关于同意重新审批瑞平苍高速至南雁荡山景区南北线工程初步设计的批复
平发改投资〔2023〕237号
关于同意重新审批瑞平苍高速至南雁荡山景区南北线工程初步设计的批复
平阳县 (略) ：
你单位《关于要求重新批复瑞平苍高速至南雁荡山景区南北线工程初步设计文件的报告》（平兴阳（2023）99号）及有关材料收悉。我局于**日和县财政局、县自然资源和规划局、县水利局、县交通局、市生态环境局平阳分局、县农业农村局、县文化和广电旅游体育局、南雁镇人民政府、水头镇人民政府、凤卧镇人民政府等 (略) 交通规 (略) 编制的工程初步设计进行了审查，根据平发改投资〔2023〕211号及平阳县人民政府专题会议纪要〔2023〕61号文件精神，会议原则同意该文本提供的设计方案，但对设计的不足之处提出了修改意见。现将主要内容批复如下：
一、项目建设地址：（一）瑞平苍高速至南雁荡山景区南线工程:本项目路线起点接瑞平苍高速水头互通，起点桩号 K0+000，路线 K0+000 至K1+585 段沿瑞平苍高速水头互通连接线右侧布线， (略) 道复线平面交叉，设九龙高架桥跨越朱厝，设岭头隧道上跨水头分洪隧道穿越山体，出洞后沿南山村东侧山体布线，与规划绕城南线平面交叉至凤岩，而后设整体路线向北布线，经凤岩，设苦竹头大桥跨越鳌江北港，与规划的南滨江大道平交，而后经建安，改建鹏翔路，路线终 (略) 道平面交叉，终点桩号 K3+402.974，路线全长 3.403 公里。
（二）瑞平苍高速至南雁荡山景区北线工程：路线起点位于凤卧镇灵内线，起点桩号K0+000，沿凤卧互通连接线设计方案至其终点与山占线平交，后继续向南，于蒲尖山生态陵园以西设置隧道进口，穿越蒲尖山，在蒲岭村西侧出洞后，沿蒲岭村西侧向南至枫树湾，于设计桩号K5+020处与南雁镇现状灵溪线交汇，全长5.02km。
二、建设规模及内容：（一）瑞平苍高速至南雁荡山景区南线工程：总用地面积*平方米(约276.70亩)，新建路线全长3.403公里，按照《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中的一级公路双向四车道标准设计，设计时速60公里/小时;其中K0+000-K1+585路段：左幅为在建瑞平苍高速水头互通连接线，设计等级为二级公路，设计速度为60km/h，路基宽度为12米，在建单位调整后予以利用，对应右幅K0+000- K1+585段路基部分按一级公路进行拼接改造，拼宽路基宽度12米，行车道宽3.5*2=7米；K1+585-K2+400路段:新建分离式路基12*2=24米，行车道宽3.5*4=14米；K2+400-K3+402.974段:新建整体式路基宽度24米，行车道宽3.5*4=14米;道路全程路面采用沥青混凝土，路面工程为43809平方米，共设桥梁746米/4座、涵洞14道、隧道(右幅单洞)733 米/1 座、交叉7处、交叉口异形桥1座、改路5处、改河2处、港湾式公交车站7对，拆迁电力及电讯线杆136根，以及交通工程和沿线设施、绿化及环境保护工程等。项目投资额45713.89万元，其中工程费用为24716.43万元。
（二）瑞平苍高速至南雁荡山景区北线工程：总用地面积177.945 亩（合计*平方米），新建路线全长 5.02 公里，按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的一级公路双向四车道标准设计，设计时速60公里/小时。K0+000～K1+518路段：左幅利用瑞苍高速凤卧互通设计连接线，路基宽度12米，右幅拼宽整体式路基12.5米，行车道宽3.5×2=7.0米；K1+518～K5+020路段：新建整体式路基宽度24.5米（隧道及接线为分离式路基），行车道宽3.5×4=14.0米；道路路面采用沥青混凝土，路面工程为99000平方米，共设凤卧溪桥81米/1 座（新建右幅、左幅利用）、蒲梅线改路桥100米/1座、涵洞16道、分离式隧道左2060米，右2055米/1 座、平面交叉8处、改沟3处、改路3处、迁移高压电杆、低压电杆及通讯杆共计31根，新建管理用房1431平方米，以及交通工程和沿线设施、绿化及环境保护工程等。项目投资额54948.18万元，其中工程费用为40327.48万元。
三、路线、总体设计：（一）原则同意初步设计推荐方案的起、终点位置及路线总体走向；（二）进一步完善路线平、纵面设计，北线做好与凤卧互通接线衔接设计，南线做好与水头互通接线衔接设计；（三）进一步完善交通安全设施设计。
