综合实验装置招标变更

各供应商：

现就“ (略) 项目”项目（编号：FJLWHG *** ）公 (略) 分内容质疑答复通知如下：

质疑一、招标文件要求“在签定合同后5天内完成生产，运输安装调试及验收”。

这是极不合理的交货时间，全篇招标文件交货时间都是合理的时间，生产 (略) 家只有 (略) 亚龙 (略) 和 (略) (略) ，全国没有第三家，不管是以上有2 (略) 家都不可能完成，除非采购人已经内定好的中标人 (略) 亚龙 (略) 才能实现， (略) 必须备好货一旦中标就发往采购人，是非常不合常理的要求。违反中华人民 (略) 令第568号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的规定。质疑要求：更改交货期为20天。

采购人答复：同意更改交货期为20天。。

质疑二、设置与本实训设备无关的软件。

(略) 文件第10页“七、随机配套正版制造工程师软件” ， (略) 设备没有关联，具有唯一性和倾向性的指向。全国只有 (略) 亚龙 (略) 为了控标开发这种与实际设备无关的软件，影响设备采购的公正公平竞争。

液压传动综合实验装置：招标文件第6页的第5点为随机附带软件，第6点要求：“ (略) 提供 (略) 演示要求“带彩色图片集电子版：HYgraphics用于《液压技术教程》（第一册）的图片”等，这不是常规液压传动实训设备配套常规软件，全国只有 (略) 亚龙 (略) 开发这种控标软件，具有很强的指定性，影响设备采购的公正公平竞争。

气压控制综合实验装置：招标文件第6页的第5点为随机附带软件，第6点要求：“ (略) 提供 (略) 演示要求“带彩色图片集电子版：HYgraphics用于《液压技术教程》（第一册）的图片”等，这不是常规液压传动实训设备配套常规软件，全国只有 (略) 亚龙 (略) 开发这种控标软件，具有很强的指定性，影响设备采购的公正公平竞争。

(略) 设备无关联、不相影响的控标软件，在实际 教学中没有任何作用，实属是非常不正常的，严重限制、排除了其他供应商的参与，存在严重的控标嫌疑，招标文件将不相关、 (略) 的行为，违反中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的规定。

质疑要求：

1、删除以上与本设备无关的软件要求。

2、如果采购人认为这些软件有用，且全国只有亚龙一家独有的软件，请按《政府采购法》规定的程序申请单一来源采购。

3、如果采购人认为不存在倾向性和唯一性， (略) 有法律法规要求要求必须公平公正，按照《侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法 (略) 为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”， (略) 代理机构举证， (略) 技术要求， (略) 要求的品牌型号，并按招标文件提供相关的指定证明文件和软件登记证书，用于证明其主张是符合政府采购法律法规规定的“公正、公平”原则。

采购人答复：软件控制技 (略) (略) 及控制这是当今及今后智能装备制造技术的必然和发展趋势，是符合国家发展战略2025战略及智能制造装备技术的要求。 (略) 述 (略) 亚龙 (略) 和 (略) (略) 外还有 (略) 市 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等厂家都可以满足，不具有倾向排他性。此质疑点不作更改。

质疑三、招 (略) 分有非常严重的倾向性、指定性，这是非常不合理的，严重影响了该项目的公平、公正性！

招标文件P10-七：随机配套正版制造工程师软件“1.全国数控技能大赛、 (略) 校技能大赛指定软件”具有明显的倾向性，违反中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”的规定。

质疑要求：删除“1.全国数控技能大赛、 (略) 校技能大赛指定软件”的要求。

采购人答复：正版为了维护知识产权，避免采购方法律风险，保护先进技术， (略) 法律环境，国家大赛项目是经过专 (略) 很多年 (略) 校认可的以赛代练，以赛促学，通过大赛这种组织形式提高各教学单位的教学水平符合时代潮流，有这种软件的企业最少三家以上，潜在投标人可以选 (略) 商 (略) 采购。不存在倾向性和指向性。

质疑四、招标文件违法设置非国家强制性资格或认证要求。

第12页起：

1、便携式高清录播主机要求：”19、产品通过3C认证， (略) 家获得 (略) 企业认定认证、软件企业认定证书、GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证、ISO14001环境质量体系认证、录播系统软件著作权证书、省部级软件检测报告、提供400全国统一服务热线，投标时提供项目售后服务承诺书及产品说明书、技术参数响应表（加盖公章）及针对本项目的授权及三年质保承诺书原件。”其中：“ (略) 家获得 (略) 企业认定认证、软件企业认定证书、GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证、ISO14001环境质量体系认证、录播系统软件著作权证书、省部级软件检测报告、提供400全国统一服务热线及针对本项目的授权”的要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

