采购公示——年度重庆市城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判文件

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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)



2023-202 (略) 城市定制型商
业补充医疗保险健康管理服务商


竞争性谈判文件

















项目编号：CQYKB-2024-001 采购人：重庆渝快 (略)


二二三年十月
2023-202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
-5-

响应磋商邀请书

根据 (略) 定制型商业补充医疗保险发展的工作方案的通知
渝医保办*号精神要求，因项目发展需要，重庆渝快保共保体以
下简称共保体现对2023-202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险
健康管理服务商进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参与谈判。
一竞争性谈判内容
序号 项目内容 项目编号 服务人数 限价 成交供应商数量名

1
2023-202 (略) 城市定制型商业补充医疗
保险健康管理服务商采购项目
CQYKB-
2024-001
以项目实际承保人数为
准

0.5-1元/人

1
备注：1.本项目以报价作为评审依据，供应商报价不得超过最高限价。
二资金情况
资金来源及金额：资金由重庆渝快保共保体承担。
三供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人其他组织或者自然人。
合格的供应商应首先符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的
基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
一基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6.法律行政法规规定的其他条件。
2023-202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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二特定资格条件
无。
四谈判有关说明
一竞争性谈判文件获取方式
凡有意参加谈判的供应商，请在该项目主首席承保人安诚财产保险股份有
限公司官网上下载本项目竞争性谈判文件以及补遗等谈判前公布的所有项目资
料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有竞争性谈判实质性要求内容。
二竞争性谈判文件公告期限
自谈判公告发布之日**日起公示三天。
三参与竞争性谈判报名期限
凡有意参加的单位应于**日12:00时前以邮件形式发送单位信息
单位名称纳税人识别号至邮箱cqykbfwzx163.com报名参加竞争性谈判。
四递交响应文件时间：**日14:00前。
五递交响应文件形式：需同时提供纸质版本和电子版本响应文件。其
中电子版本以加密形式发送PDF格式响应文件至邮箱cqykbfwzx163.com,开标现
场提供文档密码。具体要求详见第五篇投标人须知
六谈判开始时间：**日14:30
五投标有关规定
一单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，
不得同时参与本项目，否则均为响应无效。
二为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等
服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三超过竞争性谈判报名期以及递交响应文件时间的响应文件，恕不接
收。
四谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用
均由供应商自行承担。
2023-202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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五按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题
的通知财库*号，供应商列入失信被执行人重大税收违法案件当
事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和
国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次竞争性谈判。
六谈判结果发布
安诚 (略) 官网。
七特别说明
一响应文件中要求提供的承诺函声明及确认函需加盖公章。若事后
审查不真实，则采购人有权取消其参选资格中选资格，由后续顺序供应商递
补。
二成交条件：采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单，决定最
终的成交供应商。按照成交候选人排名确定 1 家符合项目要求的健康管理服
务商进行本项目健康管理服务。
八采购人联系方式
一采购人：重庆渝快保共保体
联系人：黄先生
电话：023-* *
地址： (略) 江北区东升门路63号江北嘴金融城2号T1栋
九质疑方式
供应商认为采购文件采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，按照本项目采购文件
第五篇供应商须知八询问与质疑的相关规定，以书面原件形式针对
同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
质疑受理：
1.联系单位：重庆渝快保共保体服务中心
2.联系人：黄先生
3.联系方式：023-* *
2023-202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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4.联系地址： (略) 江北区东升门路63号江北嘴金融城2号T1栋



重庆渝快保共保体服务中心
二二*年*月
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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第一章 项目技术服务需求

