临夏州生态环境局永靖分局关于对永靖县洮河流域保护耕地和沟道综合治理工程拟作出审批意见的公示

永靖县洮河流域保护耕地和沟道综合治理工程拟审批公示

项目名称：

永靖县洮河流域保护耕地和沟道综合治理工程

拟批准公示日期：

**

建设地点：

永靖县三条岘乡(青和村、塔什堡村、下庄村)、徐顶乡(久长沟村)、关山乡(红楼村)

建设单位：

甘肃远通 (略)

编制单位：

甘肃恒信 (略)

项目概况：

本次工程新建护岸共计36处，新建护岸总长度为25167m，清理沟道长度为42060m，拆除新建U型渠道623m，新建防冲墙35处，共计888m。种植柠条*株、草籽2763.22kg。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

1.1 工程占地对生态环境影响分析

（1）对生态系统完整性的影响

本工程属于河道综合治理项目，对现有沟道内进行清理整治及岸坡防护建设，项目在施工过程中，无截流等其他建构筑物及生产设施，因此对生态系统完整性影响较小。

（2）工程占地对土地利用的影响

工程永久占地315.29亩，永久占地类型为荒滩地，项目永久占地的地表破坏比较彻底，成为堤防、护坡工程用地，护岸建成后种植柠条，播撒草籽，可以改善河堤生态环境。临时征用各类土地38.2亩，占地类型也为荒地，施工结束后进行土壤恢复，覆土复耕，恢复植被，恢复原貌，对区域内土地利用类型影响不大。

1.2对植被的影响分析

根据调查工程影响区域内内无古树名木，未见天然分布的国家重点保护野生植物。施工工程影响范围内植被类型均属一般常见种，生长范围广，适应性强，不会因项目建设而导致植物种群消失。本环评要求通过加强施工管理，严格限定施工界限等措施可有效控制对植被的影响。同时，本工程总投资包含施工期水土保持专项资金，通过采取相应的水土保持措施，临时占地区域的植被均可得到有效恢复；永久占地范围通过生态护岸建设，通过种植柠条和播撒草籽，使区域植被将全面得到恢复。

1.3对动物的影响分析

本工程区 (略) 市级重点保护动物及珍稀濒危物种，仅有老鼠、鸟类等少量小型动物。因受施工人员活动干扰和施工机械噪声干扰，将对这些动物的活动产生一定的影响，使它们会迁移到非施工区，其生存空间受到一定压缩。但动物具有一定的迁移能力，周边相似生境也较多，动物可以较轻松地就近寻找到其它适于栖息的地方。因此这种影响范围有限，多局限于施工区域内，不会造成动物种群数量的改变，且此类影响将随着施工活动的结束而消失，可以形成新的可适应的生境，综合而言施工期对野生动物及其生境影响较小。

1.4对物种量和生物量的影响

根据调查，项目占地范围内的植物物种都是当地周边常见的普通植物，因此，项目的建设对区域植物多样性的影响甚微。

1.5对河流水质的影响

本工程河堤布置在河道两岸，且多条支沟为季节性干沟，主要为排洪功能，由于在非汛期施工，施工时不设置围堰，施工扰动对河流水质的影响很小。

1.6对土壤和景观的影响分析

本工程为生态类建设项目，运营期不产生废水、废气、固废，因此对土壤影响较小。项目沿现有河道施工，清理河道内砂石淤积物，很大程度的改善河道内生态环境。同时项目的建设通过河道岸坡的修建，洪水的收束，有利于美化区域内景观，因此对景观是有利影响。

1.7水土流失影响

施工过程中加强管理，合理安排施工工序，减少地面裸露时间和扰动面积，及时恢复植被，结合施工期大气污染防治，增强临时挡护、苫盖措施，将产生的水土流失降低到最小程度，同时在加强施工期水土保持，可将水土流失降低到最小程度，在可接受范围。通过采取以下水土保持措施：

主体工程区：本工程生态护岸具有水土保持功能，纳入水土保持措施体系；水保设计补充施工前的表土剥离措施，施工期间开挖料的挡护、苫盖措施以及施工结束后对建筑物占地范围内扰动区域采取土地整治、覆土措施和撒播草籽措施。

施工生产生活区：施工前对临时占用的草地采取表土剥离措施，施工期间对剥离料采取临时挡护、苫盖和临时排水措施，以及场地洒水降尘措施；施工结束后对施工生产生活区采取土地整治、覆土和植被恢复措施。

施工道路区：施工道路施工前主体工程对临时道路铺设碎石，具有水土保持功能，纳入水土保持措施体系；水保设计补充施工道路区临时排水、洒水和施工结束后的土地整治和植被恢复措施。

综上，项目建设期局部水土流失会加剧，但工程建设完成后，可防止和缓解和水对岸坡的冲刷，减少水土流失。

1.8对水生生物的影响分析

①对浮游生物的影响

工程施工对浮游生物的影响只是局部的、暂时性的。浮游生物的损失主要集中在工程沟道底泥清理段。影响范围河段与流域相比所占比例较小，因此工程施工不会对整个河段浮游生物类群有较大的改变。

②对底栖动物的影响

工程沟道底泥清理段施工对底栖动物的影响较大，会造成底栖动物的直接死亡，施工所产生的悬浮物也会影响到附近水域底栖动物的呼吸、摄食等生命活动。工程施工会造成施工区域的底栖动物部分死亡，进而影响以底栖动物为食的鱼类。

