目录及限额标准招标变更

 
(略) 自治区财政厅关于公布《自治区本级2016年政府集中采购目录及限额标准》的通知

藏财采办[2016]4号

自治区各委、办、厅、局，各人民团体，各地（市） (略) ：

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定，结合我区实际，自治区财政厅制定了《自治区本级2016年政府集中采购目录及限额标准》。现予公布，请区直各 (略) ，各地（市） (略) 。《 (略) 自治区财政厅关于印发<自治区本级2015年政府集中采购目录及采购限额标准>的通知》（藏财采办[2015]7号）同时废止。

附件：自治区区级2016年政府集中采购目录及限额标准

附件

自治区区级2016年政府集中采购目录及

采购限额标准

一、集中采购目录
 品目编号
 品目名称
 备注
 
A
 货物类
 
 
A02
 通用设备
 
 
A0201
 计算机设备及软件
 
 
A ***
 服务器
 
 
A ***
 台式计算机
 
 
A ***
 便携式计算机
 
 
A ***
 路由器
 
 
A ***
  (略) 交换机
 
 
A ***
 其他交换设备
 
 
A ***
 防火墙
 
 
A ***
 入侵检测设备
 
 
A ***
 入侵防御设备
 
 
A ***
 漏洞扫描设备
 
 
A ***
 容灾备份设备
 
 
A ***
 网络隔离设备
 
 
A ***
 安全审计设备
 
 
A ***
 安全路由器
 
 
A ***
 计算机终端安全设备
 加密狗、U盾等入此。
 
A ***
 网闸
 
 
A ***
  (略) 为管理设备
 
 
A ***
 密码设备
 
 
A ***
  (略) （VPN）设备
 
 
A ***
 其他安全设备
 
 
A ***
 网络存储设备
 NAS设备入此。
 
A ***
 喷墨打印机
 
 
A ***
 激光打印机
 
 
A ***
 热式打印机
 包括热传式、热敏式打印机。
 
A ***
 针式打印机
 
 
A ***
 其他打印设备
 
 
A ***
 扫描仪
 
 
A ***
 操作系统
 指单独采购的操作系统，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的操作系统除外。
 
A ***
 数据库管理系统
 指单独采购的数据库管理系统，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的数据库管理系统除外。
 
A ***
 中间件
 指单独采购的中间件，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的中间件除外。
 
A ***
 办公套件
 
 
A ***
 其他基础软件
 
 
A ***
 通用应用软件
 包括管理软件、信息检索和翻译软件、多媒体软件、网络通讯软件、数字出版软件、地理信息系统软件、科学和工程计算软件、其他通用应用软件。
 
A ***
 信息安全软件
 包括基础 (略) 台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全检测评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。
 
A0202
 办公设备
 
 
A ***
 复印机
 
 
A ***
 投影仪
 用于测量测绘等专用投影仪除外。
 
A ***
 多功能一体机
 具有多种办公功能的设备入此，例如带打印功能的复印机等。
 
A ***
 照相机
 数字照相机、通用照相机和专用照相机等。
 
A ***
 LED显示屏
 
 
A ***
 触控一体机
 包换室内型、户外型触摸屏等。
 
A ***
 文印设备
 
 
A ***
 销毁设备
 
 
A0203
 车辆
 
 
A ***
 轿车
 
 
A ***
 越野车
 
 
A ***
 商务车
 
 
A ***
 其他乘用车
 
 
A ***
 小型客车
 除驾驶员外，座位数超过9座，但不超过（含）16座。
 
A ***
 大中型客车
 除驾驶员座位外，座位数超过（含）16座。
 
A ***
 其他客车
 
 
A ***
 机动起重车
 指汽车起重机。
 
A ***
 垃圾车
 
 
A ***
 洒水车
 
 
A ***
 街道清洗清扫车
 
 
A ***
 除冰车
 
 
A ***
 扫雪车
 
 
A ***
 其他清洁卫生车辆
 
 
A0204
 图书档案设备
 
 
A ***
 固定架、密集架
 
 
A0208
 通信设备
 
 
A ***
 视频会议控制台
 
 
A ***
 视频会议多点控制器
 
 
A ***
 视频会议室终端
 
 
A ***
 音视频矩阵
 
 
A ***
 其他视频会议系统设备
 
 
A ***
 传真通信设备
 包括文件（图文）传真机、报纸传真机、信函传真机、气象图传真机、卫星运土传真机、雷达图像传真机、相片传真机、PC-FAX图像传真通信设备、IP传真机等。
 