一招标项目一览表
序号 项目内容 项目编号 成交供应商数量名

1 202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务
商采购项目

CQYKB-2024-001

1

二招标项目概况
一项目背景
为贯彻落实 (略) 关于促进发展商业健康保险相关文件要求和决
策部署，在合法合规前提下，坚持以服务人民健康为中心，丰富和完善适销
对路的商业健康保险产品和服务供给，扩大健康保险覆盖范围，实现与基本
医疗保障衔接互补形成合力，夯实多层次医疗保障体系，切实减轻参保人
医疗费用负担， (略) 定制型商业医疗保险共保体现通过公开公平
公正的方式，采购专业健康管理服务机构，通过专业的技术和服务支撑，汇
聚和协调各方资源，按照统一的规划，提供系统性全流程支持服务，为政
府部门和共保体提供充分必要的服务支持，保障项目顺利开展，防范系统
性风险。 二
服务人群
2024年重庆渝快保被保险人。
三招标项目技术服务需求内容
供应商需提供包括但不 (略) 城市定制型商业医疗保险项目提供
健康管理相关全链条的服务。包括疫苗及筛查类服务在线问诊服务药品满
减权益口腔/体检等健康体服务陪诊类服务等。
供应商可视自身能力在响应文件中提供更多更全的其他增值服务。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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四服务承诺
一供应商承诺无条件接受共保体的工作保密约定，签订保密协议，并
承担相应的保密责任。
二供应商承诺在服务期间获取的数据归共保体所有，未经共保体书面
授权，不得自行或授权第三方使用上述数据开展商业开发运营。供应商不得
对数据资料进行截留复制传播，不得擅自使用侵犯他人的合法权益的信
息。数据和资料包括但不限于：文件数据源代码图表技术文档管理
办法指标体系数据采集目录预警规则运维记录等。
三供应商承诺在服务提供期间所使用的产品及服务必须通过合法渠道
获取，并保证在使用过程中若出现相关纠纷等法律问题，由参与磋商供应商
自行承担责任。
四供应商承诺除磋商文件另有规定外，若出现有关法律法规和规章
有强制性规定但磋商文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律法规和
规章强制性规定执行。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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第三章 项目商务服务需求
一服务期及服务地点
一服务期
服务期限由中选后供应商与采购人协议约定为准
二服务地点
(略) 范围内采购人指定地点
二报价方式
本项目须为人民币元为单位报价，精确到小数点后两位，报价包含为完成
谈判文件规定的一切工作所需的成本利润税金以及提供健康管理服务所需
全部费用。供应商所报价格应为最终价格，最终结算价格按中选后签订协议
的价格执行。
三其他
一供应商所提供的服务人员及设备须符合相关国家强制性规定。
二本项目不接受赠品与采购无关的其他商品服务，供应商亦不
得以采购人要求实施前述馈赠回扣等行为。
三供应商提供本项目相关服务人员原则上不允许更换，如需更换人
员，必须经采购人同意。
四其他未尽事宜由供需双方在合作协议中详细约定。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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第四篇资格审查及评审标准

一谈判程序及方法
评审小组对各供应商的资格条件响应文件的有效性完整性和响应程度
进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式谈判。
二资格性检查
依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审
查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：
序号 检查因素 检查内容

















1












供应 商应
符合
的基
本资
格条
件
1.具有独立承担民事责任的能力 供应商法人 (略) 营业执照
副本或事业单位法人证书副本或个体工
商户营业执照或有效的自然人身份证明组织机
构代码证复印件注)
供 (略) 负责人身份证 (略) 负责人授权代表委托书。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供2022年度财务状况报告表复印件，本年
(略) 提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告表复印件。新成立不
(略) 除外
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 供应商提供书面声明
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 1.税务登记证副本复印件注)
2.社会保险缴纳证明材料缴纳社会保障金的证
明材料指：社会保险登记证注)或缴纳社会保
险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单。3.
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，
应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社
会保障资金
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重
大违法记录注)
1.供应商提供书面声明见格式文件
2.采购人或采购代理机构将通过信用中国
网站(http://**.cn)中国政府采购
网(http://**.cn)等渠道查询供应商信用记
录，对列入失信被执行人重大税收违法案件当
事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
的供应商将拒绝其参与政府采购活动。
6.法律行政法规规定的
其他条件
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2 特定资格
条件
无
注：
供应商按多证合一登记制度办理营业执照的，组织机构代码证税
务登记证副本社会保险登记证以供应商所提供的营业执照副本复
印件为准。
根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条参加政府采
购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录中重大违法记录，
是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执
照较大数额罚款等行政处罚。其中，较大数额罚款的认定标准为：若
采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以
所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准若采购项目所属行业
行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的， (略) 人民政府规
定的行政处罚罚款听证标准金额。
一澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性完整性和响应
程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述
不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。
供应商的澄清说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的
实质性内容。
二评审小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式
作出。
三在谈判过程中，参与谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关
的服务资料价格或其他信息。
四评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和
最后报价含有效书面承诺进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满
足竞争性谈判文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高
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的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格技术商务
等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

