自治区发展改革委关于宁夏雨水情监测预报“三道防线”建设工程可行性研究报告的批复

自治区水利厅：

报来《关于商请审批宁夏雨水情监测预报“三道防线”建设工程可行性研究报告的函》（宁水函发〔2023〕156号）收悉。根据《国家发展改革委关于下放政府出资水利项目审批事项的通知》（发改农经〔2017〕2296号）和《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号），结合工程咨询意见和评估审查情况，原则同意宁夏雨水情监测预报“三道防线”建设工程可行性研究报告（项目代码：2310-*-19-01-*）。现批复如下：

一、工程必要性

宁夏雨水情监测预报“三道防线”建设工程相关内容已列入水利部印发的《关于加快构建雨水情监测预报“三道防线”实施方案》（办水文〔2023〕202号）。工程实施对进一步完善全区水文监测站网密度和覆盖度，提升水文水资源监测预报时效性，推动实现延长洪水预见期和提高洪水预报精准度有效统一，更好服务防洪防凌和防汛抗旱，加快建设现代化水文监测预报体系具有重要作用。

二、工程任务和主要建设内容

（一）工程任务。工程主要任务是进一步加密雨量站、水位站站网，完善水雨情监测预报系统平台和业务运行环境，提升现代化水文监测预报能力，初步构建雨水情监测预报“三道防线”体系。

（二）主要建设内容。

1.雨量站。新建雨量站249处、改建雨量站428处。配套观测场围栏、警示牌等。配备翻斗式遥测雨量计677套、北斗卫星通信终端85套。

2.水位站。新建水位站10处、改建水位站134处。配套建设直立式水尺、雷达水位计支架及基础、警示牌。配备雷达水位计144套、北斗卫星通讯终端17套，视频监控系统40套。

3.水文站。改建水文站11处。配套建设水准点、断面桩、标志牌、警示牌、断面砌护、钢桁架等。配备雷达水位计11套、固定式雷达波测流系统9套、视频测流系统3套、视频监控系统4套。

4.水文监测预警预报系统。建设典型流域洪水预报系统1套、黄河宁夏段冰凌重点区域监测系统1套。

根据实物调查和你厅复核意见，工程无新增建设用地，不涉及征地和移民安置。

三、投资和工期

按照2023年第三季度价格水平，工程估算总投资8967万元。工程为申请增发国债项目，资金来源主要为申请增发国债资金，自治区财政按照增发国债工作机制要求落实配套资金。工程工期控制在15个月以内。

要严格落实国家有关投资政策规定，及时落实工程建设资金，申请国债资金未到位前不得开工建设，科学合理安排工程施工进度，严禁建设“半拉子”工程，坚决不能因工程建设形成新的地方政府隐性债务。

四、工程管理

原则同意自治区水文水资源监测预警中心为项目法人，负责前期工作和建设管理。工程建设要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，按照《政府投资条例》和招标投标法律法规要求进行工程管理和建设，公开选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备材料供应等单位。要进一步理顺运行管理体制，落实运行维护经费，保证工程长期发挥效益。

五、其他事项

在初步设计阶段，要按照可研报告审查意见，重点做好以下几方面工作：

（一）进一步复核相关仪器设备选型和参数，优化基础设施工程设计。

（二）进一步完善监测预警预报系统设计，优化信息化建设相关内容。

（三）工程建设要避让自然和历史文化保护区域，不得违规占用永久基本农田。

请据此组织开展工程初步设计工作，由你厅审查批复工程初步设计报告，批文抄送我委备存。

宁夏回族自治区发展改革委

**日

（此件公开发布）