③对鱼类资源的影响

1）施工产生的悬浮物对鱼类的影响

工程施工过程中将会使一定范围水域悬浮物浓度的增加，悬浮物影响生活在该区域鱼类的正常生长。但鱼类会本能避开浑浊水域，且随着施工期的结束，不利影响也即消失。工程施工期选在枯水期进行，施工所在地为裸露或浅水区域，不会对施工段的鱼类带来较大的影响。

2）施工噪声对鱼类的影响

本项目噪声主要包括施上期机械设备、车辆运输等作业时产生的噪声。这些机械运行时在噪卢较大，联合作业时叠加影响更加突出。会使鱼类受到惊吓和干扰而逃离施工水域，一些小型鱼类可能会适应这个环境而在该水域逗留。

3）施工对鱼类饵料资源的影响

沟道疏浚清理工程的施工会导致区域内底栖动物部分死亡，这种情况会造成以底栖动物为主要食物鱼类饵料资源的损失。但是施工影响范围有限，因此，工程施工对鱼类饵料资源的影响较小。

2、施工期大气环境影响分析

（1）施工扬尘

应避免大风日施工使施工现场形成局部污染。

（2）施工车辆及机械尾气环境影响分析

燃油污染主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响，排放量不大，场地开阔利于扩散，且表现为间歇特征，对周边环境影响较小。施工机械和运输车辆尾气带来的影响将随施工期的结束而终止。

本项目施工期产生的废气污染源主要为扬尘，经采取洒水降尘及临时覆盖等措施后扬尘污染物对环境的影响较小。

3、施工期声环境影响分析

施工期噪声源主要由施工过程机械设备噪声及运输车辆噪声两部分组成，项目机械施工多为分散、轮流间歇性施工，运输车辆噪声主要沿交通路线沿程排放，影响的主要对象为施工区周围及运输道路沿线的居民。

因此，本环评要求施工作业时合理安排施工时段，禁止在中午13:00~14:30时段和夜间22:00~ 6:00时段施工，防止影响周围人群正常休息等，施工单位要做好施工的管理和临时降噪措施，尽量避免使用高噪声设备，尽量进行噪声值较低的作业，在工程沿线的有距离小于100m范围内敏感点下庄村、塔什堡村、清和村、红楼村区域采取声屏障等工程降噪措施，施工最大限度地降低施工噪声对环境敏感点的影响。

建议建设单位采取措施，在主要路段、路口施工前积极与交通部门联系，做好施工期车辆的分流、疏通工作，施工运输车辆应按照交通管理条例合理选择行车路线，大型运输车辆尽量限制穿越居民区，以便最 (略) 内交通压力，降低声环境污染。

4、施工期对地表水环境影响

⑴施工废水

施工废水主要为基坑排水、混凝土养护废水和设备清洗等产生的废水，主要污染物以SS主，部分含少量的石油类。其中基坑排水设置“沉淀池”处理后洒水降尘，施工废水通过设置“隔油池+沉淀池”处理后，可回用于施工生产。

⑵生活污水

施工人员洗漱废水水质较为简单，可就地泼洒降尘，不外排；施工人员如厕每个施工营地设置防渗环保厕所，粪污定期清掏运至农田施肥利用。

5、施工期固体废物境影响分析

（1）弃渣料

本工程弃渣主要来自沟道清理的淤积物和护岸工程挖方，弃渣总量为*m³，全部拉运至建设单位已批复（批复见附件）的永靖县沟道治理工程砂石料弃渣分选综合利用项目利用。

（2）建筑垃圾

施工过程产生的建筑垃圾主要为旧砼及浆砌石拆除过程和施工营地产生，产生量约为4425m³。应尽量综合回收利用，不能回收利用的送往建筑垃圾填埋场处置。

（3）生活垃圾

本工程在各施工营地和施工现场均设置垃圾收集桶统一收集，集中收集后送至就近的生活垃圾收集点。

运营期间污染分析及防治措施

本工程为河道治理项目，运营期无废水、废气、固废、噪声产生，运营期对环境的影响主要为生态影响，其影响分析如下：

（1）对环境地质的影响

项目建成后，可防止和缓解洪水对岸坡的冲刷，保持其稳定性，不再发生河岸坍塌风险。

（2）对河岸植被的影响

工程建成后，可减轻沿岸沟谷侵蚀，控制水土流失，减轻河谷川地的土壤侵蚀率，改善植被覆盖率，主要效益如下：

①减少水土流失量，减轻沟道的淤积。

②减轻洪水对河道两岸耕地农作物的危害，并可改善小气候，为农作物生长和增收创造良好的条件。

③保护河道两岸耕地面积。

（3）对堤防周围土壤的影响

工程建成后，洪水对沿岸地下水的影响将减弱，可维持土壤湿润平衡，有利于保持田间持水状态，为土壤微生物活动创造良好条件，可改善土壤养分状况和提高土壤肥力，有利于农作物生长发育和产量的提高。

（4）对水生生物的影响

本工程在保障防洪安全的前提下，保留河道两岸的自然岸线，尽量减少对河道自然生态环境的破坏，采用生态护坡，对沟道淤积物进行了清理和归束，有利于水生动植物的栖息，其数量和种类都会逐渐增加，区域鱼类密度也会逐渐增加。

综上，本工程运营期对生态环境的影响是有利的。

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