三评审标准

健康管理服务商竞争性谈判评分标准
序号 分类 细分项 评分标准 评分要求
1

商务
方面
政治方面
5分
高度认同重庆渝快保项目的惠民性和民生性。
承诺在健管项目方案设计方案实施内容制作团队建
设渠道管理内部控制等全流程中坚持为党为国为民
的政治站位，履行社会责任，主动担当行为。承诺满足得
5分，不承诺不得分。
提供承诺书
并加盖供应
商公章。
2 公司实力 5分
投标人企业需满足注册资本金在1000万以上并具备健
康管理相关资质，满足得5分。
提供证明截
图证明材
料并加盖供
应商公章。
3 项目经验 15分
(略) 级及以上惠民保项目的健管服务经验
，服务项目不少于10个。提供10个及以上项目证明材料得15
分，提供5-10个不含项目证明材料得7分，提供5个以下
项目证明材料不得分。
提供项目协
议等证明材
料并加盖供
应商公章。
4 技术 方面 健康管理方案40分
在2022-2023年健康管理服务方案基础上，增加惠民
有感服务，包括不限于：覆盖健康人群的服务方案覆盖
既往症人群服务方案覆盖大病患者服务方案，全方位覆
盖所有用户群体，在普惠既往症及大病患者的同时，提升
健康人群获得感。需要响应的健管服务包括但不限于：
1.疫苗及筛查类服务：HPV疫苗预约服务无
创肠癌早筛/幽门螺杆菌检测，方案优秀可行得8分
，一般得3分，不响应不得分。
2.在线问诊服务：724小时全天候专科医生响
应,提供健康与疾病在线咨询问诊,包含在线图文问
诊健康建议体检报告解读疾病等。服务完善
完全响应得8分，方案可行部分响应得3分，方案不
可行或不响应不得分。
3.购药优惠服务：提供参保人员线下购药优
惠方案，重庆地区线下门店数量不低于500家，线
下门店要保证重庆所有区县全覆盖。方案优秀可行
得8分，一般得3分，不响应不得分。
4.特色专科服务：为参保用户提供中医理疗
眼科齿科等专科服务。方案优秀可行得8分，
一般得3分，不响应不得分。
5.陪诊照护服务： (略) (略)
内生活照护服务1次最多不超过3天为60岁以
提供健康管
理方案，包
含项目服务
流程安排
风险控制及
应急方案
承诺服务时
间保证，服
务质量安
全保障应
急时效。

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上罹患重疾的被保险人提供就医当天陪诊人员全程
陪诊服务1次，包括陪同取号就诊缴费检查
拿药等。方案优秀可行得8分，一般得3分，不响
应不得分。
上述项目目标和方案根据符合项目需求专业
可操作性进行评分。
5
项目团队配
置
10分
提供团队配置方案，根据投标人拟投入本项
目团队人员进行打分：
团队配置方案完善，拟派人员配置合理，主
要参与项目的人员有相关医疗技术专业包括中
药学/药学临床医学护理学背景，且不少
于5人，其中派驻服务中心人员不低于2人，得10
分配备3-5人，其中派驻服务中心人员不低于2
人，得5分团队配置方案不全，拟派人员配备
不足不得分。
提供团队
配置承诺
函拟派
人员名单
及医疗技
术背景证
明材料
包括专业
或从业证
书
6 报价方面
服务质量
5分
围绕项目指导思想目标和运作模式等，承诺服务
投诉率不超过5%的得5分，不承诺不得分。 提供承诺函

健康管理费用报价
20分
供应商依据服务方案对客户服务固定费用进行
报价，报价范围为0.5元至1元。
评分办法：将投标报价与基准价相比较，当投
标人的投标报价等于评标基准价时,得满分20 分
当投标报价高于或低于评标基准价时,每偏离基
准价0.1元扣 2 分，以此类推。上述偏离基准价不
足0.1元的按照0.1元计算扣减。
评标基准价计算方法：评标基准价所有参与方
健康管理服务费用报价之和/参与投标的服务商数
量保留小数点后2位
提供报价方
案