四、路基、路面设计：（一）原则同意初步设计推荐采用的路基横断面布置形式及组成尺寸；（二）下阶段结合地质详勘资料进一步优化边坡防护设计、软土地基设计；（三）采用沥青混凝土路面，具体构成4cmSMA-13沥青马蹄脂碎石+6cmSup-20沥青混凝土+20cm水泥稳定碎石基层+32cm低剂量水泥稳定碎石底基层;（三）北线隧道洞渣量较大，建议做好临时弃土场的设计。
五、桥梁、涵洞设计：（一）原则同意桥涵的布置形式；（二）建议结合地形地貌、沿线水系、汇水面积、防洪评价结论等，进一步优化桥涵设置；（三）核查北线凤卧溪现状桥梁技术等级，优化拼宽方案。
六、隧道设计：（一）原则同意隧道横断面布置形式；（二）建议进一步梳理隧道影响范围环境敏感点，补充爆破施工控制要求；（三）下阶段结合地质详勘资料进一步优化洞门、边仰坡、衬砌结构等设计；（四）结合地质勘察报告，进出洞口地质较差，建议优化纵断面设计，合理确定洞口位置；（五）根据管养体制、隧道交通工程分级进一步完善隧道机电及配套用房设计；（六）进一步优化南线岭头隧道与南湖分洪隧道交叉段设计。
七、路线交叉设计：建议与沿线乡镇相关部门进一步对接，做好交叉口设计，并优化南线滨江大道交叉口设计方案。
八、消防、环保及劳动安全设计：（一）消防设计以住建部门出具的审查意见为准；（二）环保设计以经批复的环评报告为准；（三）在项目实施中，严格执行“三同时”，且落实安全生产防范措施和依法履行职业卫生“三同时”义务。
九、节能设计按国家发改委6号令执行。
十、其他：建议与瑞平苍高速公路相关单位进一步沟通协调，做好拼宽路段的设计衔接，凡涉及县资规、水利、环保、农业、电力、文旅等部门的具体事宜请与上述部门衔接。
十一、总投资概算为*.07万元，其中工程费用65043.91万元。
十二、请建设单位严格按基本程序进行建设和管理，严格控制工程造价，严禁工程造价出现“三超”现象；设计单位应按核定的概算作限额设计，严禁超标设计。
十三、据此修改后进入施工图设计阶段。
附件：工程概算汇总表
**日
附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批监管平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更新项目登记的基本信息。
抄送：县政府办公室，县财政局，县自然资源和规划局，县水利局、县交通运输局，市生态环境局平阳分局，县农业农村局，县文化和广电旅游体育局，南雁镇人民政府，水头镇人民政府，凤卧镇人民政府。
平阳县发展和改革局办公室 **日印发
项目代码：2112-*-04-01-*
瑞平苍高速至南雁荡山景区南线工程总概算表 | ||||||||||||||||
建设项目名称：瑞平苍高速至南雁荡山景区南线工程 | ||||||||||||||||
分项编号 | 工程或费用名称 | 单位 | 数量 | 金额（元） | 技术经济指标 | 各项费用比例(%) | ||||||||||
1 | 第一部分 建筑安装工程费 | 公路公里 | 3.443 | *.11 | *.26 | 54.07 | ||||||||||
101 | 临时工程 | 公路公里 | 3.443 | *.11 | *.08 | 1.70 | ||||||||||
10101 | 临时道路 | km | 0.93 | *.14 | *.4 | 0.07 | ||||||||||
10102 | 临时便桥 | m/座 | 56 / 2 | *.76 | 9372.62 / *.38 | 0.11 | ||||||||||
10104 | 临时供电设施 | 总额 | 1 | *.58 | *.58 | 0.11 | ||||||||||
10106 | 临时轨道铺设 | km | 3.73 | *.29 | *.11 | 0.12 | ||||||||||
10107 | 拌合设备安拆 | 座 | 3 | *.81 | *.6 | 1.21 | ||||||||||
10108 | 临时轨道铺设 | m | 2700 | *.54 | 138.04 | 0.08 | ||||||||||
102 | 路基工程 | km | 1.95 | *.3 | *.1 | 13.32 | ||||||||||
LJ01 | 场地清理 | km | 1.95 | *.17 | *.68 | 0.78 | ||||||||||
LJ02 | 路基挖方 | m3 | 58009 | *.87 | 47.25 | 0.60 | ||||||||||
LJ03 | 路基填方（含堆载方） | m3 | 72558 | *.35 | 9.82 | 0.16 | ||||||||||