A ***
 普通电视设备（电视机）
 包括有线电视前端设备、有线电视终端设备、有线电视传输覆盖设备等。
 
A03
 专用设备
 
 
A ***
 挖掘机械
 包括大型挖掘机、中型挖掘机、小型挖掘机、斗轮挖掘机、挖掘装载机、其他挖掘机械。
 
A ***
 铲土运输机械
 包括推土机、装载机、铲运机、平地机、非公路自卸车、其他铲土运输机械。
 
A ***
 工程起重机械
 包括汽车起重机、全地面起重机、履带式起重机、轮胎式起重机、随车起重机、塔式起重机、施工升降机、建筑卷扬机、其他工程起重机械。
 
A ***
 工业车辆
 包括内燃叉车、蓄电池叉车、托盘堆垛车、侧面叉车、越野叉车、拣选车、伸缩臂叉车、集装箱叉车、牵引车、平台搬运车、手动液压搬运车、其他工业车辆。
 
A ***
 压实机械
 包括静碾压路机、振动压路机、轮胎压路机、夯实机、其他压实机械。
 
A ***
 路面及养护机械
 包括路面基础施工机械、沥青路面施工机械、水泥路面施工机械、路面养护机械、其他路面及养护机械。
 
A ***
 桩工机械
 包括旋挖钻机、柴油打桩机、柴油锤式打桩机、震动沉拔桩锤、震动沉拔桩架、压桩机、螺旋钻孔机、成孔机、振冲器、落捶打桩机、其他桩工机械。
 
A ***
 混凝土机械
 包括混凝土输送泵、混凝土布料杆、 (略) 、混凝土搅拌运输车、混凝土振动器、混凝土浇注机械、混凝土制品机械、其他混凝土机械。
 
A ***
 凿岩与掘进机械
 包括凿岩机、钻车、钻机、全断面隧道掘进机、非开挖设备、凿岩辅助设备、破碎机、其他凿岩与掘进机械。　
 
A ***
 钢筋及预应力机械
 包括钢筋强化机械、钢筋加工机械、钢筋连接机械、钢筋预应力机械、其他钢筋及预应力机械。
 
A ***
 气动工具
 包括回转式气动工具、冲击式气动工具、气动马达、其他气动工具等。　
 
A ***
  (略) 作业机械
 包括灰浆制备及喷吐机械、涂料喷刷机械、油漆制备及喷涂机械、地面装修机械、屋面装修机械、高处作业吊篮及擦窗机、高处作业平台、高处作业车、建筑装修机具、其 (略) 作业机械。
 
