2023年中国电信中电信医疗健康科技有限公司基层医疗大数据综合应用平台系统研发项目招标公告

2023年中国电信中电信医疗健康科技有限公司基层医疗大数据综合应用平台系统研发项目招标公告

本招标项目为2023年中国电信中电信 (略) 基层医疗大数据综合应用平台系统研发项目，（招标编号：TXZB-GSDX2023- 827），招标人为中电信 (略) ，招标代理 (略) (略) (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

“十三五”期间我国全民健康信息化建设成效显著，但目前仍处在夯台垒基、爬坡过坎的关键时期，在基础设施、共享应用、投入保障、网络安全等方面还存在短板与弱项，特别是统筹协调机制还不健全，信息化建设投入机制有待完善，数据要素价值潜力尚未充分激活，“数字鸿沟”“数据壁垒”依然存在，网络安全形势严峻复杂，数据治理能力有待进一步提升。从国际上看，全球加速迈进数字化发展快车道，特别是新冠肺炎疫情深刻冲击和挑战全球医疗卫生体系，数字技术在卫生健康领域的应用更加广泛、影响更加深刻。面对数字化变革带来的机遇与挑战，必须进一步夯实全民健康信息化新基建，培育卫生健康服务新业态，提升卫生健康行业发展新动能，构建数据要素治理新格局，努力实现全民健康信息化建设更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展新局面。

强化基层综合服务监管体系建设。建立一体化综合服务监管体系，开展分级应用，动态掌握基层医疗卫生机构、人员、服务、运行等基本情况，实现基层医疗行为、医疗质量和经费使用等动态监管及药械全过程追溯管理。实施基层卫生健康发展综合绩效评价，推动机构绩效考核自动化、日常化。开展区域健康数据监测、患者疾病谱与就诊流向分析，提升基层卫生治理能力和科学决策水平。

基层医疗服务作为我国医疗卫生服务体系中的末梢，其服务质量直接关系着广大居民的健康状况。因此，通过搭建基层医疗大数据综合应用平台，实现基层医疗机构之间的互联互通、信息共享和业务协同，提高基层医疗服务能力和水平，对于促进全民健康事业发展具有重要意义。还可以有效解决基层医疗服务中的信息不对称、医疗服务质量参差不齐、管理效率低下、数据的安全性和机密性等问题。

1.2 招标内容

本次招标的涉及的主要评估产品品类、产品名称、规格型号、数量、交货地点、建设期具体如下：

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（http://**-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 规定本项目不划分标包。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为434.91万元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.5 投资预算：461万元（含税）。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

b.提供开具增值税专用发票承诺函。

2.1.4本项目不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）。

2.1.5 本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准，格式自拟）。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自**日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自**日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自**日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

（以上条款须逐条提供承诺及第(6)(7)(8)项网站查询截图加盖单位公章为准）

2.3 投标产品资格要求：/。

2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求：/。

2.5 评价检测：/。

2.6 法律法规规定的其他要求：/。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: **日15时30分至**日23时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（http://**-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：/。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：**日9时00分。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：/。

6.2 检测相关费用：/。

7. 投标人注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（http://**-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线*，*@*hinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-*/010-*，服务邮箱：*@*hinatelecom.cn。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://**）、中国电信阳光采购网（http://**-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中电信 (略)

地 址：中国（四川）自由贸易 (略) 高新区天府大道北段869号1栋1单元16楼-18楼

邮 编：*

联 系 人：谷经理

电 话：*

电子邮件：/

招标代理机构： (略) (略) (略)

地 址： (略) 平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼

邮 编：*

联 系 人：李丹、雷鸣

电 话：*、*

电子邮件：*@*q.com

开户银行：交通银行兰州民主东路支行

账 号：**

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构： (略) (略) (略)

**日