202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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四响应无效
供应商发生以下条款情况之一者，视为响应无效，其响应文件将被拒绝：
一供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的
二供应商的最后报价超过预算金额或总价最高限价的
三法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司全资子公
(略) ，在同一分包采购中同时参与谈判
四单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，
参加同一合同项下的政府采购活动的
五供应商的响应文件不满足竞争性谈判文件要求的
六供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有
采购人无法接受的条件
七供应商被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府
采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法
第二十二条规定条件的。
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第五篇投标人须知

一投标人
一投标人
投标人是指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人。
二合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招
标文件作出实质性响应。
三投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文
件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
四法律责任
投标人违反中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采
购实施条例等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
二采购文件
采购文件是采购人编制采购文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。
采购文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
一采购文件由投标邀请书项目技术服务需求项目商务服务需求
资格审查及评审标准投标人须知响应文件编制要求等六部分组成。
二采购人对采购文件所作的一切有效的书面通知修改及补充，都是
采购文件不可分割的部分。
三本项目的采购文件澄清文件如果有一律在安诚财产保险股份
有限公司官网上发布，请各投标人注意下载无论投标人下载与否，均视同
投标人已知晓本项目招标文件澄清文件的内容。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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四采购人对已发出的采购文件需要进行澄清或修改的，应以书面形
式或公告形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件
的组成部分。
三响应文件
投标人应当按照采购文件的要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求
和条件作出实质性响应，响应文件应编制完整的页码目录。
一响应文件组成
投标文件由第六篇响应文件编制要求规定的部分和投标人所作的一
切有效补充修改和承诺等文件组成，投标人应按照第六篇响应文件编制
要求规定的目录顺序组织编写，否则有可能影响评委对响应文件的评审。
二联合投标
本项目不接受联合体。
三投标有效期
投标有效期为投标截止时间起90天。
四响应文件的形式和签署
1.纸质响应文件
1纸质响应文件正本1份，副本1份实质性要求，并在其封面上清
楚地标明响应文件采购项目名称采购项目编号供应商名称以及正本
或副本字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
2响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本
可采用正本的复印件。
3响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字涂改或增删，必
须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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4响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在
响应文件要求的地方签字或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位
公章，不得使用专用章如经济合同章磋商专用章等或下属单位印章代替。
5响应文件正本和副本需要编页编码。
6响应文件正本和副本应当装订成册，不得散装或者合页装订。
7响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署盖章。
8响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。
2.电子响应文件
电子响应文件应与纸质响应文件完全一致，为纸质响应文件的PDF格式的
扫描件。
五响应文件的密封和标注
1.响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封
袋内。
2.响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称采购项目编号
供应商名称。
3.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
六响应文件的递交
1.纸质响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点。如因疫情
管控原因无法送达，需确保在管控结束后及时送达。
2.电子响应文件需在递交截止时间前以加密文档的方式发送给指定收件
人。开标现场提供文档密码。
七响应文件的修改和撤回
1.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补
充修改或者撤回，补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充修改
的内容为准。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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2.供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写
密封标注和递送，并注明修改响应文件字样。
3.供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期满前撤销其响应文件。
4.响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字
存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清说明或者更正，再行修
正。
2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但
单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错
误进行澄清说明或者更正，再行修正。
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价
经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。
供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
5.供应商对其提交的响应文件的真实性合法性承担法律责任。
四开标
一开标应当在招标文件中投标邀请书确定的时间公开进行。
二采购人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变
更时间书面通知所有招标文件收受人。
三开标由采购人主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督
部门可视情况派员现场监督。
四投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
五评标
一由共保体服务中心组织现场评标工作。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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二评审小组由共保 (略) 各选派一名人员参与评审。
三评标现场设立监督小组， (略) 各选派一名人员进
行现场监督。
四评审小组对参与评选的健康管理服务供应商按照第四篇资格审查
及评审标准要求逐一评分。
五不正当竞争预防措施
1.评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过有效性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理
的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价
合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。
2.供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其
报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响
应文件作为无效处理。
3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的
签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。
4.供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求专业
实际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说
明进行审查评价。
六定标
一定标原则
评审小组按照评分顺序，从高到低确定中标人。
二定标程序
1.采购人在评标结束之日起1个工作日内在中标候选人顺序确定中标人。
中标候选人并列的，由评审小组按照服务部分得分由高到低的顺序排列
服务部分得分相同的，按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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3.采购人应当自中标人确定之日起1个工作日内，在安诚财产保险股份有
限公司官网上公告中标结果。中标公告期限为3个工作日。
4.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照中标候选人顺序，确
定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
七中标
一采购人依法确定中标人后，采购人以邮件形式发出中标通知书。
二中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，
应当承担相应的法律责任。
八询问质疑
一询问
采购人应当在1个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询
问可以是口头或书面形式。
二质疑
投标人认为采购文件采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可
向采购人以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
1.质疑时限内容
1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标
文件公告期限届满之日起3个工作日内提出。
2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起3个
工作日内提出。
3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起
3个工作日内提出。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包
括下列内容：
供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
质疑项目的名称项目编号以及采购执行编号
具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
事实依据
必要的法律依据
提出质疑的日期
营业执照或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人
身份证明复印件
法定代表人授权委托书原件法定代表人身份证复印件和其授权代表
的身份证复印件供应商为自然人的提供自然人身份证复印件
5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字供应商为法人或者其他
组织的，质疑函应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者
盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人应当在收到投标人的书面质疑后三个工作日内作出答复，并以书
面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
3.质疑联系方式详见第一篇联系方式。