A ***
 其他工程机械
 
 
A05
 图书和档案
 
 
A ***
 普通书籍、课本
 含中小学免费教科书，不包括广告品。
 
A ***
 普通词典
 
 
A ***
 普通百科全书
 
 
A ***
 普通年鉴及系列丛书
 
 
A ***
 普通儿童图画书及涂色书
 
 
A ***
 普通地图册、图表集和其他图表书籍
 
 
A ***
 盲文书籍、课本
 
 
A ***
 盲文词典
 
 
A ***
 盲文百科全书
 
 
A ***
 盲文年鉴及系列丛书
 
 
A ***
 盲文地图册、图表集和其他图表书籍
 
 
A ***
 电子书籍、课本
 
 
A ***
 电子词典
 
 
A ***
 电子百科全书
 
 
A ***
 电子年鉴及系列丛书
 
 
A ***
 电子儿童图画书及涂色书
 
 
A ***
 电子地图册、图表集和其他图表书籍
 
 
A ***
 普通日刊
 
 
A ***
 普通周刊
 
 
A ***
 普通月刊
 
 
A ***
 其他普通期刊
 
 
A ***
 电子日刊
 
 
A ***
 电子周刊
 
 
A ***
 电子月刊
 
 
A ***
 其他电子期刊
 
 
A ***
 其他期刊
 
 
A ***
 特种文献资料
 文物中的文献归入“A *** 可移动文物”。
 
A ***
 缩微资料
 不包括缩微胶片档案。
 
A ***
 视听资料
 
 
A ***
 机读资料
 
 
A ***
 其它资料
 
 
A06
 家具用具
 
 
A ***
 钢木床类
 
 
A ***
 钢塑床类
 
 
A ***
 轻金属床类
 
 
A ***
 木制床类
 
 
A ***
 塑料床类
 
 
A ***
 竹制床类
 
 
A ***
 藤床类
 
 
A ***
 其他床类
 
 
A ***
 钢木台、桌类
 
 
A ***
 钢台、桌类
 
 
A ***
 钢塑台、桌类
 
 
A ***
 轻金属台、桌类
 
 
A ***
 木制台、桌类
 
 
A ***
 塑料台、桌类
 
 
A ***
 藤台、桌类
 
 
A ***
 其他台、桌类
 
 
A ***
 金属骨架为主的椅凳类
 
 
A ***
 木骨架为主的椅凳类
 包括各种木质材料为主制的坐具。
 
A ***
 塑料椅凳类
 
 
A ***
 竹制椅凳类
 
 
A ***
 藤椅凳类
 
 
A ***
 其他椅凳类
 
 
A ***
 金属骨架沙发类
 
 
A ***
 木骨架沙发类
 包括各种木质材料为主制的坐具
 
A ***
 竹制、藤制等类似材料沙发类
 
 
A ***
 塑料沙发类
 
 
A ***
 竹制沙发类
 
 
A ***
 藤沙发类
 
 
A ***
 其他沙发类
 
 
A ***
 木质柜类
 
 
A ***
 保险柜
 
 
A ***
 金属质柜类
 
 
A ***
 其他柜类
 
 
A ***
 木质架类
 
 
A ***
 金属质架类
 
 
A ***
 其他材质架类
 
 
A ***
 木质屏风类
 
 
A ***
 金属质屏风类
 
 
A ***
 其他材质屏风类
 
 
A07
 纺织原料、毛皮、被服装具
 
 
A ***
 制服
 
 
A ***
 羽绒、羽毛服装
 
 
A ***
 普通服装
 包括皮革服装
 
A ***
 皮鞋或靴
 
 
A ***
 运动鞋或靴
 包括滑雪靴、滑雪板靴和越野滑雪鞋、网球鞋、篮球鞋、体操鞋、训练鞋和类似的鞋等
 
A ***
 其他鞋或靴
 
 
A ***
 帽子
 
 
A ***
 围巾
 
 
A ***
 领带
 
 
A ***
 手套
 
 
A ***
 皮带
 
 
A ***
 拉链、纽扣
 
 
A ***
 其他被服附件
 
 
A ***
 床褥单
 包括棉质床褥单、化学纤维制床褥单、麻制床单等。
 
A ***
 被面
 包括丝绸被面等。
 
A ***
 枕套
 包括棉质枕套、化学纤维制枕套、丝绸枕套等。
 
A ***
 被罩
 包括棉质被罩、化学纤维制被罩、丝绸被罩等。
 
A ***
 床罩
 包括棉质床罩、化学纤维制床罩、丝绸床罩等。
 
A ***
 毯子
 包括棉质毯、毛制毯、麻制毯等。
 
A ***
 寝具及相关用品
 包括羽绒（毛）、兽毛寝具及类似填充用品、棉制寝具及类似填充用品、丝绸寝具及类似填充用品等。
 
A ***
 毛巾被
 包括棉质毛巾被、化纤制毛巾被、麻制毛巾被等。
 
A ***
 枕巾
 包括棉制枕巾、化纤制枕巾、麻制枕巾等。
 
A ***
 其他床上用具
 
 
A08
 纸、纸制品及印刷品
 
 
A ***
 单证
 
 
A ***
 票据
 
 
A ***
 本册
 
 
A ***
 其他印刷品
 
 
A09
 办公消耗用品及类似物品
 
 
A ***
 复印纸
 包括再生复印纸。
 
A ***
 鼓粉盒
 包括再生鼓粉盒。
 
A ***
 粉盒
 
 
A ***
 喷墨盒
 
 
A ***
 墨水盒
 
 
A ***
 色带
 
 
C
 服务类
 备注
 
C0202
 信息系统集成实施服务
 基础环境集成实施服务；硬件集成实施服务；软件集成实施服务；安全集成实施服务；其他系统集成实施服务。
 
C0204
 信息化工程监理服务
 
 
C0206
 运行维护服务
 
 
C0403
 车辆及其他运输机械租赁服务
 包括乘用车、船舶、飞机等租赁服务。
 
C ***
 车辆维修和保养服务
 包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的维修和保养服务。
 