LJ04 | 结构物台背回填 | m3 | 10691.1 | *.01 | 184.53 | 0.43 | ||||||||||
LJ05 | 特殊路基处理 | km | 1.95 | *.13 | *.02 | 8.50 | ||||||||||
LJ06 | 排水工程 | km | 1.95 | *.47 | *.37 | 0.81 | ||||||||||
LJ07 | 路基防护与加固工程 | km | 1.95 | *.38 | *.58 | 1.99 | ||||||||||
LJ08 | 路基其他工程 | km | 1.95 | *.92 | *.32 | 0.05 | ||||||||||
103 | 路面工程 | km | 1.95 | *.96 | *.39 | 3.40 | ||||||||||
LM01 | 沥青混凝土路面 | m2 | 43809 | *.84 | 329.85 | 3.16 | ||||||||||
LM02 | 刚柔过渡段路面 | m2 | 288 | 93886.45 | 325.99 | 0.02 | ||||||||||
LM03 | 超高排水 | m | 44.2 | 54356.51 | 1229.79 | 0.01 | ||||||||||
LM04 | 路槽、路肩及中央分隔带 | m2 | 2139 | *.16 | 443.32 | 0.21 | ||||||||||
104 | 桥梁涵洞工程 | km | 0.754 | *.73 | *.31 | 12.94 | ||||||||||
10401 | 涵洞工程（含改路涵） | m/道 | 236.56 / 14 | *.15 | 19281.15 / *.3 | 1.00 | ||||||||||
10402 | 小桥工程 | m/座 | 22 / 1 | *.28 | *.1 / *.28 | 0.63 | ||||||||||
10403 | 中桥工程 | m/座 | 93 / 1 | *.21 | *.1 / *.21 | 2.58 | ||||||||||
10404 | 大桥工程 | m/座 | 631 / 2 | *.09 | 63302.6 / *.54 | 8.74 | ||||||||||
105 | 隧道工程 | km/座 | 0.739 / 1 | *.62 | *.81 / *.62 | 10.86 | ||||||||||
10503 | 分离式隧道 | km/座 | 0.739 / 1 | *.62 | *.81 / *.62 | 10.86 | ||||||||||
106 | 交叉工程 | 处 | 7 | *.43 | *.78 | 4.75 | ||||||||||
10601 | 平面交叉 | 处 | 7 | *.43 | *.78 | 4.75 | ||||||||||
107 | 交通工程及沿线设施 | 公路公里 | 3.443 | *.75 | *.25 | 2.55 | ||||||||||
10701 | 交通安全设施 | 公路公里 | 3.443 | *.84 | *.83 | 0.81 | ||||||||||
10705 | 隧道机电工程 | km/座 | 0.739 / 1 | *.96 | *.42 / *.96 | 1.16 | ||||||||||
10708 | 信号和监控设施 | 公路公里 | 3.443 | *.95 | *.86 | 0.58 | ||||||||||
108 | 绿化及环境保护工程 | 公路公里 | 3.443 | *.97 | *.74 | 1.79 | ||||||||||
10801 | 主线绿化及环境保护 | 公路公里 | 3.443 | *.97 | *.74 | 1.79 | ||||||||||
109 | 其他工程 | 公路公里 | 3.443 | *.72 | * | 0.74 | ||||||||||
10904 | 改路、改沟工程 | 处 | 7 | *.87 | *.55 | 0.42 | ||||||||||
10908 | 取、弃土场排水防护 | m3 | *.85 | 0.31 | ||||||||||||
110 | 专项费用 | 元 | *.54 | 2.02 | ||||||||||||
11001 | 施工场地建设费 | 元 | *.5 | 0.96 | ||||||||||||
11002 | 安全生产费 | 元 | *.04 | 1.06 | ||||||||||||