九签订合同
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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一采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中
标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文
件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合
同中详细约定。
二招标文件中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合
同的依据。
三合同生效条款由供需双方约定，法律行政法规规定应当办理批准
登记等手续后生效的合同，依照其规定。
四采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。
中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证
金。
五为体现合同双方利益共享风险共担的合作精神，采购人考虑建
立对服务商的激励机制。具体以合同约定为准。
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第六篇采购合同参考文本

合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日
采购人*方：
供应商*方：

参照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典及
(略) 普惠型商业补充医疗保险项目健康管理服务供应商招标文件项目
编号：XXXXXXXX的磋商文件*方的响应文件及成交通知书
，**双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特
定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件响
应文件成交通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共
同遵守如下条款：
一项目基本情况 二合同期限

三内容与质量标准
四费用及支付方式
此处需约定采购人与供应商的利益共享机制 五知识产权
*方承诺在服务期间获取的数据归*方所有，未经*方书面授权，不得
自行或授权第三方使用上述数据开展商业开发运营。*方不得对数据资
料进行截留复制传播，不得擅自使用侵犯他人的合法权益的信息。数据
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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和资料包括但不限于：文件数据源代码图表技术文档管理办法
指标体系数据采集目录预警规则运维记录等。
*方承诺在服务提供期间所使用的产品及服务必须通过合法渠道获取，并
保证在使用过程中若出现相关纠纷等法律问题，由*方自行承担责任。 六反商业贿赂条款

一**双方应严格遵守反商业贿赂相关的法律法规，且均有义务严
格禁止各方经办人员的任何商业贿赂行为。
二**双方均不得向对方或对方经办人或其他相关人员索要收受
提供给予合同约定外的任何利益，包括但不限于回扣现金购物卡实
物有价证券旅游或其他非物质性利益等。 七反虚假宣传条款

