文件中质量要求修改为：符合强制性质量标准，符合 (略) 现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准，一次性验收通过。

3、本项目未设置技术负责人，删除招标文件中对技术负责人提供养老保险参保证明的描述。

4、招标文件第七章“技术标准和要求”内容以本次补遗发布内容为准，具体详见附件。

5、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）和开标时间延期至**日11时00分（北京时间），投标保证金递交截止时间相应顺延。

招 标 人：重庆两江新 (略)

招标代理机构：国信国际工程 (略)

**日