2、中央控制器要求：“10. 其他要求：投标时 (略) 家通过双软件认证，获得 (略) 企业认证、软件企业认定证书、多媒体中央控制系统软件产品登记证书、ISO9001质量体系认证：多媒体教学设备的研发与服务、多媒体电教平台管理系统和多媒体中央控制系统软件著作权、绿色环保推广产品证书、质量信得过产品证书、质量服务 诚信AAA企业证书，投标时提供项目售后服务承诺书及彩页复印件、技术参数响应表（加盖公章）。”其中：“ (略) 家通过双软件认证，获得 (略) 企业认证、软件企业认定证书、多媒体中央控制系统软件产品登记证书、ISO9001质量体系认证：多媒体教学设备的研发与服务、多媒体电教平台管理系统和多媒体中央控制系统软件著作权、绿色环保推广产品证书、质量信得过产品证书、质量服务 诚信AAA企业证书，彩页复印件、技术参数响应表（加盖公章）”要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

3、图像跟踪主机要求：“12. 其他要求：投标时 (略) 家400客户服务热线、获得 (略) 企业认定认证、软件企业认定证书、GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证、ISO14001环境质量体系认证、图像跟踪系统软件著作权证书、省部级软件检测报告，投 (略) 商项目售后服务。”其中：“投标时 (略) 家400客户服务热线、获得 (略) 企业认定认证、软件企业认定证书、GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证、ISO14001环境质量体系认证、图像跟踪系统软件著作权证书、省部级软件检测报告” 要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

7、设备集中管理软件平台要求：“12. 其他要求：投标时 (略) 家通过双软件认证，获得 (略) 企业认证、软件企业认定证书、多媒体中央控制系统软件产品登记证书、ISO9001质量体系认证：多媒体教学设备的研发与服务、多媒体电教平台管理系统和多媒体中央控制系统软件著作权、绿色环保推广产品证书、质量信得过产品证书、质量服务 诚信AAA企业证书，投标时提供项目售后服务承诺书及彩页复印件、技术参数响应表（加盖公章）。”其中：“ (略) 家通过双软件认证，获得 (略) 企业认证、软件企业认定证书、多媒体中央控制系统软件产品登记证书、ISO9001质量体系认证：多媒体教学设备的研发与服务、多媒体电教平台管理系统和多媒体中央控制系统软件著作权、绿色环保推广产品证书、质量信得过产品证书、质量服务诚信AAA企业证书，投标时彩页复印件”， 要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

10、录播管理系统要求：“14、 (略) 家获得 (略) 企业认定认证、软件企业认定证书、GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证、ISO14001环境质量体系认证、提供录播系统软件著作权证书、省部级软件检测报告、提供400全国统一服务热线，投标时提供项目售后服务承诺书及技术参数响应表（加盖公章）。”，其中：“ (略) 企业认定认证、软件企业认定证书、GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证、ISO14001环境质量体系认证、提供录播系统软件著作权证书、省部级软件检测报告、提供400全国统一服务热线”的要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

12、教学视频应用服务平台要求：“14、其他要求：投标时 (略) 家400客户服务热线、通过 (略) 企业认定、软件企业认定、ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量体系认证、教学视频应用服务平台软件著作权、省部级软件检测报告、投标时提供相关认定证书复印件和项目售后服务承诺书、技术参数响应表。”，其中：“投标时 (略) 家400客户服务热线、通过 (略) 企业认定、软件企业认定、ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量体系认证、教学视频应用服务平台软件著作权、省部级软件检测报告、投标时提供相关认定证书复印件”的要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

14、多功 (略) 理器要求：“15.原厂家通过GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证：多媒体教学设备的研发与服务、国家软件企业认定、 (略) 技术企业认定、质量诚信服务AAA企业认证，并提供相关证书复印件。 (略) 家产品彩页、售后服务承诺书和技术参数确认表。”其中：“原厂家通过GB/T *** 8/ISO * 质量管理体系认证：多媒体教学设备的研发与服务、国家软件企业认定、 (略) 技术企业认定、质量诚信服务AAA企业认证，并提供相关证书复印件。 (略) 家产品彩页”的要求，均非国家强制性资格或认证，不是技术指标要求，也不是服务要求。

违反闽财购（2007）6号文件《 (略) 文件编制指引》二、《招标文件》第二章规定：“不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。1、非国家规定的强制性资质、资格条件，或强制性认证要求，不可作为资格标准。”