2 | 第二部分 土地征用及拆迁补偿费 | 公路公里 | 3.443 | *.64 | *.99 | 36.58 | ||||||||||
201 | 土地使用费 | 亩 | 315.32 | *.64 | *.86 | 26.82 | ||||||||||
20101 | 永久征用土地 | 亩 | 276.7 | *.26 | *.31 | 26.35 | ||||||||||
20102 | 临时用地 | 亩 | 38.62 | * | 50000 | 0.42 | ||||||||||
20103 | 水土保持补偿费 | m2 | *.3844 | *.38 | 1 | 0.05 | ||||||||||
202 | 拆迁补偿费 | 公路公里 | 3.443 | * | *.95 | 9.76 | ||||||||||
3 | 第三部分 工程建设其他费用 | 公路公里 | 3.443 | *.12 | *.82 | 4.59 | ||||||||||
301 | 建设项目管理费 | 公路公里 | 3.443 | *.19 | *.02 | 2.41 | ||||||||||
30101 | 建设单位（业主）管理费 | 公路公里 | 3.443 | *.64 | *.91 | 1.14 | ||||||||||
30102 | 建设项目信息化费 | 公路公里 | 3.443 | *.83 | *.67 | 0.13 | ||||||||||
30103 | 工程监理费 | 公路公里 | 3.443 | *.41 | *.78 | 0.89 | ||||||||||
30104 | 设计文件审查费 | 公路公里 | 3.443 | *.26 | 42990.78 | 0.03 | ||||||||||
30105 | 竣（交）工验收试验检测费 | 公路公里 | 3.443 | *.04 | *.88 | 0.22 | ||||||||||
302 | 研究试验费 | 公路公里 | 3.443 | * | *.76 | 0.44 | ||||||||||
303 | 建设项目前期工作费 | 公路公里 | 3.443 | * | *.94 | 1.33 | ||||||||||
304 | 专项评价（估）费 | 公路公里 | 3.443 | * | *.19 | 0.11 | ||||||||||
305 | 联合试运转费 | 公路公里 | 3.443 | 82618.7 | 23996.14 | 0.02 | ||||||||||
306 | 生产准备费 | 公路公里 | 3.443 | 80267.8 | 23313.33 | 0.02 | ||||||||||
30601 | 工器具购置费 | 公路公里 | 3.443 | |||||||||||||
30602 | 办公和生活用家具购置费 | 公路公里 | 3.443 | 50267.8 | 14600 | 0.01 | ||||||||||
30603 | 生产人员培训费 | 公路公里 | 3.443 | 30000 | 8713.33 | 0.01 | ||||||||||
307 | 工程保通费 | 公路公里 | 3.443 | * | 83386.58 | 0.06 | ||||||||||
30701 | 保通便道管理费 | km | 2.871 | * | * | 0.06 | ||||||||||
308 | 工程保险费 | 公路公里 | 3.443 | *.43 | *.85 | 0.21 | ||||||||||
309 | 其他相关费用 | 公路公里 | 3.443 | |||||||||||||
4 | 第四部分 预备费 | 公路公里 | 3.443 | *.14 | *.75 | 4.76 | ||||||||||
401 | 基本预备费 | 元 | *.14 | 4.76 | ||||||||||||
402 | 价差预备费 | 元 | ||||||||||||||
5 | 第一至四部分合计 | 公路公里 | 3.443 | *.02 | *.83 | 100.00 | ||||||||||
6 | 建设期贷款利息 | 公路公里 | 3.443 | |||||||||||||
7 | 公路基本造价 | 公路公里 | 3.443 | *.02 | *.83 | 100.00 | ||||||||||
瑞平苍高速至南雁荡山景区北线工程总概算表 | ||||||||||||||||
建设项目名称：瑞平苍高速公路至南雁荡山景区北线工程 | ||||||||||||||||
