安庆市宜秀区小2型水库改造提升工程勘察测设计招标文件异议的回复

编号：002

各投标人：

“ (略) 宜秀区小（2）型水库改造提升工程勘察（测）设计（项目编号：GC-AQ-2023-246）”招标文件异议的回复如下：

一、异议的回复

问：作为潜在投标人，我们对“ (略) 宜秀区小（2）型水库改造提升工程勘察（测）设计”招标文件中“第三章 评标办法（综合评估法）评分标准表”中“一信誉、投标人信用”相关描述“依据全 (略) 场监管平台公布 (略) 场主体勘察、设计类信用 (略) (略) 场信用信息平台公 布的在皖企业勘察、 (略) 场行为分值分别赋分后累加。1.信用等级得分（3 分）勘察类：信用等级为 AAA 级得 1 分，AA 级得 0.8 分，A 级得0.6 分，其余不得分。设计类：信用等级为 AAA 级得 2 分，AA 级得 1.8 分，A 级得1.6 分，其余不得分。2.市场行为分值得分（3 分）勘察类：市场行为分值≥95 分，得 1 分；85 分≤市场行为分值＜95 分，得 0.8 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 0.6分；其余不得分。设计类：市场行为分值≥95 分，得 2 分；85 分≤市场行为分值＜95 分，得 1.8 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 1.6分；其余不得分。注：联合体投标的，依据成员职责分工，若成员分别负责勘 察、设计中的某一类，联合体信用等级、市场行为分值以成员分工对应类别的等级、分值为准，若单个成员负责内容包含勘察和设计，联合体信用等级、市场行为分值以成员中同类别较低的为准。”，具有相关疑问。

该条款的设置要求缺乏“公共资源交易招投标活动”的合理性、公平性，限制了潜在投标人公平参与本项目竞标。理由一、依据“ (略) (略) 场信用信息平台（查询网址：http://**:5000/）”查询可知，市场行为分值≥95分（信用类别：勘察）仅仅只有2家单位符合要求;市场行为分值≥95分（信用类别：设计）仅仅只有5家单位符合要求;此条款的设置违背了“公共资源交易招投标活动”的“公平、公正、公开”的基本原则。限制了潜在投标人参与竞标。 理由二、该项评分条件的设置，导致除了“市场行为分值≥95分（信用类别：设计）5家单位”以外的其他潜在投标人，对于绝大多数潜在投标人评分标准表中“客观分”均无法得到满分。各位潜在投标人有理由质疑本项目招标文件条款设置的公平性，有理由质疑本项目招标文件条款设置的具有排他性，有理由质疑本项目招标文件条款设置的对于“市场行为分值≥95分（信用类别：设计）5家单位”具有明显倾向性。理由三、招标文件中“投标人信用”条款的设置限制了更多潜在投标人参与竞标。不利于宜秀区， (略) (略) 场营商环境。 (略) 发展改革委员会发布的《 (略) 进一步优化营商环境条例》、 (略) 发布的《优化营商环境条例》中“持续优化营商环境，公平、公正 (略) 场主体的合法权益， (略) 场主体活力和发展内生动力，提高投资吸引力和发展竞争力，推动高质量发展”的相关要求是相悖的。理由四、 (略) 水利勘察设计企业由于历史因素、社会经济发展等多方因素、发展相对迟缓，信用等级相对较低，如“ (略) 水利水 (略) 勘察类：信用等级为 AA级，设计类：信用等级为 AA级 ； (略) 水 (略) 设计类：信用等级为 A级； (略) 水 (略) 设计类：信用等级为 A 级”。此条款的设置严重 (略) 本地水利勘察设计企业在公平的条件下参与本项目的招投标活动。从而进一步 (略) 本土水利勘察设计企业的发展。 (略) 水利事业高速发展，安徽本地水利勘察设计企业也一心想有更多的机 (略) 水利事业的发展，同时自身也得到提高。请业主单位、公共资源交易监督管理部门酌情考虑，致敬、鸣谢！

依规依法合理建议：评分标准表”中“依据全 (略) 场监管平台公布 (略) 场主体勘察、设计类信用 (略) (略) 场信用信息平台公 布的在皖企业勘察、 (略) 场行为分值分别赋分后累加。1.信用等级得分（3 分）勘察类：信用等级为 AAA 级得 1 分，AA 级得 0.8 分，A 级得0.6 分，其余不得分。设计类：信用等级为 AAA 级得 2 分，AA 级得 1.8 分，A 级得1.6 分，其余不得分。2.市场行为分值得分（3 分）勘察类：市场行为分值≥95 分，得 1 分；85 分≤市场行为分 值＜95 分，得 0.8 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 0.6分；其余不得分。设计类：市场行为分值≥95 分，得 2 分；85 分≤市场行为分 值＜95 分，得 1.8 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 1.6分；其余不得分。”调整为 “依据全 (略) 场监管平台公布 (略) 场主体勘察、设计类信用 (略) (略) 场信用信息平台公布的在皖企业勘察、 (略) 场行为分值分别赋分后累加。1.信用等级得分（3 分）勘察类：信用等级为 AAA 级得 1 分，AA 级得 1 分，A 级得 1 分，其余不得分。设计类：信用等级为 AAA 级得 2 分，AA 级得 2 分，A 级得 2分，其余不得分。2.市场行为分值得分（3 分）勘察类：市场行为分值≥95 分，得 1 分；85 分≤市场行为分 值＜95 分，得 1 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 1分；其余不得分。设计类：市场行为分值≥95 分，得 2 分；85 分≤市场行为分 值＜95 分，得 2 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 2 分；其余不得分。”上述调整依据： (略) 水利厅**日发布的“ (略) 水利水电工程勘察（测）等招标文件示范文本投标人信用评分标准的通知”（查询网址：http://**:5000/Home/NewDt/1765）中 选取“0”作为极差。 这样 (略) 水利水电工程勘察（测）等招标文件示范文本投标人信用条款的相关要求，也让更多的潜在投标人参与本项目的招投标活动中去。这样既维护了“公共资源交易招投标活动”的“公平、公正、公开”的基本原则；同时也有利于更好 (略) (略) 场营商环境；同时也有助于安徽本土企业的发展进步。 或调整为：“ (略) (略) 场信用信息平台公布的在皖企业勘察、 (略) 场行为分值分别赋分后累加。 市场行为分值得分（6分） 勘察类：市场行为分值≥95 分，得 3 分；85 分≤市场行为分 值＜95 分，得 3 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 3 分；其余不得分。 设计类：市场行为分值≥95 分，得 3分；85 分≤市场行为分值＜95 分，得3 分；75 分≤市场行为分值＜85 分，得 3 分；其余不得分。”

答：按招标文件执行。本项目招标文件按照《 (略) 水利厅 (略) 水利水电工程勘察（测）设计招标文件示范文本》以及《 (略) 水利水电工程勘察（测）等招标文件示范文本投标人信用评分标准的通知》规定制定，投标人信用中勘察设计的极差选择符合：“具体级差由招标人编制招标文件时从0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5中选择，工程规模小、建筑物级别低、技术难度低的项目（标段）应选择较小赋分级差”。

二、联系方式

1.招标人

招标人：安徽鑫时代 (略)

地址： (略) 宜秀区置地栢悦中心办公楼25层02-04室

联系人：姜主任

联系方式：0556-*

2.招标代理机构

招标代理机构： (略) 鑫 (略)

地址： (略) 大观区龙山路213号五楼鑫皖宜办公室

联系人：唐娟

联系方式：0556-*

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