质疑要求：删除以上非法定非国家强制性资质、资格条件要求。

采购人答复：同意更改。删除以上相关认证证书，即把以上相关内容更改为：1、便携式高清录播主机要求：”19、产品通过3C认证，投标时提供项目售后服务承诺书及产品说明书、技术参数响应表（加盖公章）及针对本项目的授权及三年质保承诺书原件。”

2、中央控制器要求：“10. 其他要求：投标时提供项目售后服务承诺书、技术参数响应表（加盖公章）。”

3、图像跟踪主机要求：“12. 其他要求：投标时提供项目售后服务。”

7、设备集中管理软件平台要求：“12. 其他要求：投标时提供项目售后服务承诺书、技术参数响应表（加盖公章）。”

10、录播管理系统要求：“投标时提供项目售后服务承诺书及技术参数响应表（加盖公章）。”

12、教学视频应用服务平台要求：“14、其他要求：投标时需提供项目售后服务承诺书、技术参数响应表。”

14、多功 (略) 理器要求：“15.投标时提供售后服务承诺书和技术参数确认表。”

质疑五、合同包二录播项目：中央控制器设置了“超越时空”的要求。

9.提供采用B/S架构设计的多媒体中央控制系统管理平台软件， (略) 络中控系统管理平台与讲台IC卡门禁读卡器及电子锁管理系统为同一套总控制软件，实现中控系统和门禁读卡系统统一平台、统一数据库、统一身份认证、单点登 * ， (略) 段管理， (略) 络限制，并具有自主知识产权。 (略) 教务系统排课课表无缝链接，可实现教务系统排课系统与IC卡门禁管理系统数据实时交互，从教务系统的排课系统生成的课程表无须再编辑可直接导入IC卡门禁系统。

贵校有没有教务系统？ (略) 知目前还未使用。请问采购人贵校的校园信息化是否在使用？ (略) 直接采购？纵 (略) 有录播，没有发现有一家有种“超越时间”的招标要求。退一万步，即使有，也不得违反《政府采购法实施条例》第32条的规定，作为公平竞争的限制性条件。

质疑要求：删除此类“超越时空”的、 (略) 要求。

采购人答复：多媒体中央控制系统管理平台软件结合IC卡与排课课表数据实时交互是一种科学智能化的管理手段，这样可以节约人工课表的录入，有效的把排课系统与课室 (略) 对接，真正实现无人值守，大大的降低我校课室管理人工成本，是我校课室管理要实现的管理目标，如果是措词的问题，我们同意改为：“提供采用B/S架构设计的多媒体中央控制系统管理平台软件， (略) 络中控系统管理平台与讲台IC卡门禁读卡器及电子锁管理系统为同一套总控制软件，实现中控系统和门禁读卡系统统一平台、统一数据库、统一身份认证、单点登 * ， (略) 段管理， (略) 络限制，并具有自主知识产权。 (略) 教务系统排课课表数据对接的相关接口及函数， (略) 达到教务系统排课系统与IC卡门禁管理系统数据实时交互，从教务系统的排课系统生成的课程表无须再编辑可直接导入IC卡门禁系统，并提免费提供相关技术支持。”

质疑六、招标合同包二录播项目录播主机存在技术限制性的要求。

全篇招标技术参数一直在要求投标产品是“嵌入式系统”，

“录播主机不可采用 (略) 外加软件及视频采集卡模式的产品，也不能采用编码盒采集模式的产品，需提供 (略) 图片。要求软 (略) (略) 时就嵌入主机， (略) 安装，具有重启修正功能。支持U (略) 络在线升级，实现视频和VGA或HDMI计算机输入智能切换（鼠标捕捉智能切换功能）及一键式录制/停止、暂停功能时，计算机信号输入电脑无须安装任何插件。”

样品评分：1、录播主机嵌入式测试：对 (略) 开箱检测，目测非计算机架构，同时通过拔掉硬盘SATA数据线和电源线，再重新启动录播主机，若录播主机还可以正常启动工作，确定为真正嵌入录播主机，证实为真正嵌入录播主机得2分，未提供任何演示或演示结果不满足的此项不得分，且不得推荐为中标候选人。（满分2分）

嵌入式是否是最先进的技术？本招标文件多方设置限制，嵌入式功能单一，不 (略) 周知的， (略) 级和服务器级的，功能强大，升级容易，而且成本也相较嵌入式高， (略) 文件一再设置限制比嵌入式技术 (略) 服务器级产品参与竞争，从而变相限定供应商。

(略) 要求和评分没有对录播技 (略) 评比，而 (略) 家的参数。

质疑要求：

1、建议采购人登录http:/ *** 网站， (略) 知这是一家最 (略) 家，有嵌入式、 (略) 级和服务器级的录播产品。