分项编号 | 工程或费用名称 | 单位 | 数量 | 金额（元） | 技术经济指标 | 各项费用比例(%) | ||||||||||
1 | 第一部分 建筑安装工程费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.341 | 73.39 | ||||||||||
101 | 临时工程 | 公路公里 | 5.02 | * | *.65 | 0.63 | ||||||||||
102 | 路基工程 | km | 2.58 | * | *.933 | 2.49 | ||||||||||
103 | 路面工程 | km | 2.58 | * | *.991 | 2.78 | ||||||||||
104 | 桥梁涵洞工程 | km | 0.564 | * | *.603 | 2.75 | ||||||||||
105 | 隧道工程 | km/座 | 2.055 / 1 | * | *.297 / *.3 | 45.82 | ||||||||||
106 | 交叉工程 | 处 | 6 | * | *.809 | 0.44 | ||||||||||
107 | 交通工程及沿线设施 | 公路公里 | 5.02 | * | *.88 | 12.88 | ||||||||||
108 | 绿化及环境保护工程 | 公路公里 | 5.02 | * | *.495 | 0.31 | ||||||||||
109 | 其他工程 | 公路公里 | 5.02 | * | *.971 | 2.66 | ||||||||||
110 | 专项费用 | 元 | * | 2.63 | ||||||||||||
2 | 第二部分 土地征用及拆迁补偿费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.193 | 13.22 | ||||||||||
201 | 土地使用费 | 亩 | 141.78 | * | *.109 | 11.88 | ||||||||||
202 | 拆迁补偿费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.004 | 1.34 | ||||||||||
3 | 第三部分 工程建设其他费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.437 | 8.62 | ||||||||||
301 | 建设项目管理费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.232 | 3.52 | ||||||||||
302 | 研究试验费 | 公路公里 | 5.02 | |||||||||||||
303 | 建设项目前期工作费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.179 | 1.94 | ||||||||||
304 | 专项评价（估）费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.131 | 0.20 | ||||||||||
305 | 联合试运转费 | 公路公里 | 5.02 | * | 26434.573 | 0.02 | ||||||||||
306 | 生产准备费 | 公路公里 | 5.02 | 92584 | 18443.028 | 0.02 | ||||||||||
307 | 渣土消纳费 | m3 | * | * | 35 | 2.64 | ||||||||||
308 | 工程保险费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.019 | 0.28 | ||||||||||
4 | 第四部分 预备费 | 公路公里 | 5.02 | * | *.249 | 4.76 | ||||||||||
401 | 基本预备费 | 元 | * | 4.76 | ||||||||||||
402 | 价差预备费 | 元 | ||||||||||||||
5 | 第一至四部分合计 | 公路公里 | 5.02 | * | *.221 | 100.00 | ||||||||||
6 | 建设期贷款利息 | 公路公里 | ||||||||||||||
7 | 公路基本造价 | 公路公里 | 5.02 | * | *.221 | 100.00 | ||||||||||