**双方均清楚并愿意严格遵守中华人民共和国著作权法商标
法专利法反不正当竞争法等知识产权类民法典及广告法等
相关法律的规定，双方均有权就本合同所约定事项以约定方式在约定范围内
进行真实合理的使用或宣传，但不得涉及合同所约定的保密内容。为避免
商标侵权及不当宣传等风险的发生，双方均同意，在使用对方的商标品牌
企业名称等进行宣传前，均应获得对方事先的书面认可，否则，不得进行此
类使用或宣传。双方在此承诺，会积极响应对方提出的就合作事项的合理使
用或宣传申请。双方均承认，未经对方事先书面同意而利用其商标品牌及
企业名称等进行商业宣传虚构合作事项以及夸大合作范围内容效果
规模程度等，均属对本合同的违反，并可能因虚假宣传构成不正当竞争，
守约方或被侵权人将保留追究相应法律责任的权利。
八网络安全及个人信息保护
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一合同有效期内，*方利用*方提供的服务器和网络设备开展代运
营服务的网络安全和数据安全管理职责由*方承担。*方应落实个人信息安全
保护责任和风险管理责任避免信息泄露风险。
二*方有权监测*方履行个人信息保护责任情况，并要求*方及时
处置出现侵害个人信息安全行为。
三*方不得在*方服务器外或采用离线方式留存客户个人信息，在
合同终止合作后，*方有权监督*方及时删除或销毁在合作期间获得的客户
个人信息。
四*方部署于*方的应用程序，应符合*方信息系统安全规范要求，
对于*方发现的安全问题*方应及时整改，因系统安全原因*方有权中止系
统运行。
九*方的权利和义务
一*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥
有监管权。有权定期核对*方提供服务所配备的人员数量。对*方认为不合
理的部分有权下达整改通知书，并要求*方限期整改。
二*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。
当考评结果未达到标准时，有权依据相关办法对*方进行管理。
三负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。
四根据本合同规定，按时向*方支付应付服务费用。
五国家法律法规所规定由*方承担的其他责任。
十*方的权利和义务
一对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
二根据本合同的规定向*方收取相关服务费用，并有权在本项目管
理范围内管理及合理使用。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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三及时向*方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合
处理投诉。
四接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*
方的监督。
五国家法律法规所规定由*方承担的其他责任。
十一违约责任
一**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的
正常履行。
二如因*方工作人员在履行职务过程中的的疏忽失职过错等故
意或者过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失
由此而导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔
偿责任。
十二不可抗力事件处理
一在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，
则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
二不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具
的证明。
三不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合
同。
十三解决合同纠纷的方式
一本合同将适用中华人民共和国香港澳门特别行政区和台湾地区
除外法律。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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二因本合同引起的争议或违约主张，各方应友好协商解决。协商不
成，任一方可向合同 (略) 江北区有管辖 (略) 提起诉讼。
十四合同生效及其他
一合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生
效。
二本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。*方XX份，*方XX份，具
有同等法律效力。
附件
1项目谈判文件
2项目修改澄清文件
3项目响应文件
4成交通知书
5其他

*方：(盖章)*方：(盖章)
法定代表人(授权代表)：法定代表人(授权代表)：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
注：1以上合同条款采购人与成交人签订合同时可根据实际情况进行调
整修改或重新起草合同条款。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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第七篇响应文件编制要求

一经济部分
一竞争性谈判报价函
二商务部分
一书面方案
二商务需求响应偏离表
三技术部分
一书面方案
二技术需求响应偏离表
四资格条件及其他
一 (略) 营业执照副本或事业单位法人证书
副本复印件
二组织机构代码证复印件
(略) 负责人身份证明书格式
(略) 负责人授权委托书格式
五按资格审查要求提供2022年度财务状况报告表复印件，本年度
(略) 提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告表复
印件
六书面声明格式
七税务登记证副本复印件和社会保险缴纳证明材料
说明：供应商按多证合一登记制度办理营业执照的，组织机构代码
证税务登记证副本社会保险登记证以供应商所提供的营业执照副
本复印件为准
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八特定资格条件证明材料如果有
五其他与项目有关的资料
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一经济部分
一竞争性谈判报价函
竞争性谈判报价函
采购人名称：
我方收到项目名称的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该项目
的谈判。
1.愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目采购内容的工作
及相关服务，初始报价为人民币大写：元/人人民币小写：元/人。以我公
司最后报
价为准。
2.我方承诺：本次谈判的有效期为90天。
3.我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及评审办
法。
4.在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照中华人民
共和国政府采购法和竞争性谈判文件之规定给予惩罚。
5.我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履
行合同义务。
6.本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.我方未为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检
测等服务。

供应商公章：
地址：
电话：
网址：
联系人：



传真：
邮编：


年月日
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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二商务部分

一书面方案格式自定，建议按照评审标准商务部分编写
二商务响应偏离表
商务响应偏离表
对于竞争性谈判文件的商务需求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号

谈判项目需求

响应情况

差异说明







供应商： (略) 负责人或其授权代表：

供应商公章
签字或盖章
年月日
注：
1.本表即为对本项目第二篇项目商务服务需求中所列要求进行比较和响应
2.该表必须按照竞争性谈判要求逐条如实填写，谈判项目需求填写本
文件第二篇项目商务服务需求中所列要求的内容，响应情况填写竞标
响应的内容，根据响应
情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写无差异
3.该表可扩展，并逐页签字或加盖供应商公章。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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三技术部分
一书面方案格式自定，建议按照评审标准技术部分编写
二技术响应偏离表
技术响应偏离表
对于竞争性谈判文件的技术需求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号