C ***
 车辆加油服务
 包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的加油服务。
 
C ***
 大型会议服务
 包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。
 
C ***
 一般会议服务
 包括研讨会、表彰会等会议服务。
 
C0701
 住宿服务
 指提供临时住宿的服务，包括： (略) 住宿服务； (略) 住宿服务；其他住宿服务。不包括提 (略) 所的住宿服务。
 
C0702
 餐饮服务
 指将烹饪、调制好的食物、饮料等提供给顾客的服务，包括：正餐；快餐；饮料及冷饮服务；其他餐饮服务。
 
C ***
 法律援助服务
 
 
C0803
 审计服务
 
 
C0805
 资产及其他评估服务
 
 
C0810
 安全服务
 主要是保安服务。
 
C ***
 单证印刷服务
 包括各类表单、证件、证书的印刷服务。
 
C ***
 票据印刷服务
 包括发票、收据等票据的印刷服务。
 
C ***
 其他印刷服务
 包括：文件印刷服务；公文用纸印刷服务；资料汇编印刷服务；信封印刷服务；日历、名片、卡片、广告等的印刷服务；其他印刷服务。
 
C0907
 合同能源管理
  (略) 与用能单位以契约的形式约定节能目标， (略) 提供必要的服务，用能单位以节能 (略) 投入及合理利润。
 
C1204
 物业管理服务
  (略) (略) 所水电供应服务、 (略) 、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务，包括：周转房物业管理服务；办公楼物业管理服务；其他物业管理服务。
 
C ***
 人寿保险服务
 包括意外保险服务；健康医疗险服务；其他人寿保险服务。
 
C ***
 机动车保险服务
 包括机动车交通事故责任强制保险服务和机动车辆保险服务等。
 

注：本目录以内品目采购， (略) 政府集中采购。

二、采购限额标准

（一）集中采购目录之外的品目：

单项采购金额在20万元以上（含20万元）的货物，50万元以上（含50万元）的修缮、装饰及改扩建，30万元以上（含30万元）的系统集成、网络工程，10万元以上（含10万元）的服务类的采购， (略) 门集中采购，在财政厅公布的政府采购代理机构名单中选择在 (略) 具备开标条件（如在 (略) 有常设机构、 (略) 地、监控设备等）的 (略) 委托采购。

集中采购目录之外的品目，非工程类项目采购达到1000万元以上， (略) 政府集中采购， (略) 组织实施。

（二）集中采购目录之内，没有达到最低限额标准的，凡我区公布的协议供货商能够提供的货物或服务，应当以协议供货方式采购，或多个预算单位采购相 (略) 批量采购；达到最低限额标准的， (略) 政府集中采购，按照自治区 (略) (略) 。

（三）复合性采购项目，即一个采购项目中含货物、工程、服务两个以上的采购项目，按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

三、公开招标数额标准

单项或批量采购金额100万元以上货物和服务项目，200万元以上的工程项目， (略) 方式采购。

四、有关说明及要求

根据《中华人民共和国采购法实施条例》（以下简称《条例》）第二条规定：财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金；既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性 (略) 分适用政府采购法及本条例，若无法分割，统一适用政府采购法及本条例。

（一）集中采购目录以内的采购项目， (略) 政府集中采购，按照自治区 (略) (略) 。

（二） (略) 限额标准的采购项目， (略) (略) 采购。因特殊情况， (略) 方式以外的采购方式和变更已批准的政府采购方式的， (略) 74号令的 (略) ， (略) 门不得通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次以及“先采后报”等方式规避政府集中采购。

（三）采购 (略) 门 (略) 门下达预算时，凡符合本《目录及标准》的，应编制政府采购预算，并按照《 (略) 自治区区级政府采购规程》的相关规定及时申报政府采购计划，政府采 (略) 国库集中支付；财 (略) 室不得将应纳入政府采购的项目以任何理由规避政府采购。

（四）在政府采购活动中，应当优 (略) (略) 门制定的政府采购政策功能目标，如节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。 (略) 在“中 (略) ” (略) 上已经主动公开的节能清单、环保清单等政府采购政策功能性文件在我区 (略) 效力，我们不再办理转发。

（五）各地（市）财政可结合当地实际情况，参照本《目录及标准》，制定本级政府集中采购目录及采购限额标准，并报自治区政 (略) 门备案。

（六）本《目录及标准》由自治区财政厅负责解释。

* 日