谈判项目需求

响应情况

差异说明








供应商： (略) 负责人或其授权代表：

供应商公章
签字或盖章
年月日
注：
1.本表即为对本项目第三篇项目技术服务需求中所列要求进行比较和响应
2.该表必须按照竞争性谈判要求逐条如实填写，谈判项目需求填写本
文件第三篇项目技术服务需求中所列要求的内容，响应情况填写竞标
响应的内容，根据响应
情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写无差异
3.该表可扩展，并逐页签字或加盖供应商公章。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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四资格条件及其他

一 (略) 营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件

二组织机构代码证复印件
(略) 负责人身份证明书格式


项目名称：
致
：采购人：
(略) 负责人姓名在供应商名称任职务
名称职务，是供应商名称的法
(略) 负责人。


特此证明。



供应商公章
年月日

附： (略) 负责人身份证正反面复印件
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(略) 负责人授权委托书格式


项目名称：
致
：采购人：
供应 (略) 负责人名称是供应商名称
(略) 负责人，特授权被授权人姓名及身份证号码代
表我单位全权办理上述项目的谈判签约等具体工作，并签署全部有关文
件协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效
期内签署的
所有文件不因授权的撤消而失效。




被授权人：
签字或盖章
供应 (略) 负
责人：
签字或盖章



附：被授权人身份证正反面复印件

供应商公章
年月日
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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五按资格审查要求提供2022年度财务状况报告表复印件，本年度
(略) 提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告表复印
件
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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六书面声明

项目名称：
致
：采购人：
供应商名称郑重声明，我公司具有良好的商业
信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在
合同签订前后随时愿意提 (略) 还同时声明参加本项目采
购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国
网站http://**.cn失信被执行人重大税收违法案件当
事人名单中，也未列入中国政府采购网http://**.cn政府采购
严重违法失信行为记录名单中，并随时接受采购人
采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。

供应商可以将信用中国网站及中国政府采购网查询结果附后查询时间
为本项目采购
公告发布之日起至提交响应文件截止时间前。
1.信用中国网站http://**.cn查询结果提供查询结果网
页打印件
或截图，并加盖供应商公章
1.1失信被执行人查询结果
1.2重大税收违法案件当事人名单查询结果
2.中国政府采购网http://**.cn提供查询结果网页打印件或截
图并加盖供应商公章
政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果。

供应商公章
年月日
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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七税务登记证副本复印件和社会保险缴纳证明材料

说明：供应商按多证合一登记制度办理营业执照的，组织机构代码
证税务登记
证副本社会保险登记证以供应商所提供的营业执照副本复印
件为准。
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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八特定资格条件证明材料如果有
202 (略) 城市定制型商业补充医疗保险健康管理服务商竞争性谈判项目
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九承诺函
承诺函
致：采购人名称
我单位现参与项目编号：,并郑重作出如下承诺：
1.我单位响应本项目，与我单位负责人为同一人或者存在直接控股管
理关系的不同供应商未同时参加本磋商项目。
2.无条件接受共保体的工作保密约定，签订保密协议，并承担相应的保
密责任。
3.在服务期间获取的数据归共保体所有，未经共保体书面授权，不会自
行或授权第三方使用上述数据开展商业开发运营，不对数据资料进行截留
复制传播，不擅自使用侵犯他人的合法权益的保密信息。数据和资料包括但
不限于：文件数据源代码图表技术文档管理办法指标体系数据
采集目录预警规则运维记录等。
4.在服务提供期间所使用的产品及服务为通过合法渠道获取，并保证在
使用过程中免受知识产权版权专利权商标权和工业设计权等起诉，若出
现相关纠纷等法律问题，由我单位自行承担责任。
5.除磋商文件另有规定外，若出现有关法律法规和规章有强制性规定
但磋商文件未列明的情形，我单位将按照有关法律法规和规章强制性规定执
行。
6.在项目实施过程中，未经共保体同意，我单位不得将相关服务交由第
三 (略) 负责。
7.按共保体要求做好各项工作的交接。
特此承诺。

供应商名称公章：
日期：年月

-44-
五其他与项目有关的资料如有)
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